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鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)論文

時間:2022-04-17 09:45:13

序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了一篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)論文范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)論文

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)論文:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作現(xiàn)狀及優(yōu)化措施

(山東省濱州市博興縣陳戶鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站,山東 濱州 256505)

摘 要:現(xiàn)階段我國愈發(fā)重視農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作取得@著成果。但受到部分因素影響,推廣工作中存在一些問題影響推廣效果。有鑒于此,本文中筆者結(jié)合推廣經(jīng)驗(yàn),分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀與存在問題,并給出具體的優(yōu)化措施。

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè);技術(shù)推廣;優(yōu)化措施

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果直接關(guān)系到我國農(nóng)業(yè)技術(shù)水平,因此得到社會各界的關(guān)注,近些年國家更是不斷加大資金與政策支持,有力推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣水平的提高。但也暴露出一些問題,影響技術(shù)推廣效果,基于此本文展開相關(guān)論述。

1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣現(xiàn)狀概述

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣工作要得到經(jīng)費(fèi)支持,實(shí)際中經(jīng)費(fèi)問題一直困擾著農(nóng)技推廣工作。造成基礎(chǔ)設(shè)施無法及時更新,工作人員不能得到有效的培訓(xùn),造成技術(shù)陳舊不能滿足現(xiàn)實(shí)需求;人員結(jié)構(gòu)不合理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣部門中高級人員僅占極少的一部分,制約農(nóng)技推廣工作的開展。加上推廣人員年齡偏大,總體素質(zhì)不能滿足實(shí)現(xiàn)需求。推廣工作缺乏吸引高素質(zhì)人才加入的點(diǎn)。此外人員接受培訓(xùn)的機(jī)會偏少,知識不能及時更新,無法推進(jìn)推廣工作持續(xù)進(jìn)步;缺乏有效的農(nóng)技推廣手段,很多時候推廣人員僅依靠自身經(jīng)驗(yàn)與知識展開工作,容易陷入誤區(qū),直接對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生阻礙。

2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣工作優(yōu)化措施

2.1 提高推廣宣傳力度

雖說近2年我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,信息傳達(dá)速度不斷提高,但部分農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢,甚至還存在泥路情況,造成當(dāng)?shù)剞r(nóng)民素質(zhì)偏低,缺乏科技認(rèn)知精神,思想觀念相對保守,滿足于傳統(tǒng)耕作方式。這種情況不利于農(nóng)技推廣工作的開展,因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員應(yīng)該加大新技術(shù)宣傳力度,通過各種宣傳方式讓農(nóng)民了解新技術(shù)、新設(shè)備,拓寬其視野,改變傳統(tǒng)的小農(nóng)思想觀念,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念。農(nóng)技推廣人員可以趁著農(nóng)閑時間,開展一些農(nóng)技培訓(xùn)的課堂,加大培訓(xùn)力度,增加農(nóng)民收入。

2.2 完善信息服務(wù)工作

現(xiàn)階段我國已經(jīng)步入信息化時代,因此農(nóng)技推廣必須充分借助信息傳播技術(shù)。想要快速準(zhǔn)確提取農(nóng)技推廣信息,必須構(gòu)建完善的農(nóng)技信息方面的信息網(wǎng),實(shí)現(xiàn)全國農(nóng)業(yè)技術(shù)知識相聯(lián),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站提供詳細(xì)準(zhǔn)確的農(nóng)技信息,為基農(nóng)工作開展提供支持。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣全方位發(fā)展,給農(nóng)民提供優(yōu)良服務(wù)。如果農(nóng)民可以借助現(xiàn)代化設(shè)備獲取信息,有助于提高推廣工作的效率與質(zhì)量。比如農(nóng)民可以通過新聞媒體按時提取農(nóng)業(yè)新技術(shù)與產(chǎn)品。借助這種信息服務(wù)措施,不但可以拓寬眼界,還可以讓農(nóng)戶主動運(yùn)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)。

2.3 提高隊(duì)伍整體素質(zhì)

整個生產(chǎn)要素中最靈活的就是人力資源,也是決定相關(guān)事業(yè)能否成功的主要原因。我國必須加大農(nóng)業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)力度,促進(jìn)農(nóng)技推廣水平的提高。農(nóng)技推廣效果直接受到推廣人員素質(zhì)的影響,現(xiàn)代化農(nóng)技推廣人員以專業(yè)技術(shù)為基礎(chǔ),創(chuàng)新技術(shù)推廣人才,提高技推人員應(yīng)對各種突發(fā)情況的措施,滿足新時代、新形勢下對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的要求。除此之外,在進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣時,推廣團(tuán)隊(duì)必須堅(jiān)持細(xì)想政治與職業(yè)道德相融合、業(yè)務(wù)水平與整體素養(yǎng)相融合,為廣大人民群眾建立一個專業(yè)、專心為人民服務(wù)的形象。同時,站在農(nóng)業(yè)推廣角度上,應(yīng)該定期對農(nóng)業(yè)推廣人員進(jìn)行培訓(xùn),提前熟悉新技術(shù)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)和新的生產(chǎn)原理,提升他們的綜合能力,便于后期進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣時,可以做到詳細(xì)講解,并為農(nóng)民做好現(xiàn)場示范。在空余時間,推廣人員還應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識,提升自身整體素養(yǎng),增強(qiáng)思想道德建設(shè),從而能更好的與農(nóng)民進(jìn)行溝通,幫助他們解決實(shí)際問題。

2.4 搭建農(nóng)技展示場地

構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技展示場地,就是將推廣人員自己的勞動成果展示出來給農(nóng)民看,這是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的一個新途徑。相較于傳統(tǒng)的推廣方式,它最大的優(yōu)勢在于,通過農(nóng)業(yè)科技場地展示,直觀的給農(nóng)民看到科技農(nóng)業(yè)的成果,增加了農(nóng)民對農(nóng)業(yè)新技術(shù)的信任,加深科學(xué)技術(shù)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性的認(rèn)知。這樣就能號召到更多的農(nóng)民,在推廣人員的幫助下,將高新技術(shù),快速的運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,達(dá)到科技種植。除此之外,構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技展示場地的推廣方式,能夠以極快的速度引起廣大人民群眾的重視,調(diào)動其生產(chǎn)積極性。此外農(nóng)技推廣工作所需經(jīng)費(fèi)主要來自財(cái)政撥款,加上企業(yè)投資支持。

3 結(jié)語

農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的主要保障就是完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。目前為止我國已經(jīng)建立起相對完善的推廣體系,但實(shí)際推廣中依舊存在一定的局限性,影響技術(shù)推廣效果。國家應(yīng)該繼續(xù)增加農(nóng)技推廣工作的重視力度,培養(yǎng)相關(guān)人才、創(chuàng)新技術(shù)手段。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)論文:如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣

[摘 要] 文章主要對強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率的措施進(jìn)行研究,具體是結(jié)合當(dāng)下農(nóng)業(yè)技術(shù)在推廣過程中存在管理機(jī)制完善性缺乏、服務(wù)不到位以及資金缺乏等實(shí)況,提出了明確職責(zé)與強(qiáng)化管理,調(diào)整農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣形式以及加大資金投入份額等建議,希望農(nóng)業(yè)技術(shù)在協(xié)助貧困山區(qū)實(shí)現(xiàn)全面小康方面有所幫助。

[關(guān)鍵詞] 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣 問題 措施

最近幾年中,我國經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的腳步從沒有停歇,其在很大程度上為農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)作為農(nóng)業(yè)持久高效發(fā)展的有效手段之一,在強(qiáng)化貧困地區(qū)廣大農(nóng)民群眾文化素質(zhì)形態(tài)方面發(fā)揮重要作用[1]。但是,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)在推廣過程中遇到一些瓶頸,這為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)健全設(shè)置了屏障。基于此,本文在闡述技術(shù)推廣過程中所存在的問題,對強(qiáng)化推廣質(zhì)量的對策進(jìn)行研究。

1 列舉目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣進(jìn)程中存在的問題

1.1 管理機(jī)制完善性缺乏

管理體機(jī)制完善性的缺乏,可以被視為目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣工作效率長期得不到提升的大型障礙,其使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)改革進(jìn)程體現(xiàn)出遲緩性,地域之間、專業(yè)站之間發(fā)展參差不齊。管理機(jī)制完善性的缺乏還體現(xiàn)在部分農(nóng)技推廣站為多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同所有,或者一個推廣站是由4~5個分站所共同構(gòu)建的等方面上。因?yàn)闄C(jī)制的不完善性,致使推廣組織機(jī)構(gòu)在建設(shè)方面缺乏統(tǒng)一性這一問題衍生出來,農(nóng)技推廣人員肩負(fù)著繁重的工作壓力,在農(nóng)業(yè)科技示范與推廣環(huán)節(jié)上投入的精力普遍性缺乏。

1.2 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)不到位

在科學(xué)技術(shù)日新月異的時代中,農(nóng)業(yè)科研成果的研發(fā)上也取得了顯著的成就,科研工作始終是農(nóng)技推廣工作的“儲備軍”,新型科研成果在農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的應(yīng)用,協(xié)助農(nóng)民壓縮了生產(chǎn)成本,降低了體力勞動量,使他們獲得了實(shí)質(zhì)性利益。但是目前國內(nèi)農(nóng)技推廣服務(wù)不到位的現(xiàn)象屢見不鮮 ,這主要是由于農(nóng)技推廣機(jī)制存在缺陷導(dǎo)致的,此時推廣站專員數(shù)量逐年呈現(xiàn)下滑趨勢,這為新型農(nóng)技覆蓋率與應(yīng)用率的大幅度提升設(shè)置了厚重的屏障[2]。此外,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)不到位還體現(xiàn)在指導(dǎo)專員的缺乏,這樣農(nóng)民在應(yīng)用新型種植技術(shù)之時若遇到困難,是極為迷茫的,得不到及時而有效的指導(dǎo)。由此可見,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)不到位,影響農(nóng)技推廣質(zhì)量是必然的實(shí)施,也加大了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)的難度系數(shù)。

1.3 資金短缺

對于云南省偏遠(yuǎn)地區(qū)而言,資金供應(yīng)量不足已經(jīng)是眾多農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)共同關(guān)注的問題。通常來講,縣級以上的農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)在開展推廣工作之時,經(jīng)費(fèi)是相對充足的,其來源渠道也體現(xiàn)出多樣化特征,具體是借助上級財(cái)政專門撥款與同級財(cái)政撥款等多樣化方式。然而,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)在推廣資金的獲得方面是不容樂觀的,具體體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員工資整體水平相對低下這一方面上,此時大多數(shù)推廣人員借用經(jīng)營方式去滿足物質(zhì)方面的需求,而不能全身心的為廣大農(nóng)民群眾在農(nóng)產(chǎn)品種植管理等方面提供公益性服務(wù)內(nèi)容,為新型農(nóng)業(yè)科研成果的產(chǎn)出與應(yīng)用設(shè)置了屏障。

2 提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣質(zhì)量的有效措施

2.1 職責(zé)明確化與增強(qiáng)管理力度

這一措施的提出與落實(shí),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作效率的提升方面發(fā)揮了堡壘性作用。所以,在明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)地理環(huán)境的基礎(chǔ)上,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的職責(zé)進(jìn)行明確劃分,從而使其能夠切實(shí)的對農(nóng)技類型進(jìn)行管理,對農(nóng)民種植行為進(jìn)行有針對性的指導(dǎo)。

若要在宣威市寶山鎮(zhèn)推廣農(nóng)技,農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的職責(zé)可以被細(xì)化為以下幾種類型:一是技術(shù)推廣;二是應(yīng)用要點(diǎn)演示;三是對主要種植物疾病的防治。農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)職責(zé)的明確化,確保了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)資源。農(nóng)業(yè)生態(tài)以及信息服務(wù)等多樣化工作的落實(shí)。并且職責(zé)的明確化,使推廣機(jī)構(gòu)增添了盈利性色彩以及公眾性職能,具體是在資源供應(yīng)、推廣經(jīng)費(fèi)獲取等環(huán)節(jié)體現(xiàn)出來。之所以認(rèn)為農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)職責(zé)的明確化加速了農(nóng)技在貧困地區(qū)推廣與發(fā)展的進(jìn)程中,主要是這在某些管理機(jī)制與工作體制的協(xié)助下,農(nóng)推站、林業(yè)站、畜牧獸醫(yī)站、水利站、農(nóng)機(jī)站整合在一起,相互配合,以管理為基準(zhǔn)創(chuàng)設(shè)出縣鄉(xiāng)同步發(fā)展機(jī)制,為農(nóng)技推廣人員營造優(yōu)質(zhì)的工作氛圍,為農(nóng)技推廣工作效率的提升貢獻(xiàn)力量。

2.2 改良技術(shù)推廣方法方式

這一措施可以被視為農(nóng)技推廣工作實(shí)現(xiàn)整體化落實(shí)的保障。具體是結(jié)合寶山鎮(zhèn)位于宣威市東部,面積為224.4平方千米,人口高達(dá)6.0萬,適合種植玉米、馬鈴薯與生姜等特色農(nóng)作物等實(shí)況,整合廣大農(nóng)民群眾的實(shí)際需求,參照各類特色產(chǎn)品在經(jīng)濟(jì)市場運(yùn)行的態(tài)勢,從根本上提高農(nóng)技推廣工作的拓展率與達(dá)標(biāo)率。

對農(nóng)技推廣服務(wù)形式實(shí)施調(diào)整改良對策,這是優(yōu)化農(nóng)技推廣工作的有效行徑之一,以此途徑去使農(nóng)技實(shí)效性彰顯出來,本地域農(nóng)民群眾在農(nóng)業(yè)種植上將會獲得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。例如,玉米栽培農(nóng)業(yè)技術(shù)在寶山鎮(zhèn)推廣之時采用的是科技示范形式與營利性服務(wù)形式,使農(nóng)民群眾掌握了合理輪作環(huán)節(jié)的要點(diǎn)(淺翻12~15cm,深翻18~20cm),以及正確選種處理的方式方法,并認(rèn)識到田間管理與合理密植的重要性。據(jù)相關(guān)資料記載,2014年寶山鎮(zhèn)耕地面積高達(dá)6705.7公頃,玉米作物種植面積占總耕地面積的50%,農(nóng)村積極收入總值為6.26億元。可見農(nóng)技推廣手段的調(diào)整所取得的實(shí)效性是巨大的。

2.3 加大經(jīng)費(fèi)投入力度,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量

為了確保農(nóng)技在云南省貧困地區(qū)順利推廣與發(fā)展,加大Y金投入數(shù)額是極為必要的,從而達(dá)到強(qiáng)化技術(shù)推廣人員服務(wù)水平這一目標(biāo)。上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),需要各財(cái)政機(jī)構(gòu)細(xì)致的統(tǒng)合與農(nóng)技推廣工作相關(guān)的經(jīng)費(fèi),以及服務(wù)性單位的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、個體經(jīng)費(fèi),將其整體性的規(guī)整進(jìn)財(cái)政預(yù)算系統(tǒng)中,依照福利體系、人頭經(jīng)費(fèi)和本地公務(wù)員收入水平,確保農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)的充裕性以及按需到位性[3]。其實(shí)增強(qiáng)經(jīng)費(fèi)投入力度,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量的對策是多樣化的,例如合理有效的應(yīng)用農(nóng)技推廣資源,拓寬資金來源途徑 借助支農(nóng)資金、財(cái)政撥款等方式為農(nóng)技順利推廣注入能量。

結(jié)束語

由全文論述的內(nèi)容,可以了解到目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)在推廣過程中遇到的問題是多樣化的,并且農(nóng)技的開發(fā)、推廣、發(fā)展與應(yīng)用為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè),全面小康目標(biāo)實(shí)現(xiàn)做出了不可忽視的貢獻(xiàn)。所以,農(nóng)技推廣人員應(yīng)該在實(shí)踐中積極的探尋強(qiáng)化技術(shù)推廣質(zhì)量的措施,為農(nóng)民生活質(zhì)量的提升提供優(yōu)質(zhì)化的服務(wù)內(nèi)容。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)論文:論鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣下的“人才”瓶頸

【摘 要】當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作在農(nóng)業(yè)技術(shù)供給方面和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣之間存在著一些矛盾,從現(xiàn)行的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制、機(jī)制和農(nóng)村政策層面存在的問題進(jìn)行了深入的分析和改善,并結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的問題進(jìn)行了深入的探索,提出了幾點(diǎn)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的矛盾、突破了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的瓶頸的解決辦法。

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè) 技術(shù)推廣 供需矛盾 瓶頸

1鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中存在的供需矛盾和主要的瓶頸表現(xiàn)

當(dāng)下,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)在我國已經(jīng)初步形成了一定的規(guī)模,但是在研究、推廣、試驗(yàn)以及示范培訓(xùn)的科技人員的整體素質(zhì)方面有所欠缺,這些因素使得在推廣我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展方面出現(xiàn)了一定的問題,遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求,也在推廣工作上呈現(xiàn)出一定的矛盾,下文簡要介紹農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中存在的問題:

1.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣技術(shù)下的研究成果與實(shí)際應(yīng)用之間的銜接并不緊密

先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)研究成果多是在農(nóng)業(yè)的科研機(jī)構(gòu)中產(chǎn)生的,這些在長時間復(fù)雜研究中誕生的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果多是由高端的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才掌握著,并非在普通的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)民的掌握范圍之內(nèi),所以當(dāng)前先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)在產(chǎn)生之后并沒有完全的應(yīng)用到實(shí)際的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中,是的研究成果的技術(shù)和成果的價(jià)值不得到體現(xiàn),尤其是在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的時候,全新的農(nóng)業(yè)技術(shù)在經(jīng)歷了審核、鑒定再到實(shí)際應(yīng)用的過程中經(jīng)歷了無數(shù)次的試驗(yàn)、師范以及培訓(xùn)咨詢指導(dǎo),獲得真正普及所消耗的時間很長,等到實(shí)際發(fā)揮作用的時候便會消耗更多的時間,導(dǎo)致整個農(nóng)業(yè)技術(shù)的先進(jìn)研究成果不能及時的發(fā)揮功效。

1.2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣內(nèi)容與實(shí)際的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣之間存在著不匹配的關(guān)系

即便當(dāng)下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)成果有多種創(chuàng)新形式,但是缺少針對性,很多農(nóng)業(yè)技術(shù)成果對于特定的地區(qū)并沒有針對性,沒有切實(shí)的解決當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)的生產(chǎn),主要的表現(xiàn)在于,當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展技術(shù)成果和技術(shù)措施沒有充分的考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然條件以及氣候因素,不能最大化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場需求以及效益最大化,因此當(dāng)下這個階段的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的多數(shù)技術(shù)措施并不是廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民最需要的改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)和成果。

1.3當(dāng)下所使用的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)與實(shí)際的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣生產(chǎn)存在著矛盾

針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在很大程度上沒有形成具有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人才隊(duì)伍在數(shù)量以及人員素質(zhì)方面都有所欠缺,有些農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的隊(duì)伍甚至束縛了農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多元化以及多樣化發(fā)展趨勢,尤其是當(dāng)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出多樣化的形式,農(nóng)作物、果樹園藝以及蔬菜的種植形式多樣,病蟲害防治技術(shù)水平上升,這些不斷優(yōu)化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對于農(nóng)業(yè)技術(shù)技術(shù)推廣的要求正處在需求不斷上升的形勢下,所以當(dāng)前農(nóng)村基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣建設(shè)隊(duì)伍人員的素質(zhì)以及人員的數(shù)量都不能很好的滿足這些正在不斷上升的需求。

2有效改善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中的供需矛盾、突破瓶頸的解決辦法

2.1建立專業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍,協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)技術(shù)成果以及實(shí)際推廣之間的不協(xié)調(diào)問題

在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣的時候最主要的目的是為了使得當(dāng)下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)民掌握并實(shí)際的應(yīng)用到生產(chǎn)過程之中,為了能夠?qū)崿F(xiàn)這一目的,在進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的時候,應(yīng)當(dāng)注意協(xié)調(diào)推廣過程中出現(xiàn)的矛盾,簡化研究成果轉(zhuǎn)化的審核、培訓(xùn)、咨詢等程序,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各層政府之間主動進(jìn)行連接,推動高端科技人才主動了解農(nóng)村生產(chǎn)實(shí)際,切實(shí)的解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的問題,只有這樣,才能使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐真正的應(yīng)用上高端的農(nóng)業(yè)技術(shù)研究成果。

2.2在推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的時候注意科學(xué)的把握和利用當(dāng)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的政策

當(dāng)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用的先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)政策作保障的,因此在進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的時候要注意與當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村政策相結(jié)合,在國家法律允許以及政策推動的背景下進(jìn)行推廣方式的優(yōu)化,這些符合國家農(nóng)業(yè)政策的農(nóng)業(yè)技術(shù)在推廣以及緩解方面具有一定的優(yōu)勢,因此為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的時候注意強(qiáng)化與新興的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)結(jié)合,為日后的工作奠定良好的基礎(chǔ)。

2.3在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門之中建立有效的推廣工作積極機(jī)制,穩(wěn)定推廣隊(duì)伍的人才結(jié)構(gòu)

負(fù)責(zé)進(jìn)行先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人才首先應(yīng)當(dāng)具備一定的農(nóng)業(yè)專業(yè)基礎(chǔ),了解新型的農(nóng)業(yè)技術(shù)成果以及技術(shù)措施,穩(wěn)定基層農(nóng)業(yè)推廣隊(duì)伍中的人才結(jié)構(gòu),建立有效的激勵機(jī)制,突破農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的人才瓶頸,改善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的艱苦的工作環(huán)境,改善農(nóng)業(yè)技術(shù)人員未來的就業(yè)環(huán)境,在有效激勵機(jī)制的鼓勵下,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作積極性,給工作成績卓著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員提供一定的獎勵或者是更好的工作待遇以及薪資待遇,使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工作的過程中看到更廣闊的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的職業(yè)情境。

2.4增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)財(cái)政資金的收入,提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的手段

當(dāng)下農(nóng)業(yè)技術(shù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的推廣手段有些過于的單一,在一定程度上是因?yàn)楫?dāng)前的農(nóng)業(yè)新技術(shù)的、新成果的更新速度比較快,另一方面是由于農(nóng)業(yè)行政主管部門還沒有受到政府應(yīng)有的重視,為了改善這一現(xiàn)狀,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的時候應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化與政府之間的協(xié)調(diào),積極爭取資金支持,調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施,擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的先進(jìn)技術(shù)的推廣工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,整合項(xiàng)目資金投入,擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)和通訊技術(shù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的覆蓋面,再結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際,調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)與咨詢工作,適當(dāng)?shù)墓?jié)省資金,保證基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣手段的效果得到不斷提升,滿足農(nóng)村基層農(nóng)業(yè)和農(nóng)民對農(nóng)業(yè)新技術(shù)新成果的需求。

3結(jié)語

我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的時候存在著一定的矛盾,并在推廣人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化上出現(xiàn)了類似的問題,由此導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)在推廣的時候展現(xiàn)出了不良的效果,出現(xiàn)這些問題的原因是多方面,為了解決這一問題本文在分析了當(dāng)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的現(xiàn)狀問題之后提出了幾點(diǎn)解決辦法,期望未來鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才的結(jié)構(gòu)問題能夠得到有效地解決和改善,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)向更好的方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的茁壯成長。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)論文:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的對策研究

[摘 要]隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展以及科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了巨大成就。我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)發(fā)展水平直接關(guān)系到我國的綜合國力的提升以及和諧社會的構(gòu) 建。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技推廣,能夠進(jìn)一步推動我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系的建設(shè)與發(fā)展。但是,目前來說,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在著很多問題,進(jìn)一步制約著農(nóng)業(yè)的快 速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,必須引起足夠的重視。接下來,本文將結(jié)合筆者多年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)際,詳細(xì)論述鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技推廣中的問題及解決對策。

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)鎮(zhèn);農(nóng)業(yè);技術(shù)推廣

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系作為科研技術(shù)成果最基層的服務(wù)組織,它是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要載體,也是促進(jìn)農(nóng)民科技素質(zhì)提高的有力保障。隨著社會市場經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善,該體系的很多弊端都被暴露出來了,在社會主義現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的建設(shè)中,該體系越來越不能適應(yīng)實(shí)際需要了。現(xiàn)階段,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的必然要求,我們必須引起足夠的關(guān)注與重視,采用多種有效的策略加以應(yīng)對,為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供大力的技術(shù)支持。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中存在的問題

第一,思想觀念落后。對于現(xiàn)在大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站來說,它們都缺乏必要的創(chuàng)新精神,受傳統(tǒng)思想觀念的影響,它們并沒有把農(nóng)業(yè)技術(shù)的服務(wù)與農(nóng)業(yè)經(jīng)營的服務(wù)同當(dāng)?shù)氐膶?shí)際發(fā)展情況相結(jié)合。對于一些老員工,他們現(xiàn)有的知識體系已經(jīng)跟不上時展的節(jié)奏了,僅靠他們傳統(tǒng)的思想觀念,是很難滿足農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的實(shí)際需要,這就嚴(yán)重阻礙了技術(shù)推廣體系的建立。

第二,法制觀念不強(qiáng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)過程中,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門并沒有對此引起足夠的關(guān)注與重視,更別說是采用法律的手段加以控制。對于那些法律和文件上規(guī)定的政策 也沒有落實(shí)到位。比如,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的管理、薪酬的發(fā)放等方面,都沒有做到有效的解決,這樣就嚴(yán)重打擊了工作人員的積極性。

第三,資金短缺。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)來說,其中必然也會涉及一定的資金投入問題。但是,受客觀條件的影響,一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作條件都很艱苦,而他們相應(yīng)的報(bào)酬 也比較低,這樣就嚴(yán)重打擊了他們工作的積極性,不僅不利于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍的穩(wěn)定,而且還不利于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的順利進(jìn)行。

二、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的建議與對策

第一,加大農(nóng)民培訓(xùn)力度,培育造就新型農(nóng)民。一要進(jìn)一步整合優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)民教育培訓(xùn)資源,建立政府組織、農(nóng)業(yè)部門主導(dǎo)、農(nóng)科教結(jié)合、社會廣泛參與、資源合理配置的農(nóng)民教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮縣職業(yè)中專、縣農(nóng)廣校、村文化大院等在農(nóng)村成人職業(yè)教育中主渠道作用,動員和支持各類科研機(jī)構(gòu)和有培訓(xùn)能力的社會各界積極參與農(nóng)民培訓(xùn),形成良好的培訓(xùn)氛圍,促進(jìn)農(nóng)村成人職業(yè)教育穩(wěn)步有序發(fā)展。二要創(chuàng)新推廣理念,改進(jìn)推廣方法。充分利用報(bào)紙、廣播、電視、文藝演出、科技宣傳等各種形式和載體,加快先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度,擴(kuò)大先進(jìn)文化在農(nóng)村 的覆蓋范圍。利用遠(yuǎn)程教育等網(wǎng)絡(luò)資源覆蓋面廣的優(yōu)勢,直觀、快捷地向廣大農(nóng)民提供技術(shù)、信息、培訓(xùn)等服務(wù)。成立科教放映隊(duì),針對不同時令、不同農(nóng)作物,有 針對性地選擇科教宣傳片到村進(jìn)行播放。三要拓展培訓(xùn)范圍,突出培訓(xùn)重點(diǎn)。著力培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人、農(nóng)民技術(shù)員、骨干農(nóng)民、農(nóng)民企業(yè)家和能工巧匠隊(duì)伍,使他們成為帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富的骨干力量,帶動一方百姓,搞活一片經(jīng)濟(jì)。

第二,加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè),穩(wěn)定農(nóng)技推廣隊(duì)伍。加強(qiáng)對農(nóng)技人員的使用管理,縣鄉(xiāng)農(nóng)技人員必須在其位、盡其職,撲下身子,真抓實(shí)干,工作業(yè)績與工資、職稱評定直接掛鉤;對長期工作在一線的農(nóng)技人員給予 一定補(bǔ)貼,確保他們在農(nóng)村蹲得住、留得下。大力推行農(nóng)技人員繼續(xù)教育制度,建立農(nóng)技培訓(xùn)專項(xiàng)資金,每年對現(xiàn)有從事公益服務(wù)的農(nóng)技人員進(jìn)行分層次、多內(nèi)容的 繼續(xù)再教育,拓寬他們的知識面,使其成為基層農(nóng)技推廣帶頭人。加強(qiáng)農(nóng)技推廣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善推廣條件,應(yīng)下?lián)苓m當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi),幫助基層農(nóng)技推廣部門添置必要的儀器設(shè)備和辦公設(shè)施,不斷提高農(nóng)技推廣的現(xiàn)代化水平,使農(nóng)技人員辦公有場地、工作有設(shè)備。

第三,加強(qiáng)科技示范推廣,加快科技成果轉(zhuǎn)化。積極鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與科研部門、大專院校聯(lián)合開展科研攻關(guān),開展科企合作,發(fā)展農(nóng)科教示范企業(yè)。鼓勵農(nóng)技人 員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類農(nóng)業(yè)技術(shù)示范園,做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干,引導(dǎo)農(nóng)民依靠科技脫貧致富。引進(jìn)的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)先在科技示范園區(qū)試種試驗(yàn),成功后再向農(nóng) 戶推廣,探索一條引進(jìn)、試驗(yàn)、繁育、示范、推廣、加工為一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營路子。重點(diǎn)抓好科技示范戶的選拔培養(yǎng),帶動更多的群眾應(yīng)用新技術(shù)、新品種,提 高農(nóng)業(yè)科技的轉(zhuǎn)化率和入戶率。

第四,建立農(nóng)村科技服務(wù)平臺,提升科技服務(wù)能力。繼續(xù)堅(jiān)持完善科技特派員制度,實(shí)施千名干部包戶富民促調(diào)整工程,選派科技人員到村、到戶、到企業(yè),促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)直接融合。縣鄉(xiāng)技術(shù)人員成立科技服務(wù) 隊(duì),村級成立由科技村主任為組長的科技服務(wù)組,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過分層次舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班、開通農(nóng)科熱線、深入田間地頭進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)。指導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)辦各類 合作經(jīng)濟(jì)組織,規(guī)范合作經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)營,切實(shí)發(fā)揮服務(wù)功能,提高農(nóng)民自我管理、自我發(fā)展的能力。

第五,健全農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng),提高農(nóng)村信息化水平。加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施村村通有線電視,大力推進(jìn)村村通寬帶,設(shè)立科技服務(wù)熱線,為廣大農(nóng)民提供及時、有效、可靠的技術(shù)、政策和市場等信息服 務(wù)。利用現(xiàn)有的有線電視、農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育等資源,定期組織黨員干部、科技示范戶、村民代表、青年人收聽收看農(nóng)業(yè)科技節(jié)目,搭建科技信息共享服務(wù)平臺,推 進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)信息化,提高農(nóng)民開拓市場的能力。

總之,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員要做到愛崗敬業(yè)、盡職盡責(zé),實(shí)際推廣時能講解、能指導(dǎo)、會排難,會現(xiàn)場示范,從而贏得群眾的信任和支持,不斷更新新知識、新技術(shù),準(zhǔn)確把握時代脈搏,使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作更上一層樓,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)論文:淺析鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)

摘 要:隨著時代的發(fā)展,我國科學(xué)技術(shù)得到了不斷地發(fā)展發(fā)展,從而推動了農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步。農(nóng)業(yè)作為我國的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),直接關(guān)系著國計(jì)民生,各級政府部門對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)越來越重視,大大地增加推廣力度,向多元化目標(biāo)發(fā)展。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對科技水平要求越來越高,只有為農(nóng)民提供新技術(shù)、設(shè)備和推廣新品種等,才可以滿足農(nóng)生產(chǎn)的要求。由于我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還處于初級階段,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)推廣新型農(nóng)業(yè)技術(shù)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要推動力量。我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)還不完整,嚴(yán)重制約我國農(nóng)業(yè)發(fā)展,要投入足夠的人力和物力去解決,確保我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展。因此,本文將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)加以分析。

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè);技術(shù);體系

改革開放以來,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,但依然還存在不足之處,這對我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量具有重要的影響。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是推動農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的重要力量,它支撐著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,支撐著我國農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)得到了我國各級政府的高度重視,從而進(jìn)一步完善了我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,我國應(yīng)不斷地加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè),完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制,建設(shè)多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,以此確保我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利進(jìn)行。

一、 我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的體系的現(xiàn)狀

我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系分為五級,包括有中央、省、市、縣、鄉(xiāng),有農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心、畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心、農(nóng)機(jī)化推廣服務(wù)、水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)等農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)。其中,縣、鄉(xiāng)2級的農(nóng)業(yè)推廣部門是直接為農(nóng)民提供服務(wù)的最基層最基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。

我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的組織結(jié)構(gòu)由三大模塊組成,即公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系、準(zhǔn)公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系和商業(yè)技術(shù)推廣體系。公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是我國農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系的領(lǐng)導(dǎo)力量,準(zhǔn)公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是我國農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系未來的主導(dǎo)力量,商業(yè)技術(shù)推廣體系則是我國年農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系的重要的新生力量。近年來,我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)有很大的進(jìn)展,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)工作也有著較好的發(fā)展趨勢。但是,我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)工作還存在著一些問題,有待于進(jìn)一步改革和建設(shè)。

二、我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)存在的問題

1、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投入不足

很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站點(diǎn)存在財(cái)政困難、經(jīng)費(fèi)缺乏、供給短缺的問題,對人才培養(yǎng)的投入很少,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的長期發(fā)展目標(biāo)。甚至部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣工作人員的工資也不能足額發(fā)放,嚴(yán)重影響了工作積極性。導(dǎo)致了工作人員把工作重心放在經(jīng)營盈利上而忽視了農(nóng)業(yè)技術(shù)的服務(wù)推廣。引進(jìn)新技術(shù)和新品種的工作做得不到位, 新品種實(shí)驗(yàn)示范和推廣方面也有心無力。農(nóng)業(yè)設(shè)施物資的檢驗(yàn)和化驗(yàn)分析的工作也不能起到應(yīng)有的作用。

2、管理不完善,運(yùn)行機(jī)制順暢

管理機(jī)制方面的問題主要有以下幾點(diǎn):對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門人員安排上隨意,人才大量流失;部分在崗人員無法勝任崗位工作,整體上降低了服務(wù)推廣水平;農(nóng)技人員大量存在“在崗不位”,被調(diào)去搞其它工作;機(jī)構(gòu)職能上也很混雜模糊,缺少明確的工作重點(diǎn)。

3、農(nóng)技推廣人員的數(shù)量需要擴(kuò)大,素質(zhì)有待提高

對某縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的調(diào)查分析表明,其中種植技術(shù)的推廣人數(shù)只有19 人。技術(shù)人員的短缺使得崗位工作負(fù)荷過大,一人要承擔(dān)多方面的工作。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對技術(shù)的專精的要求,讓工作人員很難勝任不同種類的技術(shù)工作。被調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣部門有大專學(xué)歷的7人,有專業(yè)技術(shù)職稱的9人,其中僅1人有中級專業(yè)技術(shù)職稱,基層技術(shù)推廣人員的能力無法獨(dú)立承擔(dān)實(shí)驗(yàn)示范和重大的技術(shù)推廣項(xiàng)目。崗位培訓(xùn)太少,先進(jìn)新技術(shù)和知識獲取途徑缺乏,難以提高業(yè)務(wù)素質(zhì),難以適應(yīng)新農(nóng)技推廣發(fā)展形勢和要求。

4、設(shè)備物資落后缺乏,工作條件艱苦

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)沒有固定辦公場所或辦公場所很差;鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員缺少必要的社會地位,由于農(nóng)技推廣工作大多在農(nóng)村,工作環(huán)境艱苦,高學(xué)歷的技術(shù)人才能夠找到條件、待遇和發(fā)展更好的工作,不愿來農(nóng)技推廣部門。看不到未來的發(fā)展和艱苦的工作生活環(huán)境使大量農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生對農(nóng)技工作望而卻步,直接造成了農(nóng)技推廣體系的人才嚴(yán)重匱乏。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣體系建設(shè)的措施

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的主導(dǎo)力量,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中起著無法替代的重要作用,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè),筆者針對目前情況提出一些具體解決措施。

1、保證財(cái)政供給充足,經(jīng)費(fèi)及時到位

如果把正式的農(nóng)技人員納入到財(cái)政預(yù)算中,足額到位的發(fā)放資金,對經(jīng)費(fèi)的使用做到專款專用,并對賬目進(jìn)行嚴(yán)格考核監(jiān)督,就可以大力建設(shè)農(nóng)技推廣區(qū)域站點(diǎn)。引進(jìn)推廣實(shí)用新技術(shù)和新品種, 采購設(shè)備儀器, 開辟科技實(shí)驗(yàn)示范基地, 培育農(nóng)業(yè)科技示范戶;為農(nóng)技推廣站點(diǎn)配置專門的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、打印機(jī)、傳真機(jī)等必須的設(shè)備,這樣才能確保信息渠道的暢通。

2、健全的運(yùn)行機(jī)制有利于農(nóng)技推廣體系的建設(shè)

針對不足進(jìn)行改革,強(qiáng)化公益性和專業(yè)化職能。科學(xué)界定農(nóng)技推廣部門的職能,把經(jīng)營性的服務(wù)推向市場。以現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)溝通協(xié)調(diào)管理,統(tǒng)一的體系更發(fā)揮信息優(yōu)勢。大力開展各種農(nóng)技推廣的服務(wù)活動,形成多元化、多渠道和形式多樣的格局,農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民的合作,以大膽的創(chuàng)新把農(nóng)業(yè)技術(shù)注入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中,為農(nóng)業(yè)企業(yè)提供高質(zhì)量的原料,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。通過對各個業(yè)務(wù)部門的協(xié)作分工保證農(nóng)技推廣順利為農(nóng)業(yè)的增收提供科學(xué)技術(shù)的支持。

3、加大農(nóng)技推廣的宣傳

通過網(wǎng)絡(luò)和報(bào)紙電視等現(xiàn)代的媒體來加強(qiáng)對農(nóng)技推廣的宣傳,鼓勵農(nóng)技推廣人員在專業(yè)的刊物上,或者建立網(wǎng)站來推廣。針對具有優(yōu)勢的特色農(nóng)產(chǎn)品,建立科技觀摩園或在城市郊區(qū)建立農(nóng)產(chǎn)品采摘園,還可以建設(shè)優(yōu)質(zhì)品種展示和農(nóng)業(yè)技術(shù)示范園來作為傳播基地。

4、提高農(nóng)技人員的素質(zhì)

用優(yōu)惠的政策鼓勵農(nóng)技人員和農(nóng)業(yè)院校的畢業(yè)生加入農(nóng)技推廣體系中,淘汰不合格人員。用引進(jìn)、培養(yǎng)、聯(lián)合的方法建立人才培養(yǎng)制度, 比如農(nóng)技人員的聘用制度和工作考核制度, 培訓(xùn)制度,農(nóng)技推廣的責(zé)任制度。 有步驟有計(jì)劃的對在編技術(shù)人才培訓(xùn)深造,請外部專家來做講座或派遣骨干外出考察或到院校進(jìn)修、鼓勵自學(xué)等,以拓展專業(yè)知識技能和知識的及時更新。推行職業(yè)資格證書制度,競爭上崗,以崗定酬,優(yōu)化其體系的人員結(jié)構(gòu)。以工作業(yè)績和業(yè)務(wù)水平評定待遇,建立流暢的人才自下而上的發(fā)展流動渠道,調(diào)動其積極性,增強(qiáng)農(nóng)技推廣體系內(nèi)的活力。我國農(nóng)技推廣體系取得過很多成績,然而由于一些歷史和現(xiàn)實(shí)原因?qū)е铝藛栴}的存在,采取相應(yīng)的措施十分必要,不但能讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員從中受益, 也可以更好的滿足廣大農(nóng)民的需要。

結(jié)束語:總之,為滿足我國現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)對農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,我國應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè),完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制,建設(shè)多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,確保我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利進(jìn)行。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)論文:對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的探究

【摘要】 農(nóng)業(yè)是一個國家的基礎(chǔ),同樣也是國家成為發(fā)達(dá)國家的保障,隨著我國經(jīng)濟(jì)的不管改革和發(fā)展,農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)逐漸形成的初步的體系,新社會隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展,原有的農(nóng)業(yè)推廣體系已經(jīng)逐漸無法適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的建設(shè)成為我們正在面臨的重要任務(wù)。

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對科技的要求已達(dá)到很高的水平,必須為農(nóng)民提供新技術(shù)、新設(shè)備以及推廣新品種方面的服務(wù),才能完成現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求。農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),是關(guān)系到國計(jì)民生的大事。我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還處于初級階段,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)推廣新型農(nóng)業(yè)技術(shù)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要推動力量。現(xiàn)在這方面建設(shè)仍存在一些問題,嚴(yán)重制約我國農(nóng)業(yè)發(fā)展,要投入足夠的人力和物力去解決。

一、我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題

1 . 1 對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投入不足

很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站點(diǎn)存在財(cái)政困難、經(jīng)費(fèi)缺乏、供給短缺的問題,對人才培養(yǎng)的投入很少,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的長期發(fā)展目標(biāo)。甚至部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣工作人員的工資也不能足額發(fā)放,嚴(yán)重影響了工作積極性。導(dǎo)致了工作人員把工作重心放在經(jīng)營盈利上而忽視了農(nóng)業(yè)技術(shù)的服務(wù)推廣。引進(jìn)新技術(shù)和新品種的工作做得不到位, 新品種實(shí)驗(yàn)示范和推廣方面也有心無力。農(nóng)業(yè)設(shè)施物資的檢驗(yàn)和化驗(yàn)分析的工作也不能起到應(yīng)有的作用。

1 . 2 管理不完善,運(yùn)行機(jī)制順暢

管理機(jī)制方面的問題主要有以下幾點(diǎn):對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門人員安排上隨意,人才大量流失;部分在崗人員無法勝任崗位工作,整體上降低了服務(wù)推廣水平;農(nóng)技人員大量存在“在崗不位”,被調(diào)去搞其它工作;機(jī)構(gòu)職能上也很混雜模糊,缺少明確的工作重點(diǎn)。

1 . 3 農(nóng)技推廣人員的數(shù)量需要擴(kuò)大,素質(zhì)有待提高

對某縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的調(diào)查分析表明,其中種植技術(shù)的推廣人數(shù)只有1 9 人。技術(shù)人員的短缺使得崗位工作負(fù)荷過大,一人要承擔(dān)多方面的工作。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對技術(shù)的專精的要求,讓工作人員很難勝任不同種類的技術(shù)工作。被調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣部門有大專學(xué)歷的 7 人,有專業(yè)技術(shù)職稱的 9 人,其中僅 1 人有中級專業(yè)技術(shù)職稱,基層技術(shù)推廣人員的能力無法獨(dú)立承擔(dān)實(shí)驗(yàn)示范和重大的技術(shù)推廣項(xiàng)目。崗位培訓(xùn)太少,先進(jìn)新技術(shù)和知識獲取途徑缺乏,難以提高業(yè)務(wù)素質(zhì),難以適應(yīng)新農(nóng)技推廣發(fā)展形勢和要求。

1 . 4 設(shè)備物資落后缺乏,工作條件艱苦

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)沒有固定辦公場所或辦公場所很差;鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員缺少必要的社會地位,由于農(nóng)技推廣工作大多在農(nóng)村,工作環(huán)境艱苦,高學(xué)歷的技術(shù)人才能夠找到條件、待遇和發(fā)展更好的工作,不愿來農(nóng)技推廣部門。看不到未來的發(fā)展和艱苦的工作生活環(huán)境使大量農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生對農(nóng)技工作望而卻步,直接造成了農(nóng)技推廣體系的人才嚴(yán)重匱乏。

二 加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣體系建設(shè)的措施

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的主導(dǎo)力量,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中起著無法替代的重要作用,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè),筆者針對目前情況提出一些具體解決措施。

2 . 1 保證財(cái)政供給充足,經(jīng)費(fèi)及時到位

如果把正式的農(nóng)技人員納入到財(cái)政預(yù)算中,足額到位的發(fā)放資金,對經(jīng)費(fèi)的使用做到專款專用,并對賬目進(jìn)行嚴(yán)格考核監(jiān)督,就可以大力建設(shè)農(nóng)技推廣區(qū)域站點(diǎn)。引進(jìn)推廣實(shí)用新技術(shù)和新品種, 采購設(shè)備儀器, 開辟科技實(shí)驗(yàn)示范基地, 培育農(nóng)業(yè)科技示范戶;為農(nóng)技推廣站點(diǎn)配置專門的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、打印機(jī)、傳真機(jī)等必須的設(shè)備, 這樣才能暢通信息渠道 ; 采購一些必須的交通工具,比如汽車和運(yùn)貨車等。

2 . 2 健全的運(yùn)行機(jī)制有利于農(nóng)技推廣體系的建設(shè)

針對不足進(jìn)行改革,強(qiáng)化公益性和專業(yè)化職能。科學(xué)界定農(nóng)技推廣部門的職能,把經(jīng)營性的服務(wù)推向市場。以現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)溝通協(xié)調(diào)管理,統(tǒng)一的體系更發(fā)揮信息優(yōu)勢。大力開展各種農(nóng)技推廣的服務(wù)活動,形成多元化、多渠道和形式多樣的格局,農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民的合作,以大膽的創(chuàng)新把農(nóng)業(yè)技術(shù)注入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中,為農(nóng)業(yè)企業(yè)提供高質(zhì)量的原料,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。通過對各個業(yè)務(wù)部門的協(xié)作分工保證農(nóng)技推廣順利為農(nóng)業(yè)的增收提供科學(xué)技術(shù)的支持。

2 . 3 加大農(nóng)技推廣的宣傳

通過網(wǎng)絡(luò)和報(bào)紙電視等現(xiàn)代的媒體來加強(qiáng)對農(nóng)技推廣的宣傳,鼓勵農(nóng)技推廣人員在專業(yè)的刊物上,或者建立網(wǎng)站來推廣。針對具有優(yōu)勢的特色農(nóng)產(chǎn)品,建立科技觀摩園或在城市郊區(qū)建立農(nóng)產(chǎn)品采摘園,還可以建設(shè)優(yōu)質(zhì)品種展示和農(nóng)業(yè)技術(shù)示范園來作為傳播基地。

2 . 4 對農(nóng)技人員素質(zhì)的提升

用優(yōu)惠的政策鼓勵農(nóng)技人員和農(nóng)業(yè)院校的畢業(yè)生加入農(nóng)技推廣體系中,淘汰不合格人員。用引進(jìn)、培養(yǎng)、聯(lián)合的方法建立人才培養(yǎng)制度, 比如農(nóng)技人員的聘用制度和工作考核制度, 培訓(xùn)制度,農(nóng)技推廣的責(zé)任制度。 有步驟有計(jì)劃的對在編技術(shù)人才培訓(xùn)深造,請外部專家來做講座或派遣骨干外出考察或到院校進(jìn)修、鼓勵自學(xué)等,以拓展專業(yè)知識技能和知識的及時更新。推行職業(yè)資格證書制度,競爭上崗,以崗定酬,優(yōu)化其體系的人員結(jié)構(gòu)。以工作業(yè)績和業(yè)務(wù)水平評定待遇,建立流暢的人才自下而上的發(fā)展流動渠道,調(diào)動其積極性,增強(qiáng)農(nóng)技推廣體系內(nèi)的活力。我國農(nóng)技推廣體系取得過很多成績,然而由于一些歷史和現(xiàn)實(shí)原因?qū)е铝藛栴}的存在,采取相應(yīng)的措施十分必要,不但能讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員從中受益, 也可以更好的滿足廣大農(nóng)民的需要。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)論文:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新存在的問題以及對策

[摘 要] 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技在推廣的過程中,由于技術(shù)、投入、資金等方面的原因,還存在著一定的問題,本文通過深入的挖掘這些問題產(chǎn)生的根本,提出有效的整改措施及對策,為促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展提供參考。

[關(guān)鍵詞] 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè) 技術(shù)創(chuàng)新 科技 發(fā)展 對策

一、前言

由于科技投入缺乏以及創(chuàng)新成果的覆蓋面小等原因,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)受到實(shí)際條件的限制,從而使人才也十分的稀缺,在技術(shù)的創(chuàng)新與普及中,克服上述弊端,不斷前進(jìn),通過多渠道拓展科研經(jīng)費(fèi)來源、努力向上爭取扶持力度等方式,保證科技科研等主要資金來源,并加大力度提高專業(yè)技術(shù),創(chuàng)建專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍,提高專業(yè)人員素質(zhì),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新得到進(jìn)一步的提高。

二、我國農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中存在的問題

1.科技資金與技術(shù)覆蓋

在我國,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)由于地處偏僻,且融資渠道逼仄,所以在發(fā)展和推廣上,受到資金的限制,使技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展受限。加之投資力度不夠,所以無法保障農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的順利發(fā)展。大量經(jīng)費(fèi)的側(cè)重方向投入,掩蓋了人頭平均經(jīng)費(fèi)擠占推廣經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象的發(fā)生。正如許多一線推廣人員指出的“養(yǎng)人錢多,干活錢少"現(xiàn)象頻發(fā)。科研新技術(shù)推廣與教育培訓(xùn),相互聯(lián)系溝通較少,各自為政,資源整合發(fā)揮局部帶動整體,整體快速發(fā)展等極為困難。我國目前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的主體是以家庭為基本單位的小規(guī)模分散式經(jīng)營為主的混合形式存在。農(nóng)戶每戶平均僅0.41公頃耕地,分散的農(nóng)戶在獲取技術(shù)方面的學(xué)習(xí)交流和交易成本較高,獲得新技術(shù)新知識渠道閉塞,很難形成大規(guī)模整體經(jīng)濟(jì)模式。

2.農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才貧乏

科學(xué)技術(shù)在發(fā)展生產(chǎn)力方面起著至關(guān)重要的作用,科技的快速有效發(fā)展離不開人才的教育和培養(yǎng)。由于我國目前農(nóng)民的收入水平普遍偏低,受教育程度明顯不高,致使廣大農(nóng)民的文化素質(zhì)整體比較底下,缺乏科技意識、競爭意識和經(jīng)營管理等方面的遠(yuǎn)見,制約了農(nóng)村新技術(shù)的普及。目前我國農(nóng)民中有30%左右的文盲半文盲,廣大農(nóng)民群眾文化素質(zhì)相對很低,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的重要性和必然性缺乏了解,由于新技術(shù)的采用和普及需要較大的成本投入,使得農(nóng)戶對新技術(shù)的反應(yīng)遲鈍,反而起到了阻礙科學(xué)技術(shù)普及的相反的作用力,限制了我國農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

三、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對策

1.拓寬研究經(jīng)費(fèi)的來源渠道,確保資金供給充足。農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新研究與其成果的推廣不能沒有經(jīng)費(fèi)的大力支持。拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道,增加資金供應(yīng)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的基石。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)技術(shù)在很大的程度上具有它公共產(chǎn)品的特殊性質(zhì):非排他性和非競爭性。這就決定了僅僅靠市場無法提供最佳狀態(tài)的科技投入量,導(dǎo)致市場失靈。因此我們可以考慮建立以政府投入為主導(dǎo),民間的資金共同參與的多元化農(nóng)業(yè)投入機(jī)制,在加強(qiáng)政府部門對農(nóng)業(yè)科技研究的投入力度的同時,我們還要制訂與其相關(guān)的優(yōu)惠政策,加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)科技知識產(chǎn)權(quán)的有效保護(hù),充分的吸引民間資金投入到農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動之中。除此之外,應(yīng)該在財(cái)政、信貸、稅收等政策上加強(qiáng)對中小農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的扶持力度,引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)重視、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新研究和推廣。最后,必須全面強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資金的監(jiān)管工作,落實(shí)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資金,防止資金被挪用或截留。同時,要對課題招投標(biāo)制度進(jìn)行完善,提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資金的使用效率。

2.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)

高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員建設(shè)是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣的保障,農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍的建設(shè)是一項(xiàng)巨大的系統(tǒng)工程,提高推廣人員整體素質(zhì)是重中之重。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè),應(yīng)調(diào)整收入分配機(jī)制,合理分配,建立健全激勵機(jī)制,吸引高素質(zhì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣員的加入。除此之外,應(yīng)重視對已有農(nóng)業(yè)科研人員的培訓(xùn)和二次教育,提高其掌握和應(yīng)用各種新技術(shù)的能力。由于存在因技術(shù)使用過程中的信息傳遞不完全或不對稱、不合理等所引發(fā)的阻礙,應(yīng)加強(qiáng)對廣大工作在第一線的農(nóng)民教育培訓(xùn),這有利于提高農(nóng)民接受新技術(shù)、新思想和管理模式,獲取正確判斷和使用信息的能力;進(jìn)而有利于農(nóng)業(yè)科技推廣的開展。此外各有關(guān)部門,地方政府和大專院校等相關(guān)部門應(yīng)努力營造良好的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)環(huán)境,完善有利于發(fā)揮人才作用的體制和機(jī)制,提高農(nóng)業(yè)科技人員的受教率。

3.引導(dǎo)企業(yè)參與農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和推廣

如今,我國農(nóng)業(yè)科研和教育與生產(chǎn)脫節(jié)的問題非常嚴(yán)重,嚴(yán)重阻礙了技術(shù)創(chuàng)新帶來的利益與前進(jìn)力。所以,應(yīng)提高市場整體機(jī)制在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和推廣中起到的主導(dǎo)作用。提升企業(yè)科研等單位參與農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與推廣隊(duì)伍中,應(yīng)明確農(nóng)業(yè)研究教育和推廣等工作領(lǐng)導(dǎo)部門在發(fā)展過程中重要的責(zé)任義務(wù),并提升各部門協(xié)同效率。應(yīng)完善對農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)的獎勵機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)與研究教育機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,共同努力,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技的推廣力度。

4.增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)服務(wù)組織快速建設(shè)

加快農(nóng)技組織的建設(shè),改善其主要弊端,要重點(diǎn)發(fā)展與完備鄉(xiāng)、村兩級農(nóng)業(yè)科技推廣體系的建立,有效發(fā)展各種形式多樣化的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和宣傳機(jī)構(gòu),在全省形成上下相聯(lián)系的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)“三站”收歸縣級業(yè)務(wù)相關(guān)部門管理,實(shí)行以點(diǎn)為主,點(diǎn)線結(jié)合的雙重管理機(jī)制,以最大化的發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的實(shí)際作用,把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果迅速有效地傳輸?shù)綇V大農(nóng)民實(shí)際生產(chǎn)生活中去,最大限度地推動創(chuàng)新成果常規(guī)的轉(zhuǎn)化率。扶持發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會等各類民辦專業(yè)服務(wù)和管理組織的快速普及。建好科普示范縣和科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),建立健全的鄉(xiāng)、村、戶科技“多級示范”體制。建立健全各級農(nóng)業(yè)信息咨詢服務(wù)、管理和交流的機(jī)構(gòu);大力培養(yǎng)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)市場,將多種所有制形式多層次、多內(nèi)容的技術(shù)商品交易發(fā)展為實(shí)體化;積極引導(dǎo)扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)和民營科技企業(yè),大力培植農(nóng)業(yè)科技型產(chǎn)業(yè),建立產(chǎn)供銷一體化的服務(wù)機(jī)制。加強(qiáng)穩(wěn)固先進(jìn)農(nóng)科技術(shù)在實(shí)際生活中最大化的利用和轉(zhuǎn)化,真正實(shí)現(xiàn)讓先進(jìn)的農(nóng)科技術(shù)服務(wù)于廣大的農(nóng)民群眾。

五、結(jié)束語

目前,我國整體經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也位居世界前茅。我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展在整體經(jīng)濟(jì)中占有著重要的位置,而快速有效的發(fā)展好農(nóng)業(yè)科技的普及和傳遞,是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的前提和保障,所以,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)品需要的行之有效的科學(xué)技術(shù)、管理模式和多種經(jīng)營必然成為發(fā)展的首要任務(wù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)論文:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作要點(diǎn)

【摘 要】農(nóng)業(yè)技術(shù)能把農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)換成生產(chǎn)力,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)技術(shù)的支持。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個重要任務(wù),新品種、新技術(shù)和新設(shè)備的推廣和應(yīng)用能促進(jìn)農(nóng)業(yè)大力發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要做好農(nóng)作物病蟲害防治工作,加強(qiáng)對農(nóng)民的科技培訓(xùn)。新時期下如何做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成為農(nóng)業(yè)工作者面臨的挑戰(zhàn),基層企業(yè)只有健全體制,優(yōu)化技術(shù),更新知識才能促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。本文分析了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的發(fā)展現(xiàn)狀,分析了基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在這幾年發(fā)展緩慢的原因,并針對原因提出了一些建議,希望對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展有一定幫助。

【關(guān)鍵詞】發(fā)展現(xiàn)狀;原因;建議

我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的重要構(gòu)成部分是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)離不開農(nóng)業(yè)技術(shù)的支持,進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能把農(nóng)業(yè)技術(shù)真正通向田間地頭和千家萬戶。新時代下的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項(xiàng)公益性強(qiáng)烈的工作,可以加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供保障。工作人員要提供給農(nóng)民技術(shù)服務(wù),要通過培訓(xùn)提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)知識水平。我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平還處于開始階段,因此要大力推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù),利用農(nóng)業(yè)技術(shù)來進(jìn)行動植物病蟲害的防治,來進(jìn)行農(nóng)田水利的建設(shè),這能給現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)帶來強(qiáng)大的發(fā)展動力。我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展速度很快,我們只有對農(nóng)業(yè)技術(shù)及時調(diào)整和深化才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和集約化,這樣能提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營效率。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的現(xiàn)狀分析

(一)人員減少,技術(shù)服務(wù)不到位

鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的編制上不能沒有農(nóng)業(yè)技術(shù)員,但是大量農(nóng)業(yè)技術(shù)員在崗位上不能履行工作職責(zé),人力資源沒有得到合理配置,其實(shí)真正地做農(nóng)業(yè)工作的只有很少的農(nóng)業(yè)技術(shù)員,其他的技術(shù)人員都被領(lǐng)導(dǎo)選擇做了包村干部或者其它的工作,這造成了人員大量縮減。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要按照農(nóng)業(yè)工作計(jì)劃開展,農(nóng)業(yè)工作計(jì)劃是由上級農(nóng)業(yè)部門制定的。農(nóng)業(yè)工作不僅包括對農(nóng)民進(jìn)行科技培訓(xùn),建設(shè)新農(nóng)村,糧食直補(bǔ),還包括上報(bào)報(bào)表、農(nóng)業(yè)摸底等。由于技術(shù)人員對業(yè)務(wù)的生疏和包村工作對時間的占用,使農(nóng)業(yè)技術(shù)人員很難深入到技術(shù)承包和技術(shù)培訓(xùn)上來。

(二)職能性特點(diǎn)降低

上級農(nóng)業(yè)部門的工作范圍廣泛,工作情況復(fù)雜,很難全面地照顧,相關(guān)技術(shù)知識的培訓(xùn)次數(shù)有時會減少,工作人員受培訓(xùn)的機(jī)會減少和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站職能的轉(zhuǎn)變使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍的職能性降低,使他們的職能權(quán)利大大被消弱。

二、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣在這幾年發(fā)展緩慢的原因

(一)推廣支出力度不夠,基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站要獲得發(fā)展就需要解決現(xiàn)存問題,擺在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站面前的一個嚴(yán)峻問題是資金不夠,無法進(jìn)行品種的試驗(yàn),無法引進(jìn)新技術(shù)和新材料,這導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站的許多工作都沒法正常進(jìn)行。

農(nóng)業(yè)站存在的問題不僅有設(shè)備陳舊、設(shè)施不全,還有辦公環(huán)境差,八十年代甚至更老的辦公室設(shè)備難以再適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。有的農(nóng)業(yè)服務(wù)中心沒有電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備,甚至沒有電話和傳真,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用。辦公室里最基礎(chǔ)的檢測、化驗(yàn)、觀測的設(shè)備都沒有,這會導(dǎo)致技術(shù)人員不能對農(nóng)民的問題做針對性解答,基礎(chǔ)設(shè)施的缺乏使人民對先進(jìn)、實(shí)用的技術(shù)的要求無法滿足,不利于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。另外試驗(yàn)田的缺乏,教學(xué)場所和教學(xué)設(shè)備的缺失,增加了示范試驗(yàn)的難度,技術(shù)推廣工作很難開展。

(二)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員知識老舊,更新緩慢

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)站之中,技術(shù)人員擁有本科學(xué)歷的很少,大多數(shù)技術(shù)人員掌握的技術(shù)水平不高,平均年齡較高,特別是近幾年農(nóng)業(yè)院校的畢業(yè)生越來越少,嚴(yán)重阻礙了技術(shù)人員隊(duì)伍的發(fā)展壯大,經(jīng)費(fèi)缺乏使技術(shù)人員知識更新緩慢。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)機(jī)制使農(nóng)技推廣人員不能系統(tǒng)地接受培訓(xùn),使他們接觸不到農(nóng)技推廣的新知識,使用老舊的知識投入實(shí)踐只會使工作效率更低。農(nóng)機(jī)推廣人員缺乏信息交流,大大降低了農(nóng)業(yè)的服務(wù)效果。農(nóng)技人員只有不斷學(xué)習(xí),掌握新技術(shù)才能適應(yīng)形勢發(fā)展需要,才能有效利用技術(shù)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行指導(dǎo)。

(三)管制機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué),技術(shù)推廣動力不足

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站直接管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站存在著政事不分、職責(zé)不明確的現(xiàn)象,領(lǐng)導(dǎo)干部對農(nóng)機(jī)人員的隨意調(diào)遣使農(nóng)機(jī)人員的職位分配出現(xiàn)混亂,出現(xiàn)了“在編不在崗,在崗不轉(zhuǎn)職”的情況,這就導(dǎo)致了農(nóng)技人員沒有時間和精力來對農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行推廣。另外農(nóng)機(jī)人員的工資較低,福利待遇也較低,這降低了農(nóng)技人員的工作積極性,使農(nóng)技人員把工作重心放在經(jīng)營上而不是服務(wù)上,這導(dǎo)致了農(nóng)技人員和農(nóng)業(yè)脫離關(guān)系,使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣速度受到限制。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系沒有遵循市場規(guī)律而進(jìn)行推廣,效果顯然是不明顯的。技術(shù)推廣反饋系統(tǒng)的不健全和考察體系的不明確消弱了技術(shù)推廣人員應(yīng)有的積極性。

三、如何改善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的建議

(一)完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)站技術(shù)的推廣職能

我國頒布了“三農(nóng)”政策,政策的頒布使我國的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位得到了提升,領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化對基層農(nóng)業(yè)站的認(rèn)識,要更新以往陳舊的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)知識,政府不能為片面追求經(jīng)濟(jì)效益而阻礙農(nóng)業(yè)正常發(fā)展,各級政府要把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作落實(shí)到實(shí)處,從而發(fā)揮基層農(nóng)業(yè)站生產(chǎn)第一線的作用。

要想提高農(nóng)業(yè)站技術(shù)推廣職能需加大對其投資力度,在此基礎(chǔ)上一是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)站基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),引進(jìn)先進(jìn)的檢驗(yàn)和化驗(yàn)設(shè)備,提高農(nóng)技人員的技術(shù)服務(wù)水平,利用新設(shè)備來加強(qiáng)對病蟲害的防治。二是要通過實(shí)行工作任務(wù)責(zé)任制來激發(fā)農(nóng)技人員的工作激情。三是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè),通過建立農(nóng)業(yè)信息公共平臺使農(nóng)民能及時了解到國家的農(nóng)業(yè)政策,及時了解新技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品等方面的信息。四是要改善農(nóng)技人員的工作和生活環(huán)境,提高他們的生活待遇。五是要擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)支出,滿足農(nóng)技人員工作需求,提高他們工作的主動性。

(二)強(qiáng)化農(nóng)技人員學(xué)習(xí)意識,更新觀念

人是生產(chǎn)力要素中最重要的要素,企業(yè)的發(fā)展和繁榮都離不開人才,同樣農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用也離不開技術(shù)人才的努力。現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)的技術(shù)性強(qiáng),技術(shù)復(fù)雜,只有掌握專業(yè)技術(shù)知識的人才能進(jìn)行技術(shù)推廣的工作。農(nóng)業(yè)技術(shù)要想適應(yīng)新的時代形勢就必須把建設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍的工作放在重要位置。進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)一是要加強(qiáng)對農(nóng)技人員的技能培訓(xùn),讓他們掌握新技術(shù)的工作原理和使用要求,讓技術(shù)人員學(xué)會對新技術(shù)進(jìn)行講解和現(xiàn)場示范。二是要加強(qiáng)對技術(shù)人員的職業(yè)道德教育,增強(qiáng)他們的全局觀念,使他們能夠把對“三農(nóng)”的服務(wù)落實(shí)到實(shí)處。

四、結(jié)語

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作符合科技興農(nóng)戰(zhàn)略,能提高農(nóng)民科技水平,只有在農(nóng)業(yè)推廣過程中認(rèn)真分析問題產(chǎn)生原因,才能提出有效措施促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作健康有序進(jìn)行。當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作面臨巨大挑戰(zhàn),我們要建立可行的推廣機(jī)制,發(fā)揮優(yōu)勢,使科研成果盡早轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力,只有這樣才能有能力接受挑戰(zhàn),使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作更上一層樓,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)論文:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)探析

一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的突出地位

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員生活在基層,工作在生產(chǎn)第一線,肩負(fù)著農(nóng)、林、牧、漁、農(nóng)機(jī)、農(nóng)經(jīng)管理的宣傳、培訓(xùn)、咨詢和新技術(shù)試驗(yàn)、示范、推廣等多項(xiàng)工作任務(wù),是我國加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展,全面建設(shè)小康社會不可缺少的力量。他們接受縣(市)農(nóng)業(yè)部門和地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的雙重領(lǐng)導(dǎo),在國家經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用。

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中作用明顯

我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員承擔(dān)上級農(nóng)業(yè)部門下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),接受縣級農(nóng)業(yè)部門的考核和監(jiān)督。為上級部門及時反饋農(nóng)民的需求提供有建設(shè)性的意見。據(jù)統(tǒng)計(jì),在我國6780件農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中,有3927件是遵從鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣員意見而采用的,占57.92%。在農(nóng)業(yè)新技術(shù)的試驗(yàn)、示范和成果推廣應(yīng)用中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員要負(fù)責(zé)項(xiàng)目地點(diǎn)的選址、農(nóng)民思想動員工作、扶持政策宣傳、技術(shù)培訓(xùn)、項(xiàng)目管理等多項(xiàng)工作,在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)具有基礎(chǔ)支撐作用,是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不可缺少的技術(shù)力量。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員是地方經(jīng)濟(jì)、社會建設(shè)的主力軍

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府工作人員的主要組成部分,承擔(dān)著政府的多項(xiàng)任務(wù),負(fù)責(zé)宣傳、貫徹和落實(shí)黨在農(nóng)村的路線、方針、政策,承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品收購、農(nóng)村矛盾化解、農(nóng)村工程建設(shè)、農(nóng)村費(fèi)款征收、涉農(nóng)補(bǔ)貼兌現(xiàn)等工作。他們在政府密切黨群、改善干群關(guān)系,構(gòu)建和諧家庭、和諧農(nóng)村,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著積極作用。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員是連接農(nóng)民與企業(yè)的重要紐帶和橋梁

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員長期生活在基層,對農(nóng)村情況熟悉、對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的依賴性強(qiáng)。他們?yōu)檗r(nóng)戶提供市場信息、生產(chǎn)技術(shù)和銷售服務(wù),是企業(yè)聯(lián)系農(nóng)民的紐帶,農(nóng)民了解企業(yè)的窗口,充當(dāng)企業(yè)和農(nóng)民合作項(xiàng)目的參謀者、組織者。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員的積極引導(dǎo)作用下,“農(nóng)技部門+企業(yè)+農(nóng)民”的運(yùn)作模式在全國具有相當(dāng)?shù)囊?guī)模,該模式是目前解決農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)、增效,實(shí)現(xiàn)企業(yè)、農(nóng)民雙贏的重要手段,是農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的有效途徑。

二 加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)的必要性

目前,全國基本建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)3.87萬個,22.94萬人,但每年只有約8.7%的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員參加過培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員整體素質(zhì)偏低,非專業(yè)人員比重過大,普遍知識老化,已成為制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作有效開展的瓶頸,迫切需要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)。

1.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)是落實(shí)國家重大戰(zhàn)略部署的重要舉措

國家高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員培養(yǎng)工作,《農(nóng)業(yè)科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃》強(qiáng)調(diào),大力實(shí)施基層農(nóng)技人員知識更新培訓(xùn)計(jì)劃,組織發(fā)動農(nóng)業(yè)部門和推廣、科研、教學(xué)單位,對基層農(nóng)技人員分層分類開展培訓(xùn),使基層農(nóng)技人員每年接受一次集中培訓(xùn)。2012年中央一號文件《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》中指出:“開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)特崗計(jì)劃試點(diǎn),選拔一批大學(xué)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任特崗人員。”

2.加強(qiáng)培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)是適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢的客觀需求

現(xiàn)階段,我國農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和組織形式正發(fā)生深刻變化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)老齡化問題日益突出;以手工勞動為主向以機(jī)械作業(yè)為主轉(zhuǎn)變,對科學(xué)技術(shù)的依賴越來越強(qiáng);市場化步伐不斷加快,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后專業(yè)化服務(wù)提出了更高要求;我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員普遍科學(xué)文化偏低,掌握的技術(shù)非常有限,參加學(xué)習(xí)機(jī)會較少。為適應(yīng)新形勢、新變化,必須加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)步伐,切實(shí)提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的必然要求

當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率只有30%~40%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家80%以上的水平,科技成果應(yīng)用“最后一公里”問題仍然突出。出現(xiàn)上述問題,關(guān)鍵的原因在于基層,尤其是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)滯后,導(dǎo)致科技供給傳輸不下去,農(nóng)民需求反饋不上來,科研成果的示范缺乏依托,大量科技成果不能及時轉(zhuǎn)化,已轉(zhuǎn)化應(yīng)用的技術(shù)也不能大面積推廣。改變這一狀況,迫切需要加強(qiáng)對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)。

三 對策和建議

1.建立培養(yǎng)對象機(jī)制

按照公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則,在現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員中選拔年輕、知識豐富、可塑性強(qiáng)、有真才實(shí)學(xué)的專業(yè)技術(shù)人員作為重點(diǎn)培養(yǎng)對象。培養(yǎng)人員的比例按當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)工作實(shí)際,一般為10%~30%,培養(yǎng)對象要求每年承擔(dān)一定重大農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目,定期參加培訓(xùn),定期進(jìn)行考核,對不職稱的人員進(jìn)行淘汰,對工作表現(xiàn)好的給予一定獎勵,在職稱評定中做適當(dāng)傾斜。納入培養(yǎng)對象的人員只從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,不再參加政府?dāng)偱傻钠渌蝿?wù),培養(yǎng)對象進(jìn)、管、出嚴(yán)格按照規(guī)定程序和人事管理權(quán)限考核,建立能上能下、能進(jìn)能出、合理流動、充滿活力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員人事培養(yǎng)管理制度。

2.強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)

上級農(nóng)業(yè)主管部門要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員培訓(xùn)作為重要工作來抓,組織發(fā)動各級農(nóng)業(yè)部門,推廣、科研、教學(xué)單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員定期分層分類開展培訓(xùn),培養(yǎng)方式可采取異地研修、集中辦班和現(xiàn)場實(shí)訓(xùn)等方式,每年所有一線農(nóng)技人員都能接受5次以上的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際需要,在注重專業(yè)知識的基礎(chǔ)上,擴(kuò)充經(jīng)營管理知識和法律法規(guī)常識等內(nèi)容,培訓(xùn)過程中適當(dāng)安排人員進(jìn)行工作經(jīng)驗(yàn)、工作方法的交流,相互取長補(bǔ)短。真正造就一批業(yè)務(wù)水平高、綜合能力強(qiáng)的現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣骨干人才。

3.充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)支農(nóng)力量

安排一定專項(xiàng)資金引導(dǎo)鼓勵素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)踏實(shí)、吃苦耐勞的縣、市級農(nóng)技人員和涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生下鄉(xiāng)鎮(zhèn),夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ),讓支農(nóng)人員參與實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目,領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)試驗(yàn)示范,開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)。對上級支農(nóng)人員在職稱晉級、評優(yōu)中可優(yōu)先考慮,對新畢業(yè)的大學(xué)生支農(nóng)人員在就業(yè)方面可適當(dāng)照顧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用支農(nóng)人員知識新、眼界寬、信息靈的優(yōu)勢,為發(fā)展生產(chǎn)、致富農(nóng)民、建設(shè)新農(nóng)村服務(wù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員是實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體,是推動農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的重要力量,是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要支撐。只有高度重視他們的培養(yǎng)工作,不斷提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平,才可能擔(dān)當(dāng)起建設(shè)新型農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的任務(wù)和使命。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)論文:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的問題及對策探討

【摘 要】隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展以及科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了巨大成就。我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)發(fā)展水平直接關(guān)系到我國的綜合國力的提升以及和諧社會的構(gòu)建。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技推廣,能夠進(jìn)一步推動我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系的建設(shè)與發(fā)展。但是,目前來說,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在著很多問題,進(jìn)一步制約著農(nóng)業(yè)的快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,必須引起足夠的重視。接下來,本文將結(jié)合筆者多年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)際,詳細(xì)論述鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技推廣中的問題及解決對策。

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)鎮(zhèn);農(nóng)業(yè);技術(shù)推廣;問題

大力發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是進(jìn)一步推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、科技化發(fā)展的必然途徑,農(nóng)業(yè)科技大力推動農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展,反過來,農(nóng)業(yè)全面發(fā)展又作用于農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展,使得農(nóng)業(yè)技術(shù)更好的指導(dǎo)、服務(wù)與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的建設(shè)。只有在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,進(jìn)一步推動科學(xué)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,才能保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、科學(xué)化的發(fā)展。

1 現(xiàn)階段我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的問題與不足

1.1 廣大農(nóng)民的綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高

相比于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)技術(shù)的科技含量大幅度提高,沒有一定的文化水平與科技素質(zhì),很難完全理解。推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),不僅需要文化素質(zhì)作為支撐,還需要思想覺悟的引導(dǎo)。在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,只有全面認(rèn)識到科技的力量與作用,才能讓農(nóng)民積極采用新技術(shù),積極探討新技術(shù)應(yīng)用過程中的問題。但是,從整體上看,我國農(nóng)民的綜合素質(zhì)普遍比較低,這在很大程度上阻礙科技的推廣與使用。

1.2 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)不到位

隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展以及科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,我國農(nóng)業(yè)科技研究也取得了階段性成功。科學(xué)研究是最基礎(chǔ)的,是技術(shù)推廣的第一位,更重要的是將科技推廣出去,真正應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去,讓廣大農(nóng)民群眾獲得利益,全面認(rèn)識到應(yīng)用科技的重要性與必要性。現(xiàn)階段,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系不夠完善,存在斷層現(xiàn)象,近10年來,幾乎沒有大學(xué)生愿意考試分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心來參加工作,現(xiàn)在在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心真正能承擔(dān)起農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的只剩下為數(shù)不多的專業(yè)技術(shù)人員。使得很多新技術(shù)、新科技得不到快速大面積地推廣,缺乏很完善的推廣體系。另外,在新技術(shù)、新科技使用過程中,缺乏專門的指導(dǎo)人員,出現(xiàn)問題不知道向誰請教。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)不到位,嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。

1.3 強(qiáng)制性指令推廣

部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在進(jìn)行科技推廣時,選擇強(qiáng)制性指令的方式進(jìn)行推廣。之所以選擇這種方式是因?yàn)橄嚓P(guān)部門對于此技術(shù)未進(jìn)行全面研究,就充分肯定其為農(nóng)業(yè)經(jīng)營帶來的效益。但是,由于廣大農(nóng)戶對新技術(shù)的不了解,這種單方面強(qiáng)制性的推廣,很難讓廣大農(nóng)民群眾接受。即使技術(shù)得到了推廣,也無法真正調(diào)動人們的生產(chǎn)積極性。農(nóng)民是進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體,如果無法調(diào)動其積極性,就很難在技術(shù)推廣中獲得效益。

1.4 資金短缺

目前來說,資金短缺是制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技推廣的最關(guān)鍵問題。一般來說,縣級的科技推廣經(jīng)費(fèi)比較充足,而且來源豐富,有來自于上級財(cái)政專門撥款以及同級財(cái)政撥款等多種形式。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員工資水平比較低,大部分推廣人員只能通過經(jīng)營方式求發(fā)展。這種現(xiàn)象的存在,嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)科技推廣工作的開展。

2 新形勢下如何更好的推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)

2.1 強(qiáng)化科技種田意義,全面提高人們對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣重要性的認(rèn)識

全面提高社會各界對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣重要性的認(rèn)識。從政府機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門到廣大農(nóng)民都要充分認(rèn)識到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的好處。只有提高了思想認(rèn)識,達(dá)到認(rèn)識水平的一致性,才能真正推動農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展。提高對農(nóng)業(yè)科技推廣認(rèn)識,必須落實(shí)到行動上,針對不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況,展開針對性推廣活動。制定合理的推廣方案與推廣計(jì)劃,并加強(qiáng)與其他部門之間的合作,真正在技術(shù)推廣中解決遇到的實(shí)際問題,進(jìn)一步提高人們采用新科技的積極性。加強(qiáng)宣傳與培訓(xùn)力度,全面提高農(nóng)民綜合素質(zhì)與認(rèn)識水平,從而更全面的掌握新科技,最終在真正農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲得經(jīng)濟(jì)效益。

2.2 明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的職責(zé)

明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的職責(zé),通常情況下,其負(fù)責(zé)推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、貫徹農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、預(yù)防重大植物病疫、信息服務(wù)、環(huán)境監(jiān)測以及學(xué)習(xí)培訓(xùn)等給多個方面。除了公眾性質(zhì)的職責(zé)之外,還需要切實(shí)提高其服務(wù)職能。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)來說,必須加強(qiáng)農(nóng)技、農(nóng)機(jī)及其他相關(guān)站所的合作力度,并進(jìn)一步確定管理職能以及工作責(zé)任。全面貫徹縣級管理為重點(diǎn),縣級、當(dāng)?shù)卣碾p重管理模式,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)推廣人員提供安定的工作環(huán)境與工作條件,使他們能夠全身心的投入到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中來,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)推廣的工作效率。

2.3 全面改進(jìn)技術(shù)推廣方式,提高工作效能

全面改進(jìn)技術(shù)推廣方式,提高工作效能,這是全面做好技術(shù)推廣的重要措施。推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)必須與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾需求相結(jié)合,與市場發(fā)展情況相結(jié)合,充分考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的實(shí)際情況,進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的到位率與覆蓋率,強(qiáng)化服務(wù)創(chuàng)新新模式,進(jìn)一步改善推廣工作方式,提高工作效果,最大限度滿足農(nóng)民的實(shí)際生產(chǎn)需求,提高其滿意度。與此同時,必須積極轉(zhuǎn)變生產(chǎn)服務(wù)理念,徹底改變傳統(tǒng)的強(qiáng)制性指令推廣的方式,進(jìn)一步向營利性服務(wù)方式、科技示范方式轉(zhuǎn)變。另外,明確推廣服務(wù)目標(biāo),從追求推廣數(shù)量的提升積極轉(zhuǎn)向推廣效益的轉(zhuǎn)變以及推廣質(zhì)量的提高。加強(qiáng)服務(wù)形式的轉(zhuǎn)變,改變過去單一的服務(wù)方式,逐漸向綜合型服務(wù)方式發(fā)展,同時,不斷擴(kuò)展技術(shù)推廣服務(wù)內(nèi)容,不僅要重視生產(chǎn)前的服務(wù)推廣,更要重視生產(chǎn)中以及生產(chǎn)后的技術(shù)服務(wù),不僅要重視農(nóng)業(yè)的科技推廣,還應(yīng)重視農(nóng)林牧副漁等各行各業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)變。

2.4 強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)投入力度,提高服務(wù)質(zhì)量

現(xiàn)階段,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)投入力度,提高服務(wù)質(zhì)量是做好技術(shù)推廣工作的關(guān)鍵。這就要求各級財(cái)政部門,需要將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)以及服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)真正納入到財(cái)政預(yù)算體系中來,按照福利體系、人頭經(jīng)費(fèi)與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員同水平的標(biāo)準(zhǔn),保證資金的足額、按時到位。與此同時,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資源的合理使用,增加來源渠道,通過支農(nóng)資金、財(cái)政撥款等形式全面籌集技術(shù)推廣資金。

3 結(jié)語

綜上所述,本文針對現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要性以及我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的問題與不足開始入手分析,從四個方面:強(qiáng)化科技種田意義,全面提高人們對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣重要性的認(rèn)識,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的職責(zé),全面改進(jìn)技術(shù)推廣方式,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)投入力度,提高服務(wù)質(zhì)量,詳細(xì)論述了新形勢下如何更好的推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)論文:談?wù)勦l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)問題

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè),搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù),是國家支持保護(hù)農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)長期重要政策。當(dāng)前,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,必須加強(qiáng)農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)技推廣服務(wù)體系改革創(chuàng)新。為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)體系分類改革,為發(fā)展農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民提供可靠的智力支持和人才保障,筆者對農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)情況做如下探討,以求拋磚引玉。

一、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)存在的問題

1、農(nóng)民思想觀念落后,整體素質(zhì)不高

部分農(nóng)民小農(nóng)意識嚴(yán)重,存在以下幾種心理:一是求穩(wěn)怕亂的農(nóng)本心理,就是認(rèn)為種莊稼、種糧食是本分,結(jié)構(gòu)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)大,不如種糧食穩(wěn);二是直觀務(wù)實(shí)的從眾心理,別人種什么他就種什么,不敢采用新技術(shù)、新品種,看到別人成功后才模仿采用;三是盲目求快的過急心理,對新東西敢于大膽嘗試,但一失敗就放棄,比如今年收獲的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格一降低,下一年農(nóng)戶就不種了,經(jīng)不起市場條件下價(jià)格波動的沖擊。

2、農(nóng)民獲取知識途徑少,農(nóng)業(yè)技術(shù)含量低

一是培訓(xùn)力量不足。縣級農(nóng)技培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要有縣職業(yè)中專和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)有關(guān)部門,鄉(xiāng)級農(nóng)技人員僅有部分從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,而且農(nóng)技人員浮在機(jī)關(guān)上的多,興辦基地、深入一線與老百姓面對面指導(dǎo)的少,影響了培訓(xùn)工作的開展。二是培訓(xùn)內(nèi)容模式單一。農(nóng)民培訓(xùn)通常采取舉辦培訓(xùn)班、趕科技大集、咨詢解答、散發(fā)資料等形式,模式單一,農(nóng)民不易接受。有些培訓(xùn)內(nèi)容往往只注重單環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn),不能夠與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的社會化服務(wù)有機(jī)的結(jié)合起來,造成了部分農(nóng)民只講相信科學(xué),而實(shí)際上不付諸于行動;還有的培訓(xùn)不結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,盲目照搬引進(jìn)外地經(jīng)驗(yàn),解決不了生產(chǎn)中的具體問題,影響了群眾學(xué)技術(shù)的積極性。三是培訓(xùn)設(shè)施落后。一些先進(jìn)的教學(xué)方式和設(shè)備還不普及,特別是村一級,農(nóng)民沒有長期的學(xué)習(xí)資料和固定的技術(shù)培訓(xùn)場所。科技成果轉(zhuǎn)化率、入戶率低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中還存在很多亟需解決的技術(shù)問題。

3、農(nóng)技推廣資金來源渠道少,缺乏有效保障機(jī)制

隨著農(nóng)村各項(xiàng)改革日益深入,農(nóng)技推廣部門逐步走向企業(yè)化、市場化、社會化,不再享有財(cái)政經(jīng)費(fèi),難以承擔(dān)技術(shù)推行服務(wù)的公益性職能。當(dāng)前除了各級對農(nóng)業(yè)的政策性資金外,基本上沒有任何資金可用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù),農(nóng)技推行體系建設(shè)、服務(wù)條件亟待改善,迫切需要資金支持。

4、農(nóng)技推廣力量薄弱,農(nóng)技人員知識老化

近幾年專職從事農(nóng)技推廣的工作人員逐漸減少,目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員有部分被抽調(diào)去從事包村、招商等其他工作,常年專職從事農(nóng)技推廣的工作人員嚴(yán)重不足。現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員多數(shù)僅僅掌握所學(xué)專業(yè)知識,只會簡單的農(nóng)業(yè)適用技術(shù)指導(dǎo),缺乏市場預(yù)測、行情分析及經(jīng)營管理指導(dǎo)能力,而且接受再教育、再培訓(xùn)的機(jī)會少,知識老化,不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)展要求。

二、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的建議與對策

1、加大農(nóng)民培訓(xùn)力度,培育造就新型農(nóng)民

一要進(jìn)一步整合優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)民教育培訓(xùn)資源,建立政府組織、農(nóng)業(yè)部門主導(dǎo)、農(nóng)科教結(jié)合、社會廣泛參與、資源合理配置的農(nóng)民教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮縣職業(yè)中專、縣農(nóng)廣校、村文化大院等在農(nóng)村成人職業(yè)教育中主渠道作用,動員和支持各類科研機(jī)構(gòu)和有培訓(xùn)能力的社會各界積極參與農(nóng)民培訓(xùn),形成良好的培訓(xùn)氛圍,促進(jìn)農(nóng)村成人職業(yè)教育穩(wěn)步有序發(fā)展。

二要創(chuàng)新推廣理念,改進(jìn)推廣方法。充分利用報(bào)紙、廣播、電視、文藝演出、科技宣傳等各種形式和載體,加快先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度,擴(kuò)大先進(jìn)文化在農(nóng)村的覆蓋范圍。利用遠(yuǎn)程教育等網(wǎng)絡(luò)資源覆蓋面廣的優(yōu)勢,直觀、快捷地向廣大農(nóng)民提供技術(shù)、信息、培訓(xùn)等服務(wù)。成立科教放映隊(duì),針對不同時令、不同農(nóng)作物,有針對性的選擇科教宣傳片到村進(jìn)行播放。

三要拓展培訓(xùn)范圍,突出培訓(xùn)重點(diǎn)。著力培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人、農(nóng)民技術(shù)員、骨干農(nóng)民、農(nóng)民企業(yè)家和能工巧匠隊(duì)伍,使他們成為帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富的骨干力量,帶動一方百姓,搞活一片經(jīng)濟(jì)。

四要尊重農(nóng)民意愿,拓寬培訓(xùn)內(nèi)容。要根據(jù)時令季節(jié),開展配方施肥、合理用藥、秸稈還田等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平;要繼續(xù)大力實(shí)施陽光培訓(xùn)工程,開展農(nóng)民技能培訓(xùn),擴(kuò)大陽光工程的培訓(xùn)規(guī)模,促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。

2、加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系建設(shè),穩(wěn)定農(nóng)技推廣隊(duì)伍

加強(qiáng)對農(nóng)技人員的使用管理,縣鄉(xiāng)農(nóng)技人員必須在其位、盡其職,撲下身子,真抓實(shí)干,工作業(yè)績與工資、職稱評定直接掛鉤;對長期工作在一線的農(nóng)技人員給予一定補(bǔ)貼,確保他們在農(nóng)村蹲得住、留得下。大力推行農(nóng)技人員繼續(xù)教育制度,建立農(nóng)技培訓(xùn)專項(xiàng)資金,每年對現(xiàn)有從事公益服務(wù)的農(nóng)技人員進(jìn)行分層次、多內(nèi)容的繼續(xù)再教育,拓寬他們的知識面,使其成為基層農(nóng)技推廣帶頭人。加強(qiáng)農(nóng)技推廣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善推廣條件,應(yīng)下?lián)苓m當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi),幫助基層農(nóng)技推廣部門添置必要的儀器設(shè)備和辦公設(shè)施,不斷提高農(nóng)技推廣的現(xiàn)代化水平,使農(nóng)技人員辦公有場地、工作有設(shè)備。

3、加強(qiáng)科技示范推廣,加快科技成果轉(zhuǎn)化

積極鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與科研部門、大專院校聯(lián)合開展科研攻關(guān),開展科企合作,發(fā)展農(nóng)科教示范企業(yè)。鼓勵農(nóng)技人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類農(nóng)業(yè)技術(shù)示范園,做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干,引導(dǎo)農(nóng)民依靠科技脫貧致富。引進(jìn)的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)先在科技示范園區(qū)試種試驗(yàn),成功后再向農(nóng)戶推廣,探索一條引進(jìn)、試驗(yàn)、繁育、示范、推廣、加工為一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營路子。重點(diǎn)抓好科技示范戶的選拔培養(yǎng),帶動更多的群眾應(yīng)用新技術(shù)、新品種,提高農(nóng)業(yè)科技的轉(zhuǎn)化率和入戶率。

4、建立農(nóng)村科技服務(wù)平臺,提升科技服務(wù)能力

繼續(xù)堅(jiān)持完善科技特派員制度,實(shí)施千名干部包戶富民促調(diào)整工程,選派科技人員到村、到戶、到企業(yè),促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)直接融合。縣鄉(xiāng)技術(shù)人員成立科技服務(wù)隊(duì),村級成立由科技村主任為組長的科技服務(wù)組,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過分層次舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班、開通農(nóng)科熱線、深入田間地頭進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)。指導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)辦各類合作經(jīng)濟(jì)組織,規(guī)范合作經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)營,切實(shí)發(fā)揮服務(wù)功能,提高農(nóng)民自我管理、自我發(fā)展的能力。

5、健全農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng),提高農(nóng)村信息化水平

加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施村村通有線電視,大力推進(jìn)村村通寬帶,設(shè)立科技服務(wù)熱線,為廣大農(nóng)民提供及時、有效、可靠的技術(shù)、政策和市場等信息服務(wù)。利用現(xiàn)有的有線電視、農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育等資源,定期組織黨員干部、科技示范戶、村民代表、青年人收聽收看農(nóng)業(yè)科技節(jié)目,搭建科技信息共享服務(wù)平臺,推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)信息化,提高農(nóng)民開拓市場的能力。

6、發(fā)揮政府職能,加大扶持力度

發(fā)揮政府指導(dǎo)、引導(dǎo)職能,尊重農(nóng)民意愿進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的盲目性。對大力號召發(fā)展的優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品,借鑒糧食直補(bǔ)的做法制定優(yōu)惠政策,給予生產(chǎn)者一定的補(bǔ)貼,調(diào)動農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)的積極性。對長期工作在一線的農(nóng)技人員、科技特派員、鄉(xiāng)村人才給予一定補(bǔ)貼,在提拔重用、職稱評聘、工資待遇等方面給予傾斜,通過引進(jìn)激勵機(jī)制、強(qiáng)化內(nèi)部管理來調(diào)動農(nóng)技人員的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性,穩(wěn)定農(nóng)技推廣隊(duì)伍。建立多元化科技投入體系,安排專項(xiàng)科技經(jīng)費(fèi),用于農(nóng)業(yè)科技示范、推廣和科技示范園區(qū)建設(shè)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)論文:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系存在的問題及其對策研究

摘要:在農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣過程中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系作為重要的載體,發(fā)揮著非常重要的作用。良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變具有十分關(guān)鍵的作用。文章主要是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中的問題進(jìn)行分析與研究,并提出有效的對策。

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè);技術(shù)推廣體系;問題;對策;研究

0 前言

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系作為科研技術(shù)成果最基層的服務(wù)組織,它是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要載體,也是促進(jìn)農(nóng)民科技素質(zhì)提高的有力保障。隨著社會市場經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善,該體系的很多弊端都被暴露出來了,在社會主義現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的建設(shè)中,該體系越來越不能適應(yīng)實(shí)際需要了。

現(xiàn)階段,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的必然要求,我們必須引起足夠的關(guān)注與重視,采用多種有效的策略加以應(yīng)對,為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供大力的技術(shù)支持。

1 加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的重要性

作為國家重要的基層公益性服務(wù)組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是農(nóng)民獲得先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)的橋梁與紐帶。對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展來說,它是科教興農(nóng)戰(zhàn)略的重要載體,也是加快農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的有力保障。

對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系而言,它有利于國家“三農(nóng)”政策的貫徹與落實(shí),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)在我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)地位;有利于加快農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的轉(zhuǎn)化,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;有利于提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量,確保產(chǎn)品的質(zhì)量安全,促進(jìn)農(nóng)民增收、增產(chǎn)。在新形勢下,在推動農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展方向中,我們應(yīng)該重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè),把工作落到實(shí)處,為農(nóng)民的生產(chǎn)活動提供更多的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中存在的問題

2.1 思想觀念落后

對于現(xiàn)在大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站來說,它們都缺乏必要的創(chuàng)新精神,受傳統(tǒng)思想觀念的影響,它們并沒有把農(nóng)業(yè)技術(shù)的服務(wù)與農(nóng)業(yè)經(jīng)營的服務(wù)同當(dāng)?shù)氐膶?shí)際發(fā)展情況相結(jié)合。對于一些老員工,他們現(xiàn)有的知識體系已經(jīng)跟不上時展的節(jié)奏了,僅靠他們傳統(tǒng)的思想觀念,是很難滿足農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的實(shí)際需要,這就嚴(yán)重阻礙了技術(shù)推廣體系的建立。

2.2 法制觀念不強(qiáng)

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)過程中,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門并沒有對此引起足夠的關(guān)注與重視,更別說是采用法律的手段加以控制。對于那些法律和文件上規(guī)定的政策也沒有落實(shí)到位。比如,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的管理、薪酬的發(fā)放等方面,都沒有做到有效的解決,這樣就嚴(yán)重打擊了工作人員的積極性。

2.3 資金短缺

對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)來說,其中必然也會涉及到一定的資金投入問題。但是,受客觀條件的影響,一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作條件都很艱苦,而他們相應(yīng)的報(bào)酬也比較低,這樣就嚴(yán)重打擊了他們工作的積極性,不僅不利于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍的穩(wěn)定,而且還不利于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的順利進(jìn)行。

3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的有效對策

3.1 積極轉(zhuǎn)變思想觀念,開拓創(chuàng)新

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不斷進(jìn)步與發(fā)展過程中,農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣不能只停留在傳統(tǒng)的思想觀念上,應(yīng)該積極轉(zhuǎn)變思想,堅(jiān)持與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新。一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門要大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的創(chuàng)新工作,給予一定的資金支持。另一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的工作人員也要積極轉(zhuǎn)變思想,突破傳統(tǒng)思想的束縛,探索出適應(yīng)發(fā)展需要的推廣體系建設(shè)道路。

3.2 最大限度地調(diào)動工作人員的積極性

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)中,工作人員作為主體,應(yīng)該充分調(diào)動他們的工作積極性,并不斷提高他們的責(zé)任意識與服務(wù)意識。同時,建立起科學(xué)的考核制度,創(chuàng)新管理體制,促進(jìn)工作質(zhì)量與效率的不斷提高。只有當(dāng)工作人員產(chǎn)生強(qiáng)大的積極性,才能保證技術(shù)推廣體系建設(shè)的有效性。

3.3 加大投入,提高農(nóng)民的科技素質(zhì)

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)中,資金的投入是必要的。而在此過程中,也要以農(nóng)業(yè)的發(fā)展為主導(dǎo),不斷提高農(nóng)民們的科技素質(zhì)。在以技術(shù)推廣體系的建設(shè)為重點(diǎn)的同時,要以提高農(nóng)民們的科技素質(zhì)為目的。既要促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的和諧健康發(fā)展,又要不斷提高農(nóng)民們的素質(zhì),讓他們的生產(chǎn)經(jīng)營活動能夠適應(yīng)新時期科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要。

4 結(jié)語

作為我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要載體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的重要性與重要作用是不可忽視的。它不僅是我國最基層的公益性服務(wù)組織,而且也是加快農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的關(guān)鍵組織。對于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,該技術(shù)推廣體系都能夠起到重要的作用。在新時期,我們在推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的時候,一定要重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)工作,并把它作為重點(diǎn)來執(zhí)行。只有這樣,才能不斷提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效率,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展提供有力的技術(shù)支持。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)論文:新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題及今后發(fā)展對策的幾點(diǎn)思考

[摘 要] 農(nóng)業(yè)技術(shù)能否盡快的轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力,技術(shù)推廣是關(guān)鍵。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)技推廣的現(xiàn)狀令人堪憂,無論是人員、知識結(jié)構(gòu)、辦公條件等都嚴(yán)重滯后,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣工作長期處于一個被動的局面。針對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作存在的問題,其對策是在政府政策支持和保障的前提下,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)民的科技培訓(xùn)切實(shí)提高科技文化綜合素質(zhì),建立鄉(xiāng)村農(nóng)技推廣信息網(wǎng)點(diǎn),建立示范園區(qū)帶動新技術(shù)的推廣與輻射等措施,使新技術(shù)更好的服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

[關(guān)鍵詞] 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣;滯后;問題;對策

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的一項(xiàng)重要措施,科研成果能否盡快的轉(zhuǎn)化成社會生產(chǎn)力,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是關(guān)鍵。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀令人堪憂,筆者多年從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣工作,親身體會到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)技推廣難的現(xiàn)狀:上級業(yè)務(wù)部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站重視程度不夠,人員配備、技術(shù)員的知識結(jié)構(gòu)、陣地建設(shè)、辦公條件等都嚴(yán)重滯后、使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣工作長期處于一個被動的局面。

針對目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)技推廣工作的現(xiàn)狀,筆者結(jié)合自己多年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站的工作經(jīng)驗(yàn),就今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣工作提出一些粗淺看法。

一、目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣存在的問題

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)偏大、知識水平老化

由于,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)技人員長期工作在生產(chǎn)第一線,工作條件差,待遇低,一些年輕人都不愿意在鄉(xiāng)站待,高學(xué)歷者來去匆匆,鄉(xiāng)站只是一個客棧,據(jù)了解有的鄉(xiāng)站只有一個農(nóng)技人員在干工作,編在人不在現(xiàn)象嚴(yán)重,有關(guān)系,高學(xué)歷者都陸續(xù)抽調(diào)到上級業(yè)務(wù)部門,真正留在鄉(xiāng)站工作的也都是年齡在45歲以上的人,思想和知識過于老化,跟不上新形勢的需要,不愿意接受新事物,致使一些新技術(shù)試驗(yàn)、示范、推廣工作嚴(yán)重滯后。

2.鄉(xiāng)農(nóng)技站辦公基礎(chǔ)設(shè)施落后,跟不上現(xiàn)代化的需求

信息和技術(shù)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最活躍的生產(chǎn)力,由于鄉(xiāng)農(nóng)技站多年來上級部門不夠重視,推廣經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,或者跟本就沒有經(jīng)費(fèi),有的連一臺電腦都沒有,致使有些工作干起來束手無策,大量的試驗(yàn)示范不能正常開展,整體工作長期置于弱勢的低谷中,使部分人員對本職務(wù)工作有心無力、有能無力,嚴(yán)重制約了新技術(shù)的推廣應(yīng)用。

3.農(nóng)民科技意識落后,對高新技術(shù)接納能力差,影響農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣

一是農(nóng)民的文化素質(zhì)制約了他們對新技術(shù)的接收能力。二是大多數(shù)農(nóng)民注重生產(chǎn)投入的成本和預(yù)期收益,對新技術(shù)應(yīng)用持懷疑態(tài)度,三是傳統(tǒng)的傳統(tǒng)的耕作方式根深底固,一時難以改變。四是氣候條件的變化無常,導(dǎo)致農(nóng)民不愿意使用新技術(shù)。

4.傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科技推廣從推廣項(xiàng)目選擇的機(jī)制、技術(shù)上,效益上不能適應(yīng)變化中的農(nóng)戶上產(chǎn)需求

面對農(nóng)產(chǎn)品市場的需求,產(chǎn)品多樣化、品質(zhì)高端化已經(jīng)做為農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的主要方向。同時,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整做為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的最終接受者的農(nóng)戶,隨著生產(chǎn)與經(jīng)營行為的改變,他們對技術(shù)需求的行為也發(fā)生變化,主要表現(xiàn)在對糧食生產(chǎn)技術(shù)的需求已經(jīng)嚴(yán)重下降,而對經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)技術(shù)的需求逐步增強(qiáng),由原來對高產(chǎn)技術(shù)的需求轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)質(zhì)技術(shù)的需求。但現(xiàn)在的技術(shù)推廣,仍然以糧食產(chǎn)量為目標(biāo)的推廣任務(wù),自然不能同農(nóng)戶的生產(chǎn)需求相適應(yīng),導(dǎo)致農(nóng)戶對每年的新技術(shù)推廣沒有興趣。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣今后發(fā)展的對策

1.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè),以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求

農(nóng)業(yè)發(fā)展靠科技,科技轉(zhuǎn)化靠推廣,農(nóng)業(yè)新技術(shù)能否順利的推廣到實(shí)際生產(chǎn)中與推廣技術(shù)人才密切相關(guān)。現(xiàn)代化的技術(shù)必須有掌握現(xiàn)代化知識的人來推廣,因此,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作要適應(yīng)新形勢,迎接新調(diào)戰(zhàn),必須將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)放在首位。首先要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的技術(shù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)使他們不斷更新知識,更新觀念,提高素質(zhì)。使其了解掌握新技術(shù)的原理、操作規(guī)程等。在推廣一線中能講解、會指導(dǎo)、會示范,直接為三農(nóng)服務(wù)。二是要增加鄉(xiāng)站農(nóng)技人員職數(shù),將一些農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)的大學(xué)生補(bǔ)充到鄉(xiāng)站,使老、中、青農(nóng)技人員相結(jié)合,各自發(fā)揮特長,提高鄉(xiāng)站人員整體素質(zhì)。三是要提高廣大技術(shù)人員的思想政治素質(zhì),增強(qiáng)全局觀念和全心全意為民服務(wù)的宗旨意識,愛崗敬業(yè),盡職盡責(zé),樂于奉獻(xiàn)的精神。

2.加強(qiáng)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的支持和保障

鄉(xiāng)農(nóng)技站是推廣新技術(shù)基層單位,直接面對技術(shù)推廣的對象農(nóng)民。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站能否很好的發(fā)揮作用,除了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系自身要深化改革創(chuàng)造條件外,還需要各級政府的大力支持和配合,要避免只下達(dá)任務(wù),不關(guān)心工作的過程的做法,加大政策與資金的支持力度,以此確保農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣。

3.進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民的科技培訓(xùn),切實(shí)提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)

農(nóng)技推廣的主體對象是農(nóng)民,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高與農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)有密切的關(guān)系,離開農(nóng)民素質(zhì)的提高,農(nóng)村技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新和整個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就必然是無源之水,無本之木。而在廣大的農(nóng)村,由于農(nóng)民文化素質(zhì)參差不齊,他們接受新技術(shù)的程度存在著差異。面對目前農(nóng)民文化素質(zhì)的現(xiàn)狀,一要重視對勞動者的技術(shù)和技能培訓(xùn),確實(shí)提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。二要改革與創(chuàng)新農(nóng)民培訓(xùn)方式,在培訓(xùn)方式上應(yīng)突出層次性和實(shí)用性。對文化水平偏低的農(nóng)民要采取現(xiàn)場示范操作講解多于室內(nèi)理論培訓(xùn)的方式,充分調(diào)動他們接受培訓(xùn)的積極性,使被動變主動,以增強(qiáng)他們的科技意識。三要根據(jù)農(nóng)事季節(jié)的特點(diǎn),農(nóng)技人員要深入農(nóng)戶、深入田間進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo),確保農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)不走過場。

4.建立鄉(xiāng)村兩級農(nóng)技推廣信息網(wǎng)點(diǎn),設(shè)置村級農(nóng)業(yè)技術(shù)信息聯(lián)絡(luò)員,提高科技傳播速度

在當(dāng)今信息時代,及時為群眾提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的結(jié)構(gòu)調(diào)整、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品銷售等信息服務(wù),對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣來說尤為重要。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,許多農(nóng)業(yè)大戶應(yīng)運(yùn)而生,在農(nóng)村,他們是帶頭人,是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主力軍,也是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣創(chuàng)新方面最具活力的一個突破口,如種田大戶購買先進(jìn)的農(nóng)機(jī)具,利用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行適度的規(guī)模經(jīng)營,在農(nóng)村起到了很好的帶頭作用。每個村可選擇思想品質(zhì)好、群眾威望高、種植效益好的大戶作為本村的農(nóng)業(yè)技術(shù)信息聯(lián)絡(luò)員。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的農(nóng)技站要以此為抓手建立方便快捷的農(nóng)業(yè)技術(shù)信息網(wǎng)點(diǎn),使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作上下聯(lián)成線、網(wǎng)點(diǎn)帶動片、示范面對面效益看得見,使新技術(shù)推廣真正成為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員要建立好自己的示范園區(qū),親自參與新技術(shù)推廣的全過程

農(nóng)技人員要轉(zhuǎn)換工作職能,把號召農(nóng)民干變?yōu)楦山o農(nóng)民看。轉(zhuǎn)變角色,建立新技術(shù)示范園區(qū)。科技示范區(qū)即是農(nóng)業(yè)技術(shù)的展示窗口,又是開展鄉(xiāng)站經(jīng)濟(jì)實(shí)體增強(qiáng)服務(wù)功能的基礎(chǔ)。農(nóng)技人員在自己的示范園區(qū)給農(nóng)民樹立技術(shù)樣板,生產(chǎn)經(jīng)營出高效益的農(nóng)產(chǎn)品,吸引農(nóng)民照著做。這種示范推廣模式很受農(nóng)民的歡迎。所以,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員以示范園區(qū)為榜樣,帶動輻射,使新技術(shù)盡快的應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,為農(nóng)民增產(chǎn)增收服務(wù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)論文:貴州鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作存在的問題及對策探討

摘要:在黨和國家日益關(guān)注“三農(nóng)”問題的今天,對于地處中國西部的貴州來說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員已經(jīng)成了一支助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不可或缺的力量。但是,從當(dāng)前的情況來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作依然存在一些突出問題,能否正確處理這些問題,已經(jīng)成了能否發(fā)揮貴州鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作作用的關(guān)鍵。

關(guān)鍵詞:貴州 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣 問題 對策

近年來,隨著黨和國家在“三農(nóng)”工作中的投入力度的不斷加大,我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了巨大成就,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了較大發(fā)展。但是,當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作還存在一些的突出問題,給我國的“三農(nóng)”工作帶來了嚴(yán)重制約。

一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中存在的突出問題及原因分析

1.管理體制不夠健全管理體制不夠健全,是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中存在的突出問題。眾所周知,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)改革中,存在著進(jìn)程緩慢,區(qū)域之間、專業(yè)站所之間差異比較大,而且大部分地區(qū)不同的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)所隸屬的上級直管機(jī)關(guān)也不盡相同,甚至有極少數(shù)直接隸屬當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府管理。此外,有的農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)所為幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同設(shè)置一個中心站所,而有的專業(yè)站所則依然為一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置一個;有的則為3、4個站所合并而成等等。由此可見,農(nóng)業(yè)推廣組織機(jī)構(gòu)沒有統(tǒng)一的模式,就其原因是管理體制不夠健全所導(dǎo)致的。

2.推廣手段單一推廣手段不夠多樣,是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中存在的關(guān)鍵問題。現(xiàn)在,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣大多都是比較被動地接受上級業(yè)務(wù)部門的指令,然后再寫一個農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣操作規(guī)章以及流程,再借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政力量,由農(nóng)業(yè)技術(shù)干部遵照執(zhí)行,并進(jìn)行試驗(yàn)、示范與推廣,嚴(yán)格程序和要求農(nóng)民照章行事。這樣,使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和人員很少進(jìn)行現(xiàn)場的具體指導(dǎo)。這樣,必然使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式比較單一,推廣體系所起的作用極為有限。

3.經(jīng)費(fèi)投入不足經(jīng)費(fèi)投入不足,是當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中存在的根本問題。通常情況下,縣、鄉(xiāng)兩級的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)來源不足,并且比較復(fù)雜,其來源有自收自支、上級財(cái)政撥款和同級財(cái)政撥款等。縣、區(qū)級的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)則主要為職工工資,很大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)費(fèi)缺乏,人員工資收入不夠穩(wěn)定,他們的工資則主要為經(jīng)營農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料獲得盈利來保證。可見,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員一般都只能通過經(jīng)營來求得生存和發(fā)展。這一現(xiàn)象,對于搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作極為不利,帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。此外,政府部門下拔的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門自我創(chuàng)收能力比較弱。

二、做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的對策

1.明確職責(zé),強(qiáng)化管理明確職責(zé),強(qiáng)化管理,是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的主要措施。對此,我們要科學(xué)合理地劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)的職能,嚴(yán)格實(shí)行分類管理、科學(xué)指導(dǎo)。一般而言,其職能主要包括農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、示范、重大動物植物疫病預(yù)防、貫徹實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)投入、農(nóng)業(yè)生態(tài)、環(huán)境監(jiān)測、信息服務(wù)以及教育培訓(xùn)等方面。對于承擔(dān)公眾性職能的,需要切實(shí)增強(qiáng)其服務(wù)功能,并對技術(shù)人員實(shí)行競聘上崗,由財(cái)政保障其工作經(jīng)費(fèi)。而對于那些開展?fàn)I利性服務(wù)活動的,則需要進(jìn)一步強(qiáng)化自我發(fā)展能力,并在政策、資金等方面給予支持,使其逐步融入市場。

2.加強(qiáng)建設(shè),提升素質(zhì)加強(qiáng)建設(shè),提升素質(zhì),是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣工作的重要措施。要認(rèn)真對鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事農(nóng)技推廣與服務(wù)的人員進(jìn)行全面清理,并進(jìn)行分類與登記,對嚴(yán)重缺崗的適當(dāng)給予補(bǔ)充。而對不在崗的技術(shù)人員,限期到崗,超期不到崗的及時進(jìn)行轉(zhuǎn)崗處理。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)人員進(jìn)行資格認(rèn)證,實(shí)行競聘上崗,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員比例不少于80%。要積極引導(dǎo)、鼓勵和支持涉農(nóng)專業(yè)高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)部門工作,不斷充實(shí)和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,有計(jì)劃、有步驟地對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)后繼乏人的問題。

3.改進(jìn)方式,提高效能改進(jìn)方式,提高效能,是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的主要措施之一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)部門要結(jié)合農(nóng)民群眾的實(shí)際需要,結(jié)合當(dāng)前市場發(fā)展的動態(tài),結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體要求,不斷提高農(nóng)業(yè)技術(shù)覆蓋率和到位率,著力創(chuàng)新服務(wù)模式,大力改進(jìn)工作方式,全面提升服務(wù)效率,盡量做到讓農(nóng)民群眾滿意。轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,要從過去那種依靠行政干預(yù)逐步向依靠科技示范和營利性服務(wù)方式轉(zhuǎn)變;明確服務(wù)目標(biāo),要從追求產(chǎn)品數(shù)量的增加逐步向提高其質(zhì)量、效益轉(zhuǎn)變;改進(jìn)服務(wù)形式,要敢于和善于從單一服務(wù)型逐步向綜合服務(wù)型轉(zhuǎn)變;擴(kuò)展服務(wù)內(nèi)容,要從以產(chǎn)前服務(wù)逐步向產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)轉(zhuǎn)變,從傳統(tǒng)種植逐步向農(nóng)、林、牧、漁、加工等全方位服務(wù)轉(zhuǎn)變。

4.加大投入,強(qiáng)化服務(wù)加大投入,強(qiáng)化服務(wù),是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的關(guān)鍵措施。各級財(cái)政部門要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,按人頭經(jīng)費(fèi)、福利待遇不低于當(dāng)?shù)赝壒珓?wù)員水平的要求,保證按時足額到位。此外,各級政府要在財(cái)政預(yù)算以內(nèi),安排和保障用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金,并達(dá)到逐年上升的目標(biāo)。要通過財(cái)政撥款、支農(nóng)資金等形式和渠道,并保證一定的比例,全面籌集鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)專項(xiàng)資金,專門用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)工作。

三、結(jié)論

總之,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,不僅有利于全面推進(jìn)實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,而且也有利于逐步提高農(nóng)民群眾的整體科學(xué)文化素質(zhì)。因此,必須針對當(dāng)前廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作存在的突出問題,認(rèn)真分析其原因,并結(jié)合實(shí)際探討有效的對策措施,確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作健康有序地開展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)論文:小議鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)

摘要:農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建立是促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的一個重要保障。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的改革不斷深化,原有的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系已經(jīng)無法適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系的建設(shè)已經(jīng)成為迫在眉睫的重要任務(wù)。文章對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)進(jìn)行深入探討。

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn);農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系;體系建設(shè)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對科技的要求已達(dá)到很高的水平,必須為農(nóng)民提供新技術(shù)、新設(shè)備以及推廣新品種方面的服務(wù),才能完成現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求。農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),是關(guān)系到國計(jì)民生的大事。我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還處于初級階段,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)推廣新型農(nóng)業(yè)技術(shù)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要推動力量。現(xiàn)在這方面建設(shè)仍存在一些問題,嚴(yán)重制約我國農(nóng)業(yè)發(fā)展,要投入足夠的人力和物力去解決。

1 我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題

1.1 對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投入不足

很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站點(diǎn)存在財(cái)政困難、經(jīng)費(fèi)缺乏、供給短缺的問題,對人才培養(yǎng)的投入很少,嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的長期發(fā)展目標(biāo)。甚至部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣工作人員的工資也不能足額發(fā)放,嚴(yán)重影響了工作積極性。導(dǎo)致了工作人員把工作重心放在經(jīng)營盈利上而忽視了農(nóng)業(yè)技術(shù)的服務(wù)推廣。引進(jìn)新技術(shù)和新品種的工作做得不到位,新品種實(shí)驗(yàn)示范和推廣方面也有心無力。農(nóng)業(yè)設(shè)施物資的檢驗(yàn)和化驗(yàn)分析的工作也不能起到應(yīng)有的作用。

1.2 管理不完善,運(yùn)行機(jī)制順暢

管理機(jī)制方面的問題主要有以下幾點(diǎn):對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門人員安排上隨意,人才大量流失;部分在崗人員無法勝任崗位工作,整體上降低了服務(wù)推廣水平;農(nóng)技人員大量存在“在崗不位”,被調(diào)去搞其它工作;機(jī)構(gòu)職能上也很混雜模糊,缺少明確的工作重點(diǎn)。

1.3 農(nóng)技推廣人員的數(shù)量需要擴(kuò)大,素質(zhì)有待提高

對某縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的調(diào)查分析表明,其中種植技術(shù)的推廣人數(shù)只有19人。技術(shù)人員的短缺使得崗位工作負(fù)荷過大,一人要承擔(dān)多方面的工作。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對技術(shù)的專精的要求,讓工作人員很難勝任不同種類的技術(shù)工作。被調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣部門有大專學(xué)歷的7人,有專業(yè)技術(shù)職稱的9人,其中僅1人有中級專業(yè)技術(shù)職稱,基層技術(shù)推廣人員的能力無法獨(dú)立承擔(dān)實(shí)驗(yàn)示范和重大的技術(shù)推廣項(xiàng)目。崗位培訓(xùn)太少,先進(jìn)新技術(shù)和知識獲取途徑缺乏,難以提高業(yè)務(wù)素質(zhì),難以適應(yīng)新農(nóng)技推廣發(fā)展形勢和要求。

1.4 設(shè)備物資落后缺乏,工作條件艱苦

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)沒有固定辦公場所或辦公場所很差;鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員缺少必要的社會地位,由于農(nóng)技推廣工作大多在農(nóng)村,工作環(huán)境艱苦,高學(xué)歷的技術(shù)人才能夠找到條件、待遇和發(fā)展更好的工作,不愿來農(nóng)技推廣部門。看不到未來的發(fā)展和艱苦的工作生活環(huán)境使大量農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生對農(nóng)技工作望而卻步,直接造成了農(nóng)技推廣體系的人才嚴(yán)重匱乏。

2 加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣體系建設(shè)的措施

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的主導(dǎo)力量,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中起著無法替代的重要作用,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè),筆者針對目前情況提出一些具體解決措施。

2.1 保證財(cái)政供給充足,經(jīng)費(fèi)及時到位

如果把正式的農(nóng)技人員納入到財(cái)政預(yù)算中,足額到位的發(fā)放資金,對經(jīng)費(fèi)的使用做到專款專用,并對賬目進(jìn)行嚴(yán)格考核監(jiān)督,就可以大力建設(shè)農(nóng)技推廣區(qū)域站點(diǎn)。引進(jìn)推廣實(shí)用新技術(shù)和新品種,采購設(shè)備儀器,開辟科技實(shí)驗(yàn)示范基地,培育農(nóng)業(yè)科技示范戶;為農(nóng)技推廣站點(diǎn)配置專門的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、打印機(jī)、傳真機(jī)等必須的設(shè)備,這樣才能暢通信息渠道;采購一些必須的交通工具,比如汽車和運(yùn)貨車等。

2.2 健全的運(yùn)行機(jī)制有利于農(nóng)技推廣體系的建設(shè)

針對不足進(jìn)行改革,強(qiáng)化公益性和專業(yè)化職能。科學(xué)界定農(nóng)技推廣部門的職能,把經(jīng)營性的服務(wù)推向市場。以現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)溝通協(xié)調(diào)管理,統(tǒng)一的體系更發(fā)揮信息優(yōu)勢。大力開展各種農(nóng)技推廣的服務(wù)活動,形成多元化、多渠道和形式多樣的格局,農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民的合作,以大膽的創(chuàng)新把農(nóng)業(yè)技術(shù)注入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中,為農(nóng)業(yè)企業(yè)提供高質(zhì)量的原料,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。通過對各個業(yè)務(wù)部門的協(xié)作分工保證農(nóng)技推廣順利為農(nóng)業(yè)的增收提供科學(xué)技術(shù)的支持。

2.3 加大農(nóng)技推廣的宣傳

通過網(wǎng)絡(luò)和報(bào)紙電視等現(xiàn)代的媒體來加強(qiáng)對農(nóng)技推廣的宣傳,鼓勵農(nóng)技推廣人員在專業(yè)的刊物上,或者建立網(wǎng)站來推廣。針對具有優(yōu)勢的特色農(nóng)產(chǎn)品,建立科技觀摩園或在城市郊區(qū)建立農(nóng)產(chǎn)品采摘園,還可以建設(shè)優(yōu)質(zhì)品種展示和農(nóng)業(yè)技術(shù)示范園來作為傳播基地。

2.4 對農(nóng)技人員素質(zhì)的提升

用優(yōu)惠的政策鼓勵農(nóng)技人員和農(nóng)業(yè)院校的畢業(yè)生加入農(nóng)技推廣體系中,淘汰不合格人員。用引進(jìn)、培養(yǎng)、聯(lián)合的方法建立人才培養(yǎng)制度,比如農(nóng)技人員的聘用制度和工作考核制度,培訓(xùn)制度,農(nóng)技推廣的責(zé)任制度。有步驟有計(jì)劃的對在編技術(shù)人才培訓(xùn)深造,請外部專家來做講座或派遣骨干外出考察或到院校進(jìn)修、鼓勵自學(xué)等,以拓展專業(yè)知識技能和知識的及時更新。推行職業(yè)資格證書制度,競爭上崗,以崗定酬,優(yōu)化其體系的人員結(jié)構(gòu)。以工作業(yè)績和業(yè)務(wù)水平評定待遇,建立流暢的人才自下而上的發(fā)展流動渠道,調(diào)動其積極性,增強(qiáng)農(nóng)技推廣體系內(nèi)的活力。

我國農(nóng)技推廣體系取得過很多成績,然而由于一些歷史和現(xiàn)實(shí)原因?qū)е铝藛栴}的存在,采取相應(yīng)的措施十分必要,不但能讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員從中受益,也可以更好的滿足廣大農(nóng)民的需要。

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