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國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)論文:國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不足和策略分析

全國(guó)87%的河流都遭到了污染，而沙塵暴、霧霾等極端惡劣天氣也是有增無(wú)減，不斷侵害著人們的健康。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡改革開放之后，考慮到種種因素，我國(guó)首先開放了東部地區(qū)，充分利用當(dāng)?shù)氐娜肆Y源優(yōu)勢(shì)以及沿海運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)。但是經(jīng)過三十余年的發(fā)展，有兩個(gè)問題較為突出的表現(xiàn)出來(lái)，一個(gè)是過于依靠投資，造成有的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩，而有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重不足，最集中的是勞動(dòng)密集型企業(yè)過多，高新技術(shù)企業(yè)過少。

甚至東部一個(gè)發(fā)達(dá)城市的國(guó)民生產(chǎn)總值能達(dá)到西部地區(qū)三個(gè)省的總額。根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2005》的數(shù)字，在2004年?yáng)|部地區(qū)11個(gè)省市資本形成總額為46212.84億元，占全國(guó)資本形成合計(jì)額76512.12億元的60.4%；西部地區(qū)10個(gè)省市區(qū)資本形成總額為11220.09億元，占全國(guó)資本形成合計(jì)額的14.7%，還不到東部地區(qū)的1/4。

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)也受到了一定的沖擊，為了應(yīng)對(duì)這種局面，國(guó)家提出了四萬(wàn)億投資計(jì)劃，并開始執(zhí)行相對(duì)寬松的貨幣政策，大量的貨幣被政府重新投入市場(chǎng)，帶來(lái)的直接結(jié)果就是通貨膨脹越發(fā)嚴(yán)重，居民的CPI不斷上揚(yáng)。此外，受國(guó)際社會(huì)壓力，人民幣不斷升值，造成出口市場(chǎng)越發(fā)困難。貧富差距不斷拉大，資源分配不平衡我國(guó)目前目前主要實(shí)施的兩級(jí)分配制度，但是初次分配較為混亂，而再次分配有沒有健全的機(jī)制。

行政干預(yù)化、壟斷、稅收制度不健全等等都是影響居民收入的影響因素，最終的表現(xiàn)結(jié)果是城鄉(xiāng)居民收入不斷拉大，貧富差距也不斷增大。有數(shù)據(jù)報(bào)道，城鄉(xiāng)收入比由1978年的2.57：1增長(zhǎng)到2003年的3.23∶1，2004年全國(guó)的基尼系數(shù)達(dá)到0.4387，已經(jīng)超過了國(guó)際公認(rèn)的0.4的警戒線水平。到2012年，收入分配不合理、不均衡狀況并沒有根本扭轉(zhuǎn)，在一定程度上已經(jīng)成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸，也將影響到經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步升級(jí)和社會(huì)轉(zhuǎn)型，應(yīng)加快工資制度改革和收入分配改革。另一方面，我國(guó)在資源分配上不平衡也非常嚴(yán)重。最典型的就是東西部在資源的分配和使用上政策不平衡，以及農(nóng)村與城市之間的資源分配不合理，最終影響的是企業(yè)的發(fā)展。

我們應(yīng)該以發(fā)達(dá)國(guó)家為例，降低資源能耗，增加產(chǎn)業(yè)的附加值，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鞏固農(nóng)業(yè)，發(fā)展工業(yè)，創(chuàng)新服務(wù)業(yè)，加快技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新，走可持續(xù)發(fā)展道路。降低通貨膨脹，穩(wěn)定物價(jià)過高的通貨膨脹不但對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)造成不良的影響，也會(huì)嚴(yán)重降低民眾對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心。要想防止高速的通貨膨脹，穩(wěn)定物價(jià)，一方面需要國(guó)家相關(guān)職能部門銳意改革，積極調(diào)控，對(duì)土地，資金等敏感要素妥善處理，解決導(dǎo)致通過膨脹的主要因素，另一方面金融相關(guān)部門要加強(qiáng)職能監(jiān)管，控制資金向市場(chǎng)的流入以及國(guó)外熱錢的流入力度，做好嚴(yán)格的房貸管理，協(xié)助政府做好房地產(chǎn)調(diào)控，穩(wěn)定房?jī)r(jià)，穩(wěn)定匯率。關(guān)注效率與公平扭轉(zhuǎn)收入分配擴(kuò)大的趨勢(shì)，初次分配和再次分配都要注重公平，加大稅收調(diào)節(jié)力度，加大對(duì)壟斷行業(yè)的監(jiān)控力度，完善社會(huì)保障體系，實(shí)行人才培養(yǎng)計(jì)劃，完善市場(chǎng)體系，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。合理分配資源，政策支持中小企業(yè)的發(fā)展。

作者：李林汐 單位：中華會(huì)計(jì)函授學(xué)校漯河市分校

國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)論文:國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)況評(píng)價(jià)分析

我國(guó)分配格局日漸失衡，宏觀分配中的普通居民和微觀分配中的勞動(dòng)要素報(bào)酬占比持續(xù)下降，目前已明顯低于合理水平。政府、企業(yè)和資本要素報(bào)酬占比偏重，本能地不斷擴(kuò)大投資，使投資率持續(xù)高位攀升;居民和勞動(dòng)要素報(bào)酬占比過低，相對(duì)削弱了消費(fèi)基礎(chǔ);高投資率形成的過剩產(chǎn)能只能靠不惜代價(jià)擴(kuò)大出口來(lái)消化，由此造成內(nèi)外需和內(nèi)需中投資、消費(fèi)失衡不斷加劇的不良循環(huán)。盡管我國(guó)居民收入也在持續(xù)較快增長(zhǎng)，但近十多年一直低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，尤其農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)相對(duì)緩慢，對(duì)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)帶來(lái)一定負(fù)面影響，制約了消費(fèi)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。創(chuàng)新要素投入不足。我國(guó)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重，到2010年才達(dá)到1.75%，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有很大差距;財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重，原本提出在1999年就應(yīng)達(dá)到4%，推遲到2012年才實(shí)現(xiàn)，可即使如此，也比2007年世界平均水平和中等收入國(guó)家水平低1個(gè)百分點(diǎn)，比高收入國(guó)家低1.6個(gè)百分點(diǎn)。此外，對(duì)創(chuàng)新成果、創(chuàng)新要素的保護(hù)和開發(fā)利用機(jī)制尚不健全，人才、技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等創(chuàng)新要素轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的效率偏低，產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)、技術(shù)交易市場(chǎng)等高級(jí)要素交易市場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)滯后且缺乏有機(jī)融合，創(chuàng)新要素配置效率和方式亟待改善。服務(wù)業(yè)改革錯(cuò)綜復(fù)雜。當(dāng)前，我國(guó)服務(wù)業(yè)改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，從某些方面看，其難度之大甚至超過一、二產(chǎn)業(yè)改革。服務(wù)業(yè)改革不單純是經(jīng)濟(jì)體制改革，還涉及科技、教育、文化、醫(yī)療、社會(huì)管理等多方面的體制改革，有的還會(huì)涉及意識(shí)形態(tài)問題，尤其是消費(fèi)性服務(wù)業(yè)和公共服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的改革與民生直接相關(guān)，其社會(huì)關(guān)注度和敏感度很高。突破制約服務(wù)業(yè)發(fā)展和向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的體制瓶頸，不僅需要有更大的決心、魄力和膽識(shí)，還必須有更科學(xué)、周密的頂層設(shè)計(jì)，更強(qiáng)而有效地駕馭全局和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力，更妥善地處理好各種錯(cuò)綜復(fù)雜的利益關(guān)系。促進(jìn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系不完善。當(dāng)前，我國(guó)促進(jìn)服務(wù)業(yè)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的部分政策設(shè)計(jì)不夠合理。如，以生產(chǎn)性增值稅為主的稅收格局，導(dǎo)致地方政府為增加稅源而更注重發(fā)展制造業(yè);服務(wù)業(yè)企業(yè)多征收營(yíng)業(yè)稅，由于不能抵扣其進(jìn)項(xiàng)所包含的增值稅，實(shí)際稅負(fù)可能高于制造業(yè)。［8］此外，現(xiàn)行政績(jī)考核辦法也不利于服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，GDP總量和增速實(shí)際上仍是評(píng)價(jià)地方政府的首要指標(biāo)。

加快從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必要性和可能性

國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力迫使我國(guó)必須加快服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，構(gòu)建我國(guó)全面、深入?yún)⑴c經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力新優(yōu)勢(shì)。是順應(yīng)人民過上更好生活新期待的迫切需要。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)、順應(yīng)各族人民過上更好生活的新期待，必須建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，使廣大人民群眾富裕程度普遍提高，生活質(zhì)量明顯改善，人人享有基本公共服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)全體人民“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”。這必然要求大力發(fā)展公共服務(wù)業(yè)和各類新興的消費(fèi)性服務(wù)業(yè)，同時(shí)從加快發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)切入，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)化，從而為社會(huì)、為市場(chǎng)提供更高質(zhì)量、更加安全、更能滿足多樣化需求的物質(zhì)文化產(chǎn)品。加快向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的可能性1．國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，從工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)具有加快轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)。從工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)，發(fā)達(dá)國(guó)家都經(jīng)歷了較長(zhǎng)的歷史階段。但國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，由于時(shí)代條件的變化，普遍存在著后發(fā)工業(yè)化國(guó)家轉(zhuǎn)型期縮短趨勢(shì)。當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)正日益向縱深發(fā)展，新科技革命特別是信息技術(shù)革命更是深刻改變了人類社會(huì)的生產(chǎn)生活方式，根本改變了傳統(tǒng)的時(shí)空概念。這使得新興發(fā)展中國(guó)家面臨著壓縮式跨越發(fā)展的歷史機(jī)遇。［9］日韓等國(guó)從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的速度明顯快于歐美國(guó)家，亞洲“四小龍”也表現(xiàn)出同樣的加速趨勢(shì)。我國(guó)作為最具活力的新興發(fā)展中國(guó)家，顯然也具有加快向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的可能性。2．我國(guó)已經(jīng)基本具備了加快向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。我國(guó)的工業(yè)化過程從一開始就不同于西方傳統(tǒng)工業(yè)化路徑。目前，我國(guó)已建立起獨(dú)立、完整并有一部分達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，制造業(yè)規(guī)模巨大，2010年已有220種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量居世界首位，其中許多是重化工產(chǎn)品，有的已大大超過發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化時(shí)期峰值。這意味著我國(guó)工業(yè)化中期不必完全重復(fù)發(fā)達(dá)國(guó)家以重化工業(yè)為主導(dǎo)的傳統(tǒng)模式，至少無(wú)須再著重?cái)U(kuò)大重化工業(yè)的數(shù)量規(guī)模和比重，從而也有條件及早確定以精深加工化和服務(wù)化為主導(dǎo)，把繼續(xù)完成工業(yè)化與加快從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型結(jié)合起來(lái)。

我國(guó)服務(wù)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)分析

(一)未來(lái)10～20年是工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期1．經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)一步提高，將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和最終需求服務(wù)化。未來(lái)10～20年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)有條件繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。我國(guó)年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率如按7%測(cè)算，經(jīng)濟(jì)總量將達(dá)到2015年的55.8萬(wàn)億元、2020年的78.3萬(wàn)億元，人均GDP將達(dá)到2015年的45771元、2020年的67252元。2020年我國(guó)人均GDP將超過10000美元，進(jìn)入中上收入國(guó)家行列，具備了支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的收入水平。根據(jù)國(guó)民收入水平與服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)性分析，我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值占比有可能在“十二五”打破波動(dòng)徘徊局面，呈現(xiàn)穩(wěn)步上升趨勢(shì)，“十三五”有可能突破50%的臨界點(diǎn)，初步確立服務(wù)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位。再下一個(gè)十年，我國(guó)年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率仍可能達(dá)到5%左右，國(guó)民收入水平進(jìn)一步提高，開始進(jìn)入高收入國(guó)家行列，服務(wù)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中的支撐作用將穩(wěn)固確立。2．城市化水平提高和實(shí)質(zhì)性推進(jìn)，將為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)育成長(zhǎng)創(chuàng)造廣闊平臺(tái)和強(qiáng)大動(dòng)力。“十二五”時(shí)期，我國(guó)將以大城市為依托，以中小城市為重點(diǎn)，逐步形成輻射作用大的城市群，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。按照保守估計(jì)，我國(guó)城市化率將達(dá)到2015年的51.5%、2020年的55.5%，未來(lái)十年內(nèi)將有1億多農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城市人口。破除雙重二元結(jié)構(gòu)體制已經(jīng)成為改革攻堅(jiān)的重點(diǎn)任務(wù)，農(nóng)民工“市民化”可能在5～10年內(nèi)逐步實(shí)現(xiàn)。隨著城市化水平的提高和實(shí)質(zhì)性推進(jìn)，對(duì)生產(chǎn)性、消費(fèi)性服務(wù)和公共服務(wù)的需求將大量增加，必然會(huì)有力推動(dòng)服務(wù)業(yè)的集聚發(fā)展，并首先在大中城市形成以較為發(fā)達(dá)的服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)全國(guó)加快從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。3．人力資本積累和創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施，將有效支持要素投入和價(jià)值創(chuàng)造服務(wù)化。2020年我國(guó)將進(jìn)入人力資源強(qiáng)國(guó)行列，建成創(chuàng)新型國(guó)家。屆時(shí)，新增勞動(dòng)力平均受教育年限和主要?jiǎng)趧?dòng)年齡組人口平均受教育年限將分別達(dá)到13.5年和11.2年;我國(guó)綜合入學(xué)率達(dá)到83%，超過目前中上收入國(guó)家約76%的平均水平，接受過高等教育的人口總量將比美國(guó)高出80%;全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重提高到2.5%以上、科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上、對(duì)外技術(shù)依存度降到30%以下、本國(guó)人發(fā)明專利年度授權(quán)量和國(guó)際科學(xué)論文被引用數(shù)均進(jìn)入世界前5位。人力資本積累和創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施，將有效推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大發(fā)展和要素投入服務(wù)化，尤其是促進(jìn)知識(shí)密集型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與技術(shù)密集型戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的融合互動(dòng)發(fā)展，從而大大加快從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的步伐。4．體制改革攻堅(jiān)取得突破和政策體系日益完善，將為加快服務(wù)業(yè)發(fā)展和向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造更有利的環(huán)境。“十二五”是深化改革開放的攻堅(jiān)時(shí)期，我國(guó)將以更大的決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域包括服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的改革，著力突破深層次的體制性障礙，進(jìn)一步提高對(duì)外開放水平，包括加大服務(wù)業(yè)開放力度。到2020年，我國(guó)將建成更加完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和更具活力、更加開放的經(jīng)濟(jì)體系。可以期望，體制和政策環(huán)境的不斷完善，將為服務(wù)業(yè)大發(fā)展和加快向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供更強(qiáng)有力的保證。綜合考慮上述因素，我們判斷，今后10～20年應(yīng)是我國(guó)從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化、價(jià)值創(chuàng)造服務(wù)化、中間投入服務(wù)化和最終需求服務(wù)化將取得長(zhǎng)足進(jìn)展，2020年之后我國(guó)總體上將步入服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)。(二)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)1．關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化的預(yù)測(cè)分析。運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)方法對(duì)未來(lái)我國(guó)服務(wù)業(yè)比重進(jìn)行預(yù)測(cè)表明，我國(guó)從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化將經(jīng)歷三個(gè)階段。第一階段是“十二五”時(shí)期。在最終需求結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動(dòng)下，加以要素驅(qū)動(dòng)結(jié)構(gòu)逐步變化的推動(dòng)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)步伐加快，將帶來(lái)金融服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。同時(shí)，調(diào)整收入分配關(guān)系，提高居民和勞動(dòng)報(bào)酬“兩個(gè)比重”，加快農(nóng)民工市民化，加強(qiáng)民生建設(shè)，推進(jìn)基礎(chǔ)公共服務(wù)均等化等舉措，將促使商貿(mào)服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)等消費(fèi)性服務(wù)業(yè)和各類公共服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。在此階段，預(yù)計(jì)服務(wù)業(yè)年增長(zhǎng)率將達(dá)到8.9%，超過GDP和第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度，服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重不再波動(dòng)徘徊，將呈現(xiàn)持續(xù)上升態(tài)勢(shì)，有條件的大城市將會(huì)形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。第二階段是2015～2020年。隨著工業(yè)化基本完成，服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)速度可能有所降低，但仍將高于GDP和第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度，服務(wù)業(yè)占比將繼續(xù)上升并突破50%的臨界點(diǎn)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)形態(tài)初步確立。由于服務(wù)企業(yè)顯著增多，加之事業(yè)單位完成分類改革，經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位轉(zhuǎn)成企業(yè)，服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，將導(dǎo)致服務(wù)業(yè)內(nèi)部調(diào)整和加快結(jié)構(gòu)升級(jí)，高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和新興消費(fèi)性服務(wù)業(yè)將日益成為服務(wù)業(yè)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占比下降但通過改造提升逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，公共服務(wù)均等化程度顯著提高。第三階段是2020～2030年。隨著我國(guó)進(jìn)入后工業(yè)化階段，服務(wù)經(jīng)濟(jì)形態(tài)穩(wěn)固確立并逐步趨于成熟，服務(wù)業(yè)仍可保持高于第二產(chǎn)業(yè)和GDP的增長(zhǎng)速度，服務(wù)業(yè)占比繼續(xù)穩(wěn)步提高(從發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)看，服務(wù)業(yè)占比一般要達(dá)到70%以上才趨于穩(wěn)定)，制造業(yè)服務(wù)化將成為普遍趨勢(shì)。到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，也相應(yīng)成為較為發(fā)達(dá)的服務(wù)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。2．關(guān)于就業(yè)結(jié)構(gòu)服務(wù)化的預(yù)測(cè)分析。選取與我國(guó)同為“金磚四國(guó)”的俄羅斯、巴西作為參照國(guó)，依據(jù)這些國(guó)家在服務(wù)業(yè)達(dá)到與我國(guó)未來(lái)時(shí)期相似比重時(shí)的就業(yè)情況，推測(cè)我國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)就業(yè)的吸納能力(見表3)。首先，我國(guó)服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)始終呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，與服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用基本一致。其次，隨著服務(wù)業(yè)占比上升及其吸納就業(yè)潛力的逐漸開發(fā)，在“十三五”末期服務(wù)業(yè)將成為吸納就業(yè)的主要部門，即其吸納的就業(yè)人數(shù)將超過50%。第三，受到人口峰值的影響，“十二五”時(shí)期仍是我國(guó)就業(yè)壓力較大的時(shí)期，“十三五”時(shí)期盡管人口高峰已過，吸納就業(yè)的壓力仍主要由服務(wù)業(yè)承受。第四，我國(guó)就業(yè)壓力將在2030年后得到緩解，隨著就業(yè)總需求下降和服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，雖然服務(wù)業(yè)仍是吸納就業(yè)的主要部門，在就業(yè)總量中的占比還會(huì)繼續(xù)上升，但其吸納新增就業(yè)人數(shù)和就業(yè)增長(zhǎng)率都將下降。3．關(guān)于中間投入服務(wù)化的預(yù)測(cè)分析。根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，在從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增速明顯超出服務(wù)業(yè)平均水平。目前，我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展尚處于起步階段，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，必然會(huì)有力推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大發(fā)展，使制造業(yè)對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)的需求持續(xù)擴(kuò)大，并由此加快中間投入服務(wù)化進(jìn)程。制造業(yè)與服務(wù)業(yè)將以三種方式融合互動(dòng)發(fā)展:一是制造企業(yè)自有服務(wù)功能的完善提升，為客戶提供全方位、全周期、多樣化、差異化、個(gè)性化的實(shí)時(shí)服務(wù)。二是通過將服務(wù)外包，以降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，并使企業(yè)自身能夠?qū)Ｗ⒂谔岣吆诵母?jìng)爭(zhēng)力。三是制造服務(wù)化或轉(zhuǎn)型成為服務(wù)型企業(yè)，如龍頭企業(yè)只掌握品牌培植、研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和營(yíng)銷授權(quán)，將其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)都擴(kuò)散外包出去。4．關(guān)于價(jià)值創(chuàng)造服務(wù)化的預(yù)測(cè)分析。全球化條件下國(guó)際分工使我國(guó)處于價(jià)值鏈低端環(huán)節(jié)的不利地位，將在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的進(jìn)程中逐步改變。向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與我國(guó)新型工業(yè)化進(jìn)程緊密結(jié)合，人力資本提升的正向動(dòng)力、勞動(dòng)力成本上升的反向壓力、物質(zhì)資源的高投入與高消耗難以為繼、資源環(huán)境承載能力的制約等等各種條件，將迫使和推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)與企業(yè)向價(jià)值鏈“微笑曲線”兩端攀升，加快價(jià)值創(chuàng)造的服務(wù)化。5．關(guān)于最終需求服務(wù)化的預(yù)測(cè)分析。在擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略實(shí)施、調(diào)整國(guó)民收入格局、提高居民消費(fèi)份額、城鎮(zhèn)化向縱深發(fā)展等因素的共同作用下，我國(guó)居民的消費(fèi)服務(wù)化趨勢(shì)將明顯加強(qiáng)。基于對(duì)歷年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率和人均消費(fèi)支出之間相關(guān)度的計(jì)量分析，以及城鄉(xiāng)居民服務(wù)消費(fèi)支出的歷史數(shù)據(jù)分析，并結(jié)合相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率和城鎮(zhèn)化率的預(yù)測(cè)，表4給出了未來(lái)我國(guó)消費(fèi)服務(wù)化趨勢(shì)預(yù)測(cè)。2020年，我國(guó)城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的服務(wù)消費(fèi)支出占比將分別上升到55%和41%，全社會(huì)服務(wù)消費(fèi)支出占比將上升到49%。如果按照總?cè)丝?4.5億、城鎮(zhèn)化率60%計(jì)算，2020年我國(guó)居民服務(wù)消費(fèi)支出總額將達(dá)到15萬(wàn)億左右。

結(jié)論

我國(guó)服務(wù)經(jīng)濟(jì)尚處于培育階段，對(duì)原有經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的路徑依賴、城鄉(xiāng)二元分隔體制障礙、收入分配格局失衡、創(chuàng)新要素投入不足、服務(wù)業(yè)改革難度加大和政策體系不完善等因素制約著服務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)加快從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、走新型工業(yè)化道路、構(gòu)建國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力新優(yōu)勢(shì)、順應(yīng)人民過上更好生活新期待的迫切需要。后發(fā)工業(yè)化國(guó)家普遍存在著轉(zhuǎn)型期縮短趨勢(shì)，而且我國(guó)已基本具備了加快向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，因此，今后10～20年將是我國(guó)從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期。

作者：楊玉英 邱靈 洪群聯(lián) 單位：國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所

國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)論文:國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)路徑合法性哲學(xué)闡釋

作者：鄭宇澤 單位：寧德行政學(xué)院

人可能在作用于客觀對(duì)象的對(duì)象性活動(dòng)過程中能動(dòng)地認(rèn)識(shí)世界，預(yù)判客觀事物的發(fā)展邏輯，合法地作出選擇。中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)路徑的選擇便是辯證唯物主義認(rèn)識(shí)論的科學(xué)表達(dá)，是遵循我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律作出的選擇。經(jīng)濟(jì)的社會(huì)形態(tài)發(fā)展本身就具有客觀規(guī)律，它“必須從物質(zhì)生活的矛盾中，從社會(huì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間的現(xiàn)存沖突中去解釋”［1］，而認(rèn)識(shí)這種經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展所遵循的生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系之間的矛盾規(guī)律只能運(yùn)用馬克思主義認(rèn)識(shí)論的認(rèn)知程式。首先，它符合馬克思主義認(rèn)識(shí)論關(guān)于歷史發(fā)展的主體性原則和客觀性原則統(tǒng)一的觀點(diǎn)，二者的有機(jī)統(tǒng)一也是判斷事物發(fā)展合法性的依據(jù)。主體性原則是主體的內(nèi)在性把握物的尺度原則，突出人的實(shí)踐性。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)作為主體的自覺行為，在于主體能根據(jù)內(nèi)在性法則選擇自我塑造的行為活動(dòng)價(jià)值，滿足主體的發(fā)展需求;客觀性原則是事物的流線發(fā)展，表達(dá)外部世界掩抑下物發(fā)展的本質(zhì)力量。主體性原則與客觀性原則的統(tǒng)一就是尋求主體的目的選擇與物本質(zhì)力量的規(guī)律表達(dá)的一種平衡。這種平衡就是革命的、能動(dòng)的反映論觀點(diǎn)，客觀性原則要求主體在實(shí)踐的基礎(chǔ)上認(rèn)識(shí)客觀世界，從感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)，由理性認(rèn)識(shí)去指導(dǎo)實(shí)踐，并從實(shí)踐中檢驗(yàn)認(rèn)識(shí)的真?zhèn)危S富和發(fā)展認(rèn)識(shí)。中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)選擇符合這一經(jīng)驗(yàn)識(shí)辨的過程，它就是一個(gè)在實(shí)踐中反復(fù)認(rèn)識(shí)、檢驗(yàn)的過程，既定原則不是最終選擇，不成熟的理論在實(shí)踐中被揚(yáng)棄，實(shí)踐指導(dǎo)范式的絕對(duì)理念緣起物本質(zhì)力量。中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)路徑源于事物發(fā)展客觀規(guī)律性，符合中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然性和因果性。因此，主體對(duì)經(jīng)濟(jì)路徑的科學(xué)選擇不能違背這種客觀規(guī)律，這是人類主體發(fā)展合規(guī)律性的要求。同時(shí)，中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)選擇又必須是中國(guó)人民從自身目的、需要作出合理的選擇，有合目的性的要求。在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)路徑選擇過程中，遵循馬克思主義的能動(dòng)反映論去認(rèn)識(shí)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，這種認(rèn)識(shí)的選擇必須是類主體合目的性發(fā)展要求的一種萃取。由于受實(shí)踐主體的實(shí)踐技術(shù)和環(huán)境的束縛，類主體合目的性選擇就是在描述性價(jià)值中尋找規(guī)劃性的價(jià)值。規(guī)劃性的價(jià)值是描述性的價(jià)值域中一個(gè)可選值，它論述了類主體本質(zhì)力量恰當(dāng)性，主體能否選擇價(jià)值多元性的層次性高的元素在于主體的本質(zhì)力量是否足夠有這種內(nèi)力，中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)路徑是中國(guó)人自身本質(zhì)力量發(fā)展程度與價(jià)值值域變量取值的一種函數(shù)關(guān)系體現(xiàn)。就此發(fā)現(xiàn)，中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)路徑是合規(guī)律性的和合目的性客觀、協(xié)調(diào)的統(tǒng)一，中國(guó)人選擇的特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)路徑是合法的、合理的。其次，中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)路徑選擇符合馬克思主義認(rèn)識(shí)論關(guān)于矛盾的普遍性和特殊性關(guān)系的觀點(diǎn)。任何科學(xué)的選擇都必須遵循矛盾的普遍性和特殊性的原則，中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)路徑的選擇是馬克思主義基本原理與中國(guó)實(shí)際的有機(jī)結(jié)合。指涉整個(gè)客觀世界，任何知識(shí)都是無(wú)限經(jīng)驗(yàn)的一個(gè)片斷的靜態(tài)的有限認(rèn)識(shí)，這種認(rèn)識(shí)是具體的、有限的、現(xiàn)實(shí)的，是“實(shí)踐主體內(nèi)在性交互傳遞”的類本質(zhì)力量階段性最高的認(rèn)知體現(xiàn)［2］，這種認(rèn)識(shí)力量所認(rèn)知存在的原則若具有事物的一般性，以遵循客觀規(guī)律為前提，便是絕對(duì)真理階段性詮釋，這也是主體認(rèn)識(shí)的本質(zhì)力量客觀的、絕對(duì)的、歷史的體現(xiàn)。中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)路徑是這種主體實(shí)踐意識(shí)的科學(xué)表述，它既反映著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般性，又包含著符合中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)需求的特殊性。馬克思、恩格斯兩位先哲只是為我們提供發(fā)現(xiàn)問題、觀察問題、研究問題、處理問題的指導(dǎo)原則，絕不可能提供解決具體問題的方案。中國(guó)社會(huì)主義實(shí)踐過程中，經(jīng)濟(jì)路徑選擇在于要區(qū)分好馬克思主義基本原理同馬克思主義經(jīng)典作家們的具體結(jié)論之間的差別，具體結(jié)論是馬克思主義經(jīng)典作家們對(duì)經(jīng)驗(yàn)存在的既定判斷，是先定條件的一種偏好結(jié)論。如果把馬克思主義基本原理錯(cuò)誤認(rèn)為是馬克思主義經(jīng)典作家們的具體結(jié)論，就是忽略物質(zhì)運(yùn)動(dòng)的根本屬性，主體反思判斷的認(rèn)識(shí)能力缺位。反思判斷關(guān)鍵就是在不斷的實(shí)踐過程中把握矛盾普遍性與特殊性這一合法性判定標(biāo)準(zhǔn)，在“實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)”的核心要義中把握好特殊性與普遍性原則，進(jìn)行事物客觀發(fā)展的本質(zhì)性的規(guī)律思維運(yùn)算。在此意義上，中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)路徑選擇合法性的確證，在于有力利用主體反思判斷的思維程式，毋庸置疑，中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)路徑的選擇是理論與實(shí)踐具體的歷史的統(tǒng)一。

歷史邏輯的支撐:思維經(jīng)濟(jì)“特殊對(duì)象”

至上性思維是指人類通過理性的精神直接思考?xì)v史的“特殊對(duì)象”，從變化中尋找不變的邏輯結(jié)構(gòu)的內(nèi)核，理解個(gè)別事物間發(fā)展的一般性。一般性提供著事物符合客觀規(guī)律發(fā)展的過去、現(xiàn)在、未來(lái)知識(shí)。中國(guó)每作出一個(gè)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)路徑特色的選擇可以說(shuō)就是一次對(duì)蘇聯(lián)、東歐社會(huì)主義國(guó)家及中國(guó)在建設(shè)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)歷史和世界其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略特殊史實(shí)的完整回溯，每一個(gè)選擇都是一次總結(jié)失敗教訓(xùn)與成功經(jīng)驗(yàn)的歷史邏輯的思維。中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的選擇既吸取了世界各社會(huì)主義國(guó)家搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，又是在不斷解放思想、實(shí)事求是原則下，大膽開拓的結(jié)果，是馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論在新時(shí)代的體現(xiàn)，符合歷史的發(fā)展邏輯，具有合理、合法性。這一合法性表現(xiàn)在它是思考中國(guó)及其他社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)等特殊經(jīng)驗(yàn)的結(jié)果，不是憑空想象，有豐富的歷史事實(shí)作為考據(jù)的對(duì)象。鄧小平曾經(jīng)說(shuō)過:“無(wú)論是革命還是建設(shè)，都要注意學(xué)習(xí)和借鑒外國(guó)經(jīng)驗(yàn)。但是，照抄照搬別國(guó)經(jīng)驗(yàn)、別國(guó)模式，從來(lái)不能得到成功。這方面我們有過不少的教訓(xùn)。把馬克思主義的普遍真理同我國(guó)的具體實(shí)際結(jié)合起來(lái)，走自己的道路，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義，這就是我們總結(jié)長(zhǎng)期歷史經(jīng)驗(yàn)得出的基本結(jié)論。”［4］中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)路徑就是長(zhǎng)期總結(jié)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的結(jié)論，這是一段思維“特殊對(duì)象的特殊邏輯”過程。“特殊對(duì)象”是指歷史界域內(nèi)具體的歷史片段，它蘊(yùn)涵著歷史普遍性，存在著事物發(fā)展的一般性，可以說(shuō)，“特殊對(duì)象的特殊邏輯”具有事物發(fā)展“普遍邏輯”的性格，而人腦的內(nèi)在理性程式有把握這一性格的能力。中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)路徑就是“特殊對(duì)象”的思維理性程式的運(yùn)算結(jié)果。“政企分開、企業(yè)自主”的經(jīng)濟(jì)政策的選擇得益于思考發(fā)生在新中國(guó)成立前所面臨“權(quán)力過于集中”這一“特殊對(duì)象”，在《論十大關(guān)系》一文中，就批評(píng)過“權(quán)力過于集中”的問題，他認(rèn)為把什么東西都集中在中央或是省市，不給工廠權(quán)力、機(jī)動(dòng)的余地和利益，不妥當(dāng)。1956年9月，中國(guó)共產(chǎn)黨第八次全國(guó)代表大會(huì)上，陳云同志為大力發(fā)展生產(chǎn)力而科學(xué)提出了“三個(gè)主體，三個(gè)補(bǔ)充”的構(gòu)想，指出在所有制結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)這三方面下，保留一部分的產(chǎn)品自由生產(chǎn)、一部分個(gè)體經(jīng)營(yíng)和一定范圍的自由市場(chǎng)，可以彌補(bǔ)高度集中計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制不足的特殊歷史經(jīng)驗(yàn)，這些“特殊對(duì)象”為我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制改革指明了方向。還有，20世紀(jì)50年代末60年代初，針對(duì)有人提出消滅商品和貨幣，提出“只要存在兩種所有制，商品生產(chǎn)和商品交換就極其必要、極其有用的”的觀點(diǎn)［5］，這一“特殊對(duì)象”貯蘊(yùn)著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“一般邏輯”，后來(lái)變成了鄧小平所提出的“經(jīng)濟(jì)體制改革”必然性選擇。當(dāng)然，中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)路徑也吸收了蘇聯(lián)等其他社會(huì)主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的無(wú)數(shù)特殊成功經(jīng)驗(yàn)。列寧根據(jù)當(dāng)時(shí)俄國(guó)國(guó)情的實(shí)際需要，強(qiáng)調(diào)利用商品貨幣關(guān)系的重要性和利用資本主義的強(qiáng)大資源建設(shè)社會(huì)主義的思想，為中國(guó)建立“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”和“改革開放”政策提供了事實(shí)考據(jù)的對(duì)象。同樣，中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)路徑的選擇也沒有對(duì)社會(huì)主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中失敗教訓(xùn)掉以輕心，這些“特殊對(duì)象”被規(guī)限于非經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一般邏輯”的實(shí)踐合法限度之內(nèi)。生產(chǎn)力尚未成熟，蘇聯(lián)就搞高度集中的計(jì)劃體制，把商品生產(chǎn)和價(jià)值規(guī)律排除體制之外，政府對(duì)企業(yè)下達(dá)的是僵化產(chǎn)品數(shù)量計(jì)劃指標(biāo)，生產(chǎn)資料由主管部門按計(jì)劃分配，產(chǎn)品由國(guó)家物資和商業(yè)部門收購(gòu)，創(chuàng)造的利潤(rùn)盡數(shù)上交國(guó)庫(kù)，生產(chǎn)費(fèi)用由財(cái)政撥發(fā)等，這些政策嚴(yán)重影響企業(yè)和工人的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，使社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)原有的活力喪失，這樣的經(jīng)濟(jì)路徑不具備社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的合法性，所以中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)路徑的選擇極力避免遵循這類“特殊對(duì)象”蘊(yùn)涵下反一般性法度。當(dāng)然，中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)路徑的選擇也凝結(jié)著發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家人類科學(xué)發(fā)展策略的思想光輝。改革開放以來(lái)，我國(guó)以市場(chǎng)引導(dǎo)商品，以價(jià)格調(diào)整生產(chǎn)，逐步建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這一偉大的舉措便是得惠于西方發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的特殊實(shí)踐。美國(guó)保守主義者弗里德曼曾中肯論證:“自由市場(chǎng)仍然是最好的路徑，斯密原初教義是正確的，政府的干預(yù)無(wú)論在何處都會(huì)把事情弄糟。”［6］在思考這些“特殊對(duì)象”邏輯的前提下，中國(guó)政府在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)實(shí)踐合法限度內(nèi)，建立了適度的自由市場(chǎng)，激活了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論也是從有限的現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)抽象出具有反思性的合法經(jīng)濟(jì)選擇，這種思維體現(xiàn)了人類自由思維的必然性，是生產(chǎn)關(guān)系實(shí)踐的歷史必然狀態(tài)。從認(rèn)識(shí)論上說(shuō)，自由和必然是相聯(lián)系的，自由是對(duì)必然狀態(tài)的追求，恩格斯也說(shuō):“自由是在于根據(jù)對(duì)自然界的必然性的認(rèn)識(shí)來(lái)支配我們自己和外部自然界”。可見，中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)路徑的選擇不是憑空想象，是對(duì)“特殊對(duì)象”的自由思維，是事物必然性“一般邏輯”的科學(xué)思考，反映了人類社會(huì)發(fā)展階段中生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展規(guī)律，它們把握住中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，是中國(guó)特色社會(huì)主義歷史背景下規(guī)范性經(jīng)濟(jì)秩序，是歷史與實(shí)踐的必然選擇，具有歷史發(fā)展邏輯的合法性。

現(xiàn)實(shí)實(shí)踐合法性:自治行為體內(nèi)在與外在自由頡頏

經(jīng)濟(jì)行為規(guī)范的合法性，體現(xiàn)于個(gè)人的自治行為體身份的行動(dòng)自由，這種自由是行動(dòng)自治的表述。行動(dòng)自治表現(xiàn)為一種最為理性的積極自由，既是對(duì)內(nèi)在本質(zhì)追求的個(gè)人回應(yīng)，又是滿足行為主體的外在自由，表達(dá)內(nèi)在自由與外在自由頡頏的狀態(tài)。頡頏追求的是一種平衡力，即內(nèi)在自由擯棄自由意志選擇任性，從自我的精神構(gòu)造中理性地接受外在自由影響和塑造能力，本質(zhì)上就是滿足環(huán)境訴求與主體實(shí)踐能力的平衡，中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)路徑選擇亦是如此。從邏輯主項(xiàng)復(fù)量上看，中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)路徑可表述為自治行為體選擇的全稱肯定命題。國(guó)家作為個(gè)人共享行動(dòng)主體，選擇中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)路徑行為要表述政治共同體的行動(dòng)自治，就必須建立在所有主體對(duì)政治對(duì)象的有公共公民權(quán)意趣，這種意識(shí)的形成在于能契合外在自由的要求。中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)路徑根據(jù)中國(guó)的國(guó)情，從中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)際承載力有限選擇滿足環(huán)境訴求的政策，這也是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)第一準(zhǔn)則。例如，面對(duì)破除我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)面臨的資金缺少、科學(xué)技術(shù)落后、管理制度不成熟等發(fā)展瓶頸的環(huán)境訴求，黨中央科學(xué)選擇，在十一屆三中全會(huì)確立了對(duì)外開放政策，進(jìn)行國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革。同樣，經(jīng)濟(jì)體制改革也是在特定環(huán)境訴求許可下進(jìn)行的，即國(guó)家提出“鼓勵(lì)和發(fā)展個(gè)體、私營(yíng)和外資經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的不同所有制的混合經(jīng)濟(jì)”的新思路是在我國(guó)完成社會(huì)主義改造后，鞏固好社會(huì)主義公有制的主體地位這樣背景下進(jìn)行的。毫無(wú)疑問，中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)路徑選擇體現(xiàn)了個(gè)人自治行為體賦予共享權(quán)力主體的行動(dòng)自治，是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境訴求和經(jīng)濟(jì)實(shí)踐能力的平衡體現(xiàn)，得到了馬克思主義唯物史觀的證明。唯物史觀認(rèn)為:生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)關(guān)系要適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展需要，這是人類社會(huì)發(fā)展的一般規(guī)律。根據(jù)“人們所達(dá)到的生產(chǎn)力的總和決定著社會(huì)狀況”的原理［7］，行為主體的代表———中國(guó)政府要根據(jù)生產(chǎn)力實(shí)際的能力級(jí)，在社會(huì)主義公有制主體地位不動(dòng)搖的前提下，逐步解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制結(jié)構(gòu)調(diào)整的環(huán)境訴求，來(lái)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)、快速和健康發(fā)展。從邏輯主項(xiàng)單量上看，中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)路徑是個(gè)人自治行為體選擇的單稱肯定命題。中國(guó)改革開放30多年來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)取得的輝煌成果另外一個(gè)重要原因就在于滿足了個(gè)人自治行為體的行動(dòng)自治，形成了主體實(shí)踐的自覺性。中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)路徑本質(zhì)上是社會(huì)給予和主體選擇之間一種契合的結(jié)果，這種結(jié)果是主體通過社會(huì)實(shí)踐對(duì)事物價(jià)值現(xiàn)實(shí)訴求模糊性的排除，是對(duì)社會(huì)客觀發(fā)展需要共同選擇的斷定。共同選擇具有塑造主體實(shí)踐自覺性的自然力量，可使文明的存在成為可能，因?yàn)轭愔黧w的需要和對(duì)類主體需要的滿足是主體自覺追求的歷史活動(dòng)。馬克思、恩格斯說(shuō)過:“已經(jīng)得到滿足的第一個(gè)需要本身，滿足需要的活動(dòng)和已經(jīng)獲得的為滿足需要用的工具又引起新的需要。這種新的需要的產(chǎn)生是第一個(gè)歷史活動(dòng)。”［8］中國(guó)人民擁有實(shí)踐中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)路徑的自覺力量在于中國(guó)人民對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)路徑的價(jià)值斷定下一個(gè)明確的答案。確實(shí)，中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)路徑是實(shí)踐個(gè)體自身價(jià)值與“在的”自身和諧統(tǒng)一，是對(duì)內(nèi)在自由與外在自由契合結(jié)果的心理傾向，因此得到了廣大人民的支持。心理傾向表現(xiàn)在對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)選擇信心的無(wú)比堅(jiān)定，一份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)結(jié)果可以推理出這個(gè)必然性事實(shí)。2008年11月，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局以調(diào)查“社會(huì)各階層思想動(dòng)態(tài)”為目標(biāo)，展開了關(guān)于社會(huì)各階層對(duì)黨和國(guó)家發(fā)展方向、發(fā)展形勢(shì)、發(fā)展政策評(píng)價(jià)的調(diào)查活動(dòng)。調(diào)查以問卷和實(shí)證考察方式為主，數(shù)據(jù)科學(xué)統(tǒng)計(jì):對(duì)發(fā)展方向、發(fā)展前景中選擇“很有信心”和“較有信心”的項(xiàng)比例分別為56．3%和35．2%。“信心不足”與“沒有信心”僅占3．8%與1．3%。認(rèn)為中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度“非常符合”和“基本符合”我國(guó)國(guó)情的兩項(xiàng)比例和高達(dá)95．1%。對(duì)“2020年全面建設(shè)小康社會(huì)”在“較有信心”以上比例的就占86．4%。從“數(shù)”的完全規(guī)定性來(lái)看，含中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的中國(guó)特色社會(huì)主義道路是順應(yīng)民心、符合時(shí)代的發(fā)展形勢(shì)，中國(guó)走特色社會(huì)主義道路得到人民的廣泛擁護(hù)，中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是實(shí)踐主體有意識(shí)、有目的的自覺活動(dòng)。成功的事實(shí)也告訴我們，只有這樣廣泛地得到中國(guó)人民擁護(hù)和支持，符合時(shí)代的發(fā)展需要，中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)路徑才是具有現(xiàn)實(shí)實(shí)踐的合法性，才能有效地推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)事業(yè)向前發(fā)展。綜上所述，詮釋了中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)路徑是中國(guó)共產(chǎn)黨人用“至上性思維”思考中國(guó)和其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，并利用科學(xué)的認(rèn)識(shí)論工具認(rèn)知的結(jié)果，同時(shí)，它們具備著現(xiàn)實(shí)實(shí)踐條件，是符合社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律的合法性選擇。所以說(shuō)，確立以科學(xué)的經(jīng)濟(jì)路徑選擇為基礎(chǔ)的中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度是黨的科學(xué)行為，是黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義歷史階段的生產(chǎn)關(guān)系的總和深度認(rèn)識(shí)的結(jié)晶，蓋此而成中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的價(jià)值旨在為中國(guó)人民進(jìn)行社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供行動(dòng)準(zhǔn)則。

國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)論文:國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)現(xiàn)況與展望

作者：印紅旗 單位：安徽工商職業(yè)學(xué)院公共課教學(xué)部

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)地理學(xué)理論研究，主要包括經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)理論與勞動(dòng)分工地域理論、區(qū)位論及人地關(guān)系基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)理論、規(guī)劃區(qū)域理論、可持續(xù)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)地理區(qū)域理論等。陳才將經(jīng)濟(jì)地理學(xué)分支總結(jié)為經(jīng)濟(jì)地域條件、要素成分理論、能效理論、體系與形式理論、開發(fā)及組織理論等。經(jīng)濟(jì)地理學(xué)雖然同區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)存在差異，但是兩者同時(shí)包含，互相滲透。經(jīng)濟(jì)地理學(xué)還涵蓋貿(mào)易分工、增長(zhǎng)極、發(fā)展梯度、產(chǎn)業(yè)體系、專業(yè)化與集群產(chǎn)業(yè)等分支理論。當(dāng)前，針對(duì)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的實(shí)踐研究，可從具體方式、方法論與研究模式等層面進(jìn)行細(xì)化討論。經(jīng)濟(jì)地理學(xué)相關(guān)方法論，包括傳統(tǒng)哲學(xué)理論、經(jīng)驗(yàn)主義理論、人本思想與結(jié)構(gòu)體系理論等。其主體研究模式應(yīng)作用于整體分析研究流程之中，指導(dǎo)實(shí)踐操作與程序。具體涵蓋實(shí)地調(diào)查、實(shí)踐研究、文獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)、對(duì)比、探討等，同時(shí)還包括釋疑探索、描述剖析、縱貫分析、個(gè)案證實(shí)、抽樣分析與普查實(shí)踐等設(shè)計(jì)模式研究。

當(dāng)前，我國(guó)針對(duì)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的實(shí)踐研究手段，包括定量定性分析、非線性研究、仿真模擬、耦合研究、尺度衡量、現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)研究等。經(jīng)濟(jì)地理學(xué)在我國(guó)的應(yīng)用主要涉及規(guī)劃開發(fā)、區(qū)域條件、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展調(diào)控等領(lǐng)域。另外，隨著研究范疇的持續(xù)擴(kuò)充，經(jīng)濟(jì)地理學(xué)還逐步滲透至區(qū)域差異、資源分布、地域環(huán)境、生態(tài)條件、金融狀況、創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)聚集與轉(zhuǎn)移、統(tǒng)籌管理、政策調(diào)控等實(shí)踐領(lǐng)域。［2］改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)獲得了快速發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革為經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的研究、發(fā)展創(chuàng)設(shè)了廣泛的實(shí)踐領(lǐng)域。十六屆三中全會(huì)的勝利召開，進(jìn)一步樹立了可持續(xù)、以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，明確了我國(guó)開發(fā)西部、振興東北區(qū)域老工業(yè)基地、繼續(xù)推進(jìn)中部崛起的發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略，這對(duì)于經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的發(fā)展提出了更新的要求。學(xué)者們研究地緣關(guān)系、世界經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)地理學(xué)與學(xué)科建設(shè)，明確了其理論性質(zhì)與具體實(shí)踐任務(wù)，這標(biāo)志著我國(guó)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)逐步走向成熟發(fā)展階段。

經(jīng)濟(jì)地理學(xué)在我國(guó)經(jīng)歷了半個(gè)世紀(jì)的實(shí)踐探索，逐步創(chuàng)立了相對(duì)完善、統(tǒng)一的學(xué)科體系，為我國(guó)區(qū)域調(diào)控與經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)了力量。早在上世紀(jì)90年代，陳才便預(yù)言了經(jīng)濟(jì)地理學(xué)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)體系在實(shí)踐研究的基礎(chǔ)上，應(yīng)注重過程控制，開展多層次探究、多視角研發(fā)，其理論體系應(yīng)體現(xiàn)開放系統(tǒng)特征，提升可操作性。同時(shí)，研究方式應(yīng)由單一模式逐步向豐富、集成、規(guī)范性發(fā)展，各類研究實(shí)踐應(yīng)體現(xiàn)良好的協(xié)調(diào)性，使研究理論、思維模式、實(shí)踐方式起到對(duì)整體學(xué)科的科學(xué)推進(jìn)作用。基于該目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)地理學(xué)應(yīng)在地球科學(xué)體系框架內(nèi)繼續(xù)向地理信息體系與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域拓展延伸。其學(xué)科體系應(yīng)與經(jīng)濟(jì)學(xué)、地理學(xué)實(shí)現(xiàn)持續(xù)的交互融合發(fā)展，引入動(dòng)態(tài)模型體系，實(shí)現(xiàn)模型的周邊化、系統(tǒng)化、產(chǎn)業(yè)化。同時(shí)，應(yīng)創(chuàng)建新型貿(mào)易理論、產(chǎn)業(yè)原理、增長(zhǎng)發(fā)展理論、網(wǎng)絡(luò)體系理論、綜合體系理論、增長(zhǎng)發(fā)展模型、動(dòng)力發(fā)展理論、產(chǎn)出投入經(jīng)營(yíng)理論，形成多學(xué)科的相互滲透，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的發(fā)展。隨著溫室效應(yīng)與環(huán)境污染問題的日益加劇，人類社會(huì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，成為國(guó)際社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。同時(shí)，環(huán)境危機(jī)也對(duì)各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)地理發(fā)展、資源建設(shè)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、空間布設(shè)造成了一定的影響。在該背景之下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)區(qū)位體系會(huì)受到時(shí)展、社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、環(huán)境生態(tài)安全保護(hù)的集成作用影響。在上述三維目標(biāo)的綜合作用下，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)地理學(xué)將創(chuàng)設(shè)以此為目標(biāo)的空間理論，并繼續(xù)朝著該方向推進(jìn)。環(huán)保理念的逐步形成，進(jìn)一步推進(jìn)了低碳經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，同時(shí)也擴(kuò)充了經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的內(nèi)涵。

隨著循環(huán)地毯經(jīng)濟(jì)、環(huán)保城市、低碳金融產(chǎn)業(yè)的研究在我國(guó)的逐步開展，現(xiàn)代社會(huì)開始向低碳模式轉(zhuǎn)型。為滿足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展要求，經(jīng)濟(jì)地理學(xué)勢(shì)必會(huì)探尋適宜的學(xué)科體系、方法模式。伴隨經(jīng)濟(jì)格局的優(yōu)化調(diào)整、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，我們應(yīng)重視其中存在的問題，例如宏觀與微觀調(diào)控、綜合理論拓展延伸、全球性發(fā)展，等等，該類問題需要我們深入探析，拓展經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的研究前景。總之，面對(duì)多變的實(shí)踐環(huán)境，經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的發(fā)展面臨著廣闊的機(jī)遇與嚴(yán)峻的考驗(yàn)。只有樹立戰(zhàn)略化目標(biāo)，探究發(fā)展現(xiàn)狀，明確學(xué)科發(fā)展趨勢(shì)，創(chuàng)建具有中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)地理學(xué)理論體系，才能實(shí)現(xiàn)該學(xué)科的優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)論文:境外上市對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的挑戰(zhàn)

一、中國(guó)企業(yè)境外上市的發(fā)展

中國(guó)公司境外上市的嘗試起步不算很晚，早在 20 世紀(jì) 80 年代，駐港中資企業(yè)已經(jīng)開始嘗試 “借殼上市”，1984 年 1 月，香港中銀集團(tuán)與華潤(rùn)集團(tuán)合組新瓊企業(yè)有限公司，以 1. 8 億港幣收購(gòu)上市公司康力 34. 8% 的股權(quán); 幾乎在同時(shí)，華潤(rùn)集團(tuán)與其他中資機(jī)構(gòu)收購(gòu)天安中國(guó)，是駐港中資企業(yè) “借殼上市”的最早行動(dòng)。20 世紀(jì) 90 年代，香港中資企業(yè)幾度掀起借殼上市及參股上市公司的高潮。但是，真正的第一只內(nèi)地注冊(cè)境外上市股票還是 1993 年 7 月 15 日在香港聯(lián)合交易所掛牌的青島啤酒 H 股。在此之前的 1992 年，第一家中國(guó)公司在美國(guó)證券市場(chǎng)首次公開募股( IPO) 。此后，境外上市迅速成為眾多中國(guó)企業(yè)和企業(yè)家的夢(mèng)想，上至中石油、中移動(dòng)、中國(guó)電信這類年?duì)I業(yè)收入成百上千億元的巨頭，下至年?duì)I業(yè)收入不過千萬(wàn)元級(jí)別的中小企業(yè)，香港、紐約、納斯達(dá)克、倫敦、新加坡、多倫多、漢城……各主要境外交易所，都卷入了這場(chǎng)熱潮，中國(guó)公司境外上市已經(jīng)蔚為大觀，在香港、美國(guó)兩大證券市場(chǎng)表現(xiàn)得最為突出。

中國(guó)內(nèi)地企業(yè)境外上市劃分為兩部 分，一 部 分 是 在 香 港 這 個(gè)“國(guó)內(nèi)境外”市場(chǎng)上市，一部分是在國(guó)外上市; 前者納入中國(guó)證券市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)，后者不納入。根據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)，截至2011 年4 月，境外上市公司 H 股已有 165 家，2008—2010 年 H 股公司境外籌資總額分別為 3596. 16 億元、4609. 54 億元和10275. 20 億元 ( 參見表 1 ) ，2011年 1—4 月為 3084. 2 億元。此外，10 余年來(lái)，內(nèi)地民營(yíng)企業(yè)紛紛通過在百慕大等地注冊(cè)離岸公司的方法曲線海外上市，在赴港上市的內(nèi)地民營(yíng)企業(yè)中，這類海外注冊(cè)公司占大多數(shù)，以 H 股形式上市者較少。

因此，倘若將離岸公司納入統(tǒng)計(jì)，赴港上市中國(guó)公司籌資規(guī)模還會(huì)大大提高。

公司上市籌資最多、公司營(yíng)業(yè)收入和市值最大的市場(chǎng)。根據(jù)紐約證券交易所 ( 現(xiàn)名紐約泛歐交易所集團(tuán))統(tǒng)計(jì)，2006 年之前中國(guó)企業(yè)在美上市數(shù)量較少，截至 2006 年 9 月19 日，在美上市中國(guó)公司有 17家; 從 2006 年起，中國(guó)企業(yè)在美上市數(shù)目激增。不考慮任何形式的買殼交易，2006—2007 年中國(guó)企業(yè)在美 IPO 分別為7 家和 29 家，2008 年因金融危機(jī)爆發(fā)而銳減至 4家，2009 年恢復(fù)至 10家，2010 年猛增至 34家 ( 參見表 2) ，為迄今中國(guó)公司在美 IPO 最多的一年，而且全部是單獨(dú)的 IPO，不像 2009年那樣有 4 家是已上市公司的分拆上市，籌資額 36 億美元。按 2010年 12 月 22 日收盤價(jià)計(jì)算，其市值246. 5 億美元。2011 年上半年，有10 家中國(guó)公司在美國(guó)資本市場(chǎng)IPO，比上年同期的 7 家 IPO 多 3家; 融資金額 18. 67 億美元，比上年同 期 融 資 額 5. 74 億 美 元 增長(zhǎng) 225%。

二、境外上市正在成為中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的重要漏損渠道

由于多年來(lái)境內(nèi)資本市場(chǎng)容量有限，難以容納大盤股入市，且上市程序繁冗，容量更大且上市程序簡(jiǎn)便，似乎 “人人都能上市”的境外資本市場(chǎng)對(duì)許多企業(yè)而言不失為更理想的上市場(chǎng)所。有關(guān)部門希望借助境外上市推進(jìn)企業(yè)改革，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，以及借此引進(jìn)海外投資; 某些企業(yè)管理層希望盡快讓自己的薪酬與西方國(guó)家同行“接軌”，投資中國(guó)企業(yè)的海外各類創(chuàng)業(yè)投資基金、股本投資基金期望在自己熟悉的母國(guó)市場(chǎng)規(guī)則下運(yùn)作，……相關(guān)各方的上述動(dòng)機(jī)更給境外上市熱潮推波助瀾。在實(shí)踐中，境外上市也確實(shí)為中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)的勃興發(fā)揮了不可替代的促進(jìn)作用。

盡管如此，任何失誤都是一分為二的; 隨著規(guī)模的擴(kuò)張，境外上市對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理和市場(chǎng)秩序的沖擊日漸顯現(xiàn)。主要問題包括:———主體業(yè)務(wù)和收入來(lái)源都位于境內(nèi)的巨型企業(yè)要用硬通貨向境外股東支付巨額紅利，可能對(duì)我國(guó)外匯收支產(chǎn)生巨大壓力。目前中國(guó)持續(xù)雙順差，2011 年 3 月末國(guó)家外匯儲(chǔ)備已達(dá) 30446. 74 億美元，此項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)似乎無(wú)足輕重; 然而，考慮到在華外商投資企業(yè)上萬(wàn)億美元資本撤回與利潤(rùn)回流的潛在壓力，一旦中國(guó)國(guó)際收支逆轉(zhuǎn)，這項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)就絕不是可以漠然視之的了。

———內(nèi)地消費(fèi)者權(quán)益與國(guó)際投資者利益存在沖突，內(nèi)地企業(yè)境外上市可能使有關(guān)管理部門陷入兩難境地。數(shù)年前內(nèi)地民間強(qiáng)烈呼吁手機(jī)單向收費(fèi)，卻兩次引起中國(guó)通信類股票價(jià)格暴跌，時(shí)任信息產(chǎn)業(yè)部部長(zhǎng)吳基傳不得不趕赴香港救市，而手機(jī)單向收費(fèi)改革也就此打入冷宮，實(shí)際上是運(yùn)用政府力量向海外投資者提供了超國(guó)民待遇。隨著境外上市企業(yè)，特別是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)的增多，類似利益沖突將有增無(wú)減。……

對(duì)于中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理而言，大規(guī)模境外上市對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的最大挑戰(zhàn)在于它已經(jīng)成為宏觀調(diào)控漏損的一大缺口，在國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)政策趨向緊縮而主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體宏觀政策并不同步時(shí)，這個(gè)漏洞尤為顯著。因?yàn)榇藭r(shí)海外過剩的流動(dòng)性將借助境外上市企業(yè)發(fā)行股票和債券等渠道流入中國(guó)內(nèi)地，在一定程度上抵消中國(guó)政府緊縮性宏觀政策的成效，加劇通貨膨脹壓力，維持中國(guó)政府希望壓縮的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。由于通過跨境上市進(jìn)行的資本流動(dòng)順周期特征明顯，大規(guī)模境外上市明顯加大了中國(guó)抵御外部經(jīng)濟(jì)沖擊的難度。從以往大規(guī)模 “壓錠”時(shí)期海外上市棉紡織企業(yè)得以逆勢(shì)擴(kuò)張，到近年房地產(chǎn)調(diào)控中境外上市房地產(chǎn)企業(yè)大量發(fā)行企業(yè)債券，再到國(guó)內(nèi)貨幣政策一再緊縮卻依然不能完全抵消美日第二輪量化寬松政策帶來(lái)的通貨膨脹壓力，我們已經(jīng)一次又一次地感受到了這一點(diǎn)。在世界各國(guó)已經(jīng)深受美國(guó)這個(gè)國(guó)際貨幣體系核心霸權(quán)極度寬松貨幣政策沖擊、第三輪量化寬松又有可能成為現(xiàn)實(shí)之際，我們更需要對(duì)此給予足夠關(guān)注。

美國(guó)量化寬松政策對(duì)其他國(guó)家的最大沖擊之一就是通過投資渠道輸出泛濫成災(zāi)的流動(dòng)性。由于眾多發(fā)達(dá)國(guó)家金融機(jī)構(gòu)背負(fù)沉重不良資產(chǎn)負(fù)擔(dān)，其首要任務(wù)是盡快提高資產(chǎn)質(zhì)量，在因聯(lián)儲(chǔ)實(shí)施量化寬松政策而獲得充裕現(xiàn)金后，他們不會(huì)也沒有直接投資于中小企業(yè)，而是大量購(gòu)買所謂高質(zhì)量資產(chǎn)，使得泛濫成災(zāi)的流動(dòng)性流向資產(chǎn)市場(chǎng)和中國(guó)、巴西等熱門新興市場(chǎng)，抬高股票、房地產(chǎn)、大宗商品等資產(chǎn)價(jià)格，同時(shí)給其他國(guó)家，特別是熱門新興市場(chǎng)貨幣施加升值壓力，從而間接有利于實(shí)施寬松貨幣政策的國(guó)家出口商。美國(guó)投資者對(duì)外國(guó)長(zhǎng)期證券的凈購(gòu)買量變動(dòng)已經(jīng)證實(shí)了這一點(diǎn)。

20 世紀(jì) 90 年代中期到 2000年，美國(guó)投資者對(duì)外國(guó)長(zhǎng)期證券的凈 購(gòu) 買 量 已 達(dá) 1000 億 美 元，2003—2007 年對(duì)外國(guó)股票的凈購(gòu)買 量 分 別 為 885. 87 億 美 元、849. 70 億美元、1273. 96 億美元、1064. 55 億美元、953. 25 億美元，2008 年第一季度 ( 即次貸危機(jī)全面爆發(fā)前夕) 為 245. 46 億美元，次貸危機(jī)爆發(fā)后波動(dòng)較大，2008年全年為凈賣出 202. 46 億美元，2009 年恢復(fù)為凈買入 593. 23 億美元。2010 年 11 月 3 日，美聯(lián)儲(chǔ)宣布實(shí)施第二輪量化寬松政策，當(dāng)年美國(guó)投資者對(duì)外國(guó)長(zhǎng)期證券的凈買入增長(zhǎng)至 707. 92 億美元，2011 年一季度凈買入即高達(dá) 457. 49 億美元 ( 參見表 3) 。

隨著美聯(lián)儲(chǔ)放松貨幣政策和市場(chǎng)對(duì)此預(yù)期增強(qiáng)，隨著美歐等西方投資者對(duì)外國(guó)長(zhǎng)期證券的凈買入增長(zhǎng)，全球證券市場(chǎng)融資規(guī)模明顯被直接間接推高。2011 年第二季度，全球 IPO 融資環(huán)比增長(zhǎng) 39%，達(dá)到 378 宗、646 億美元。作為在次貸危機(jī)中表現(xiàn)最好的經(jīng)濟(jì)大國(guó)，中國(guó)市場(chǎng)與中國(guó)概念證券資產(chǎn)得到了國(guó)際投資者的格外青睞，中國(guó)企業(yè)在美上市同步上升的態(tài)勢(shì)非常明顯: 美聯(lián)儲(chǔ)宣布實(shí)施第二輪量化寬松政策是在 2010 年 11 月 3 日，在此之前兩三個(gè)月市場(chǎng)上對(duì)此舉的預(yù)期已經(jīng)普遍上升，正是在這個(gè)背景下，從 2010 年 9 月中旬搜房網(wǎng)上市起，3 個(gè)月內(nèi)有 23 家中國(guó)企業(yè)在美 IPO，其充當(dāng)美國(guó)泛濫成災(zāi)流動(dòng)性涌入中國(guó)渠道的性質(zhì)已經(jīng)非常明顯。2011 年上半年，盡管發(fā)生了海外上市中國(guó)企業(yè)造假風(fēng)潮并遭遇大面積做空，仍有 10 家中國(guó)公司在美國(guó)資本市場(chǎng) IPO，比上年同期的 7 家 IPO 多 3 家。

進(jìn)一步定量估算境外上市對(duì)中國(guó)基礎(chǔ)貨幣投放和央行資產(chǎn)負(fù)債表擴(kuò)張的貢獻(xiàn)。如上文所述，2010 年H 股公司境外籌資總額 10275. 20 億元，中國(guó)企業(yè)在美 IPO 籌資額36 億美元; 這樣，按2010 年末匯率 1 美元兌 6. 6227 元人民幣計(jì)算，2010年中國(guó)內(nèi)地企業(yè)在香港、美國(guó)兩大境外上市主要市場(chǎng) 籌 資 總 額 為2604. 04 億元。2010 年末，中國(guó)人民銀行總資產(chǎn) 259274. 89 億元，其中外匯為 206766. 71 億元，與上年末相比，總資產(chǎn)增量為 31744. 39億 元， 其 中 外 匯 增 量 就 有31612. 11 億元，占總資產(chǎn)增量的99. 6% 。假設(shè)境外上市企業(yè)將所籌資金全部調(diào)回境內(nèi)且全部?jī)稉Q為人民幣而成為央行外匯資產(chǎn)增量，那么可以粗略地估算得出結(jié)果，2010年境外上市籌資占央行外匯資產(chǎn)增量的 8. 24%，占央行總資產(chǎn)增量的 8. 20%。

基于上述分析和計(jì)算，我們可以得出一條推論: 境外上市已經(jīng)成為境外過多流動(dòng)性輸入中國(guó)并加大通貨膨脹和資產(chǎn)泡沫壓力的重要渠道; 假如中國(guó)內(nèi)地企業(yè)境外上市受阻，將有利于中國(guó)削弱通過流動(dòng)性機(jī)制輸入的通貨膨脹壓力。福兮禍所伏，禍兮福所倚; 盡管國(guó)內(nèi)普遍將近幾個(gè)月境外上市中資企業(yè)股遭到的沖擊視為不利影響，但從這個(gè)視角來(lái)看，正值第三輪量化寬松黑云壓城之際，境外上市中國(guó)概念股爆發(fā)造假丑聞來(lái)得正是時(shí)候，因?yàn)楹Ｍ馔顿Y者對(duì)中國(guó)概念股望而卻步將有利于削弱中國(guó)的資本 內(nèi) 流壓力。

三、信息不對(duì)稱下的公司治理與價(jià)格扭曲、欺詐問題

在微觀層次，信息不對(duì)稱堪稱企業(yè)境外上市的最大風(fēng)險(xiǎn)所在。中國(guó)政府推進(jìn)企業(yè)境外上市的初衷之一是促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，但事實(shí)已經(jīng)多次證明并將繼續(xù)證明，我們對(duì)境外投資者促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的神奇能力不宜抱有過高奢望。外部投資者與企業(yè)內(nèi)部管理層之間的信息不對(duì)稱是證券市場(chǎng)天然存在的問題，而其他條件相同，境外上市企業(yè)的信息不對(duì)稱天然高于境內(nèi)上市企業(yè)，國(guó)外上市企業(yè)的信息不對(duì)稱天然高于國(guó)內(nèi)境外上市企業(yè)。正因?yàn)槿绱耍瑢?shí)踐證明，通過境外上市強(qiáng)化企業(yè)監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制的目的經(jīng)常落空。在中國(guó)證券市場(chǎng)最大丑聞之一 “中科事件”中，莊家呂梁操縱的康達(dá)爾 ( 后改名 “中科創(chuàng)業(yè)”) 股票入選道—瓊斯中國(guó)指數(shù)成分股; 香港上市以來(lái)多年是香港投資者寵兒的科龍公司，2000 年陡然出現(xiàn)巨額虧損，都是典型范例。

由于地緣、文化聯(lián)系，香港成為內(nèi)地企業(yè)境外上市的首選地點(diǎn);但香港證券市場(chǎng)的過度投機(jī)之風(fēng)相當(dāng)熾烈，一些投資銀行也在其中推波助瀾，Tom. com 上市時(shí)的超額認(rèn)購(gòu)、百富勤當(dāng)初對(duì)紅籌股公司的過度包裝，無(wú)不如此。在公司治理方面，郎咸平對(duì)包括香港在內(nèi)的亞洲上市公司大股東肆意剝削小股東作了透徹的分析，上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告周期過長(zhǎng)、違規(guī)行為處罰過分輕微等弊端更為突出，以至于國(guó)際知名基金管理人、譚普頓新興市場(chǎng)基金 ( Templeton Emerging Mar-kets Fund) 經(jīng)理馬克 ? 墨比尤斯( Mark Mobius) 多年前便斷言，總有一天，中國(guó)內(nèi)地而不是香港將成為亞洲公司治理的樣本。

跨境上市更大程度的信息不對(duì)稱還阻礙了資本市場(chǎng)的價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能，扭曲了境外上市企業(yè)的股價(jià)。

由于這種信息不對(duì)稱對(duì)風(fēng)險(xiǎn)厭惡型投資者構(gòu)成了一種潛在風(fēng)險(xiǎn)，作為來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的企業(yè)，相當(dāng)多的境外上市中國(guó)公司不得不付出風(fēng)險(xiǎn)貼水，即股價(jià)折扣的代價(jià)，境外上市的收益因此而大打折扣，中小型企業(yè)克服此類信息不對(duì)稱和股價(jià)折扣問題要付出的成本相對(duì)于其融資收益的比例更高，難度更大。正因?yàn)槿绱耍ツ晗掳肽暌詠?lái)，泰富電氣 ( HRBN. NASDAQ) 、康鵬化學(xué)( CPC. NASDAQ ) 、 大 連 傅 氏( FSIN. NASDAQ) 等一批境外上市的中國(guó)企業(yè)已經(jīng)相繼宣布將推行私有化退市，相信未來(lái)這類企業(yè)還會(huì)越來(lái)越多，而他們之所以作出如此決策，關(guān)鍵原因便是公司估值過低，企業(yè)收益與為之付出的服務(wù)費(fèi)等成本不相稱。盡管就單個(gè)個(gè)案來(lái)看，當(dāng)事企業(yè)動(dòng)機(jī)未必沒有可非議之處，但此舉總體上還是表明，越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)正在擺脫境外上市狂熱，回歸理性。公司估值過低又造成了 A 股與 H 股股價(jià)相差懸殊、同股不能同價(jià)的問題，不僅在境內(nèi)、境外投資者之間引起了復(fù)雜的利益分配問題，而且必然導(dǎo)致同股不能同權(quán)，這又與公司治理的基本準(zhǔn)則相悖，也為 A、B、H 股的最終合并設(shè)置了重重障礙。

當(dāng)然，假如某一概念已在證券市場(chǎng)上贏得了投資者的廣泛認(rèn)同，對(duì)盈利和增長(zhǎng)的預(yù)期能夠壓倒對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的厭惡，跨境上市的信息不對(duì)稱此時(shí)反而增強(qiáng)境外市場(chǎng)投資者對(duì)盈利和增長(zhǎng)的預(yù)期，進(jìn)而抬高股價(jià)。

作為全世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)，作為全世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率最高的大國(guó)，外部市場(chǎng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的預(yù)期近20 年來(lái)總體上趨向改善，境外上市中國(guó)公司獲得這種額外 “中國(guó)溢價(jià)”的幾率大大提高。近年來(lái)新能源、網(wǎng)絡(luò)和中國(guó)消費(fèi)等概念的公司尤其容易獲得這種額外的 “中國(guó)溢價(jià)”，從而令意欲上市的公司趨之若鶩。特別是那些定價(jià)機(jī)制高度依賴 “市夢(mèng)率”而非 “市盈率”的網(wǎng)絡(luò)概念股而言，跨境上市的這種信息不對(duì)稱對(duì)他們似乎特別有利，因?yàn)樗麄兛梢越宕嗽趪?guó)外 IPO 時(shí)獲得非常高的發(fā)行價(jià)格，如果在國(guó)內(nèi)上市，有切身體會(huì)的中國(guó)投資者絕對(duì)不可能被忽悠倒而支付如此高價(jià)購(gòu)股，甚至根本不可能通過上市審批。

與此同時(shí)，在中國(guó)近年大力推行經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型和擴(kuò)大內(nèi)需的背景下， “中國(guó)消費(fèi)”成為境外市場(chǎng)上投資者熱烈追捧的概念。在2010 年美國(guó)證券市場(chǎng) IPO 的中國(guó)公司中，消費(fèi)品及消費(fèi)服務(wù)行業(yè)是第二大行業(yè)，有 9 家 IPO 公司集中在這個(gè)行業(yè) ( 其中紐約交易所和納斯達(dá)克分別為7 家和2 家) ，占IPO 總數(shù)的27%。今年以來(lái)，境外證券市場(chǎng)上 “中國(guó)消費(fèi)”概念熱潮有增無(wú)減，從普 拉 達(dá) ( Prada) 、新 秀 麗( Samsonite) 、蔻馳 ( Coach) 之類海外奢侈品牌，到周大福這樣的港資中高檔珠寶連鎖店，再到凡客誠(chéng)品這樣走價(jià)廉物美路線的內(nèi)地服裝網(wǎng)購(gòu)企業(yè)，目前境外拿中國(guó)消費(fèi)需求作噱頭籌備上市的公司已有 15 ～30 家，而且?guī)缀趺考移髽I(yè)計(jì)劃的籌資金額都相當(dāng)可觀: 普拉達(dá)在香港的首次公開募股計(jì)劃籌資15 億 ～20億美元; 新秀麗赴港上市招股價(jià)如果達(dá)到 17. 5 美元上限，可望募資117 億港元; 凡客誠(chéng)品計(jì)劃在紐約上市籌資10 億美元; 周大福計(jì)劃明年初在香港上市，籌資 30 億 ～ 40億美元; 已在紐約上市的蔻馳打算年內(nèi)以預(yù)托證券形式在香港實(shí)現(xiàn)二次上市; ……所有這些公司都把在中國(guó)內(nèi)地市場(chǎng)的銷售增長(zhǎng)預(yù)期作為最大賣點(diǎn)，但這樣的集中上市熱潮，恰恰暴露了境外資本市場(chǎng)對(duì)中國(guó)消費(fèi)實(shí)情的信息不對(duì)稱，表明其正在透支中國(guó)消費(fèi)概念。

中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)絕對(duì)規(guī)模已經(jīng)相當(dāng)龐大，增長(zhǎng)速度更是全世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)之最。2000—2009 年間，中國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅依次為9. 7% 、 10. 1% 、 11. 8% 、 9. 1% 、13. 3% 、 12. 9% 、 13. 7% 、 16. 8% 、21. 6% 和 15. 5% 。2009 年社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)12.53 萬(wàn)億元，其中批發(fā)和零售業(yè)為10.54 萬(wàn)億元; 2010 年社會(huì)消費(fèi)品零售總額 15.45 萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng) 18.4%，扣除價(jià)格因素后實(shí)際增長(zhǎng) 14. 8%。我計(jì)算整理了新中國(guó)成立以來(lái)中國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額 ( 截至 1992 年為社會(huì)商品零售總額) 中批發(fā)和零售業(yè)收入總額相對(duì)于貨物貿(mào)易出口總額的比例，以此衡量中國(guó)企業(yè)獲得的國(guó)內(nèi)、國(guó)外市場(chǎng)相對(duì)規(guī)模大小，發(fā)現(xiàn)1972 年尼克松訪華后中國(guó)出口開始步入高速增長(zhǎng)軌道，中國(guó)國(guó)內(nèi)批發(fā)和零售市場(chǎng)對(duì)出口的相對(duì)規(guī)模便不斷縮小，2007 年達(dá)到 81% 的新中國(guó)成立以來(lái)最低點(diǎn)，2008 年開始逆轉(zhuǎn)，2009 年這一比例再度回升到 100% 以上，實(shí)現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)折。中國(guó)正在努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型，改善收入分配格局，力爭(zhēng)使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更多地依靠?jī)?nèi)需拉動(dòng)，特別是依靠消費(fèi)拉動(dòng)，這一轉(zhuǎn)型進(jìn)程理所當(dāng)然還會(huì)助推國(guó)內(nèi)消費(fèi)增長(zhǎng)。但在狂熱驅(qū)動(dòng)之下，無(wú)論如何高增長(zhǎng)的行業(yè)都有可能趕不上資產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格的飆漲，西方市場(chǎng)泛濫成災(zāi)的流動(dòng)性又為過度抬高股價(jià)創(chuàng)造了基礎(chǔ)。

深入分析上述中國(guó)消費(fèi)概念股，可以將其推銷中的泡沫成分看得更清楚。普拉達(dá)、新秀麗、蔻馳等公司都正在把中國(guó)市場(chǎng)當(dāng)作最大賣點(diǎn)，問題是中國(guó)消費(fèi)可持續(xù)增長(zhǎng)只能立足于改善收入分配格局、縮小兩極分化之上，而奢侈品消費(fèi)主要源于富裕群體，讓中低收入群體收入增長(zhǎng)快于高收入群體收入增長(zhǎng)，其結(jié)果必然是奢侈品消費(fèi)增長(zhǎng)速度不如整個(gè)消費(fèi)增速。而且，近年中國(guó)奢侈品消費(fèi)的爆發(fā)式膨脹中相當(dāng)一部分屬于灰色收入群體乃至黑色收入群體的炫耀性消費(fèi)。由于促進(jìn)社會(huì)公正的努力會(huì)減少得來(lái)全不費(fèi)工夫的灰色收入，普拉達(dá)等公司更不能指望他們?cè)谥袊?guó)市場(chǎng)的消費(fèi)增長(zhǎng)與中國(guó)整體消費(fèi)增長(zhǎng)同步。

正由于境外上市巨額 “中國(guó)溢價(jià)”飛來(lái)橫財(cái)是信息不對(duì)稱的結(jié)果，所以難以持久，并常常會(huì)帶來(lái)額外的風(fēng)險(xiǎn)。由于中外法律觀念、社會(huì)文化傳統(tǒng)不同，境外上市企業(yè)要承擔(dān)更大的訴訟風(fēng)險(xiǎn)，為此付出更多的意料之外的成本，從而進(jìn)一步降低海外上市的凈收益。從中國(guó)人壽這樣的巨型企業(yè)，到中型公司，已有不少境外上市中國(guó)企業(yè)在這一點(diǎn)上倍感切膚之痛。由于西方的 “法治”在很大程度上已經(jīng)步入歧途，過高的成本，越來(lái)越多無(wú)謂的訴訟，……這一切都給企業(yè)和居民個(gè)人帶來(lái)了眾多麻煩，而這些東西一旦建立就會(huì)形成自我強(qiáng)化的循環(huán)，從而使得問題積重難返。更何況某些中國(guó)公司、特別是網(wǎng)絡(luò)概念公司花費(fèi)了太多精力用于 “包裝”而非真實(shí)業(yè)績(jī)，這給那些海外律師事務(wù)所、那些做空者創(chuàng)造了怎樣的可乘之機(jī)，可想而知。

四、中國(guó)企業(yè)境外上市政治風(fēng)險(xiǎn)不可忽視

中國(guó)企業(yè)境外上市必須承擔(dān)額外的政治風(fēng)險(xiǎn)同樣不可忽視。這種風(fēng)險(xiǎn)一方面表現(xiàn)在境外上市中國(guó)公司可能受制于交易所所在國(guó)家外交政策，典型如三大石油公司在美上市時(shí)均因與受美國(guó)制裁國(guó)家有業(yè)務(wù)往來(lái)而遭受政治狙擊，而這類政治風(fēng)險(xiǎn)永遠(yuǎn)不會(huì)消除。

另一方面，通過離岸公司輾轉(zhuǎn)控股的境外上市企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)有可能模糊最終控制者，從而圍繞最終管轄權(quán)問題造成潛在的投資爭(zhēng)議，從而實(shí)際上升到了國(guó)家主權(quán)層次。

仰融與遼寧省政府圍繞華晨集團(tuán)股權(quán)的爭(zhēng)端就是一個(gè)典型案例，在此案中，仰融及其控制的香港華博財(cái)務(wù)有限公司不僅在華晨中國(guó)汽車控股有限公司的注冊(cè)地百慕大起訴華晨中國(guó)及其 4 位董事、中國(guó)金融教育基金會(huì)、新華晨集團(tuán)有限公司，而且在美國(guó)聯(lián)邦法院起訴遼寧省政府侵占其財(cái)產(chǎn)。盡管仰融上演的這出鬧劇最終不可避免地失敗，但這個(gè)案 例 已 經(jīng) 足 以 令 人 警 醒。在2004 年發(fā)表的 《中國(guó)與離岸金融中心跨境資本流動(dòng)問題研究》報(bào)告中，我提出了這一問題; 由于這份報(bào)告引起了中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)層關(guān)注和金融監(jiān)管部門一系列行動(dòng)，英屬維爾京群島財(cái)政部長(zhǎng)等高官為此于2005 年專程訪華時(shí)指名與我談話。

在談話時(shí)，我明確向他們強(qiáng)調(diào)了這個(gè)涉及國(guó)家主權(quán)的問題:“國(guó)家所爭(zhēng)無(wú)非是人民、國(guó)土和財(cái)富，20 世紀(jì) 60 年代初，蘇聯(lián)煽動(dòng)中國(guó)新疆 6 萬(wàn)邊民外逃，他們沒有帶走中國(guó)一寸土地和一分錢財(cái)富，但隨后中國(guó)仍然與蘇聯(lián)發(fā)生了激烈的武裝沖突。那么，假如一個(gè)地方不僅誘拐中國(guó)國(guó)民，而且造成中國(guó)財(cái)富流失，那么中國(guó)政府會(huì)怎么看? 中國(guó)會(huì)采取什么行動(dòng)?”此后，中國(guó)商務(wù)、外匯等部門制訂了一系列規(guī)章，旨在明確這類離岸公司的最終所有者，并據(jù)此明確中國(guó)政府對(duì)其最終管轄權(quán)。但由于種種原因，某些中國(guó)企業(yè)界人士規(guī)避監(jiān)管的動(dòng)機(jī)極為強(qiáng)烈，對(duì)這類規(guī)章也采取了這樣那樣的手法企圖規(guī)避，中國(guó)方面仍須為確保本國(guó)對(duì)相關(guān)資產(chǎn)的最終管轄權(quán)而 保 持警惕。

同時(shí)，在境外上市操作過程中，某些常用的潛規(guī)則踐踏了中國(guó)法律法規(guī)的尊嚴(yán)，構(gòu)成了另一種政治風(fēng)險(xiǎn)，10 余年來(lái)通行于境外上市中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)界、由于支付寶爭(zhēng)端而暴露的 “協(xié)議控制”問題就是典型案例。即使不考慮支付寶問題涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，就整個(gè)協(xié)議控制模式而言，這一模式從問世之初就違反了中國(guó)法規(guī)，對(duì)中國(guó)主權(quán)構(gòu)成了現(xiàn)實(shí)的侵犯和重大潛在隱患。

首先，創(chuàng)建初衷便是規(guī)避中國(guó)法規(guī)的協(xié)議控制模式一開始就違反了中國(guó)法律，因此在中國(guó)法律意義上屬于無(wú)效行為，重溫 《中華人民共和國(guó)民法通則》 ( 下文簡(jiǎn)稱“《民法通則》”) 第四、六、五十八條條款，就會(huì)明白這一點(diǎn)。

《民 法 通 則》 第 四 條 規(guī) 定，“民事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、等價(jià)有償、誠(chéng)實(shí)信用的原則”。

第六條規(guī)定， “民事活動(dòng)必須遵守法律，法律沒有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家政策”。

第五十八條規(guī)定， “下列民事行為無(wú)效: …… ( 四) 惡意串通，損害國(guó)家、集體或者第三人利益的; ( 五) 違反法律或者社會(huì)公共利益的; …… ( 七) 以合法形式掩蓋非法目的的。無(wú)效的民事行為，從行為開始起就沒有法律約束力。”從上述條款可以看出，協(xié)議控制模式至少違反了 《民法通則》第四條、第六條和第五十八條的( 四) 、 ( 五) 、 ( 七) 款，屬于無(wú)效的民事行為，從行為開始便沒有法律約束力。

盡管一些謀求境外上市的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，其海外投資機(jī)構(gòu)和中介機(jī)構(gòu)、某些媒體渲染了種種理由，主張讓協(xié)議控制模式合法化，但即使不考慮支付寶等相關(guān)企業(yè)和業(yè)務(wù)涉及的國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全問題，為了這樣一種投資模式而對(duì)法律作出如此顛覆性的更改 ( 須知這是規(guī)定所有民事法規(guī)基本原則的 《民 法 通則》，而不是某一個(gè)部門的部門規(guī)章) ，認(rèn)可在本國(guó)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、居民和機(jī)構(gòu)可以不遵守本國(guó)法律，任何一個(gè)正常的政府都不可能作出這種決定。

五、結(jié)束語(yǔ)

中國(guó)不應(yīng)也不會(huì)直接禁止企業(yè)境外上市，中國(guó)還會(huì)努力推進(jìn)境內(nèi)證券市場(chǎng)國(guó)際板建設(shè); 但鑒于境外上市對(duì)企業(yè)和國(guó)家的一系列潛在問題，而目前中國(guó)國(guó)內(nèi)資本缺口已經(jīng)大體消除，境內(nèi)資本充裕，境內(nèi)資本市場(chǎng)規(guī)模已經(jīng)躍居世界前列，IPO 規(guī)模更連續(xù)數(shù)年蟬聯(lián)世界之冠，境外上市融資與境內(nèi)融資相比已經(jīng)大為遜色，上市程序也日益規(guī)范快捷，境外上市已經(jīng)不是中國(guó)企業(yè)融資發(fā)展的首選途徑。如上文所述，據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2010 年境內(nèi)股市籌資總額 10275. 20 億元，香港 H 股籌資 2365. 62 億元，同年中國(guó)企業(yè)在美 IPO 籌資額 36 億美元，中國(guó)內(nèi)地企業(yè)在香港、美國(guó)兩大市場(chǎng)境外上市籌資總額合計(jì)2605. 074 億元，僅相當(dāng)于同年境內(nèi)股市籌資總額 10275. 20 億元的25% 。有鑒于此，中國(guó)企業(yè)應(yīng)當(dāng)減輕對(duì)境外上市的過度迷戀，中國(guó)政府應(yīng)當(dāng)取消對(duì)境外上市的超國(guó)民待遇。在境外上市的過程中，中國(guó)企業(yè)需要克服重視 “包裝”勝過夯實(shí)業(yè)績(jī)基礎(chǔ)的通病，克服利用信息不對(duì)稱抬高股價(jià)的強(qiáng)烈誘惑，克服為此采取一系列操作手法規(guī)避監(jiān)管、逃避稅收的內(nèi)在沖動(dòng)。

國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)論文:農(nóng)村收入差距促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

改革開放以來(lái)，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民收入有了大幅度提高，但農(nóng)民收入差距日趨擴(kuò)大的矛盾也越顯突兀。我國(guó)農(nóng)村居民收入差距擴(kuò)大的問題是發(fā)展中的問題，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚不完善的體現(xiàn)，具有一定的客觀必然性，但擴(kuò)大的收入差距正在對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生越來(lái)越明顯的負(fù)面效應(yīng)。農(nóng)民收入差距擴(kuò)大不僅關(guān)系農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，而且關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局。

1.農(nóng)民收入差距擴(kuò)大對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

1.1收入差距過大導(dǎo)致消費(fèi)需求和投資需求不足，制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。消費(fèi)需求的大小取決于收入及其分配狀況是否合理，居民收入差距的擴(kuò)大會(huì)使居民消費(fèi)傾向下降。高收入階層在滿足了基本生活需求之后，消費(fèi)傾向呈遞減趨勢(shì)；而低收入階層，雖有較強(qiáng)的消費(fèi)欲望，但購(gòu)買力不足,加上未來(lái)各種不確定因素強(qiáng)化了人們的防守心理和憂患意識(shí)，儲(chǔ)蓄傾向增強(qiáng)，從而抑制了居民的即期消費(fèi)和潛在消費(fèi)需求的增長(zhǎng)，消費(fèi)傾向表現(xiàn)出遞減的趨勢(shì)。

1.2收入差距擴(kuò)大影響欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村的人力資本發(fā)展，進(jìn)而影響村域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村的勞動(dòng)力狀況嚴(yán)重，表現(xiàn)為兩個(gè)方面：一是收入差距擴(kuò)大影響欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村人力資本投資，收入差距的拉大使教育投資水平差距呈擴(kuò)大趨勢(shì)，收入差距下的地區(qū)和低收入者無(wú)力支付人力資本投資,他們面臨生存問題的困擾，政府、個(gè)人或家庭對(duì)人力資本的投資十分有限，很多人無(wú)法接受良好的教育。

1.3收入差距擴(kuò)大嚴(yán)重阻礙農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化即通過擴(kuò)大規(guī)模降低成本，或者改進(jìn)技術(shù)提高效率和提高資源使用率，首要的問題就是資金的投入不足。可收入差距擴(kuò)大導(dǎo)致大部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱，政府的投入難以滿足需求，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)條件差，在應(yīng)付了子女入學(xué)、生病就醫(yī)和人情來(lái)往之后，基本沒有擴(kuò)大再生產(chǎn)的資本。農(nóng)村富裕地區(qū)及高收入階層人員僅僅只是很小一部分，不能承擔(dān)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和儲(chǔ)運(yùn)、加工技術(shù)等環(huán)節(jié)的全面投資。農(nóng)業(yè)投入不足，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化啟動(dòng)資金嚴(yán)重不足，嚴(yán)重阻礙農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。同時(shí)，與此相應(yīng)，農(nóng)業(yè)的科技含量低及農(nóng)民的文化素質(zhì)偏低，只能以傳統(tǒng)的方式和經(jīng)驗(yàn)應(yīng)付日常的農(nóng)田耕作，粗放經(jīng)營(yíng)，就會(huì)傾向于以損害自然資源的方式來(lái)獲取收入，影響自然資源的利用和可持續(xù)發(fā)展。由于貧困，低收入者迫于生活和生存的壓力將會(huì)過度開發(fā)利用森林、耕地、草原、海洋、江河、礦藏等自然資源，造成自然資源的嚴(yán)重破壞和浪費(fèi)，造成生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化。這些反過來(lái)又會(huì)影響我國(guó)農(nóng)業(yè)導(dǎo)致整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，使人民的生產(chǎn)、生活甚至生存條件進(jìn)一步惡化。現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。

1.4收入差距擴(kuò)大影響社會(huì)穩(wěn)定。中國(guó)自古以來(lái)就有“不患寡而患不均”的思想，在短短的二、三十多年中，中國(guó)人先后經(jīng)歷了平均主義“大鍋飯”和收入差距擴(kuò)大兩個(gè)截然不同的時(shí)代,不論是在思想上還是在實(shí)際生活中都會(huì)形成強(qiáng)烈的反差，收入差距的不斷擴(kuò)大，人們與周圍參照群體比較后容易產(chǎn)生利益受到剝奪的感覺，人們的心理自然受到了很大的沖擊,由此導(dǎo)致的仇富心理極易引發(fā)社會(huì)矛盾和沖突，影響社會(huì)的穩(wěn)定。在城市務(wù)工的農(nóng)民收入與在鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的農(nóng)民收入差距非常明顯，隨著這一差距的不斷擴(kuò)大，很多農(nóng)民放棄田間耕種，進(jìn)城打工，這種現(xiàn)象會(huì)引發(fā)盲目的勞動(dòng)力流動(dòng)，國(guó)家的許多政策，如計(jì)劃生育、衛(wèi)生防疫、工商稅收、義務(wù)教育等政策，在這一批人中根本就無(wú)法落實(shí)，給城市的治安、衛(wèi)生、教育等管理工作帶來(lái)了嚴(yán)重的困難。許多農(nóng)民本來(lái)就對(duì)城鄉(xiāng)之間、行業(yè)之間收入差距的拉大極為不滿，這會(huì)使他們主觀地認(rèn)為是改革導(dǎo)致收入分配兩極化，是改革使他們生活在貧困之中，從而，他們?cè)谛牡桌飼?huì)產(chǎn)生一種對(duì)改革的憎惡，長(zhǎng)期下去,成為繼續(xù)深化改革和政局穩(wěn)定的一大阻力。

1.5收入差距過大導(dǎo)致價(jià)值觀畸變。收入差距拉大的客觀存在以及將繼續(xù)擴(kuò)大的態(tài)勢(shì)，使相當(dāng)部分的農(nóng)民對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)這一美好的構(gòu)想產(chǎn)生了懷疑，對(duì)黨的思想教育持抵觸甚至鄙視，對(duì)國(guó)家政策及基層政府持不信任的態(tài)度。加上社會(huì)上拜金主義、享樂主義等資本主義不良思潮的沖擊,許多人世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生扭曲，片面追求個(gè)人收入，把提高收入當(dāng)成奮斗目標(biāo)，認(rèn)為“只要有錢有利，管它主義不主義”“,理想是空的，金錢是實(shí)的，要拋棄空的，大撈實(shí)的”。有不少農(nóng)民贊同“有錢能使鬼推磨”的觀點(diǎn)，認(rèn)為只要能給我?guī)?lái)經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的就支持，近年來(lái)許多農(nóng)村選舉中的賄選事件正是表現(xiàn)之一。在實(shí)現(xiàn)價(jià)值的手段上，有一些農(nóng)民認(rèn)為“講了良心賺不了錢”“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是騙子經(jīng)濟(jì)”，盲目追求金錢效益而不擇手段，我國(guó)80年代以來(lái)在農(nóng)村形成了包括宗族勢(shì)力、暴發(fā)戶和以黑社會(huì)團(tuán)伙為主的一些地方惡勢(shì)力等等就是農(nóng)民價(jià)值觀畸變的反映。這些對(duì)社會(huì)帶來(lái)了極為不良的影響，是阻斷中國(guó)社會(huì)法治化進(jìn)程的重要因素，將會(huì)使中國(guó)無(wú)法向現(xiàn)代意義的“公民社會(huì)”轉(zhuǎn)化。

2.縮小農(nóng)民收入差距的幾點(diǎn)思考

2.1抓教育培訓(xùn)，解決農(nóng)民科技素質(zhì)不高的問題。要加大對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn)，努力提高農(nóng)民的科技素質(zhì)，達(dá)到村村都有科技致富帶頭人，戶戶都有科技明白人。要真正辦好農(nóng)業(yè)科技示范園，發(fā)揮先富帶動(dòng)后富的龍頭作用，增強(qiáng)高收入戶對(duì)身邊的農(nóng)戶的輻射作用，形成一戶帶多戶、多戶帶一村的農(nóng)民致富新格局。

2.2大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。雖然近三年中央都出臺(tái)了利于農(nóng)民增收的“一號(hào)文件”，并對(duì)農(nóng)民進(jìn)行了現(xiàn)金補(bǔ)貼。但靠吃“財(cái)政飯”，并不能從根本上解決農(nóng)民的生活現(xiàn)狀，必須在堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營(yíng)基本制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村的體制創(chuàng)新，大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，大力培育、扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)和各類經(jīng)濟(jì)合作組織，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。

2.3加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。近年來(lái)，國(guó)家對(duì)農(nóng)村投資力度有所加大，但相對(duì)城市而言，規(guī)模較小，由農(nóng)民承擔(dān)了不少不應(yīng)承擔(dān)的負(fù)擔(dān)。應(yīng)進(jìn)一步加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，降低農(nóng)民生產(chǎn)成本，這樣，農(nóng)民自己的投入大大減少，就可以大幅度提高農(nóng)民的收入。

2.4完善農(nóng)村扶貧政策和措施。政府必須發(fā)揮社會(huì)再分配的功能，首先就要大幅增加農(nóng)村低收入戶的收入，特別是增加扶貧重點(diǎn)縣農(nóng)民的收入，加大扶貧力度。繼續(xù)遵循造血型扶貧的扶貧重點(diǎn)，主要是提高貧困人口致富的技能和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，使他們真正走出貧困。其次，逐步建立和推廣農(nóng)村居民最低生活保障制度。堅(jiān)持整村推進(jìn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)更多地關(guān)注農(nóng)村低收入群體，逐步實(shí)現(xiàn)由瞄準(zhǔn)區(qū)域扶貧目標(biāo)向瞄準(zhǔn)群體扶貧目標(biāo)的轉(zhuǎn)變。再次，在農(nóng)村逐步探索向高收入者征稅的有效方式。發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)分配功能，在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)，對(duì)于具有相對(duì)穩(wěn)定收入來(lái)源的高收入者進(jìn)行征收個(gè)人所得稅的試點(diǎn)，并從制度上確保在農(nóng)村征繳的稅收全部用于農(nóng)村居民的社會(huì)保障事業(yè)。這樣，既能及時(shí)有效地保障農(nóng)民群眾的基本生活權(quán)益，又能促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。通過該制度，加大對(duì)農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付力度，逐步讓農(nóng)村居民分享社會(huì)主義的優(yōu)越性，這不僅有利于縮小農(nóng)村居民收入差距，更有利于促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。

總之，農(nóng)村居民收入分配差距擴(kuò)大到一定程度，則會(huì)給我國(guó)農(nóng)村以至于全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)巨大的負(fù)面影響，因此，我們要高度重視農(nóng)村收入分配差距持續(xù)擴(kuò)大問題。

國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)論文:國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式思考

在世界經(jīng)濟(jì)全球化、信息化大潮的沖擊下，中國(guó)同廣大發(fā)展中國(guó)家一樣，雖然獲得了相應(yīng)的發(fā)展機(jī)遇，但同時(shí)也面臨著更多的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。當(dāng)前，國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序非常混亂，以美國(guó)為首的西方國(guó)家，金融債務(wù)危機(jī)已到了不可收拾的地步，大有經(jīng)濟(jì)“崩盤”的危險(xiǎn)。而以中國(guó)、俄羅斯、印度、巴西、南非為代表的發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)卻穩(wěn)步增長(zhǎng)，引導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)朝著健康發(fā)展的道路上迅跑。這就形成了巨大的反差，為什么有這么大的反差呢？一句話，就是因?yàn)槊绹?guó)和歐洲一些國(guó)家過著“寅吃卯糧”的奢侈生活而又大搞所謂的資本投機(jī)經(jīng)濟(jì)，因而造成政府債務(wù)沉重，而中國(guó)和其他“金磚國(guó)家”則注重創(chuàng)造創(chuàng)新的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)調(diào)馬克思“剩余價(jià)值”理念，所以經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。筆者現(xiàn)就中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)做一些解讀。

一、中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)

無(wú)論我們是否即將迎來(lái)“亞洲世紀(jì)”，有一件事很明顯：全球經(jīng)濟(jì)的地理中心已經(jīng)發(fā)生了顯著的轉(zhuǎn)移。如今，中國(guó)正處于前沿和中心位置，而且發(fā)揮著經(jīng)濟(jì)領(lǐng)頭龍的作用，引導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)爬出泥潭一路前行。

（一）務(wù)實(shí)的經(jīng)濟(jì)政策，蓬勃的后發(fā)優(yōu)勢(shì)

改革開放30年以來(lái)，我黨掌握了經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展的客觀規(guī)律，了解了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的巨大風(fēng)險(xiǎn)，體會(huì)了經(jīng)濟(jì)危機(jī)所帶來(lái)的極大沖擊，鍛煉了在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大潮中把握航向，搏擊風(fēng)浪的能力。因而在世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的關(guān)鍵時(shí)刻，能鎮(zhèn)定自若，泰然處之，運(yùn)用宏觀調(diào)控和強(qiáng)有力的務(wù)實(shí)的經(jīng)濟(jì)政策，使經(jīng)濟(jì)依然快速發(fā)展。2011年，我國(guó)GDP收入突破10萬(wàn)億大關(guān)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為9.8%，毫無(wú)爭(zhēng)議地成為世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)GDP貢獻(xiàn)率為4.5%，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率為16.7%。除此之外，中國(guó)民間儲(chǔ)流資金（儲(chǔ)備和流動(dòng)資金含境外流入資金）保守估計(jì)也在400萬(wàn)億以上，全國(guó)國(guó)控經(jīng)濟(jì)總量47萬(wàn)多億元，這筆龐大的資金，是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)的基本保證和巨大動(dòng)力。中國(guó)現(xiàn)在是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，也是最大的商品出口國(guó)和第二大進(jìn)口國(guó)。出口份額占全球的9.6%，緊隨其后的依次是德國(guó)、美國(guó)和日本。以當(dāng)前的美元購(gòu)買力計(jì)算，中國(guó)年平均人均收入為4,400美元，已經(jīng)成為一個(gè)中高等收入的國(guó)家。中國(guó)的外匯儲(chǔ)備已經(jīng)超過3萬(wàn)億美元，成為世界之最。另美國(guó)尚欠中國(guó)3萬(wàn)多億美元，這樣中國(guó)總儲(chǔ)備量為6萬(wàn)多億美元，也成為世界最有錢的國(guó)家之一。中國(guó)具有繼續(xù)強(qiáng)勁增長(zhǎng)30年的潛力。主要原因：一是中國(guó)中西部地區(qū)尚未開發(fā)完畢，區(qū)域性發(fā)展不平衡，開發(fā)潛力很大；二是資金、人才技術(shù)優(yōu)勢(shì)還沒有完全顯示出來(lái)，發(fā)展后勁顯著；三是“走出去、引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略方針剛剛起步；四是工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還待進(jìn)一步加快；五是中國(guó)把握好了穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，到目前為止，中國(guó)改革開放的前沿陣地主要還是在東部沿海地區(qū)，如長(zhǎng)江三角、珠江三角、環(huán)渤海灣等地區(qū)，中西部還有很多沒有開發(fā)的“處女地”，即使開發(fā)了，改革開放的縱度、深度仍然不夠，效益不佳，低碳節(jié)能的科技含量還不高，處于低、初級(jí)的工業(yè)化水平，更大的經(jīng)濟(jì)效益尚未量化，還有待更深層次的開發(fā)和深化。在主席主持中央工作時(shí)期，中央就提出開發(fā)大西北，振興東北老工業(yè)基地，帶動(dòng)中部地區(qū)崛起等戰(zhàn)略決策，這一條條令人鼓舞的英明決策，到了今天似乎變成了“紙上談兵”。十幾年過去了，我們沒聽到大西北開發(fā)的驚天戰(zhàn)鼓；沒有看到東北老工業(yè)基地“舊貌換新顏”的累累碩果；沒有觸摸到中部地區(qū)崛起時(shí)嘭嘭跳動(dòng)的脈搏。盡管如此，我們還是能夠感覺到中西部人民改革開放的勃勃雄心和前進(jìn)的堅(jiān)定步伐。因此，國(guó)家應(yīng)加大開發(fā)大西北的力度，要拿出革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代那種“十萬(wàn)大軍進(jìn)西北”的宏偉氣勢(shì)，疏通河西走廊和絲綢之路，開辟大西北幾條大通道，便捷邊疆人民進(jìn)行廣泛的國(guó)際貿(mào)易。引導(dǎo)中東部地區(qū)資金、人才、技術(shù)向大西北流動(dòng)，迅速帶動(dòng)大西北經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。黨和政府應(yīng)給予大西北人民群眾各種優(yōu)惠政策，投入大量資金，支持和幫助青海、新疆等區(qū)域的實(shí)體企業(yè)做大做強(qiáng)。這樣，大西北就能像東部沿海一樣，得到快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為國(guó)家提供新的更大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。另外，國(guó)家要指導(dǎo)東北老工業(yè)基地進(jìn)行體制改革。例如企業(yè)整合，做到強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手；調(diào)整結(jié)構(gòu)，合理建設(shè)重工業(yè)基地，上下游協(xié)調(diào)搭配；人才、技術(shù)、資金跨區(qū)域聯(lián)合，利用江蘇、浙江等地人才和資金的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行跨行業(yè)、跨區(qū)域的自由調(diào)節(jié)，搭配組合，將企業(yè)做大、做強(qiáng)、做精。再一個(gè)就是中部地區(qū)崛起的問題。中部地區(qū)的大多數(shù)人民群眾思想保守，容易滿足，錯(cuò)誤地認(rèn)為有吃、有穿、有房住這些簡(jiǎn)單條件能夠滿足就足夠了。因而一旦滿足，便不思進(jìn)取，認(rèn)為已是“很幸福了”。實(shí)際上，他們還沒有享受到“真正的幸福”。如果有一天，他們覺得向國(guó)家納稅是為大多數(shù)人謀利益，閑暇之時(shí)出門旅游是一種高尚的幸福，這就說(shuō)明，他們開始有了更高層次的追求，到那個(gè)時(shí)候，中部地區(qū)才算真的實(shí)現(xiàn)了崛起。筆者做了一個(gè)比較，比如江蘇和安徽兩個(gè)相鄰的省，江蘇除了地理位置上優(yōu)越于安徽，東瀕黃海，上接大都市上海，并沒有其他得天獨(dú)厚的自然條件。況且江蘇資源奇缺，人口眾多，面積較小，是靠什么來(lái)支撐經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展呢？一句話，靠人。江蘇人吃苦耐勞，敢想敢干，百折不撓的精神，使江蘇的GDP是安徽的二十多倍。而安徽資源豐富（有煤、銅、鐵、等礦產(chǎn)資源），文化底蘊(yùn)深厚，人民善良純樸，面積是江蘇的1.5倍，可是安徽的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)始終趕不上江蘇，為何？同樣也是一句話，是人。安徽人在改革開放的大潮中落伍了，思想保守，安平樂道地過自己的好日子，所以在同等條件下沒能趕上和超過江蘇。因此，中部地區(qū)（安徽、江西、河南等）的人民群眾只要解放思想，實(shí)事求是，敢于改革創(chuàng)新，奮起直追就一定能夠擔(dān)負(fù)起振興中華的偉大歷史使命，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)添磚加瓦。

（二）資金、人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)還沒有顯示出來(lái)，經(jīng)濟(jì)

發(fā)展后勁強(qiáng)勢(shì)顯著。國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)的新情況，表現(xiàn)在通貨膨脹仍在繼續(xù)，物價(jià)上漲壓力仍在增大，經(jīng)濟(jì)下降趨勢(shì)仍然存在這“兩漲一降”，在這關(guān)鍵時(shí)刻，黨中央在2011年12月14日召開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，制訂2012年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的基本基調(diào)、方向和主要任務(wù)，并且明確提出“穩(wěn)中求進(jìn)”的戰(zhàn)略方針，筆者認(rèn)為，所謂“穩(wěn)中求進(jìn)”，“穩(wěn)”就是要努力保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，利用環(huán)境變化帶來(lái)的倒逼機(jī)制推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化改革，最終讓老百姓享受到更多實(shí)惠，這是“進(jìn)”。由于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻，2012年“兩會(huì)”期間，代表委員們提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)整結(jié)構(gòu)，擴(kuò)內(nèi)需，惠民生等重大舉措。除此之外，筆者認(rèn)為還應(yīng)開拓資金、人才和技術(shù)流通渠道。可以說(shuō)，我們國(guó)內(nèi)并不缺資金，前文已經(jīng)提到，中國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)控總量為47萬(wàn)億人民幣，民間流動(dòng)和儲(chǔ)蓄資金達(dá)到400萬(wàn)億左右。黨和政府應(yīng)想方設(shè)法調(diào)動(dòng)和運(yùn)用這筆龐大的資金為經(jīng)濟(jì)發(fā)展鋪平道路。比如實(shí)行國(guó)替民辦戰(zhàn)略等。總之要大膽地改革創(chuàng)新，靈活運(yùn)用和調(diào)動(dòng)民間資本。比如，中西部國(guó)家級(jí)貧困縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)年不得翻身，人民群眾還是極度貧困，針對(duì)有的干部怕苦畏難，不思進(jìn)取，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)不作為的現(xiàn)象，要毫不留情地進(jìn)行整改。考核整個(gè)班子，當(dāng)留則留，當(dāng)走則走。工資在任期內(nèi)發(fā)70%，停職修養(yǎng)（學(xué)習(xí)、深造），GDP和人均收入要做到遞進(jìn)增發(fā)，這樣大膽地實(shí)行幾任，看看是否能使資金、人才和技術(shù)得到充分發(fā)揮，這也就可以為政治改革提供多一點(diǎn)嘗試。通過這樣大膽改革創(chuàng)新，讓人才、技術(shù)和資金得到最大的開發(fā)利用，做到“物盡其能，人盡其才，錢盡其利”的良性循環(huán)。

（三）實(shí)行“走出去，引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略

這里的“走出去”，是指帶資金、帶項(xiàng)目、帶目的到海外創(chuàng)辦企業(yè)，開辦分公司，也應(yīng)當(dāng)在國(guó)內(nèi)納稅。這種“走出去”實(shí)際上是國(guó)內(nèi)企業(yè)的海外延伸，既能開拓海外市場(chǎng)，提升企業(yè)形象，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，又能獲得寶貴經(jīng)驗(yàn),了解國(guó)際市場(chǎng)的運(yùn)行規(guī)則。當(dāng)然，最根本還是為了引進(jìn)資金，使祖國(guó)獲得更大的經(jīng)濟(jì)利益，為國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)再創(chuàng)佳績(jī)。據(jù)報(bào)道，目前國(guó)內(nèi)有一種不好的狀況，一些富豪攜款到國(guó)外定居，有的到美國(guó)、加拿大、法國(guó)、意大利等西方國(guó)家，還有的到東南亞一些國(guó)家。每年有數(shù)千億美元甚至于近萬(wàn)億美元流向海外，這是一個(gè)非常不好的現(xiàn)象，絕不能讓一些心術(shù)不正、為富不仁的人，利用黨的改革開放的好政策，發(fā)不義之財(cái)，又將不義之財(cái)帶走外逃，去過奢侈豪華的糜爛生活，這實(shí)際上就是“變相洗錢”。筆者在這里大聲呼吁：黨和政府要引起高度重視！要拿出得力的措施，打開“外跑”富豪的行裝，看看所帶走的款項(xiàng)到底是怎么來(lái)的，是勤勞致富，還是為富不仁。是勤勞致富可走可留，假若是為富不仁的拆白黨（騙吃、騙玩、騙財(cái)、騙色），一定不能放任自由，要追根尋源，必要時(shí)要“凍結(jié)”資金，不予放行。我們不能提倡這樣的“走出去”，這樣的“走出去”會(huì)拖垮我國(guó)的經(jīng)濟(jì)，因?yàn)樗麄兊絿?guó)外不是為了賺錢獲利，而是為了享受、揮霍。其次關(guān)于“引進(jìn)來(lái)”的問題，引進(jìn)來(lái)是指將國(guó)外的先進(jìn)科技人才和領(lǐng)先的管理理念引進(jìn)來(lái)。不是簡(jiǎn)單的招商引資，而是有選擇的不破壞國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的招引科技人才和項(xiàng)目資金。就目前形勢(shì)看，我國(guó)的引進(jìn)來(lái)戰(zhàn)略不盡人意，特別是自愿走進(jìn)來(lái)的項(xiàng)目。比如中國(guó)的零售業(yè)：沃爾瑪超市每年有大量鈔票揣進(jìn)外國(guó)人的腰包。沃爾瑪超市將中國(guó)國(guó)內(nèi)的廉價(jià)產(chǎn)品高價(jià)賣給中國(guó)的老百姓。有時(shí)還使用價(jià)格欺騙，弄虛作假，以次充好，愚弄和欺騙中國(guó)消費(fèi)者，這是很不道德的。這種商家如果在印度早被勒令退出市場(chǎng)。況且，印度的國(guó)內(nèi)零售業(yè)是不準(zhǔn)外國(guó)人染指的，道理很簡(jiǎn)單，就是印度人不愿將穩(wěn)賺不賠的超市這個(gè)金飯碗讓別人搶走，影響本國(guó)零售業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們說(shuō)請(qǐng)進(jìn)來(lái)，是指那些科技含量很高的“穩(wěn)、難、長(zhǎng)”的項(xiàng)目，能幫助和支持我國(guó)改革開放更深入更徹底的引領(lǐng)國(guó)際的先進(jìn)項(xiàng)目，比如“急”，能否引進(jìn)幾條石油管道和天然氣管道，以解我國(guó)油氣之急。“難”，能否引進(jìn)開發(fā)我國(guó)塔克拉瑪干沙漠的水開發(fā)治理和綠化項(xiàng)目。“長(zhǎng)”，能否引進(jìn)一個(gè)大公司與中國(guó)政府簽訂合同，帶足夠資金來(lái)中國(guó)開發(fā)實(shí)體企業(yè)，五十年不撤資。到目前為止，這些“急”、“難”、“長(zhǎng)”的開發(fā)項(xiàng)目都還沒有請(qǐng)來(lái)海外商賈。也許有人會(huì)覺得很不現(xiàn)實(shí)，其實(shí)并不是如此，而是我們并沒有請(qǐng)進(jìn)真正的外國(guó)巨商。況且國(guó)人沒敢把這些“急”、“難”、“長(zhǎng)”的項(xiàng)目列入議事日程。所以說(shuō)，我們還沒有將“走出去，引進(jìn)來(lái)”落到實(shí)處，還停留在表象上，只能說(shuō)“好走則走，易請(qǐng)則請(qǐng)”。在“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的問題上，國(guó)人應(yīng)當(dāng)動(dòng)番心思，要有打扮漂亮女兒出閣的走出去精神，要有“擺開八仙桌，全憑嘴一張”的阿慶嫂的請(qǐng)進(jìn)來(lái)精神，真正請(qǐng)進(jìn)巨商良賈來(lái)中國(guó)投資創(chuàng)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持久良性循環(huán)增長(zhǎng)。要有秩序有選擇地安排落實(shí)“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的有關(guān)事項(xiàng)。

（四）工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐必須加快

俗話說(shuō)“十農(nóng)不如一工，十工不如一商，十商不如一科”也可以這樣表述，就是說(shuō)十個(gè)農(nóng)民所創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富不如一個(gè)工人所創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富；而十個(gè)工人所創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富又不如一個(gè)商人所創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富；十個(gè)商人所創(chuàng)造的財(cái)富又遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如一個(gè)科技工作者所創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富。所以加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐刻不容緩，要放到各級(jí)黨委和政府部門的議事日程安排上。切不可口號(hào)式的瞎喊一通，要規(guī)劃“三化”的時(shí)間表，將工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到“三化”建設(shè)上來(lái)，如能做到這一點(diǎn)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)又將得到進(jìn)一步提升。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是三個(gè)不同的概念。但這三個(gè)不同的概念彼此之間又有著十分緊密的聯(lián)系，也就是說(shuō)如果一個(gè)地區(qū)這“三化”能得到充分的發(fā)揮和實(shí)現(xiàn)，那么這個(gè)地區(qū)就一定能夠結(jié)出經(jīng)濟(jì)的豐碩成果。如：長(zhǎng)三角地區(qū)、珠三角地區(qū)、環(huán)渤海灣地區(qū)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展到了相當(dāng)?shù)囊?guī)模，所以經(jīng)濟(jì)實(shí)力很強(qiáng)，人民生活得到很大的改善，已經(jīng)趕上甚至超過發(fā)達(dá)國(guó)家的中等水平，基本實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化。就拿筆者所生活的這個(gè)城市（江蘇鹽城）來(lái)說(shuō)，上世紀(jì)80年代是個(gè)十多萬(wàn)人口的地區(qū)級(jí)小城市，通過30多年的改革開放，通過“三化”的實(shí)踐，現(xiàn)在市區(qū)人口超百萬(wàn)，年均GDP（財(cái)政收入）是上世紀(jì)80年代的三十多倍（達(dá)500多億），人均可支配收入達(dá)8,000美元。如今，鹽城這座英雄而美麗的城市，像一枝盛開在蘇北平原艷麗的花朵，像一顆鑲嵌在祖國(guó)黃海之濱的璀璨明珠。所以說(shuō)，要想使中華民族早日實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興，使中國(guó)人民過上幸福安康的好日子，就必須加快“三化”的速度，實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展，有眼光、有見地、有選擇、有秩序地謀劃發(fā)展，在今后二十年左右，趕上甚至超過世界發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。

二、把握好穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)

今年乃至今后若干年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，就是要突出把握好穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)。前面已講述過：“穩(wěn)”就是要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策基本穩(wěn)定，保持經(jīng)濟(jì)較快平穩(wěn)發(fā)展，保持物價(jià)基本穩(wěn)定，保持社會(huì)大局祥和穩(wěn)定。“進(jìn)”就是要繼續(xù)抓住和利用好我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上和方法上取得新進(jìn)展，在深化改革開放中取得新突破，在改善民生上取得新成效。也就是說(shuō)，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)如此復(fù)雜的情況下，要努力保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，所以要“穩(wěn)”。同時(shí)，也要利用環(huán)境變化帶來(lái)的倒逼機(jī)制推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。深化改革，讓人民群眾享受更多改革開放所帶來(lái)的豐碩成果和發(fā)展實(shí)惠，這就是“進(jìn)”。

（一）當(dāng)務(wù)之急乃是“穩(wěn)增長(zhǎng)，控物價(jià)”

今年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)，第一條就是繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。必須統(tǒng)籌處理速度、結(jié)構(gòu)、物價(jià)三者的關(guān)系。穩(wěn)增長(zhǎng)就是堅(jiān)持保持進(jìn)出口貿(mào)易的強(qiáng)勁勢(shì)頭，擴(kuò)大內(nèi)需，努力克服國(guó)內(nèi)外各種不穩(wěn)定、不確定因素的影響，及時(shí)果斷解決苗頭性、傾向性問題，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。財(cái)政部門要繼續(xù)完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貸幣政策。筆者過去在文章里已反復(fù)強(qiáng)調(diào)：中國(guó)的工業(yè)銷售稅（17%）太高了，是發(fā)達(dá)國(guó)家的三倍，這極大損害實(shí)體經(jīng)濟(jì)的積極性，影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)的利潤(rùn)和發(fā)展，導(dǎo)致很大一部分企業(yè)很難做大做強(qiáng)。這一點(diǎn)黨和政府應(yīng)當(dāng)高度關(guān)注。拿出切實(shí)可行的措施，減稅和出臺(tái)各種針對(duì)實(shí)體企業(yè)的優(yōu)惠政策。加大民生領(lǐng)域的投入，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。貨幣政策要適時(shí)進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào)，保持貨幣總量的合理增長(zhǎng)。事實(shí)告訴我們，目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速在回落，這是我們期望的，但要防止回落過快，引發(fā)就業(yè)等一系列社會(huì)問題，所以要穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。筆者認(rèn)為，積極的財(cái)政政策應(yīng)賦予新的內(nèi)涵，更加注重結(jié)構(gòu)性減稅對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。貨幣政策雖然方向不變，但應(yīng)該有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)在建項(xiàng)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持。穩(wěn)定物價(jià)的基礎(chǔ)是發(fā)展生產(chǎn)，保證供應(yīng)。要堅(jiān)持不懈地抓好“三農(nóng)”工作，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給和保障能力。要落實(shí)“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制不動(dòng)搖。要把穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促生產(chǎn)和建立和諧社會(huì)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。現(xiàn)在，通貨膨脹的最高點(diǎn)已經(jīng)過去，輸入性通脹也下降了，國(guó)內(nèi)宏觀調(diào)控也已初見成效，這與農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格漲幅的周期性也有關(guān)系。我們說(shuō)，物價(jià)壓力主要來(lái)自于農(nóng)產(chǎn)品，而農(nóng)產(chǎn)品漲幅則來(lái)自勞動(dòng)力成本、環(huán)境成本、土地成本、運(yùn)輸成本等。資源性產(chǎn)品價(jià)格，包括美國(guó)、歐盟如果繼續(xù)推行量化寬松政策后，國(guó)際上大宗商品價(jià)格可能出現(xiàn)的反復(fù)，所以威脅力主要在這方面。要消除這些壓力，就必須做到，盡量消化各種成本，打擊人為炒作，給消費(fèi)者適當(dāng)?shù)母笔称费a(bǔ)貼，政府控制價(jià)格，嚴(yán)控輸入性通脹。

（二）提高收入拉動(dòng)內(nèi)需，嚴(yán)控樓市泡沫

我們應(yīng)當(dāng)牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，把擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)更多地放在保障和改善民生，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，提高中等收入者比重上來(lái)，牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，努力鼓勵(lì)腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的社會(huì)氛圍；牢牢把握加快改革創(chuàng)新這一強(qiáng)大動(dòng)力，著力提高原始創(chuàng)新能力，不斷增強(qiáng)集成創(chuàng)新，引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新能力；牢牢把握改善民生這一根本目的，改善民生，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展深化改革的根本。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)越復(fù)雜，保障和改善民生越重要，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和改善民生是協(xié)調(diào)發(fā)展的，經(jīng)濟(jì)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的和宗旨，是讓百姓共同享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勝利成果。只有這樣，才能提高發(fā)展的包容性和能動(dòng)性。惠民生，就是要讓廣大人民群眾感受到黨的溫暖，感受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展給他們帶來(lái)的實(shí)惠，看到社會(huì)主義社會(huì)的優(yōu)越，使他們活得更自信、更幸福、更有尊嚴(yán)。比如，加大民政制度的合理改革，提高烈士軍屬和革命殘疾軍人待遇，提高社會(huì)福利事業(yè)改革，關(guān)注鰥寡孤獨(dú)等弱勢(shì)群體，要讓這些可憐的人過上和正常人一樣的幸福生活，要幫扶和關(guān)注弱勢(shì)群體，提高這部分人的生活質(zhì)量。讓全民都享受養(yǎng)老、醫(yī)保等實(shí)實(shí)在在的好處。只有這樣，祖國(guó)和我們的身上才能落滿世界人民的目光。我們的人民歌頌黨的恩情，用這樣撼天的情感爆發(fā)出的精神動(dòng)力發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)，是什么力量都阻擋不了的。其次，我們要堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖，促進(jìn)房?jī)r(jià)的合理回歸，加快普通商品房建設(shè)，擴(kuò)大有效供給，促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展，推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅和房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)。所謂的房?jī)r(jià)合理水平要從以下的三點(diǎn)來(lái)理解，一是老百姓買得起房子，這就是合理；二是跟相對(duì)的價(jià)格水平比，房?jī)r(jià)漲幅超過CPI（物質(zhì)上漲因素）不大，和CPI差不多，這也是合理；三是吃皇糧的國(guó)家公務(wù)員和文教衛(wèi)（事業(yè)單位）人員，每月的工資在當(dāng)?shù)爻鞘卸假I不到1㎡的房子，這就是（簡(jiǎn)單核算斷言）不合理。比如，一位教師月工資實(shí)得5,000元，而當(dāng)?shù)氐姆績(jī)r(jià)7,000元/㎡，這個(gè)教師什么時(shí)候能買得起房子？難怪南京一位房地產(chǎn)大老板吼叫：“我們開發(fā)的房子不是賣給工薪階層的”，言下之意只賣給大老板和富豪們的。還有龍巖“招租廣告”的廣告詞：“溫馨小套房，適合包二奶”，這些不負(fù)責(zé)任的廣告，給社會(huì)帶來(lái)很壞的影響。長(zhǎng)期以來(lái)，房地產(chǎn)勢(shì)必會(huì)成為泡沫，這樣的泡沫一旦形成，房產(chǎn)商掏空了銀行的資金，而房子又賣不出去，勢(shì)必走美國(guó)“兩房”申請(qǐng)破產(chǎn)所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)的老路。那樣的話，中國(guó)改革開放30多年來(lái)的成果就可能打水漂了。所以黨和政府堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控不放松是非常正確英明的，這樣使得房地產(chǎn)這個(gè)“懸空經(jīng)濟(jì)”能安全地“軟著落”。國(guó)家應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行房地產(chǎn)限購(gòu)政策不變，防止房?jī)r(jià)反彈，坑害群眾利益，嚴(yán)控銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn)，一旦出現(xiàn)房貸的呆帳、壞帳、死帳，資金不能回籠，則追究銀行的刑事責(zé)任，保證銀行資金安全獲利，保障黨和政府的“錢袋子”管好理好利用好，不出差錯(cuò)。綜上所述，我們要認(rèn)清中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢(shì)，繼續(xù)加大經(jīng)濟(jì)改革力度，完善和實(shí)施各種政策與舉措，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載重航船，在世界經(jīng)濟(jì)的海洋中乘風(fēng)破浪，順利前進(jìn)。

國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)論文:世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策的決擇研究

1引言

2011年距離08年金融危機(jī)已經(jīng)過去三年，全球經(jīng)濟(jì)在快速?gòu)?fù)蘇后并沒有進(jìn)入穩(wěn)定增長(zhǎng)的階段，而是進(jìn)入了“新的危險(xiǎn)階段”.從2011年8月份希臘債務(wù)危機(jī)開始，歐美債務(wù)危機(jī)愈演愈烈，特別是進(jìn)入9月中旬，由于聯(lián)合國(guó)、IMF、經(jīng)合組織再次下調(diào)全球經(jīng)濟(jì)預(yù)期，標(biāo)準(zhǔn)普爾指數(shù)下調(diào)意大利評(píng)級(jí)，美國(guó)國(guó)債危機(jī)事件的發(fā)生等對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇產(chǎn)生一定的消極影響.歐洲債務(wù)危機(jī)的蔓延和發(fā)酵已演變?yōu)橐粓?chǎng)信心危機(jī)，導(dǎo)致全球市場(chǎng)動(dòng)蕩.在全球市場(chǎng)悲觀情緒籠罩中，9月26日，美國(guó)期金跌至1581美元/盎司，三個(gè)交易日內(nèi)暴跌200多美元，堪比2008年金融危機(jī).由于對(duì)經(jīng)濟(jì)的憂慮在全球蔓延，各國(guó)股市表現(xiàn)糟糕，道瓊斯指數(shù)創(chuàng)下單日下跌近400點(diǎn)的最新記錄，歐洲股市連續(xù)三周重挫跌至26個(gè)月最低位，日經(jīng)指數(shù)收挫至兩年半最低位.從2011年1至8月各主要經(jīng)濟(jì)體的CPI數(shù)據(jù)上看全球通脹局勢(shì)依然不容樂觀.對(duì)經(jīng)濟(jì)的憂慮并沒有緩解已經(jīng)高企的通脹局勢(shì)，美國(guó)CPI依然處于3.6的歷史高位，歐洲主要國(guó)家通脹均為歷史高點(diǎn).亞洲國(guó)家通脹局勢(shì)也日益嚴(yán)峻，其中越南今年6月CPI已攀升至22，印度接近9的高點(diǎn)，韓國(guó)、新加坡均已超過5，遠(yuǎn)高于政府預(yù)期[2].在全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步放緩的背景下，高通脹引發(fā)世界各國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)“滯漲”的擔(dān)憂.

2世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的蔓延

2.1國(guó)際金融危機(jī)

由美國(guó)次貸危機(jī)的發(fā)展而演化成了一場(chǎng)席卷全球的國(guó)際金融危機(jī).此次金融危機(jī)，一般認(rèn)為始于2007年下半年，因?yàn)槊绹?guó)次級(jí)房屋信貸危機(jī)爆發(fā)后，投資者開始對(duì)按揭證券的價(jià)值失去信心，引發(fā)流動(dòng)性危機(jī)，導(dǎo)致金融危機(jī)的爆發(fā)[1].到2008年后，政府接管了許多大中型金融機(jī)構(gòu)以此來(lái)挽救金融業(yè)的衰敗，振興投資者對(duì)銀行業(yè)的信心.隨著金融危機(jī)的進(jìn)一步發(fā)展，又演化成全球性的實(shí)體經(jīng)濟(jì)危機(jī).2008金融危機(jī)對(duì)我國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)卻造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響.從加入世界貿(mào)易組織后，中國(guó)已經(jīng)成為一個(gè)高開放度的經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外貿(mào)依存度遠(yuǎn)高于美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家，發(fā)達(dá)國(guó)家是我國(guó)主要的貿(mào)易伙伴，而美國(guó)則是我國(guó)最重要的貿(mào)易伙伴，發(fā)達(dá)國(guó)家，全球金融危機(jī)直接導(dǎo)致外貿(mào)出口的減少，中國(guó)內(nèi)地企業(yè)投資額也間接受到影響，消費(fèi)額有所下降，市場(chǎng)受到外部波動(dòng)[2].中國(guó)是對(duì)外貿(mào)易依存度較高的國(guó)家，進(jìn)口的減少與出口增長(zhǎng)速度的大幅度降幅嚴(yán)重影響了中國(guó)制造業(yè)的發(fā)展與穩(wěn)定，企業(yè)規(guī)模或者增幅日益下降.

2.2美國(guó)債務(wù)危機(jī)

2011年5月16日，美國(guó)國(guó)債終于觸及國(guó)會(huì)所允許的14.29萬(wàn)億美元上限.金融危機(jī)使美國(guó)的財(cái)政赤字額大幅度增長(zhǎng)，國(guó)債記錄不斷刷新.截至2010年9月30日，美國(guó)聯(lián)邦政府債務(wù)余額為13.58萬(wàn)億美元，GDP占比約為94%，同年年底一舉突破14萬(wàn)億美元.2011年2月22日，在可供發(fā)債余額僅剩2180億美元的時(shí)候，美國(guó)國(guó)會(huì)未就提高上限達(dá)成一致.終于，在2011年5月，美國(guó)國(guó)債觸頂，開創(chuàng)了14.29萬(wàn)億美元的歷史新高.美國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)體系中處于中心的位置，自1917年以來(lái)固若金湯的美國(guó)主權(quán)信用破天荒地被全球市場(chǎng)動(dòng)搖后，引發(fā)全球股市暴跌,原油及大宗商品價(jià)格連續(xù)走低，美元匯率大幅波動(dòng).美債危機(jī)的危害，除了降低美元地位，動(dòng)搖世界對(duì)美國(guó)的信心外，也使得全球市場(chǎng)變得更加不明朗與不確定.它將對(duì)當(dāng)前脆弱的全球金融造成沉重的打擊，甚至有引發(fā)新一輪全球金融危機(jī)的可能[3].美國(guó)債務(wù)危機(jī)將給國(guó)際市場(chǎng)增加不確定性及風(fēng)險(xiǎn)，將沖擊包括中國(guó)在內(nèi)的各國(guó)對(duì)外投資決策與現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)政策.因?yàn)槊绹?guó)債務(wù)危機(jī)引發(fā)的全球性危機(jī)，可能導(dǎo)致美歐經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)第二次衰退[4].為應(yīng)對(duì)這種不確定性，我國(guó)可能不得不重新評(píng)估國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，相應(yīng)地調(diào)整政策.美債危機(jī)是一個(gè)時(shí)間特征點(diǎn)，標(biāo)志著西方社會(huì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的努力再次失敗.

2.3歐洲債務(wù)危機(jī)及歐元危機(jī)

歐洲債務(wù)危機(jī)最先開始于希臘的債務(wù)危機(jī)，全球三大評(píng)級(jí)公司于2009年下調(diào)希臘主權(quán)評(píng)級(jí)，希臘債務(wù)危機(jī)嚴(yán)重，政府面臨破產(chǎn)，歐盟是經(jīng)濟(jì)一體化的組織，經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度高，自2010年起歐盟各成員國(guó)在出現(xiàn)不同程度的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，整個(gè)歐盟都受到此次債務(wù)危機(jī)的影響，出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退，失業(yè)人數(shù)增加的現(xiàn)狀.以德國(guó)為主的歐元區(qū)的各大國(guó)已經(jīng)感受到債務(wù)危機(jī)的嚴(yán)重性，歐元不僅大幅下跌，直接導(dǎo)致歐洲股市跌停，歐盟在此次金融危機(jī)的影響下面臨著“體系的崩潰與聯(lián)盟的解體”.希臘財(cái)政部長(zhǎng)稱，鑒于此次危機(jī)的嚴(yán)重性，希臘需要約90億歐元資金才能勉強(qiáng)度過危機(jī)[5].但是歐洲各國(guó)在援助希臘問題遲遲達(dá)不成一致意見，4月27日標(biāo)普將希臘主權(quán)評(píng)級(jí)降至“垃圾級(jí)”，危機(jī)進(jìn)一步升級(jí).歐洲是世界高端設(shè)備制造業(yè)大區(qū)，歐債危機(jī)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩降低了歐洲對(duì)于大宗資源商品的需求，導(dǎo)致資源品價(jià)格下跌.國(guó)際資本回流美國(guó)本土與資源品需求下降導(dǎo)致資源品價(jià)格下跌有利于緩解中國(guó)的輸入型通脹壓力與降低海外熱錢推高中國(guó)資產(chǎn)價(jià)格泡沫的風(fēng)險(xiǎn)；歐盟是中國(guó)第二大貿(mào)易伙伴，歐債危機(jī)導(dǎo)致歐元持續(xù)貶值，直接降低了中國(guó)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力.為了緩解主權(quán)債務(wù)危機(jī)，歐洲各國(guó)不得不收縮其財(cái)政政策，降低赤字占GDP比重，縮小對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差，減少對(duì)于中國(guó)產(chǎn)品的需求.

2.4中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀及地位

中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)國(guó)家（美國(guó)、中國(guó)），全球第三大經(jīng)濟(jì)體（美國(guó)、歐盟、中國(guó)），世界上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度最快的國(guó)家之一，在美國(guó)和歐盟都存在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的隱患時(shí)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對(duì)整個(gè)世界來(lái)說(shuō)都是至關(guān)重要的，中國(guó)能否成為一個(gè)好的全球“經(jīng)濟(jì)消防員”，不僅是應(yīng)對(duì)外部局勢(shì)，還是如何保持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，作為一個(gè)開放經(jīng)濟(jì)大國(guó)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)會(huì)通過一系列的對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往，經(jīng)過傳導(dǎo)效應(yīng)傳輸給世界.

3蒙代爾經(jīng)濟(jì)政策的搭配與斯旺政策搭配理論

3.1蒙代爾經(jīng)濟(jì)政策的搭配

蒙代爾（1962）在《適當(dāng)運(yùn)用財(cái)政貨幣政策以實(shí)現(xiàn)內(nèi)外穩(wěn)定》報(bào)告中，提出了在固定匯率制度下如何運(yùn)用財(cái)政政策和貨幣政策，同時(shí)實(shí)現(xiàn)內(nèi)外部均衡的政策搭配學(xué)說(shuō).他強(qiáng)調(diào)：“政策工具應(yīng)該指派給其最具直接影響力的政策目標(biāo)，如把財(cái)政政策指派給內(nèi)部均衡目標(biāo)，把貨幣政策指派給外部均衡目標(biāo)[6]”，這就是蒙代爾的“政策指派法則”.在固定匯率制和資本自由流動(dòng)的假定條件下，蒙代爾的“政策指派法則”.蒙代爾經(jīng)濟(jì)政策的搭配的具體形式如下：

3.2斯旺政策搭配理論

4中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的選擇

4.1中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)政策選擇

國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中國(guó)的影響主要在于國(guó)際需求方面，當(dāng)然也會(huì)影響中國(guó)的國(guó)際收支，美國(guó)債務(wù)危機(jī)主要影響在中國(guó)的國(guó)際收支方面，外匯儲(chǔ)備的安全問題以及由此應(yīng)引致的貿(mào)易問題，具體在于美國(guó)對(duì)中國(guó)的需求[7].歐債危機(jī)直接影響在中國(guó)的國(guó)際收支和由此導(dǎo)致的中國(guó)國(guó)際需求減少問題.雖然中國(guó)受到諸多金融危機(jī)的威脅但是中國(guó)的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)使得國(guó)的產(chǎn)品在世界市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力非常強(qiáng)勁，中國(guó)即使在并2008年危機(jī)時(shí)依然保持者雙順差，2009年，中國(guó)進(jìn)出口總額22072.2億美元，下降13.9%.其中出口總額12016.6億美元，下降16.0%；進(jìn)口總額10055.6億美元，下降11.2%，貿(mào)易平衡狀況進(jìn)一步改善，資本項(xiàng)目順差1,808億美元，比上年（463億美元）增加1345億美元，貿(mào)易無(wú)論是從相對(duì)量還是絕對(duì)量在危機(jī)的時(shí)候都是增加的，所以中國(guó)目前還是處在蒙代爾指派中的第III區(qū)間斯旺支出增減政策和支出轉(zhuǎn)換政策的第IV區(qū)間（如圖中A點(diǎn)），那么中國(guó)的政策選擇是：實(shí)施緊縮的財(cái)政政策和擴(kuò)張的貨幣政策.但是實(shí)際情況還要復(fù)雜的多，所以適度寬松的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策更加適合我國(guó)目前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì).

4.2中國(guó)實(shí)施寬松財(cái)政政策的必要性

4.2.1從國(guó)內(nèi)均衡來(lái)看

從需求角度上來(lái)看：中國(guó)目前國(guó)內(nèi)通脹壓力比較大，國(guó)內(nèi)的通貨膨脹主要類型是結(jié)構(gòu)型通貨膨脹，結(jié)構(gòu)型通脹的主要特征是：在沒有需求拉動(dòng)和成本推動(dòng)的情況下，只是由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)因素的變動(dòng)，也會(huì)出現(xiàn)一般價(jià)格水平的持續(xù)上漲，而物價(jià)上漲是在總需求并不過多的情況下，而對(duì)某些部門的產(chǎn)品需求過多，造成部分產(chǎn)品的價(jià)格上漲的現(xiàn)象,如鋼鐵，豬肉，樓市，食用油等.所以中國(guó)的通貨膨脹并不是中國(guó)國(guó)內(nèi)投資過熱導(dǎo)致的，所以緊縮的財(cái)政政策會(huì)加重國(guó)內(nèi)的投資不足問題，致使國(guó)內(nèi)的供給進(jìn)一步減少，需求的不到滿足，反而會(huì)使通貨膨脹會(huì)更加嚴(yán)重.

4.2.2從供給的角度來(lái)講

緊縮性的財(cái)政政策的實(shí)施，在支出增減政策上會(huì)減少國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支出，抑制經(jīng)濟(jì)投資，社會(huì)總供應(yīng)不足，繼續(xù)會(huì)影響以后額經(jīng)濟(jì)增速.中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，緊縮的財(cái)長(zhǎng)政策會(huì)使得中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急轉(zhuǎn)而下，打擊國(guó)內(nèi)外的投資熱情，外資抽逃或者選擇其他的更為理想投資地，中國(guó)的物資短缺進(jìn)一步嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢，也不符合國(guó)家長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃.

4.2.3從國(guó)際的角度來(lái)考慮

緊縮的財(cái)政政策會(huì)使得國(guó)內(nèi)通貨膨脹變得越來(lái)越嚴(yán)重，在支出轉(zhuǎn)換政策上本幣繼續(xù)貶值，外匯匯率上什，出口有增加的趨勢(shì)，但是國(guó)內(nèi)的投資比較少，國(guó)外的需求會(huì)導(dǎo)致新的通脹壓力，并且，通過外匯的貶值來(lái)促進(jìn)貿(mào)易的增加會(huì)惡化貿(mào)易條件，有可能產(chǎn)生貧困化增長(zhǎng)效應(yīng).外匯的貶值也會(huì)導(dǎo)致我國(guó)的外匯儲(chǔ)備非人為地增加，國(guó)際收支逆差繼續(xù)增加，肯能會(huì)導(dǎo)致貿(mào)易相關(guān)國(guó)的“貿(mào)易戰(zhàn)”和“匯率戰(zhàn)”.

4.3中國(guó)需要實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策

擴(kuò)張性貨幣政策指政府通過擴(kuò)大貨幣供給量，從而降低利率水平，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平，促使均衡的國(guó)民收入增長(zhǎng).在經(jīng)濟(jì)衰退期采用擴(kuò)展性的貨幣政策可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，通過降低利率，使消費(fèi)和投資得到增長(zhǎng)；同時(shí)在一定程度上提高物價(jià)水平，從而避免通貨緊縮的出現(xiàn)[8].2010年底中國(guó)提出實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，取代持續(xù)了兩年之久的適度寬松貨幣政策.央行的貨幣政策工具使用由此進(jìn)入到一個(gè)相對(duì)頻繁的時(shí)期.在去年四季度，央行進(jìn)行了一次加息和三次準(zhǔn)備金率上調(diào)操作.中國(guó)目前的主要目的還是國(guó)內(nèi)的結(jié)構(gòu)性通脹治理的問題，擴(kuò)張的貨幣政策會(huì)是利率下降，國(guó)外游資進(jìn)入中國(guó)，進(jìn)一步加大中國(guó)的國(guó)際收支差額，國(guó)際收支差額的增多意味著機(jī)會(huì)成本的增加，過高的機(jī)會(huì)成本對(duì)于一個(gè)亟須經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的國(guó)家來(lái)說(shuō)不是資金的有效利用方式.此外，外資的進(jìn)入會(huì)使人民幣升值的壓力增加，在現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)政策下，人民幣升值會(huì)帶來(lái)一些列更多的經(jīng)濟(jì)問題比如說(shuō)：對(duì)外出口減少、國(guó)內(nèi)失業(yè)增加等.

5小結(jié)

適度寬松的財(cái)政政策與穩(wěn)健的貨幣政策是中國(guó)目前最好的選擇.穩(wěn)健的貨幣政策，國(guó)內(nèi)利率和人民幣幣值的穩(wěn)定對(duì)于國(guó)內(nèi)和國(guó)外都是比較有利的，在支出轉(zhuǎn)換政策上，穩(wěn)健的貨幣政策穩(wěn)定了人命幣幣值，有利于中國(guó)的廉價(jià)產(chǎn)品對(duì)裝備制造大國(guó)和服務(wù)業(yè)高度發(fā)展的歐美各國(guó)的出口，使得世界經(jīng)濟(jì)能夠良好的運(yùn)轉(zhuǎn)，一定程度上緩解金融危機(jī)以來(lái)全球經(jīng)濟(jì)的一蹶不振.

國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)論文:世界經(jīng)濟(jì)布局與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)

一、當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)格局

所謂世界經(jīng)濟(jì)格局，是根據(jù)各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)力量以及相互依存關(guān)系所形成的國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系。二戰(zhàn)以后世界經(jīng)濟(jì)格局主要分為兩個(gè)階段。第一階段是二戰(zhàn)后至20世紀(jì)90年代初，在這一時(shí)期，世界經(jīng)濟(jì)格局的基本特征表現(xiàn)為以美國(guó)和蘇聯(lián)兩個(gè)超級(jí)大國(guó)為首的“兩極”格局，但隨著蘇聯(lián)的解體，“兩極”格局的時(shí)代也宣告結(jié)束，世界經(jīng)濟(jì)形成了以美國(guó)一個(gè)超級(jí)大國(guó)為首，多個(gè)世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)共存的“一超多強(qiáng)”的格局。因此，在這個(gè)時(shí)期，美國(guó)并沒有對(duì)其他國(guó)家擁有絕對(duì)的指揮權(quán)和控制權(quán)，而是建立在其他世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)討價(jià)還價(jià)基礎(chǔ)上的博弈型霸權(quán)。2007年美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)受到了嚴(yán)重的沖擊和損失。具體影響有以下三點(diǎn):一是全球金融危機(jī)強(qiáng)化了世界經(jīng)濟(jì)格局的多級(jí)共存趨勢(shì)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球金融危機(jī)的過程中實(shí)力被減弱，也宣告了美國(guó)稱霸世界想法的破滅。美國(guó)不得不重新考慮美國(guó)經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題。二是美國(guó)經(jīng)濟(jì)(包括主體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì))遭受了嚴(yán)重的沖擊和損失。金融危機(jī)是由于全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中長(zhǎng)期存在的一系列問題的集中爆發(fā)。而在金融危機(jī)前，就已經(jīng)打破了依賴美國(guó)經(jīng)濟(jì)失衡而帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體系。［1］三是美國(guó)的軟實(shí)力受損，“美國(guó)模式”遭到了普遍的質(zhì)疑，那些參照“美國(guó)模式”發(fā)展經(jīng)濟(jì)的國(guó)家開始動(dòng)搖。但即使這次全球金融危機(jī)使美國(guó)的經(jīng)濟(jì)受到重創(chuàng)，超級(jí)霸主的地位有所動(dòng)搖，但美國(guó)仍然在全球經(jīng)濟(jì)中處于超強(qiáng)地位。具體有以下幾點(diǎn)原因:一是美國(guó)的GDP總量仍然高居世界第一，而且遙遙領(lǐng)先。2010年，美國(guó)的GDP總量達(dá)到了14．66萬(wàn)億美元，這一數(shù)字相當(dāng)于2010排在世界第二、第三、第四位的中國(guó)、日本和德國(guó)的GDP總量之和。二是美國(guó)仍然是全球最大的國(guó)家貿(mào)易體。盡管2010年美國(guó)的進(jìn)出口總額的數(shù)據(jù)還沒有，但預(yù)計(jì)將達(dá)到32000億美元以上，這一數(shù)字仍然位列全球第一。三是美國(guó)仍然是全球最大的國(guó)家金融體。目前，美國(guó)擁有的金融資產(chǎn)要占到全球金融資產(chǎn)的1/3左右。四是美國(guó)仍然是全球創(chuàng)新能力最強(qiáng)的科技大國(guó)。目前，全球排名最高的10所大學(xué)中。美國(guó)就占據(jù)了8所。每年，美國(guó)都會(huì)吸收50%以上的全球技術(shù)移民。而且，二戰(zhàn)以后，美國(guó)就一直是公認(rèn)的全球最發(fā)達(dá)的制造業(yè)國(guó)家。［1］目前，美國(guó)制造業(yè)的附加值要占到整個(gè)世界制造業(yè)附加值的22%左右，繼續(xù)排名世界第一。同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)看到，盡管全球金融危機(jī)給美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了重創(chuàng)，但美國(guó)轉(zhuǎn)嫁危機(jī)的能力也非常強(qiáng)。歷史上，美國(guó)曾經(jīng)經(jīng)歷過數(shù)次經(jīng)濟(jì)危機(jī)，但美國(guó)常常通過轉(zhuǎn)嫁危機(jī)使得自己的合作伙伴或者競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手受到重創(chuàng)，從而盡可能地降低自己的損失。比如20世紀(jì)70年代初，美國(guó)突然宣布停止美元兌換黃金，20世紀(jì)80年代中期，迫使日本簽訂了“廣場(chǎng)協(xié)議”，從而將自己的經(jīng)濟(jì)危機(jī)轉(zhuǎn)嫁到別人身上。目前，美國(guó)正在通過迫使以中國(guó)為首的相關(guān)國(guó)家貨幣升值，來(lái)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)嫁自身經(jīng)濟(jì)危機(jī)的目的。

二、當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)格局下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位

自從改革開放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展速度，使之成為全世界關(guān)注的焦點(diǎn)，而有關(guān)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的各種言論也隨之而出。之所以會(huì)有這些針對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的言論，從根本上說(shuō)就是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的妒忌和擔(dān)心。事實(shí)上，從全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷史來(lái)看，包括英國(guó)、美國(guó)和日本在內(nèi)的這些經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)高速發(fā)展的國(guó)家都受到過這樣那樣的指責(zé)和議論，因此說(shuō)這也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的必然經(jīng)歷。筆者認(rèn)為，不要被這些言論所干擾，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出合理準(zhǔn)確的定位，變消極影響為積極影響。對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出合理準(zhǔn)確的定位，首先就是要清醒的認(rèn)識(shí)到中國(guó)與世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距。

1．綜合競(jìng)爭(zhēng)能力的差距

盡管中國(guó)的GDP總量已經(jīng)位居世界第二，但中國(guó)的人均GDP水平還很低。目前，占全球人口不足5%的美國(guó)擁有了世界GDP總量的30%以上，而占全球人口22%以上的中國(guó)卻只擁有全球GDP總量的8%左右，尤其是相比于世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家，中國(guó)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力仍然差距較大。按照洛桑國(guó)際管理學(xué)院公布的排名，中國(guó)在2008—2010年的競(jìng)爭(zhēng)力排名為17－20位。［1］雖然我們不必太在意這種競(jìng)爭(zhēng)力排名的高低，但有些指標(biāo)所反映的問題還是很深刻的。比如，在影響中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力排名的一些指標(biāo)中，像企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率、企業(yè)信譽(yù)、企業(yè)形象，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、公民道德、政府管理效率以及官員廉政等排名就比較靠后，這也在一定程度上影響了中國(guó)的排名，應(yīng)當(dāng)引起有關(guān)部門的關(guān)注。

2．經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的差距

1978－2010年，中國(guó)GDP的年均增長(zhǎng)率將近10%。但和快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率形成反差的卻是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)模式是“粗放擴(kuò)張型”的，即中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)是建立的巨額資源消耗的基礎(chǔ)上的，這給我國(guó)的環(huán)境保護(hù)帶來(lái)了極大的壓力，社會(huì)矛盾越發(fā)突出。中國(guó)的能源利用效率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界先進(jìn)水平。中國(guó)的單位產(chǎn)值投入成本要達(dá)到美國(guó)的4倍左右。在消耗巨額資源的同時(shí)，中國(guó)的土地、空氣和水資源都受到了不同程度的污染和破壞，中國(guó)的自然和社會(huì)環(huán)境面臨著越來(lái)越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。盡管中國(guó)有大量的加工貿(mào)易出口，但由于缺乏專利和核心技術(shù)，只能賺取低廉的加工費(fèi)，價(jià)值創(chuàng)造能力低。

3．科技創(chuàng)新能力的差距

全球主要發(fā)達(dá)國(guó)家都將科技創(chuàng)新放在重要的戰(zhàn)略位置，以此提升國(guó)家的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。目前，全球主要發(fā)達(dá)國(guó)家的科技能力對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已經(jīng)超過了70%。［2］我國(guó)自改革開放以來(lái)，科技創(chuàng)新能力有了大幅的提高。目前，中國(guó)的研究開發(fā)人員以及研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出排在美國(guó)之后，位列全球第二。截至2008年底，中國(guó)已經(jīng)與152個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了科技合作關(guān)系，與97個(gè)國(guó)家簽訂了103個(gè)政府間合作協(xié)定，雙邊和多邊科技合作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。［3］

但是相比于世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家，中國(guó)的科技創(chuàng)新能力仍然存在著較大的差距。

1．研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)總量增長(zhǎng)迅速，但人均研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)投入過低

反映國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和集約化水平的重要指標(biāo)就是該國(guó)研發(fā)開發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入和使用，而且研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入和使用已經(jīng)成為各個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織評(píng)價(jià)科技能力的核心指標(biāo)。盡管中國(guó)的研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出已經(jīng)位列全球第二，但中國(guó)的研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)和GDP之比要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家。從人均研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)來(lái)看，世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家的人均研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)大約在10萬(wàn)－20萬(wàn)美元/年，而中國(guó)研究開發(fā)人員的人均研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額還不到3萬(wàn)美元/年，也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平。

2．研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)的支出結(jié)構(gòu)不合理

具體表現(xiàn)為用于基礎(chǔ)研究的和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)偏低。我國(guó)用于基礎(chǔ)研究和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)占全部研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)的比例還不到10%，而世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家一般要達(dá)到20%左右，這從某種程度上抑制了我國(guó)的基礎(chǔ)創(chuàng)新和高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從研究經(jīng)費(fèi)的來(lái)源來(lái)看，盡管我國(guó)的主要研究開發(fā)活動(dòng)主體是企業(yè)，一般企業(yè)的研究開發(fā)資金要占到全國(guó)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)的70%以上，這一比例基本達(dá)到了世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。但我國(guó)來(lái)自企業(yè)的研究開發(fā)資金有兩個(gè)重要的特征:一是外資企業(yè)的研究開發(fā)資金所占的比例不斷提高。目前，外資企業(yè)的研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)占比已經(jīng)達(dá)到了30%以上;其次就是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)占比偏低，目前還不到30%，這要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家甚至新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)的水平。

3．裝備制造業(yè)水平較低，限制了中國(guó)裝備制

造技術(shù)和科技創(chuàng)新能力的進(jìn)一步提升長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)一直被定位為全球的“勞動(dòng)密集型”制造業(yè)中心，但中國(guó)的裝備制造業(yè)水平卻一直處于較低水平。裝備制造業(yè)的科技含量和附加值高，主要是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供高新技術(shù)裝備的，一般包括計(jì)算機(jī)集成、航空航天、電子信息及通信設(shè)備、大型科學(xué)儀器以及大型醫(yī)療設(shè)備等。近年來(lái)，盡管通過自力更生、自主創(chuàng)新以及技術(shù)引進(jìn)等方式和手段，中國(guó)的裝備制造業(yè)水平得到了極大的提升，但很多核心設(shè)計(jì)和制造技術(shù)并沒有掌握在我們的手中，我們不得不依賴于國(guó)外的進(jìn)口產(chǎn)品。相關(guān)資料顯示，中國(guó)整體的裝備制造業(yè)水平僅僅相當(dāng)于美國(guó)的1/5，日本的1/4，由此常常導(dǎo)致我們受制于人。正是由于中國(guó)裝備制造業(yè)的落后，使得中國(guó)的對(duì)外投資能力仍然顯得非常弱小，尤其是在世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家的投資。2010年，盡管中國(guó)在世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家的直接投資上升到了181．7億美元，但也僅僅占同期中國(guó)對(duì)外投資總額的7．4%，中國(guó)裝備制造業(yè)的水平亟待提升。

4．人民收入和生活水平的差距

相比與改革開放前，中國(guó)人民的生活水平有了明顯的提高，但相比于世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家，中國(guó)人民的生活水平仍然還有較大的差距，甚至要低于很多發(fā)展中國(guó)家。2010年，中國(guó)的人均GDP只有4382美元，位居全球第94位，這也是中國(guó)的人均GDP首次躋身前100名之列，但這還不到美國(guó)和日本的1/10。目前，我國(guó)有大約7億多人的年均純收入只有750美元左右，年均消費(fèi)水平還不到600美元，而且我國(guó)還有數(shù)以億計(jì)的貧困人口。他們甚至連最基本的生存條件都得不到保障。

5．中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)體系中的話語(yǔ)權(quán)還不夠強(qiáng)

盡管中國(guó)的貿(mào)易總額和GDP都位居世界第二，而且也是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的五個(gè)常任理事國(guó)之一。但是在世界經(jīng)濟(jì)體系中，中國(guó)的話語(yǔ)權(quán)還不夠強(qiáng)。比如國(guó)際貨幣基金組織(IMF)是根據(jù)GDP、經(jīng)濟(jì)生存能力和國(guó)際儲(chǔ)備來(lái)對(duì)其成員份額進(jìn)行分配，長(zhǎng)期以來(lái)一直向西方發(fā)達(dá)國(guó)家傾斜。盡管近幾年來(lái)，中國(guó)在國(guó)際貨幣基金組織(IMF)的份額有所上升，目前已經(jīng)占到6．19%，位列世界第三，但美國(guó)仍然擁有超過15%比例的一票否決權(quán)。

三、當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)格局下中國(guó)的發(fā)展對(duì)策

1．正視當(dāng)前的外部國(guó)際環(huán)境，正確處理中國(guó)與其他大國(guó)之間的關(guān)系

中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、穩(wěn)定的增長(zhǎng)，引起了以美國(guó)為首的一些西方發(fā)達(dá)國(guó)家以及中國(guó)周邊國(guó)家的關(guān)注、妒忌和猜疑。盡管這些國(guó)家也在發(fā)展，但他們還是一時(shí)很難接受中國(guó)的強(qiáng)大，尤其是在一些權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)中國(guó)將在2020年全面超過美國(guó)，這更是讓美國(guó)人焦慮不安。今后，中國(guó)的發(fā)展將會(huì)受到來(lái)自外部世界更多的約束。比如通過采取直接針對(duì)中國(guó)的限制措施，抑制中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。像提高進(jìn)口中國(guó)產(chǎn)品的關(guān)稅、迫使人民幣升值、限制進(jìn)口中國(guó)的某些產(chǎn)品等等。或者是利用輿論媒體的力量，尋找一些所謂“合理”的理由，制造像“中國(guó)威脅論”、“人權(quán)論”、“中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量”等問題，以此來(lái)達(dá)到抑制中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。面對(duì)這些不利因素，中國(guó)必須理智的處理好與大國(guó)之間的關(guān)系，包括和美國(guó)、日本、歐盟以及俄羅斯的關(guān)系。在這些關(guān)系中，核心就是中美之間的關(guān)系。中國(guó)和美國(guó)的政治體系不同，而且從國(guó)家利益的角度出發(fā)，中美之間也不可能在短期內(nèi)建立全方位的互信關(guān)系，但這并不影響中美雙方的互惠。在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，中美兩國(guó)已經(jīng)形成高度的依存關(guān)系，中國(guó)和美國(guó)都需要對(duì)方的市場(chǎng)。中美關(guān)系可以有矛盾、摩擦和沖突，但這并不影響兩國(guó)的互惠互利。盡管由于中美綜合國(guó)力的差距，造成兩者的關(guān)系并不對(duì)等，但和則兩利，斗則兩傷。只有加強(qiáng)兩國(guó)的合作，互惠互利，才能更好地促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2．正視中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中形成的“結(jié)構(gòu)性”硬傷，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的包容性增長(zhǎng)

盡管我國(guó)的經(jīng)濟(jì)自改革開放以來(lái)取得了快速的發(fā)展，但也暴露出了很多問題和矛盾。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的外部環(huán)境更加嚴(yán)峻，貧富收入差距進(jìn)一步拉大，甚至從某種程度上已經(jīng)超越了社會(huì)大眾能夠忍受的限度。如果不能解決這些社會(huì)性問題，中國(guó)的各種社會(huì)矛盾問題將會(huì)更加突出。因此，只有實(shí)現(xiàn)包容式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，讓整個(gè)社會(huì)共同分享到改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，以保障和改善民生作為根本出發(fā)點(diǎn)，不斷提高廣大人民群眾的物質(zhì)和文化生活水平，這樣中國(guó)才能從根本上轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

3．繼續(xù)加快全方位的改革步伐

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所形成的一系列問題，盡管里面有很多客觀原因，但根本上還是由于我們的經(jīng)濟(jì)體制改革不夠徹底，在經(jīng)濟(jì)體制改革的過程中，沒有對(duì)很多深層次問題進(jìn)行徹底的改革。同時(shí)中國(guó)的政治文化體制和社會(huì)領(lǐng)域的改革也嚴(yán)重滯后。因此，在目前的這種狀態(tài)下，只有繼續(xù)加快全方位的改革步伐，中國(guó)改革過程中出現(xiàn)的各種矛盾和問題才能得到徹底的解決。中國(guó)必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)全方位的改革。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)資源的配置，打破國(guó)有大型企業(yè)的壟斷地位，逐步提高各類市場(chǎng)參與主體的平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)力和能力，體現(xiàn)公平合理的原則，讓社會(huì)各個(gè)階層都能公平、合理的分享到中國(guó)改革開放和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的成果，縮小貧富差距，把貧富差距控制在廣大人民群眾能夠接受的范圍內(nèi)。在政治領(lǐng)域，政府要盡快轉(zhuǎn)變職能，全心全意為人民服務(wù)。通過政府運(yùn)行的內(nèi)部和外部監(jiān)督機(jī)制，使政府真正成為廣大人民群眾的政府，使政府官員真正成為廣大人民群眾的公仆;在社會(huì)領(lǐng)域，要敢于割斷利益集團(tuán)的壟斷，不同的利益主體要有平等的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。要倡導(dǎo)理性、包容、幫貧救困的社會(huì)氛圍，提高社會(huì)的整體保障和服務(wù)能力;在文化領(lǐng)域，要努力提升中國(guó)的軟實(shí)力，營(yíng)造出和諧的文化氛圍。在國(guó)際上，一個(gè)國(guó)家的軟實(shí)力是吸引戰(zhàn)略合作伙伴的重要資源和條件，而在國(guó)內(nèi)，則具體表現(xiàn)為社會(huì)各個(gè)階層的凝聚力。一個(gè)國(guó)家的軟實(shí)力包括意識(shí)價(jià)值形態(tài)、政治價(jià)值以及文化感召力．它是整個(gè)社會(huì)互相信任的基礎(chǔ)。中是的歷史文化悠久，是四大文明古國(guó)之一，改革開放也有30多年了。因此，中國(guó)必須以構(gòu)建和諧文化為出發(fā)點(diǎn)，大力宣揚(yáng)中國(guó)的歷史傳統(tǒng)文化，防止“唯物質(zhì)論”的拜金主義理念，重新塑造整個(gè)社會(huì)的誠(chéng)信道德體系以及誠(chéng)信道德評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，才能使中國(guó)在大力提高硬實(shí)力的同時(shí)，也要同時(shí)提升軟實(shí)力的水平。

自從2007年10月美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的外部國(guó)際環(huán)境發(fā)生了重大變化。與此同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展過程中所形成的一系列問題和矛盾也更加尖銳和突出。面對(duì)這些內(nèi)外部壓力，我們只有變革經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，抓住機(jī)遇，把握世界經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整的大好契機(jī)，解放思想，加快經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，繼續(xù)堅(jiān)持改革開放，轉(zhuǎn)變“粗放型”的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)久、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的基本要求。

國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)論文:人民幣升值給國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的變化

一、對(duì)當(dāng)時(shí)日本經(jīng)濟(jì)的思考

廣場(chǎng)協(xié)議前，日本經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，GDP總量已達(dá)到世界第二。而美國(guó)經(jīng)濟(jì)卻面臨著逐年增加的貿(mào)易逆差和急劇擴(kuò)大的財(cái)政赤字。為了緩解這種狀況，美國(guó)開始對(duì)其它主要經(jīng)濟(jì)體國(guó)家施加壓力，要求它們升值本幣，日本首當(dāng)其沖。在日元升值后，日本經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了短暫的衰退，但在1986年底就恢復(fù)了增長(zhǎng)，日本政府卻認(rèn)為日本經(jīng)濟(jì)將面臨大衰退，在1986年1月到1987年2月間，連續(xù)5次降低利率，把中央銀行貼現(xiàn)率從5%降低到2．5%，為當(dāng)時(shí)主要國(guó)家最低。過度擴(kuò)張的貨幣政策，進(jìn)而造成資產(chǎn)價(jià)格上漲。低利率一直保持到1990年。但此時(shí)，提高利率等緊縮性的貨幣政策卻直接挑破了經(jīng)濟(jì)泡沫。因此造成日本經(jīng)濟(jì)泡沫的重要原因是政府決策錯(cuò)誤。

二、中日經(jīng)濟(jì)對(duì)比

今天中國(guó)的經(jīng)濟(jì)會(huì)與上世紀(jì)八十年代的日本經(jīng)濟(jì)有許多相似之處。二者都是出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)，對(duì)外依賴大，都處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，都是美國(guó)最大的債權(quán)國(guó)。但中國(guó)經(jīng)濟(jì)與日本經(jīng)濟(jì)仍有許多不同之處。第一是經(jīng)濟(jì)體制不同。戰(zhàn)后日本的經(jīng)濟(jì)體制有相互持股制、終身雇傭制等，這些制度已完全不適應(yīng)當(dāng)時(shí)日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而我國(guó)實(shí)行的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，同時(shí)已逐步建立了現(xiàn)代企業(yè)制度，四大國(guó)有商業(yè)銀行進(jìn)行了股份制改革。這些體制的改革與完善，為防范經(jīng)濟(jì)危機(jī)奠定了基礎(chǔ)。第二是國(guó)內(nèi)需求潛力不同。在上世紀(jì)80年代，日本已進(jìn)人了后工業(yè)化階段，地區(qū)、城鄉(xiāng)差距非常小，國(guó)內(nèi)需求已趨于飽和。而目前，我國(guó)除沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)外，中西部、東部發(fā)展?jié)摿薮螅绕涫菑V大的農(nóng)村市場(chǎng)。這在一定程度上為拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第三，當(dāng)時(shí)日本實(shí)行的是浮動(dòng)匯率制，不易控制資本流入。目前中國(guó)的匯率制度依然是在資本項(xiàng)目存在管制下的匯率制度。如果人民幣匯率短期內(nèi)出現(xiàn)極端波動(dòng)，央行干預(yù)的可能性會(huì)非常大，以保證人民幣匯率的整體穩(wěn)定。中國(guó)目前以出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)狀況決定了人民幣在短期內(nèi)不能出現(xiàn)大幅度升值，中國(guó)可以發(fā)揮資本管制的作用，遏制投資因人民幣升值預(yù)期而大量流入。

三、人民幣升值對(duì)中國(guó)的影響

人民幣升值對(duì)中國(guó)既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)。首先分析人民幣升值的好處。人民幣升值有利于引進(jìn)資本密集型產(chǎn)品，加快技術(shù)進(jìn)步，有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)從外向型到內(nèi)外平衡型的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。其次，有利于抑制通貨膨脹。通貨膨脹的主要現(xiàn)象就是物價(jià)上漲，我國(guó)目前的通貨膨脹部分原因是由于國(guó)際原材料價(jià)格上升，從而導(dǎo)致進(jìn)口企業(yè)成本上升。人民幣升值可以降低企業(yè)的進(jìn)口成本，這樣在一定程度上有利于降低產(chǎn)品的價(jià)格，減小外貿(mào)順差，從而減少基礎(chǔ)貨幣投放，緩解通脹壓力。同時(shí)，人民幣升值抬高了外資在中國(guó)大陸的購(gòu)房成本，降低購(gòu)房需求，有利于房?jī)r(jià)調(diào)控。另外，人民幣升值提高了企業(yè)在國(guó)外市場(chǎng)投資能力，有利于其參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)的知名度與競(jìng)爭(zhēng)力;加快中國(guó)企業(yè)國(guó)際化步伐。

人民幣升值的挑戰(zhàn)有首先，與日本相同，二者都是出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)，對(duì)外依賴度大。2010年3月，中國(guó)的對(duì)外依存度一度達(dá)到60%，而日本在2000年以前最大的對(duì)外貿(mào)易依存度才為25．13%(1985年)，人民幣升值，中國(guó)的出口行業(yè)勢(shì)必會(huì)受到打擊。通過粗略估計(jì)，人民幣每升值1個(gè)百分點(diǎn)，作為中國(guó)出口主力的勞動(dòng)密集型行業(yè)的凈利潤(rùn)率就將直接下降1個(gè)百分點(diǎn)，而這些行業(yè)當(dāng)前的平均利潤(rùn)率僅僅為3%—5%。如果按照彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所估計(jì)，人民幣兌美元匯率被低估了41%，那么中國(guó)的出口行業(yè)將無(wú)法生存。其次，人民幣升值后，我國(guó)外匯儲(chǔ)備大幅縮水，同時(shí)可能引發(fā)美國(guó)國(guó)債下跌和熱錢大量進(jìn)入，推高人民幣計(jì)價(jià)資產(chǎn)價(jià)格，造成經(jīng)濟(jì)過熱。另外，人民幣升值還將增強(qiáng)對(duì)人民幣再升值的預(yù)期，進(jìn)而激發(fā)短期流動(dòng)資本的投機(jī)沖動(dòng)，。目前，多種投機(jī)機(jī)構(gòu)已進(jìn)駐香港，尋找中國(guó)內(nèi)地的投機(jī)機(jī)會(huì)。這種“熱錢”大進(jìn)大出勢(shì)必影響中國(guó)乃至全球金融秩序的穩(wěn)定。

四、建議

根據(jù)巴拉薩一薩繆爾森效應(yīng)，一個(gè)強(qiáng)勢(shì)經(jīng)濟(jì)體必然引發(fā)一個(gè)強(qiáng)勢(shì)貨幣，即帶來(lái)匯率升值。事實(shí)上，近幾年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速提高，人民幣升值問題已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不可逾越的瓶頸。中國(guó)應(yīng)早做準(zhǔn)備，從以下幾個(gè)方面著手:

1．立足于中國(guó)的實(shí)際情況，按照主動(dòng)性、可控性和漸近性原則，在合適的時(shí)機(jī)進(jìn)行適度的升值。目前，我國(guó)人民幣升值的壓力主要是來(lái)自美國(guó)。因此，要排除外來(lái)因素的干擾，防止本幣過度升值而引爆泡沫經(jīng)濟(jì)，同時(shí)要采取各種措施早做預(yù)防，消化升值的壓力。

2．保持國(guó)內(nèi)貨幣政策的獨(dú)立性。根據(jù)“蒙代爾”理論，貨幣政策獨(dú)立性、資本的自由流動(dòng)和匯率穩(wěn)定這三個(gè)目標(biāo)不可能同時(shí)達(dá)到，因此，政府必須在三者之間進(jìn)行選擇。在政策選擇方面，要維護(hù)國(guó)內(nèi)貨幣政策的自主性。在廣場(chǎng)協(xié)議后馬克升值，德國(guó)央行堅(jiān)決奉行獨(dú)立的貨幣政策，國(guó)內(nèi)產(chǎn)出和物價(jià)都比較穩(wěn)定，而日本試圖利用貨幣政策穩(wěn)定匯率，最終匯率沒有穩(wěn)定，卻引起了國(guó)內(nèi)通貨膨脹和泡沫經(jīng)濟(jì)。日德兩國(guó)的經(jīng)驗(yàn)表明，只要維護(hù)好國(guó)內(nèi)物價(jià)和產(chǎn)出穩(wěn)定，匯率浮動(dòng)并不足以破壞國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)。

3．繼續(xù)加強(qiáng)金融管制，實(shí)行賬戶開放需要逐步進(jìn)行，建立起相配套的監(jiān)管框架及風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制。其中，要特別注意對(duì)短期資本流入的監(jiān)管，以免造成經(jīng)濟(jì)的大幅波動(dòng)。目前，中國(guó)的匯率制度依然是在資本項(xiàng)目存在管制下的匯率制度，這點(diǎn)決定了中國(guó)可以遏制因人民幣升值預(yù)期而大量涌入的短期資本。

4．以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，加快國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。德國(guó)在馬克升值后，大力促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)品出口，盡量減少成本因素的影響。從中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看，加大自主研發(fā)投入，不斷提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，逐步實(shí)現(xiàn)從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)過渡。

5．加強(qiáng)區(qū)域貨幣合作。區(qū)域貨幣合作的理論基石是最優(yōu)貨幣區(qū)理論，在此區(qū)域內(nèi)，支付手段或是單一的共同貨幣，或是幾種貨幣，這幾種貨幣之間具有無(wú)限的可兌換性，其匯率互相釘住，保持不變;但是區(qū)域內(nèi)的國(guó)家與區(qū)域以外的國(guó)家之間的匯率保持浮動(dòng)。區(qū)域貨幣合作有利于匯率的穩(wěn)定，減小成員國(guó)面臨的外匯風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)應(yīng)積極參與東亞貨幣合作，努力發(fā)揮在該區(qū)域中的影響作用，提升人民幣的地位，加快人民幣的國(guó)際化進(jìn)程。

國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)論文:區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展探索

1引言

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化在隨著全球經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的同時(shí)，關(guān)注度日益增加，它在各國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中扮演不可或缺的角色，尤其是一些發(fā)達(dá)國(guó)家，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化已成為其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Γ彩瞧渌钒l(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要法寶。

2區(qū)域經(jīng)濟(jì)與城市群

2．1區(qū)域經(jīng)濟(jì)與城市群的含義

所謂區(qū)域經(jīng)濟(jì)就是在一定的地域范圍內(nèi)，通過資源的優(yōu)化與科學(xué)整合，發(fā)揮不同城市各自地理或原材料等發(fā)展經(jīng)濟(jì)必要條件的優(yōu)勢(shì)，集中優(yōu)勢(shì)人才，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，建立一個(gè)在經(jīng)濟(jì)方面擁有比較優(yōu)勢(shì)的區(qū)域集團(tuán)。發(fā)展的關(guān)鍵：（1）中心城市的帶動(dòng)和戰(zhàn)略支點(diǎn)作用；（2）充分市場(chǎng)主體和利益主體的選擇，打破行政壁壘，實(shí)現(xiàn)中部區(qū)域經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展；（3）充分利用產(chǎn)業(yè)集群所形成區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的特性，構(gòu)筑中部區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的支撐平臺(tái)。所謂城市群，是指在特定的地域范圍內(nèi)具有相當(dāng)數(shù)量的不同性質(zhì)、類型和等級(jí)規(guī)模的城市，依托一定的自然環(huán)境條件，以一個(gè)或兩個(gè)超大或特大城市作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)的核心，借助于現(xiàn)代化的交通工具和綜合運(yùn)輸網(wǎng)的通達(dá)性，以及高度發(fā)達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò)，發(fā)生與發(fā)展著城市個(gè)體之間的內(nèi)在聯(lián)系，共同構(gòu)成一個(gè)相對(duì)完整的城市“集合體”。它具有以下四個(gè)特征：（1）高密度的聚落；（2）一國(guó)乃至全球的發(fā)展樞紐；（3）擁有發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)；（4）合理的城市職能分工。目前，一般認(rèn)為世界上有五大城市群，分別是：（1）美國(guó)東北部大西洋沿岸大城市群；（2）美國(guó)五大湖大城市群；（3）日本東海岸大城市群；（4）英國(guó)大城市群；（5）歐洲西北部大城市群。其中，以美國(guó)東北部的“波士華”城市群和日本東海岸城市群最為典型。從涵義上看，建立城市群是發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一種有效手段，二者的共同的目的就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。

2．2長(zhǎng)三角城市群基本概況

長(zhǎng)三角城市群的空間地域范圍涉及兩省一市，包括1個(gè)直轄市：上海；3個(gè)副省級(jí)市：南京、杭州、寧波；11個(gè)地級(jí)市：江蘇省的蘇州、無(wú)錫、常州、鎮(zhèn)江、南通、揚(yáng)州、泰州和浙江省的湖州、嘉興、紹興、舟山，共16個(gè)城市。土地面積10萬(wàn)平方公里，占全國(guó)總面積的1％；人口7570萬(wàn)，占全國(guó)人口總數(shù)的5．9％。其中科技人員占區(qū)域總?cè)丝诘?．8％。

3長(zhǎng)三角發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)建立城市群的優(yōu)勢(shì)

長(zhǎng)三角在20世紀(jì)90年代以來(lái)上升勢(shì)頭特別明顯。2008年前三季度，長(zhǎng)三角16城市GDP總計(jì)2．8萬(wàn)億元，在全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量中占到近五分之一，成為東部地區(qū)發(fā)展水平最高的地區(qū)，目前是全國(guó)發(fā)展速度最快、投資環(huán)境優(yōu)良、創(chuàng)新能力突出的地區(qū)之一。

對(duì)照國(guó)際上五大城市群，我們認(rèn)為長(zhǎng)江三角洲地區(qū)構(gòu)建世界第六大城市群有以下幾個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)。

（1）面向海洋、依托長(zhǎng)江、倚靠?jī)?nèi)陸發(fā)達(dá)交通聯(lián)系世界各地的區(qū)位優(yōu)勢(shì)；（2）經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚；（3）外向型經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展；（4）交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)；（5）以上海為中心的龍頭城市；（6）專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)的迅速發(fā)展。

4長(zhǎng)江三角洲構(gòu)建城市群的問題與劣勢(shì)分析

4．1核心城市現(xiàn)代化功能不完善

上海作為長(zhǎng)江三角洲都市連綿區(qū)的核心城市，在現(xiàn)代化功能的發(fā)揮方面與紐約、倫敦、東京等國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心城市相比還存在較大差距，由于第三產(chǎn)業(yè)比重不足與落后，上海金融中心雖已建立但還不成熟，在資金籌集、對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域，上海與一般大城市地位相似，國(guó)家級(jí)或跨區(qū)域的大銀行、大集團(tuán)數(shù)量較少。城市內(nèi)部交通信息體系尚不發(fā)達(dá)，影響了城市功能的組織。

4．2行政區(qū)劃分，各區(qū)矛盾日益尖銳

地區(qū)之間各自為政，阻礙了經(jīng)濟(jì)資源的自由流動(dòng)和跨區(qū)域的經(jīng)濟(jì)合作。長(zhǎng)江三角洲分屬二省一市的16個(gè)城市，行政隸屬關(guān)系非常復(fù)雜，地區(qū)之間的協(xié)調(diào)難度很大。再加上長(zhǎng)期的條塊分割管理，更助長(zhǎng)了各自為政、甚至以鄰為壑的不良風(fēng)氣。這種不良風(fēng)氣嚴(yán)重干擾了地方政府之間的合作與協(xié)調(diào)。

4．3城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同嚴(yán)重，城市間分工不明確

為了發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、增加地方收入，各地在發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)，往往把注意力集中在少數(shù)幾個(gè)稅大利高的產(chǎn)業(yè)上，再加上長(zhǎng)江三角洲地區(qū)內(nèi)部自然稟賦比較相似，因而本區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同問題十分嚴(yán)重。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同使得各地區(qū)不能發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢(shì)；同時(shí)也使得投資和生產(chǎn)分散，不能發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，降低了國(guó)家的整體經(jīng)濟(jì)效益；更為嚴(yán)重的是會(huì)形成大量的重復(fù)建設(shè)，導(dǎo)致生產(chǎn)能力閑置和資源的浪費(fèi)。

4．4生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重

本區(qū)域人口密度高，土地承載壓力本來(lái)就很大。近年來(lái)，由于工業(yè)化和城市化迅猛發(fā)展，工業(yè)污水和生活污水的排放量急劇增加，更加惡化了生態(tài)環(huán)境，使本區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展受到嚴(yán)重威脅。

4．5城市建設(shè)用地較為緊張，用地結(jié)構(gòu)不盡合理

近年來(lái)，由于經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，長(zhǎng)江三角洲一些地方在用地上出現(xiàn)不盡如意的現(xiàn)象。江蘇省每年用地總量達(dá)幾十萬(wàn)畝，且用地結(jié)構(gòu)不盡合理，工業(yè)用地增加迅速，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，重復(fù)建設(shè)、粗放利用現(xiàn)象嚴(yán)重。一些地方土地大量轉(zhuǎn)用、征用后又得不到及時(shí)充分利用，土地供需矛盾突出。在城市建設(shè)中，不顧實(shí)際搞“大馬路”“大廣場(chǎng)”，使原本十分緊張的建設(shè)用地供需矛盾更加突出。

5對(duì)長(zhǎng)江三角洲構(gòu)建世界城市群的對(duì)策建議

5．1把龍頭城市－上海建成世界級(jí)城市上海舉辦2011年世博會(huì)的成功，為上海的發(fā)展帶來(lái)了新的契機(jī)。既要以現(xiàn)代化世界級(jí)城市標(biāo)準(zhǔn)來(lái)建設(shè)上海，把上海建設(shè)成國(guó)際經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融和航運(yùn)中心，又要不斷強(qiáng)化上海對(duì)外的輻射功能，因此未來(lái)上海發(fā)展應(yīng)圍繞提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力這一主線。除了充分發(fā)揮已有的自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科技實(shí)力、管理水平、開放環(huán)境等優(yōu)勢(shì)，還要不斷強(qiáng)化創(chuàng)新和服務(wù)功能，成為長(zhǎng)江三角洲區(qū)域的“三個(gè)中心”。

5．2各地加強(qiáng)合作，構(gòu)建統(tǒng)一、開放、規(guī)范的市場(chǎng)體系，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程在全球經(jīng)濟(jì)一體化條件下，合作顯得尤為重要。面臨激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，單靠一個(gè)城市將顯得力不從心，合作則可以取得雙贏和多贏，倘若各城市能加大合作力度，我們得到的將不是“1＋1＝2”，而是一個(gè)發(fā)揮城市群的集合能量的過程。

5．3加強(qiáng)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)調(diào)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的硬件，應(yīng)該在充分發(fā)揮長(zhǎng)江內(nèi)河航道能力的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展航空、鐵路、高速公路和管道運(yùn)輸，建成合理的現(xiàn)代化集疏運(yùn)體系，為長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)域的發(fā)展創(chuàng)造高效、便捷、安全的綜合運(yùn)輸條件。具體有以下幾點(diǎn)：第一，開發(fā)長(zhǎng)江深水航道和深水港。第二，加強(qiáng)一系列高速公路、鐵路和大橋的建設(shè)。

5．4強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)整合，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域產(chǎn)業(yè)群落世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越呈現(xiàn)出一體化的趨勢(shì)，特別是我國(guó)加入WTO后，我們必須在全球?qū)用婕词澜缃?jīng)濟(jì)一體化上看待長(zhǎng)江三角洲產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整合。要根據(jù)各城市的資源稟賦特征，深化產(chǎn)業(yè)分工，分工和專業(yè)化的增進(jìn)是現(xiàn)代生產(chǎn)方式變革的主要特征。

5．5加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)，走可持續(xù)發(fā)展道路黨的十六大報(bào)告再次提出要走可持續(xù)發(fā)展道路，使可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用效率顯著提高，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。

5．6積極推進(jìn)政府職能改革，營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境政府職能改革是諸多建議中最重要的一條，也是上述建議能否有效實(shí)施的關(guān)鍵因素，首先，政府應(yīng)弱化經(jīng)濟(jì)功能，強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)功能。

6結(jié)語(yǔ)

發(fā)展中國(guó)經(jīng)濟(jì)將是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)，而長(zhǎng)江角地區(qū)，作為我國(guó)改革開放收益最大，地理位置資源優(yōu)越的寶地，必將擔(dān)負(fù)起壯大中國(guó)經(jīng)濟(jì)的使命，上文通過分析長(zhǎng)三角地區(qū)的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，很鮮明的指出了今后需加強(qiáng)與發(fā)展的方面，通過更加科學(xué)的發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用科學(xué)的管理方法，最后在國(guó)家的宏觀調(diào)控下完成建立世界城市群的宏偉目標(biāo)。

國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)論文:熱錢流入對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)影響與策略

一、熱錢的概念和特征

國(guó)際游資,又稱熱錢(HotMoney),在《新帕爾格雷夫經(jīng)濟(jì)學(xué)大詞典》中,被定義為“在固定匯率制度下,資金持有者或者出于對(duì)貨幣預(yù)期貶值(或升值)的投機(jī)心理,或者受國(guó)際利率差收益明顯高于外匯風(fēng)險(xiǎn)的刺激,在國(guó)際間掀起大規(guī)模的短期資本流動(dòng),這類移動(dòng)的短期資本通常被稱為游資”。Evenson(1994)認(rèn)為:“熱錢是其持有者迅速地從一種投資形式轉(zhuǎn)換為另一種投資形式,以取得國(guó)際匯率變化的好處,或獲得投資的短期高收益為目的的貨幣”。[1]Lindert&Kindleberger(1995)將國(guó)際資本流動(dòng)按投資者的動(dòng)機(jī)分為貿(mào)易性、金融性、保值性和投機(jī)性四大類,其中投機(jī)性短期資本常被稱為熱錢。[2]JagdishHanda(2000)將熱錢定義為:“在國(guó)家之間流動(dòng)的、對(duì)匯率的預(yù)期變化、利率的波動(dòng)、或安全和可兌換性安排極為敏感的資金”。[3]這就從更大范圍定義了熱錢,而且強(qiáng)調(diào)了熱錢的最重要的特征:高度流動(dòng)性和高度敏感性。《中華金融辭庫(kù)》將國(guó)際游資界定為,“國(guó)際短期資本市場(chǎng)中那些高度流通、期限較短、追逐高利的投資資金”。筆者認(rèn)為,“熱錢”是國(guó)(境)外根據(jù)其預(yù)期收益而流動(dòng)的投機(jī)性短期資本,是在金融市場(chǎng)上對(duì)各種經(jīng)濟(jì)、金融信息極為敏感的,以高收益為目的但同時(shí)承擔(dān)高風(fēng)險(xiǎn)的具有高度流動(dòng)性的短期投機(jī)資金。它們主要采取短期投機(jī)的方式快速進(jìn)出中國(guó)境內(nèi)以逐利。概括起來(lái),熱錢具有投機(jī)性、高收益性、高靈敏性、高流動(dòng)性、短期性、高風(fēng)險(xiǎn)性和高破壞性等七個(gè)特點(diǎn)。這幾個(gè)特點(diǎn)是相互聯(lián)系的,體現(xiàn)于熱錢從進(jìn)入到撤離的整個(gè)過程中。

熱錢尋找投機(jī)的目標(biāo)地區(qū)一般需要具備四個(gè)方面的特征:一是目標(biāo)地區(qū)正處于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭,有足夠的財(cái)富,以保證進(jìn)入后有利可圖;二是目標(biāo)地區(qū)有可炒作的對(duì)象,包括房地產(chǎn)和股票等;三是目標(biāo)地區(qū)貨幣升值,并且升值預(yù)期將會(huì)持續(xù);四是目標(biāo)地區(qū)貨幣利率相對(duì)其他地區(qū)更高,并且有進(jìn)一步加息的預(yù)期。因此,可以合理地判斷,熱錢在后金融危機(jī)時(shí)期,目標(biāo)地區(qū)會(huì)首選經(jīng)濟(jì)預(yù)期率先復(fù)蘇的國(guó)家和地區(qū)。

二、熱錢流入中國(guó)的動(dòng)機(jī)和方式

(一)熱錢進(jìn)入中國(guó)的動(dòng)機(jī)

圖1　2005—2010年人民幣實(shí)際有效匯率指數(shù)

數(shù)據(jù)來(lái)源:國(guó)際貨幣基金組織IFS數(shù)據(jù)庫(kù)。

人民幣預(yù)期匯率與名義匯率偏離導(dǎo)致的人民幣升值預(yù)期和房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格的過快上漲,形成了較大的“套匯”和“套價(jià)”空間,進(jìn)而使“套匯”和“套價(jià)”成為國(guó)(境)外熱錢流入中國(guó)的重要?jiǎng)訖C(jī)。王世華、何帆(2007)認(rèn)為人民幣預(yù)期升值率的變動(dòng)是熱錢流入的決定因素,但從長(zhǎng)期來(lái)看,國(guó)內(nèi)外利差和人民幣預(yù)期升值率都會(huì)影響熱錢流動(dòng)。從影響力大小來(lái)分析,人民幣預(yù)期升值率變動(dòng)更為重要。[4](12-19)當(dāng)前人民幣面臨著嚴(yán)重的升值壓力,2010年9月末,人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)為6?7011元,比2009年年末升值1271個(gè)基點(diǎn),升值幅度為1?90%;匯改以來(lái)至2010年9月末,人民幣對(duì)美元匯率累計(jì)升值23?51%(見圖1)。隨著中國(guó)利率市場(chǎng)化的進(jìn)程,其價(jià)格信號(hào)及其國(guó)際傳導(dǎo)效應(yīng)逐漸增強(qiáng),當(dāng)國(guó)內(nèi)利率高于國(guó)外利率時(shí),會(huì)誘發(fā)熱錢流入中國(guó)以實(shí)現(xiàn)“套利”。熱錢在中國(guó)的收益是人民幣升值幅度和利率加總,即包括人民幣升值后的匯兌收益和利息收益。當(dāng)前人民幣一年期的利率為2?50%,美國(guó)聯(lián)邦基金利率接近零,因此熱錢即使什么也不做,套匯和套利的雙重收益也很高(見圖2)。

(二)熱錢進(jìn)入中國(guó)的方式

通過對(duì)近100個(gè)地下錢莊的訪談和問卷研究,本文把國(guó)(境)外熱錢流動(dòng)渠道進(jìn)行匯總和梳理后發(fā)現(xiàn),熱錢跨境流動(dòng)的途徑共有近百種,具有代表性的有:(1)貿(mào)易途徑,包括:高報(bào)出口價(jià)格、低報(bào)進(jìn)口價(jià)格、假出口貿(mào)易、提前預(yù)收出口貨款等;(2)外商投資途徑,包括:外商投資企業(yè)轉(zhuǎn)移定價(jià)、外商投資企業(yè)少報(bào)盈利、外商直接投資、外方向外資企業(yè)墊付、短期外債等;(3)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移途徑,包括:業(yè)務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)轉(zhuǎn)移資金、國(guó)(境)外借款國(guó)(境)內(nèi)還、國(guó)(境)內(nèi)投保國(guó)(境)外獲取受益等;(4)資本項(xiàng)目下其他渠道,包括:借貸資本、以外匯抵押人民幣貸款方式套取人民幣資金、人民幣掉期業(yè)務(wù)、貨幣互換等;(5)出入境私帶途徑,包括:出入境雙牌車私帶現(xiàn)金、漁船夾帶、貨運(yùn)船夾帶、個(gè)人出入境夾帶等;(6)服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)移途徑,包括:金融保險(xiǎn)、運(yùn)輸、建筑、旅游、咨詢、廣告等;(7)非貿(mào)易項(xiàng)目途徑,包括:個(gè)人外匯、非居民結(jié)售匯;(8)企業(yè)轉(zhuǎn)移資金途徑,包括:在關(guān)聯(lián)企業(yè)中轉(zhuǎn)移定價(jià)、為國(guó)(境)內(nèi)企業(yè)墊付、為國(guó)(境)內(nèi)企業(yè)的融資和貸款提供國(guó)(境)外擔(dān)保、高報(bào)國(guó)(境)外盈利等。

三、熱錢流入對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響

(一)熱錢對(duì)中國(guó)股票市場(chǎng)的影響

大量研究短期資本流動(dòng)的文獻(xiàn)表明:中國(guó)股票市場(chǎng)是熱錢潛入后的主要去處之一,由于熱錢在市場(chǎng)上具有明顯的“標(biāo)桿效應(yīng)”,民間資金在其影響下,紛紛跟風(fēng)入市,從而導(dǎo)致股價(jià)的持續(xù)攀升,資產(chǎn)價(jià)格的持續(xù)升溫與人民幣升值的預(yù)期,又會(huì)吸引更多熱錢,勢(shì)必又將股價(jià)進(jìn)一步推高。由此會(huì)形成熱錢、房?jī)r(jià)與股價(jià)三者之間的相互依存,并呈現(xiàn)出螺旋上升態(tài)勢(shì)(劉莉亞,2008)。[5]根據(jù)傳統(tǒng)算法,2009年10月份以來(lái),熱錢的表現(xiàn)與上證綜指相關(guān)系數(shù)達(dá)0?81;與深證綜指相關(guān)系數(shù)達(dá)0?84。本文根據(jù)地下錢莊法所估計(jì)的熱錢走勢(shì)與傳統(tǒng)計(jì)算法大致相同,但熱錢走勢(shì)與股價(jià)走勢(shì)的相關(guān)性稍微有所增強(qiáng),盡管這種強(qiáng)度并不明顯。這種相關(guān)性在2009年第二季度以來(lái)在不斷加強(qiáng),而且其走勢(shì)幾乎完全一致,說(shuō)明近期股市價(jià)格上漲與熱錢進(jìn)入關(guān)系很大(見圖3)。

(二)熱錢對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響

2000年以前,中國(guó)的房產(chǎn)市場(chǎng)一直比較平靜,2000年房地產(chǎn)完成投資額僅為4984?1億元,然而,從2003年開始,特別是2006年以后,房地產(chǎn)投資大幅度增長(zhǎng),各大城市房產(chǎn)價(jià)格也大幅度上升。2009年全國(guó)完成房地產(chǎn)投資額為36241?81億元,同比增長(zhǎng)16%(見圖4)。而2010年2—10月,全國(guó)完成房地產(chǎn)開發(fā)投資38069?52億元,同比增長(zhǎng)36?51%(圖5);全國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲8?6%;房地產(chǎn)的高利潤(rùn),使得國(guó)(境)外熱錢進(jìn)入中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)后獲得了遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他國(guó)家和地區(qū)的投資收益率,特別是一些大城市,如上海、北京的年收益率可達(dá)20%—50%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國(guó)房地產(chǎn)投資的平均年收益率6%—7%,或日本的4%左右(黎友煥,2008)。熱錢致使樓市價(jià)格虛高,扭曲了房地產(chǎn)的供給結(jié)構(gòu),帶動(dòng)了二、三線城市樓市價(jià)格連鎖性的提高,使整個(gè)中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的泡沫越來(lái)越大。進(jìn)而導(dǎo)致明顯的“效用失真”問題,一旦泡沫破裂,熱錢便會(huì)抽離,從而導(dǎo)致房地產(chǎn)行業(yè)的危機(jī)甚至是國(guó)家金融危機(jī)。

(三)熱錢對(duì)貨幣政策的影響

熱錢的流入使得中國(guó)的外匯儲(chǔ)備快速增長(zhǎng),促使流動(dòng)性過剩。PrasadEandWei(2005)認(rèn)為中國(guó)從2001年起外匯儲(chǔ)備的迅速增長(zhǎng),主要源于國(guó)外的套利資本,而不是FDI和經(jīng)常賬戶的盈余,而且這些套利資本對(duì)人民幣的匯率產(chǎn)生了很大的升值壓力。[6]截止2010年9月末,國(guó)家外匯儲(chǔ)備余額為26483億美元,同比增長(zhǎng)16?5%(見圖6)。外匯儲(chǔ)備的急劇增長(zhǎng),必然會(huì)使得外匯占款增加。中央銀行在被動(dòng)接收外匯的同時(shí),又被動(dòng)向市場(chǎng)投放人民幣,2010年9月末,廣義貨幣供應(yīng)量M2余額為69?6萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)19?0%;狹義貨幣供應(yīng)量M1余額為24?4萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)20?9%,M1增速仍持續(xù)高于M2增速(見圖7)。這實(shí)際上是一種被迫發(fā)行貨幣,向市場(chǎng)注入流動(dòng)性的行為。熱錢流入還會(huì)降低中國(guó)貨幣政策的獨(dú)立性,因國(guó)(境)外熱錢流動(dòng)方向與貨幣政策方向和目標(biāo)往往不一致。當(dāng)中央銀行為抑制通貨膨脹而提高利率時(shí),國(guó)(境)外熱錢會(huì)大量涌入,迫使其被動(dòng)增加貨幣投放,抵消了相關(guān)貨幣政策的效應(yīng)。而當(dāng)中央銀行采取放松銀根、降低利率的政策時(shí),國(guó)(境)熱錢又會(huì)轉(zhuǎn)換成外幣迅速撤離,使增加貨幣供應(yīng)量的政策操作效應(yīng)減弱,抵消了擴(kuò)張性貨幣政策的成效。

(四)熱錢對(duì)金融安全的影響

從歷史經(jīng)驗(yàn)看,熱錢加速流入會(huì)造成一國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)失衡,形成資產(chǎn)泡沫;而熱錢的迅速出逃,又會(huì)造成資產(chǎn)價(jià)格的大幅波動(dòng),甚至引發(fā)嚴(yán)重的金融危機(jī)。金融恐慌模型揭示了金融恐慌與羊群效應(yīng)是貨幣危機(jī)產(chǎn)生和加深的重要原因,這已經(jīng)被1994年墨西哥金融危機(jī)和1997年亞洲金融危機(jī)所驗(yàn)證。Mckinnon&Pill(1998)認(rèn)為;大量資本流入將導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)的“過度借貸癥”,加劇金融體系的脆弱性;導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟(jì)過熱,引起貨幣擴(kuò)張,增大通脹壓力;導(dǎo)致實(shí)際匯率升值,惡化貿(mào)易條件,使得資本過度流入并容易產(chǎn)生逆轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而引發(fā)金融動(dòng)蕩。[7](1276-1282)對(duì)于大量涌入中國(guó)的國(guó)(境)外熱錢來(lái)說(shuō),將來(lái)一旦人民幣升值幅度降低,且美國(guó)克服了次貸危機(jī)并開始為遏制通貨膨脹而提高利率時(shí),或熱錢在獲取超額利潤(rùn)達(dá)到投機(jī)目的后,都有可能會(huì)迅速撤走,這將會(huì)刺破中國(guó)的資產(chǎn)價(jià)格泡沫,并通過負(fù)財(cái)富效應(yīng)與托賓Q效應(yīng)作用于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

四、中國(guó)應(yīng)對(duì)境外熱錢異常流動(dòng)的對(duì)策思路

面對(duì)大規(guī)模的國(guó)(境)外熱錢流入中國(guó),如果中國(guó)政府能采取強(qiáng)有力的對(duì)策性措施,不但可以提升政府的信譽(yù),而且可以有效控制大規(guī)模短期國(guó)際資本的集中外逃及可能引發(fā)的金融危機(jī)。有鑒于此,中國(guó)唯有進(jìn)行多種政策協(xié)調(diào),才能防患于未然。

第一,在防治熱錢的思路上,本文認(rèn)為既要“堵”更要“疏”,甚至是“堵”不如“疏”。一方面是放眼全世界,看到?jīng)]有一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家或地區(qū)能有效的完全防止熱錢的異常流動(dòng);另一方面是認(rèn)識(shí)到熱錢的異常流動(dòng)有其固有的市場(chǎng)需求,沒辦法完全堵住熱錢的流動(dòng)。要加大熱錢的疏導(dǎo)力度,把過去的某些地下活動(dòng)引導(dǎo)到公開化的道路上來(lái)。比如,要加快本外幣兌換的力度改革,把過去地下錢莊偷偷摸摸的兌換行為轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)公開行為,甚至可以把從事地下兌換行為的企業(yè)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為合法的本外幣兌換公司,從法律、法規(guī)上進(jìn)行規(guī)范,從制度上進(jìn)行約束,從經(jīng)營(yíng)行為上進(jìn)行監(jiān)管。

第二,完善人民幣匯率和利率機(jī)制,減少熱錢套匯和套利的空間。依據(jù)蒙代爾的“三元悖論”,一國(guó)政府在短期國(guó)際資本流動(dòng)、貨幣政策獨(dú)立性與固定匯率之間面臨無(wú)法“三全其美”的內(nèi)在矛盾。中國(guó)作為大國(guó)經(jīng)濟(jì)體應(yīng)堅(jiān)決保持貨幣政策的獨(dú)立性,因此增加人民幣匯率的彈性就顯得非常必要。只要打破人民幣單邊升值趨勢(shì),增大人民幣匯率波動(dòng)的區(qū)間,國(guó)(境)外熱錢就無(wú)法獲得足夠回報(bào),必然要分化,涌入的壓力將大大減輕。同時(shí),要提高中國(guó)的利率市場(chǎng)化水平,強(qiáng)化市場(chǎng)利率的杠桿效應(yīng),疏導(dǎo)貨幣政策的利率傳導(dǎo)機(jī)制,擠壓熱錢的“套利”空間,使得短期熱錢被控制在合理的規(guī)模之內(nèi)。

第三,加強(qiáng)熱錢流動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建設(shè)。在當(dāng)前中國(guó)外匯管制條件下,監(jiān)測(cè)系統(tǒng)不僅能夠監(jiān)測(cè)熱錢流入的真實(shí)性,而且能夠監(jiān)測(cè)熱錢的異動(dòng)。應(yīng)在完善中國(guó)國(guó)際收支管理系統(tǒng)和提高系統(tǒng)兼容性的基礎(chǔ)上,加快建立國(guó)(境)外熱錢進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)、證券市場(chǎng)、外匯市場(chǎng)和貨幣市場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析機(jī)制,在熱錢流入的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)領(lǐng)域?qū)Υ箢~可疑資金進(jìn)行全方位監(jiān)測(cè),最終形成完整的跨境資本流動(dòng)監(jiān)測(cè)體系。

國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)論文:歐元貶值給國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的危機(jī)及應(yīng)對(duì)措施

歐債危機(jī)從2010年爆發(fā)以來(lái)，導(dǎo)致了歐元大幅貶值，對(duì)世界金融體系帶來(lái)了諸多不利影響。歐元貶值引發(fā)了人民幣被動(dòng)升值。從2010年11月至2011年6月，歐元對(duì)美元的貶值幅度突破了20%的關(guān)口。由于盯住美元匯率政策的實(shí)行，人民幣也不得不對(duì)美元進(jìn)行大幅升值。由此，中國(guó)經(jīng)濟(jì)受到廣泛影響，值得密切關(guān)注和有效應(yīng)對(duì)。

一、歐元貶值的成因

為了清晰而準(zhǔn)確地分析歐元貶值對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響，有必要弄清歐元貶值的成因。從其演進(jìn)路徑看，歐元貶值的主要成因有三個(gè)方面：

（一）蔓延的債務(wù)危機(jī)

歐元貶值最直接的原因是國(guó)家主權(quán)債務(wù)危機(jī)在歐洲的蔓延。面對(duì)歐債危機(jī)的全面爆發(fā)，歐元區(qū)各國(guó)不約而同地將大幅削減財(cái)政赤字作為首要的經(jīng)濟(jì)工作，這就給歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了極為不利的影響。時(shí)至今日，歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)前景仍然堪憂。受歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大幅下降及其預(yù)期惡化的影響，歐元貶值是必然的結(jié)果。

（二）低效的政策協(xié)調(diào)

自從2008年爆發(fā)金融危機(jī)以來(lái)，歐洲央行將治理通貨膨脹納入貨幣政策的目標(biāo)。在此背景下，歐元區(qū)各國(guó)不得不實(shí)施統(tǒng)一的貨幣政策。由于讓渡了貨幣政策與匯率政策的自主權(quán)，經(jīng)濟(jì)狀況差異較大的歐元區(qū)成員國(guó)都偏重于財(cái)政政策以刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，其結(jié)果是破壞了《穩(wěn)定增長(zhǎng)公約》所要求的財(cái)政紀(jì)律，債務(wù)危機(jī)成為歐元區(qū)的突出問題。利益博弈機(jī)制使得歐元區(qū)現(xiàn)有的政策協(xié)調(diào)框架難以解決主權(quán)國(guó)家的長(zhǎng)期融資風(fēng)險(xiǎn)。于是，歐元貶值便成為反映和調(diào)節(jié)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力下滑的客觀選擇。

（三）投機(jī)的資本沖擊

歐元貶值與國(guó)際資本流動(dòng)及其投機(jī)性沖擊也有一定的相關(guān)性。債務(wù)危機(jī)的蔓延以及金融市場(chǎng)效率的相對(duì)低下，歐元區(qū)對(duì)國(guó)際資本的吸引力日益減少，美元的避險(xiǎn)功能越來(lái)越被國(guó)際資本所看重。從2009年年底希臘發(fā)生主權(quán)債務(wù)危機(jī)以來(lái)，減持歐元資產(chǎn)成為許多國(guó)家央行和金融機(jī)構(gòu)的共同資產(chǎn)管理思路。與此同時(shí)，對(duì)沖基金也紛紛調(diào)整了理財(cái)思路，他們?cè)谧龆鄠鶆?wù)違約掉期金融產(chǎn)品的基礎(chǔ)上建立歐元看跌頭寸，并將歐元掉期金融產(chǎn)品賣給希望以對(duì)沖國(guó)債風(fēng)險(xiǎn)的金融機(jī)構(gòu)。市場(chǎng)需求的大幅下降，促使歐元大幅下跌。

二、歐元貶值對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響

以上所述的三個(gè)方面的原因使歐元貶值的趨勢(shì)沒有得到根本遏制。因此，作為制定相關(guān)有效政策的理論前提，分析歐元貶值對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響，具有重要的現(xiàn)實(shí)迫切性。

（一）降低中國(guó)對(duì)歐出口

歐元貶值意味著人民幣對(duì)歐元的升值，中國(guó)對(duì)歐出口自然下降。根據(jù)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，2011年中歐貿(mào)易總額突破了5578億美元，而中國(guó)對(duì)歐出口僅為2726.4億美元，僅為中國(guó)出口總額的18.6%。據(jù)專家測(cè)算，今后中國(guó)對(duì)歐出口的增幅可能還會(huì)減少4%至5%。

（二）增加人民幣升值壓力

從2010年至今，歐元貶值已促使人民幣對(duì)歐元的升值超過了15%。因?yàn)槿嗣駧艑?shí)行盯住美元的政策，所以人民幣的實(shí)際有效匯率也隨著美元指數(shù)的上升而上升。據(jù)國(guó)際清算銀行的測(cè)算結(jié)果，2011年9月到12月，人民幣的實(shí)際有效匯率指數(shù)從116.8升至119.3。歐元的貶值加劇了美國(guó)的貿(mào)易逆差，進(jìn)而對(duì)全球貿(mào)易平衡產(chǎn)生不利影響。而美國(guó)貿(mào)易逆差沒有出現(xiàn)緩解的趨勢(shì)，則人民幣對(duì)美元的升值壓力就無(wú)法消除。

（三）降低對(duì)歐投資效益

歐元貶值降低了我國(guó)對(duì)歐固定資本投資效益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，由于歐元貶值，2011年我國(guó)制造業(yè)資本對(duì)歐盟投資平均收益率大幅減至4%，而歐元對(duì)人民幣的累積貶值率已經(jīng)超過5%，這不僅意味著我國(guó)對(duì)歐投資資產(chǎn)的貶值阻礙了資本的順利回流，而且增加了對(duì)歐投資的競(jìng)爭(zhēng)力底線。

（四）擾亂經(jīng)濟(jì)安全

歐元對(duì)人民幣的貶值驅(qū)動(dòng)國(guó)際熱錢涌入我國(guó)眾多經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，給我國(guó)的金融穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)安全造成了不利影響。從目前的實(shí)際情況看，國(guó)際熱錢已將穩(wěn)定的中國(guó)資本市場(chǎng)作為重點(diǎn)投資目的地，近年來(lái)我國(guó)各類物價(jià)指數(shù)的持續(xù)上升與國(guó)際熱錢的沖擊不無(wú)關(guān)系。

三、對(duì)策建議

鑒于歐元貶值對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的諸多影響，筆者提出如下對(duì)策建議：（一）拓展資產(chǎn)形式樹立正確的外匯儲(chǔ)備管理理念是應(yīng)對(duì)歐元貶值影響的內(nèi)在要求。拓展外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)形式，有利于實(shí)現(xiàn)外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)管理的安全性、流動(dòng)性與盈利性的綜合目標(biāo)。中國(guó)應(yīng)適當(dāng)調(diào)整外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)管理策略，適度增加流動(dòng)性強(qiáng)、市場(chǎng)評(píng)價(jià)較高的債權(quán)形式。目前我國(guó)的外匯儲(chǔ)備主要投資于美國(guó)國(guó)債，如果歐元對(duì)美元的貶值導(dǎo)致美國(guó)對(duì)歐元區(qū)的貿(mào)易逆差無(wú)法解決，就會(huì)減少美元資產(chǎn)價(jià)值。因此，中國(guó)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)的多元化，切實(shí)增強(qiáng)抵御潛在金融風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)與能力。

（二）發(fā)展貨幣匯率期權(quán)業(yè)務(wù)

歐元貶值帶來(lái)了國(guó)際金融體系的不穩(wěn)定，如何規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)是我國(guó)投資機(jī)構(gòu)和出口企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)問題。我國(guó)應(yīng)該借鑒金融業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的做法，不斷豐富國(guó)際貨幣匯率期權(quán)業(yè)務(wù)品種。筆者建議適當(dāng)增加匯率期權(quán)業(yè)務(wù)品種，降低其操作價(jià)格，并加大宣傳力度，提高市場(chǎng)需求方的關(guān)注度，以規(guī)避匯率波動(dòng)所引起的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）加快企業(yè)轉(zhuǎn)型

歐元貶值迫使人民幣被動(dòng)升值，削弱了我國(guó)對(duì)歐出口的競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)此，我國(guó)出口導(dǎo)向型企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家政策的調(diào)整加快轉(zhuǎn)型的步伐，切實(shí)轉(zhuǎn)變技術(shù)含量低的產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，不斷提高產(chǎn)品的自主研發(fā)能力和產(chǎn)品的科技含量，使生產(chǎn)模式由低附加值向高附加值轉(zhuǎn)變，從而降低產(chǎn)品的市場(chǎng)需求彈性。同時(shí)，出口導(dǎo)向型企業(yè)應(yīng)實(shí)現(xiàn)多元化的經(jīng)營(yíng)模式。為此，應(yīng)適度投資相關(guān)度較少的不同行業(yè)，減少產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

（四）抑制熱錢沖擊

面對(duì)熱錢的投機(jī)性沖擊，我國(guó)不僅需要宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，也應(yīng)提高財(cái)政政策以及其他調(diào)控手段的彈性。筆者建議應(yīng)逐步促使宏觀經(jīng)濟(jì)政策回到常態(tài)，具體地說(shuō)就是逐步弱化刺激性財(cái)政政策的功能，進(jìn)而減少熱線沖擊所帶來(lái)的非理性物價(jià)上漲。在2012年我國(guó)在繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策與穩(wěn)健的貨幣政策的基礎(chǔ)上，應(yīng)積極推進(jìn)金融創(chuàng)新，通過公開市場(chǎng)操作與數(shù)量型工具減少貨幣流動(dòng)性。與此同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步提高外匯統(tǒng)計(jì)的公開度，增強(qiáng)市場(chǎng)防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。