序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了一篇生態(tài)文化對林業(yè)科學(xué)的價值范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

生態(tài)文化對林業(yè)科學(xué)的價值:探究發(fā)展生態(tài)林業(yè)經(jīng)濟科學(xué)化論文

【關(guān)鍵詞】：科學(xué)發(fā)展觀；林業(yè)；創(chuàng)新；實踐

【摘要】本文從建設(shè)的重要性、規(guī)劃的科學(xué)性及效果的綜合性三個方面進行了實證研究，分析論述了林業(yè)生態(tài)省建設(shè)是林業(yè)系統(tǒng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的創(chuàng)新實踐。河南省以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)謀劃林業(yè)工作，為實現(xiàn)林業(yè)更高水平、快速度的發(fā)展，建設(shè)文明生態(tài)，加快中原崛起，及時決策規(guī)劃建設(shè)林業(yè)生態(tài)省。

構(gòu)筑中原崛起的生態(tài)屏障，增加生態(tài)產(chǎn)品的有效供給，增強林業(yè)碳匯能力，滿足第一人口大省經(jīng)濟社會發(fā)展對林業(yè)的強勁需求，是河南省發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、加快中原崛起的一個關(guān)鍵問題。黨的十七大之后，中共河南省委、省政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，率先作出了建設(shè)林業(yè)生態(tài)省的科學(xué)決策。

一、林業(yè)生態(tài)省建設(shè)的重要性

改革開放以來特別是新世紀(jì)以來，河南省認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于林業(yè)發(fā)展的一系列方針政策，扎實開展林業(yè)工程建設(shè)，林業(yè)事業(yè)取得了顯著的成績。林木資源不斷增加，森林覆蓋率明顯提高。全省林業(yè)總產(chǎn)值增長速度高于河南省同期GDP的增幅，每年向社會提供木材1400多萬立方米，大棗、板栗、蘋果及茶葉等林產(chǎn)品生產(chǎn)在我國具有重要的影響。河南省實現(xiàn)了林業(yè)用地面積、有林地面積、活立木蓄積量、森林覆蓋率的“四增長”，“缺林少綠”的現(xiàn)象已成歷史，生態(tài)環(huán)境得到了較大的改善。但是，河南林業(yè)對照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)生態(tài)文明的要求，還有較大差距，與人民群眾喝上清潔的水，呼吸上清潔的空氣，在良好的生態(tài)環(huán)境中工作生活的期盼相比，還存在薄弱環(huán)節(jié)。河南林業(yè)基礎(chǔ)低，人口多，人均林木蓄積低于全國平均水平。全省還有1100多萬畝的宜林荒山荒地，4470萬畝水土流失面積，802萬畝平原區(qū)沙化土地。因此，必須站在新的起點上以全新的視覺，重新規(guī)劃林業(yè)建設(shè)。

河南省地處中原，自然條件較好，南北植物并容，樹種資源豐富，發(fā)展林業(yè)的優(yōu)勢和潛力較大。2007年，中共河南省委、省政府以黨的十七大精神為指導(dǎo)，站在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略高度，著力把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化林業(yè)建設(shè)的正確思路、豐富內(nèi)容、有效措施和實際效果，作出了建設(shè)林業(yè)生態(tài)省的科學(xué)決策，謀求林業(yè)更高水平、更快速度的發(fā)展，并通過林業(yè)減排作用拓展經(jīng)濟社會的發(fā)展空間，通過林業(yè)防護作用提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，保障我國糧食安全。

二、林業(yè)生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃的科學(xué)性

河南省把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為林業(yè)發(fā)展的思路與方法，關(guān)鍵體現(xiàn)在堅持以人為本，著眼發(fā)展，集中民智，調(diào)查研究，并科學(xué)編制了《河南林業(yè)生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃》，作為今后5年全省林業(yè)發(fā)展的總藍(lán)圖和行動綱領(lǐng)，使科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)、基本要求切實體現(xiàn)在規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)工程等具體內(nèi)容當(dāng)中。

1、規(guī)劃程序的規(guī)范性

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)組織專家編制《河南林業(yè)生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃》，采取以縣為基本單元，經(jīng)過了自下而上、科學(xué)計算、逐級匯總、平衡優(yōu)化、專家論證等環(huán)節(jié)，形成了省、市、縣三級規(guī)劃體系。對涉及到的林業(yè)與糧食安全、節(jié)能減排等重大問題認(rèn)真進行專題調(diào)查研究、科學(xué)咨詢論證，并及時吸收農(nóng)業(yè)、水利、國土、城建、環(huán)保等有關(guān)行業(yè)的科研成果和業(yè)務(wù)規(guī)范。河南省政府邀請國內(nèi)知名院士專家進行了論證評審，給予了高度評價。評審委員會認(rèn)為“河南林業(yè)生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃指導(dǎo)思想科學(xué)，建設(shè)目標(biāo)明確，切合實際，處于國內(nèi)同類工作的領(lǐng)先水平”。院士專家的論證評審意見，為省委、省政府的及時決策提供了科學(xué)依據(jù)。

2、目標(biāo)設(shè)計的系統(tǒng)性

科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。生態(tài)省建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)充分體現(xiàn)了全面協(xié)調(diào)可持續(xù)這一的基本要求。規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)既有總體目標(biāo)又有具體目標(biāo)，既有數(shù)量指標(biāo)又有質(zhì)量指標(biāo)，既有造林規(guī)模又有效益價值。規(guī)劃提出經(jīng)過5年努力，鞏固和完善高效益的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)防護體系，基本建成了城鄉(xiāng)宜居的森林生態(tài)環(huán)境體系，初步建成了持續(xù)穩(wěn)定的國土生態(tài)安全體系，有林地面積達(dá)到5468萬畝，森林覆蓋率達(dá)到21.84%，森林和濕地資源年固定二氧化碳能力達(dá)到8600萬噸，林業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到760億元，林業(yè)資源綜合效益價值達(dá)到5100億元，使全省的生態(tài)環(huán)境顯著改善，經(jīng)濟社會發(fā)展的生態(tài)承載能力明顯提高，初步建成林業(yè)生態(tài)省。到“十二五”末，全省森林覆蓋率達(dá)到24%以上，林業(yè)年產(chǎn)值達(dá)到1000億元，林業(yè)資源綜合效益價值達(dá)到5700億元。所有縣（市）實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)縣，建成林業(yè)生態(tài)省。這些目標(biāo)任務(wù)均經(jīng)過集思廣益，民主討論，分析研究，科學(xué)計算，是科學(xué)可行的。

3、建設(shè)工程的合理性

科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧。堅持用統(tǒng)籌兼顧的方法謀劃生態(tài)省建設(shè)工程。在山區(qū)和平原區(qū)，統(tǒng)籌安排國家級工程與省級工程，統(tǒng)籌安排林業(yè)生態(tài)工程和林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程，在突出宜林荒山荒地營造林木工程的同時兼顧城市林業(yè)生態(tài)建設(shè)和村鎮(zhèn)綠化工程，在注重造林的同時兼顧森林撫育和低質(zhì)低效林的改造。在規(guī)劃繼續(xù)抓好天然林保護工程、退耕還林工程、重點地區(qū)防護林工程、野生動植物保護和自然保護區(qū)建設(shè)工程、速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)工程等5個國家重點林業(yè)工程的基礎(chǔ)上，計劃啟動8個省級林業(yè)生態(tài)工程和4個省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程。5個省級重點生態(tài)工程規(guī)劃總?cè)蝿?wù)5151萬畝，包括山區(qū)生態(tài)體系建設(shè)工程、農(nóng)田防護林體系擴建工程、防沙治沙工程、生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程、城市林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程、村鎮(zhèn)綠化工程、野生動植物保護和自然保護區(qū)建設(shè)工程、森林撫育和改造工程。4個省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程規(guī)劃總?cè)蝿?wù)324萬畝，包括用材林及工業(yè)原料林建設(shè)工程、經(jīng)濟林建設(shè)工程、園林綠化苗木花卉建設(shè)工程、森林生態(tài)旅游設(shè)施建設(shè)工程。這些工程相互銜接、合理布局，形成了涵蓋全省的林業(yè)工程體系。

4、保障措施的操作性

把良好的發(fā)展設(shè)想、科學(xué)的目標(biāo)任務(wù)、合理的建設(shè)內(nèi)容等變?yōu)楝F(xiàn)實，有賴于可靠的保障措施。為保障《河南林業(yè)生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃》的順利實施，河南省政府文件明確提出了操作性強的保障措施。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實目標(biāo)責(zé)任，形成強有力的激勵機制。規(guī)劃執(zhí)行由同級人民代表大會常委會和上級政府監(jiān)督，嚴(yán)格考核。二是加大政府投資，拓寬融資渠道，確立林業(yè)投資機制。文件規(guī)定省本級財政對規(guī)劃建設(shè)的投資，按照一般預(yù)算支出2％的比例列入預(yù)算。省轄市、縣（市、區(qū)）分別按1.8％、1％的比例列入同級財政一般預(yù)算支出。三是制定檢查辦法，強化核查稽查，完善工程管理機制。河南省制定了《河南林業(yè)生態(tài)省建設(shè)重點工程檢查驗收辦法》、《河南省林業(yè)重點工程營造林作業(yè)設(shè)計編制辦法》、《河南林業(yè)生態(tài)省建設(shè)重點工程稽查辦法》等，把投資安排與《規(guī)劃》實施情況和驗收結(jié)果直接掛鉤。改下達(dá)項目同時下達(dá)資金為檢查驗收合格后撥付資金，改單一的工程核查為核查與稽查相結(jié)合的復(fù)合型抽查，改林木休眠期核查為林木生長期核查。

三、林業(yè)生態(tài)省建設(shè)效果的綜合性

林業(yè)生態(tài)省建設(shè)是林業(yè)系統(tǒng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體實踐。通過認(rèn)真實施《河南林業(yè)生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃》，加強資源培育、保護管理等各環(huán)節(jié)的工作，落實責(zé)任，改革創(chuàng)新，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，現(xiàn)已取得林業(yè)生態(tài)省建設(shè)階段性、綜合性的顯著效果。林業(yè)在推動科學(xué)發(fā)展、加快中原崛起中發(fā)揮了十分重要的作用。

1、生態(tài)建設(shè)協(xié)調(diào)推進，改革創(chuàng)新實現(xiàn)新跨越

按照《河南林業(yè)生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃》，全面啟動重點林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程，把國家重點生態(tài)工程與省級重點生態(tài)工程統(tǒng)籌設(shè)計、協(xié)調(diào)推進、一起安排、一張圖紙、一同督查。突出抓好山區(qū)生態(tài)體系、生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)、城市林業(yè)生態(tài)和村鎮(zhèn)綠化等4個林業(yè)生態(tài)工程。堅持改革創(chuàng)新，實行全過程的“陽光林務(wù)”，對年度計劃、投資標(biāo)準(zhǔn)、核查結(jié)果、獎勵資金等一律在河南林業(yè)信息網(wǎng)公開。把林權(quán)制度改革作為林業(yè)生態(tài)省建設(shè)的突破口，與林業(yè)生態(tài)省建設(shè)同步研究部署、同步落實責(zé)任、同步組織實施。對納入2008年、2009年林業(yè)生態(tài)省建設(shè)任務(wù)的新造林地，及時明晰產(chǎn)權(quán)，頒發(fā)林權(quán)證。經(jīng)過核查和稽查，2008年全省共完成造林合格面積601萬畝，是2007年的2.2倍。2009年全省共完成造林合格面積715萬畝，創(chuàng)歷史最高。兩年來，森林經(jīng)營進一步加強，共完成森林撫育和改造460萬畝，提高了森林生態(tài)質(zhì)量和綜合效益。有52個縣（市、區(qū)）達(dá)到林業(yè)生態(tài)縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。全省森林覆蓋率已經(jīng)提高到20.16%，與全國平均水平基本持平。加上灌木林、四旁樹等林木資源，全省林木覆蓋率達(dá)26.53%，高于全國平均水平。

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展逆勢而上，優(yōu)化結(jié)構(gòu)達(dá)到新水平

面對國際金融危機的嚴(yán)重沖擊，河南省立足區(qū)位優(yōu)勢、資源特點，著眼于實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟又快又好的發(fā)展，以市場為導(dǎo)向，逆勢而上，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，積極推進林紙林板一體化項目建設(shè)，重點培育了一批龍頭企業(yè)，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)前伸后延，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，加強管理和服務(wù)，增強林業(yè)企業(yè)的競爭力。近兩年，每年完成以楊樹為主的速生豐產(chǎn)林30萬多畝，全省速生豐產(chǎn)用材林和工業(yè)原料林已達(dá)800多萬畝。新發(fā)展經(jīng)濟林16.5萬畝，全省經(jīng)濟林面積達(dá)1330多萬畝，年產(chǎn)量670萬噸。大力發(fā)展的苗木花卉總面積達(dá)85萬畝。2008年全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到527億元，同比增長21%，高出河南省生產(chǎn)總值增長速度8個百分點。農(nóng)民來自林業(yè)的人均收入達(dá)762元，比2007年增長9.64%，占農(nóng)民人均純收入的比例提高到17.1%，在林業(yè)發(fā)展中得到了較大的實惠。2009年全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破600億元。

3、生態(tài)文化異彩紛呈，豐富內(nèi)涵彰顯新魅力

依據(jù)河南省豐厚的文化資源和獨具特色的森林景觀，緊密聯(lián)系河南省第八次黨代會提出的實現(xiàn)由文化資源大省向文化強省跨越的奮斗目標(biāo)，把生態(tài)文化建設(shè)作為文化強省建設(shè)的重要內(nèi)容，并加快建設(shè)生態(tài)文化設(shè)施。2008年、2009年，新批建國家級和省級森林公園4處，完成了5處國家級自然保護區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展了創(chuàng)建“國家森林城市”、“創(chuàng)綠色家園，建富裕新村”等活動；組織了以“健康的濕地，健康的人類”為主題的“世界濕地日”活動；以“繁榮生態(tài)文化，建設(shè)生態(tài)文明”為重點的“愛鳥周”和以“倡導(dǎo)綠色生活，共建生態(tài)文明”為主題的“野生動物保護宣傳月”等活動。牡丹已成為洛陽經(jīng)濟建設(shè)的友好使者，牡丹文化已經(jīng)成為河南文化的重要組成部分。鄢陵縣是聞名遐邇的花木大縣，是“中國臘梅文化之鄉(xiāng)”。國家林業(yè)局與河南省政府在鄢陵聯(lián)合主辦了中原花木交易博覽會，參展客商650多家，參會客商2000多家，涉及全國20多個省（市、區(qū)）及美、日、韓、荷等國，既是我國中部地區(qū)最大的花木產(chǎn)業(yè)展示交流平臺，也是國內(nèi)外專家學(xué)者、花木經(jīng)營管理者探討生態(tài)文化、花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層論壇會。牡丹是中國傳統(tǒng)名花之一，素有“花王”之稱。洛陽牡丹花國色天香，雍容華貴，艷而不俗，柔而不媚，馳名中外。“洛陽牡丹花會”吸引八方來賓，以花為媒，文化交流，經(jīng)貿(mào)合作，盛況空前，不僅是河南省確定的全省性重大節(jié)會，而且成為全國著名的地方節(jié)會之一。

生態(tài)文化對林業(yè)科學(xué)的價值:科學(xué)建設(shè)生態(tài)林業(yè) 維持地球環(huán)境生態(tài)平衡

摘要：隨著社會的發(fā)展，生態(tài)問題也越發(fā)突出，生態(tài)林業(yè)的發(fā)展問題就是其中之一。過去，我國在堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的同時使得生態(tài)林業(yè)得到了一定程度的發(fā)展。然而，不得不承認(rèn)當(dāng)前生態(tài)林業(yè)發(fā)展仍然存在一些問題以及需要改善的現(xiàn)狀。

關(guān)鍵詞：生態(tài)林業(yè);問題;應(yīng)對策略

林木是地球上覆蓋面較廣的植被面積，對于維持地球的生態(tài)平衡起到重要的作用。經(jīng)濟發(fā)展初期，對林業(yè)資源的需求量大，大量的生態(tài)林木遭到砍伐，森林面積也在逐步的縮減。隨著社會的發(fā)展，人們開始逐步認(rèn)識到保護生態(tài)林業(yè)資源的重要性。近些年來，生態(tài)林業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出較好的態(tài)勢，不僅林業(yè)面積有所擴展，對于生態(tài)環(huán)境的平衡也起到更顯著的調(diào)節(jié)作用，不論是水土的涵養(yǎng)或是氣候穩(wěn)定的維持都得益于生態(tài)林業(yè)的積極作用。盡管生態(tài)林業(yè)取得了一定的發(fā)展成效，但是由于受到多種因素的影響，仍然存在一些不得不改善的問題。筆者在本文中具體分析了生態(tài)林業(yè)發(fā)展面臨的一些問題以及具體的應(yīng)對策略。

1生態(tài)林業(yè)發(fā)展面臨的主要問題

1.1部分生態(tài)林樹種單一，結(jié)構(gòu)不合理

隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，人們開始逐漸認(rèn)識到保護生態(tài)林業(yè)資源的重要性。政府有關(guān)部門對生態(tài)林業(yè)的維護與發(fā)展投入了更多的資金以及更大的支持力度。基于此，我國的林業(yè)面積相較于發(fā)展之初有了較大程度的擴展，然而由于早期缺乏對于林業(yè)的培植缺乏科學(xué)的研究，這使得部分人工發(fā)展的生態(tài)林存在種植樹木單一，結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀。這種狀況導(dǎo)致了部分林業(yè)沒有起到較好的維護生態(tài)平衡的作用，反而對當(dāng)?shù)氐奈锓N生存以及水分土壤的涵養(yǎng)等起到負(fù)面的影響。

1.2缺乏良好的管理體制

除了林木植物本身存在的一些問題以外，生態(tài)林木的管理也缺乏完善有效的體系。有關(guān)部門對于生態(tài)林業(yè)的發(fā)展大多采用粗放式的管理模式，在這樣的管理模式影響下，生態(tài)林業(yè)發(fā)展過程中更容易出現(xiàn)各類問題，不僅林業(yè)不能得到有效的建設(shè)，同時還對當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境產(chǎn)生了不利的影響。由于不合理的管理方式，森林的培育與綜合利用都受到了嚴(yán)重的忽視。

2生態(tài)林業(yè)發(fā)展的具體策略

2.1依靠科技發(fā)展生態(tài)林

“科技是第一生產(chǎn)力”，這一發(fā)展戰(zhàn)略同樣適用于生態(tài)林的建設(shè)與發(fā)展。在過去的發(fā)展模式中，我國許多地區(qū)普遍采用傳統(tǒng)粗放式的生態(tài)林建立與維護模式。在這樣的方式下，生態(tài)林業(yè)的建設(shè)缺乏科學(xué)性，不僅難以達(dá)到預(yù)想的生態(tài)林業(yè)建設(shè)發(fā)展目標(biāo)，還很有可能對原有的林木生長狀況帶來不利的影響，甚至可能對其他物種以及整個的生態(tài)系統(tǒng)帶來不利的影響。因此想要更好地建設(shè)生態(tài)林，首先要樹立依靠科技發(fā)展生態(tài)林的第一理念，加大科研投入，建設(shè)生態(tài)林科研隊伍，結(jié)合生態(tài)環(huán)境以及社會環(huán)境，針對林木本身的品種、荒漠化的治理以及森稱災(zāi)害的放置等生態(tài)目標(biāo)制定出科學(xué)、有效以及精細(xì)化的培植目標(biāo)與具體的培植方案，以此來指導(dǎo)生態(tài)林的建設(shè)。

2.2繼續(xù)堅持退耕還林

生態(tài)林的覆蓋面積大幅度的縮小是我國自經(jīng)濟快速發(fā)展以來遭遇到的一個較為嚴(yán)峻的問題。20世紀(jì)五六十年代以來，經(jīng)濟林木遭到大面積的削減，一方面為了經(jīng)濟發(fā)展，大面積的森林遭到砍伐，砍伐的樹木都被作為建筑材料或是其他經(jīng)濟發(fā)展消耗品，另一方面人口數(shù)量在這段時間大幅度增長，為解決糧食等問題，更多的林地被開發(fā)為耕種用地。這一狀況直接導(dǎo)致了生態(tài)環(huán)境遭到極大的破壞，人們的生活環(huán)境惡化。基于此，為了緩解這一不利的生態(tài)狀況，國家有關(guān)部門采用了退耕還林的策略來維護生態(tài)林的培育與發(fā)展。在今天，國家和地區(qū)在堅持可持續(xù)發(fā)展的同時，仍然要繼續(xù)堅持退耕還林，一方面為了更好的促進農(nóng)業(yè)集約化的發(fā)展，另一方面也達(dá)到了保障正常生態(tài)林的覆蓋面積。

2.3完善生態(tài)林發(fā)展的法制建設(shè)

想要更好地促進生態(tài)林的建設(shè)，相關(guān)法律法規(guī)的支持是必不可少的。為了促進生態(tài)林建設(shè)的有效開展，國家有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強立法，為建設(shè)工作提供有利的保障。法規(guī)建設(shè)也是一個需要不斷完善的過程。首先，需要明晰生態(tài)林業(yè)立法的現(xiàn)狀，結(jié)合生態(tài)林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，對于相關(guān)的立法工作做出一個全面的評估，通過這樣政府才能夠更好的立足現(xiàn)狀，制定出合理有效的法律法規(guī)。其次，結(jié)合生態(tài)林現(xiàn)下的發(fā)展?fàn)顩r，政府應(yīng)當(dāng)盡快制定出亟需的相關(guān)法律法規(guī)，例如天然林的保護或是荒漠化的防治等。為了更好地促進生態(tài)林的建設(shè)，政府也應(yīng)當(dāng)加強林業(yè)建設(shè)執(zhí)法維護隊伍的建設(shè)，一方面可以更有效的促進林業(yè)建設(shè)工作的有效開展，另一方面對于林業(yè)建設(shè)的規(guī)范化操作也能起到更好的促進作用。

3結(jié)語

總而言之，完善生態(tài)林業(yè)的培育與建設(shè)不論是對于經(jīng)濟社會的發(fā)展還是生態(tài)環(huán)境的保護都起到重要的作用。為實現(xiàn)可持續(xù)的經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，政府有關(guān)部門需要充分認(rèn)識到建設(shè)生態(tài)林業(yè)的重要性，加大資金建設(shè)投入，加大科研支持力度，在尊重自然規(guī)律的基礎(chǔ)上采用科學(xué)合理的策略和方法來完善生態(tài)林業(yè)的構(gòu)建，這對未來社會的長遠(yuǎn)發(fā)展有著深遠(yuǎn)影響。

生態(tài)文化對林業(yè)科學(xué)的價值:發(fā)展生態(tài)林業(yè)提倡科學(xué)造林的分析

摘 要：生態(tài)林業(yè)是一種新型的林業(yè)生產(chǎn)方式，它以生態(tài)學(xué)和經(jīng)濟學(xué)為理論指導(dǎo)，從林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的角度，在保護生態(tài)多樣性和穩(wěn)定性的前提下，向林業(yè)系統(tǒng)有計劃、有目的地投入物質(zhì)能量，從而提高林業(yè)系統(tǒng)生產(chǎn)力和能量轉(zhuǎn)換率的一項系統(tǒng)工程。新時期下，大力開展生態(tài)林業(yè)建設(shè)對改善我國生態(tài)環(huán)境，強化森林資源管理，提高林業(yè)社會經(jīng)濟效益有著至關(guān)重要的作用。本文從發(fā)展生態(tài)林業(yè)的意義和原則入手，對提倡科學(xué)造林的措施建議進行闡述。

關(guān)鍵詞：生態(tài)林業(yè) 科學(xué)造林 可持續(xù)發(fā)展

1 發(fā)展生態(tài)林業(yè)的意義和原則

（1）發(fā)展生態(tài)林業(yè)的重要意義。

生態(tài)林業(yè)是我國林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，也是提高林業(yè)生產(chǎn)力和生態(tài)效益的重要途徑。大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)的現(xiàn)實意義主要表現(xiàn)在以下三個方面：其一，有利于改善我國生態(tài)環(huán)境。林業(yè)是我國重要的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，對穩(wěn)步推進小康社會建設(shè)起著資源支撐作用。加快生態(tài)林業(yè)建設(shè)可以幫助農(nóng)民增收，擴展就業(yè)范圍，延伸產(chǎn)業(yè)價值鏈，為促進小康社會發(fā)展提供更廣闊的空間；其二，有利于提高林業(yè)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益。生態(tài)林業(yè)是與社會經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的林業(yè)生產(chǎn)方式，這種生產(chǎn)方式勢必會成為社會經(jīng)濟新的增長點，以達(dá)到推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)生態(tài)效益與社會經(jīng)濟效益協(xié)調(diào)發(fā)展的最終目標(biāo)；其三，有利于踐行低碳經(jīng)濟。森林是一種可再生資源，具備清潔、安全、可降解等優(yōu)勢，開展生態(tài)林業(yè)建設(shè)可以將這項資源充分利用起來，為發(fā)展低碳經(jīng)濟提供物質(zhì)保障。

（2）生態(tài)林業(yè)建設(shè)應(yīng)遵循的原則。

生態(tài)林業(yè)建設(shè)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，認(rèn)真遵循以下原則：其一，因地制宜。生態(tài)林業(yè)建設(shè)要遵循生態(tài)系統(tǒng)規(guī)律，根據(jù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境特點合理規(guī)劃生物種群，對林、漁、牧、農(nóng)進行科學(xué)布局，保證生產(chǎn)結(jié)構(gòu)以及林種樹種的多樣化發(fā)展；其二，優(yōu)化組合。生態(tài)林業(yè)系統(tǒng)擁有豐富多樣的物種，為了給生態(tài)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好條件，應(yīng)當(dāng)對不同類型的物種進行優(yōu)化組合，使物種間形成相互依存、相互促進的關(guān)系；其三，經(jīng)濟效益。生態(tài)林業(yè)建設(shè)要充分考慮生態(tài)環(huán)境的可承受能力，并在其可承受能力范圍內(nèi)將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟增長的動力，合理利用森林、環(huán)境、生物等各項林業(yè)資源，實現(xiàn)最小化投入、最大化產(chǎn)出；其四，綜合發(fā)展。生態(tài)林業(yè)建設(shè)要根據(jù)環(huán)境資源的生態(tài)位原理和特異性，實現(xiàn)不同林種、樹種的相互協(xié)調(diào)，力求構(gòu)建復(fù)合型林業(yè)生產(chǎn)生態(tài)系統(tǒng)，建立由多種層次構(gòu)成的林業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu)。

2 發(fā)展生態(tài)林業(yè)，提倡科學(xué)造林的措施建議

（1）實施林業(yè)生態(tài)工程。

生態(tài)林業(yè)的發(fā)展離不開林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)，重點應(yīng)加大以下工程的實施力度：首先，搞好城市林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)，根據(jù)城市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀制定林業(yè)生態(tài)工程的實施目標(biāo)，積極建設(shè)與城市經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的生態(tài)防護林體系。其次，搞好農(nóng)田防護林改擴建工程，根據(jù)農(nóng)田生產(chǎn)要求，逐步提高綠化標(biāo)準(zhǔn)，通過增加喬灌混合林充分發(fā)揮農(nóng)田防護林的作用，營造農(nóng)林復(fù)合型生態(tài)系統(tǒng)。再次，搞好森林撫育工程。對于新造林地而言，必須加大撫育力度，提高新造林地中樹種的成活率；對于中幼林而言，應(yīng)實施科學(xué)規(guī)劃、細(xì)心管理，保證林地具備良好的生產(chǎn)力；對于低效林而言，應(yīng)加大力度改造生態(tài)區(qū)位重要的林區(qū)，力求達(dá)到公益林標(biāo)準(zhǔn)，使該林區(qū)具備完善的功能。同時，還應(yīng)當(dāng)對生態(tài)區(qū)位一般的林區(qū)實施集約化經(jīng)營，提高商品林的產(chǎn)量和質(zhì)量。

（2）制定科學(xué)的造林計劃。

造林工程作為森林資源培植的重要實現(xiàn)路徑，在工程建設(shè)初期，必須制定科學(xué)合理的造林計劃，確保造林工程的有序?qū)嵤岣咴炝仲|(zhì)量和成效。在造林工程實施過程中，要將造林計劃作為主要依據(jù)，明確造林作業(yè)的重點和難點，強化造林工程的全過程管理。造林計劃的制定要以深入勘察造林地地理位置和地質(zhì)條件為前提，綜合考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟狀況以及當(dāng)?shù)貥浞N生長習(xí)性，設(shè)計造林方案，并對造林方案的技術(shù)可行性和經(jīng)濟合理性進行研究論證。

（3）科學(xué)規(guī)劃造林結(jié)構(gòu)。

在造林工程中，由于造林帶林木產(chǎn)量、質(zhì)量受林木樹種分布的影響程度較大，所以必須對林木結(jié)構(gòu)進行科學(xué)規(guī)劃，使其滿足造林要求。首先，在造林結(jié)構(gòu)中分析不同樹種選擇與分布的影響范圍和影響程度，嚴(yán)格遵循造林標(biāo)準(zhǔn)強化苗木培育，根據(jù)造林地的地質(zhì)條件與經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，合理選擇樹種、林種。其次，在種植林木過程中，為促進苗木生長發(fā)育，應(yīng)當(dāng)合理安排不同林木樹種的種植地點，提高苗木的成活率。再次，在考慮光合作用的前提下，均勻配置不同種類的林木，為林木營造良好的生長環(huán)境，提高林木自身生存能力。

（4）提高科學(xué)造林水平。

在生態(tài)林業(yè)建設(shè)中，必須將提高科學(xué)造林水平作為重要基礎(chǔ)，摒棄快速成林的錯誤觀念，通過實施合理選種、科學(xué)整地、優(yōu)化樹種配置等一些列措施，確保造林取得良好成效。林業(yè)部門要做好造林指導(dǎo)工作，根據(jù)林區(qū)不同的地理環(huán)境推廣與此相適應(yīng)的科學(xué)造林技術(shù)。在干旱、半干旱地區(qū)，林業(yè)部門要推廣使用高效、節(jié)水的先進造林技術(shù)，如容器苗造林技術(shù)、滴管造林技術(shù)等；在高山、高原的植被貧瘠地區(qū)，林業(yè)部門要做好封山育林工作，強化對鄉(xiāng)土樹木、灌木林和草本植物的保護。同時，科學(xué)造林還要根據(jù)當(dāng)?shù)刂参锶郝涞姆植家?guī)律，對造林密度和樹種配置進行統(tǒng)一規(guī)劃，努力營造可以容納多樹種混交、針闊混交、喬灌混交的多層次復(fù)合型森林生態(tài)系統(tǒng)，不斷提升造林的科技水平。此外，在造林過程中應(yīng)積極引進良種壯苗，根據(jù)造林地的實際情況推廣機械化作業(yè)，利用科學(xué)技術(shù)提高造林工作效率，從而促進我國森林覆蓋率穩(wěn)步增長。

3 結(jié)論

總而言之，科學(xué)造林是發(fā)展生態(tài)林業(yè)的前提和基礎(chǔ)。生態(tài)林業(yè)建設(shè)要以科學(xué)造林為出發(fā)點，利用科學(xué)造林改善生態(tài)環(huán)境，減少自然災(zāi)害，為發(fā)展生態(tài)林業(yè)奠定基礎(chǔ)。同時，林業(yè)部門要加大科學(xué)造林技術(shù)的推廣力度，增加造林的科技含量，通過強化林木撫育管理，不斷提高營造林工程的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。

生態(tài)文化對林業(yè)科學(xué)的價值:做好林業(yè)生態(tài)工程建設(shè) 科學(xué)合理實施造林計劃

摘 要：林業(yè)作為生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要組成部分，不僅具有重要的生態(tài)效益，也具備不可忽視的經(jīng)濟效益，發(fā)展林業(yè)成為我國生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：生態(tài)工程；林業(yè)；樹種選擇

山川秀美是現(xiàn)代文明社會的重要標(biāo)志，從人類活動對自然界的影響上來看，生態(tài)惡化源于毀林，生態(tài)改善始于興林保護和發(fā)展森林資源，提高造林質(zhì)量，是改善生態(tài)環(huán)境的必由之路。林業(yè)生態(tài)工程是我國環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容，而樹種選擇是影響林業(yè)生態(tài)工程造林成敗的關(guān)鍵因素之一。

一、林業(yè)生態(tài)工程造林的重要意義

工程造林是改善生態(tài)環(huán)境的重大舉措長期以來，人類不斷的毀林毀草開荒，造成了嚴(yán)重的水土流失，從而導(dǎo)致沙塵暴、洪澇、干旱等自然災(zāi)害頻繁，已威脅到人類自身的生存環(huán)境。要從根本上改變這一狀況，只有進行宜林荒山造林種草、陡坡地退耕還林還草，來增加植被覆蓋率。

工程造林（特別是退耕還林）是促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改變不合理生產(chǎn)方式的有效途徑；實施工程造林、加快植被恢復(fù)、擴大森林面積，不僅可以從根本上保持水土、改善生態(tài)環(huán)境、提高現(xiàn)有土地生產(chǎn)力，而且可以集中財力、物力，加強基本農(nóng)田建設(shè)，實行集約化經(jīng)營；在造林過程中，國家投入的大量資金和物資，還有利于優(yōu)化配置生產(chǎn)要素，促進種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，從而進一步加快產(chǎn)業(yè)化進程，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，促進地方經(jīng)濟的發(fā)展。

工程造林是直接增加農(nóng)民收入的有效途徑工程造林后，隨著林木的生長，農(nóng)民可獲得各種林木種子、木本糧油及各種干果、鮮果和牧草，同時可為后續(xù)的第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是加工業(yè)的發(fā)展提供資源。

二、林業(yè)生態(tài)工程造林要重視樹種的選擇

（一） 要結(jié)合本地自然環(huán)境選擇合適的樹種

植物生長需要一定的氣候帶，樹木能否成活、生長趨勢好壞取決于其生存環(huán)境中的土壤酸堿度、水分、溫度、濕度、光照等自然條件。鄉(xiāng)土樹種是自然優(yōu)勝劣汰的結(jié)果，它指那些長期生長于某地，相比于其他樹種對本地環(huán)境具有較強適應(yīng)性的樹種。優(yōu)先選用鄉(xiāng)土樹種是造林學(xué)的一個重要原則，是尊重自然規(guī)律的重要體現(xiàn)。

（二）林業(yè)生態(tài)工程造林要選擇水土保持樹種

（1）根系發(fā)達(dá)，能籠絡(luò)土壤。在表土疏松、侵蝕嚴(yán)重的地方采用根蘗性強的樹種。

（2）樹冠濃密，落葉豐富、易分解、具有改良土壤的性能。生長迅速，郁閉緊密以避免雨點直接沖擊地表，能在林下形成良好的枯枝落葉層，從而保護土壤。

（3）水土保持林應(yīng)能適應(yīng)不同地形的特殊環(huán)境；護坡林要能耐干旱瘠薄，防風(fēng)林抗風(fēng)力要強，不易風(fēng)倒、風(fēng)折及枯梢。

（三） 林業(yè)生態(tài)工程造林必須堅持喬灌草結(jié)合

工程造林必須因地制宜，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐臍夂颉⑺暮屯恋仡愋蜅l件，進行科學(xué)規(guī)劃，做到喬灌草合理配置、農(nóng)林牧相互結(jié)合，并科學(xué)地確定林種、樹種、草種比例。在干旱的荒山荒坡，要重點發(fā)展耐旱灌木，恢復(fù)原生植被。在水土流失嚴(yán)重且坡度為25°以上的陡坡地段及江河源頭、湖庫周圍、石質(zhì)山地等生態(tài)地位重要地區(qū)，要全部營造生態(tài)林。在確保地表植被完整、減少水土流失的前提下，可采取林果間作、林藥間作等模式，做到宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草、喬灌草結(jié)合。

（四）正確處理生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系

堅持生態(tài)優(yōu)先，在采取必要的水保措施的條件下，規(guī)劃一定的經(jīng)濟林，選擇經(jīng)濟林樹種或兼用樹種，并創(chuàng)新種植模式，最大限度地發(fā)揮林木的經(jīng)濟效益及生態(tài)效益。盂縣總結(jié)推廣的林草間作、林藥間作、林花間作、先密后疏、效益接力、林草牧一體化等配置模式，取得了良好的效果。選擇樹種時，還可考慮依托林木資源的后續(xù)產(chǎn)業(yè)。

三、提高造林質(zhì)量改善生態(tài)環(huán)境

林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)工作要做好，除了樹種選擇，還要求林業(yè)部門樹立責(zé)任心，制定科學(xué)、合理的綠化標(biāo)準(zhǔn)，制定林業(yè)綠化目標(biāo)。

（一） 樹立責(zé)任心，抓造林綠化質(zhì)量

造林綠化是利國利民，蔭及子孫，造福后代的公德事業(yè)。地球需要綠色，人們生產(chǎn)生活需要綠色，建設(shè)社會主義新農(nóng)村更需要綠色，其一，林業(yè)承擔(dān)著改善生態(tài)環(huán)境和促進經(jīng)濟發(fā)展的雙重使命，培育和保護森林資源是林業(yè)建設(shè)的根本任務(wù)，要保證有林地面積增大于減、森林蓄積長大于消，遏制生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，使生態(tài)環(huán)境步入良性循環(huán)的軌道。其二，廣袤的森林是社會環(huán)境的生態(tài)支撐，對改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境、提高人民的生存質(zhì)量、促進經(jīng)濟發(fā)展起著重要作用，必須加大造林綠化的工作力度。其三，只有加快造林綠化步伐，才能從根本上、源頭上根治水土流失的危害，最終實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

（二） 制定科學(xué)合理的造林綠化標(biāo)準(zhǔn)

把工程造林綠化標(biāo)準(zhǔn)高低、質(zhì)量好壞作為林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)生命線來抓，把堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)，確保工程質(zhì)量貫穿于造林綠化的全過程。造林綠化工作是一項投入大，見效慢的公益事業(yè)。一定要嚴(yán)把設(shè)計關(guān)，堅持設(shè)計高標(biāo)準(zhǔn)。造林作業(yè)設(shè)計是工程造林的前提，作業(yè)設(shè)計必須遵循統(tǒng)一規(guī)劃、重點突出、集中治理、適地適樹、多林種、多樹種并重、針闊混交的原則。

（1）清理土壤，嚴(yán)把整地關(guān)，堅持整地高標(biāo)準(zhǔn)。確保造林質(zhì)量，提高造林成活率，穩(wěn)定綠化成蔭。土壤是森林的主要生態(tài)因子，是植物扎根的地方，是林木生長發(fā)育的環(huán)境，它不僅供給林木生活所需的營養(yǎng)元素，同時也供給水分和空氣，支持著樹體。所以土壤對林木的生長發(fā)育有著巨大的作用。整地采用挖水平槽或魚鱗坑的方式，嚴(yán)謹(jǐn)全面整地，破壞原生植被的做法，同時，整地要與封山禁牧等措施相配合，提高荒山植被覆蓋度，保持水土流失。

（2）嚴(yán)把苗木關(guān)，堅持苗木高標(biāo)準(zhǔn)。苗木質(zhì)量好壞直接影響到工程造林成果，抓住了苗木質(zhì)量關(guān)就等于抓住造林成活的前提。Ⅰ級苗高生產(chǎn)、地徑生長、造林成活率和翌年保存率最高，在造林時為保證造林質(zhì)量、強調(diào)選用優(yōu)良的Ⅰ級苗非常必要的。

（3）嚴(yán)把植苗關(guān)，堅持植苗高標(biāo)準(zhǔn)。植苗好壞直接影響造林成活率，闊葉樹堅持“挖大坑、放當(dāng)中、多培土、澆足水、踩實成、不窩根、不透風(fēng)”的實用技術(shù)，村屯、道路綠化人工植苗堅持橫豎成行，斜上線。

（4）嚴(yán)把技術(shù)關(guān)，堅持科技高標(biāo)準(zhǔn)。林業(yè)生態(tài)工程不僅關(guān)系到國家的環(huán)境建設(shè)，也是我國經(jīng)濟建設(shè)的一部分。要想做好林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)，除了樹種選擇非常關(guān)鍵外，各級相關(guān)部門也要做好本職工作，樹立責(zé)任心，科學(xué)合理、有步驟有計劃的實施造林計劃。

生態(tài)文化對林業(yè)科學(xué)的價值:用加強生態(tài)建設(shè)的科學(xué)理念引領(lǐng)當(dāng)代林業(yè)發(fā)展

摘要：為了加快林業(yè)發(fā)展，進一步明確林業(yè)發(fā)展思路，適應(yīng)我國市場經(jīng)濟發(fā)展的實際，必須加快生態(tài)建設(shè)，實現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展。筆者結(jié)合伊川縣作為中西部地區(qū)丘陵地帶的實際情況，對當(dāng)?shù)丶爸苓吜謽I(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行分析，闡明自己對新時期林業(yè)發(fā)展的觀點。

關(guān)鍵詞：生態(tài)建設(shè)；科學(xué)理念；當(dāng)代林業(yè)；建設(shè)和發(fā)展

一 樹立科學(xué)正確的指導(dǎo)思想

1. 樹立“以人為本”的發(fā)展觀。

發(fā)展林業(yè)要立足于增加資源、改善生態(tài)，滿足全社會在物質(zhì)、文化、生理、心理、交往等方面對林業(yè)的需要。同時，在林業(yè)發(fā)展中注意解決包括農(nóng)民在內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營者的收人問題和合法權(quán)益，增加廣大林業(yè)干部職工的收入，改善生產(chǎn)生活條件，特別是解決貧困林場、森工企業(yè)和自然保護區(qū)貧困職工的脫貧以及基本設(shè)施建設(shè)問題，要讓林業(yè)建設(shè)的主要依靠力量也步入小康社會建設(shè)的行列。

2.樹立不侵害后代人的生存發(fā)展權(quán)的道德觀。

當(dāng)代人不能為了自己的發(fā)展，過度使用資源，造成資源枯竭，環(huán)境破壞，使后代人失去生存發(fā)展的基礎(chǔ)。當(dāng)代人在利用現(xiàn)有森林資源的同時，既要保護現(xiàn)有森林資源，又要不斷發(fā)展新的森林資源，為后代人留下生存和發(fā)展的資源以及良好的生態(tài)系統(tǒng)。

3.樹立人與自然和諧相處的價值觀。

縱觀人類歷史，人與自然的關(guān)系經(jīng)歷了一個由原始和諧，進入農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明時期。人類征服自然，對自然資源無節(jié)制地索取，對環(huán)境的破壞，如果任其擴大和加劇，將必然導(dǎo)致人類文明本身的衰落甚至人類自身的毀滅。為了人類的生存發(fā)展，必須拋棄人與自然的沖突模式而走向融合，去探尋人與自然和諧的可持續(xù)發(fā)展之路。在林業(yè)發(fā)展上，無論是造林、培育和采伐，都應(yīng)當(dāng)尊重自然規(guī)律。適地適樹恢復(fù)森林植被，也是減少勞民傷財，求真務(wù)實的具體體現(xiàn)，這應(yīng)當(dāng)作為林業(yè)建設(shè)最起碼的評價指標(biāo)來實施。

二 推進以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設(shè)為主的轉(zhuǎn)變

林業(yè)不僅要滿足社會對林產(chǎn)品的多樣化需求，更要滿足改善生態(tài)狀況、保障國土生態(tài)安全的需要，生態(tài)需求已成為社會對林業(yè)的第一需求。我國林業(yè)正處在一個重要的變革和轉(zhuǎn)折期，正經(jīng)歷著由以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設(shè)為主的歷史性轉(zhuǎn)變。

在社會主義市場經(jīng)濟條件下，必須實現(xiàn)由以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設(shè)為主的轉(zhuǎn)變，走可持續(xù)發(fā)展道路。要推進這一戰(zhàn)略的實施，在戰(zhàn)略步驟上，應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)的生態(tài)需要和森林功能，劃分生態(tài)功能區(qū)，采取不同的措施培育和保護不同功能的森林資源。在生產(chǎn)組織和技術(shù)措施上，應(yīng)調(diào)整生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，使森林植被建設(shè)由注重取材的經(jīng)營行為向森林生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)營轉(zhuǎn)變，建設(shè)以森林植被為主體的國土生態(tài)安全體系，提高生態(tài)建設(shè)的質(zhì)量；同時，根據(jù)生物多樣性森林的多種功能利用實際，加大科技研究和成果推廣，充分利用信息化手段，讓經(jīng)營者能夠便利快捷地得到他們的技術(shù)指導(dǎo)，新技術(shù)開發(fā)研究能夠引領(lǐng)林業(yè)發(fā)展各領(lǐng)域新的技術(shù)潮流；在生產(chǎn)關(guān)系上，應(yīng)調(diào)整管理體制、投資經(jīng)營政策等，明確新時期政府和市場在林業(yè)建設(shè)上不同的責(zé)任和義務(wù)，真正建立起與市場經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的政府財政支持體系和市場調(diào)控體系，形成適應(yīng)新時期林業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的新型管理體制、運行機制和發(fā)展模式。

要加大人工林培育，實現(xiàn)由以采伐天然林為主向以采伐人工林為主轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略目標(biāo)，采取強制性措施保護天然林資源。筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)對我國森林利用結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式進行重大調(diào)整，加大人工林培育，逐步實現(xiàn)由采伐利用人工林替代采伐利用天然林，解決木材供需平衡矛盾，真正保護好天然林。充分利用我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、木材及林產(chǎn)品市場潛力大、農(nóng)村富余勞力多、山地面積大、社會資金充裕的有利時機，通過政府宏觀調(diào)控，結(jié)合市場選擇，按照不同所有制經(jīng)濟承擔(dān)的不同職能實施分類經(jīng)營，鼓勵私人部門發(fā)展高投入、高收獲的工業(yè)原料林及其它林產(chǎn)品，用較少的局部的林地?fù)Q取全局的生態(tài)效益。

三 用市場經(jīng)濟的手段，建立生態(tài)建設(shè)的機制

要培育生態(tài)服務(wù)市場，推動生態(tài)效益貨幣化、資本化。生產(chǎn)或消費對自然資源和環(huán)境的消耗，應(yīng)當(dāng)計入成本，予以折舊。產(chǎn)品和服務(wù)的價格中應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境成本，環(huán)境成本包括資源開采和獲取的成本，環(huán)境損壞和恢復(fù)的成本，以及當(dāng)代人占用后代人資源的“用戶成本”。

要發(fā)展高效益的木材加工業(yè)，以加工業(yè)發(fā)展拉動森林培育，增加“經(jīng)濟人”的利益驅(qū)動。應(yīng)以科學(xué)合理的采伐利用引導(dǎo)造林、營林業(yè)的發(fā)展。森林發(fā)達(dá)的國家往往是林業(yè)加工業(yè)發(fā)達(dá)的國家，如芬蘭、瑞典、加拿大等。實踐證明，造林和管護不與人們的經(jīng)濟利益追求相一致，消極的保護和被動的建設(shè)，往往是低效益甚至是負(fù)效應(yīng)的。

四 要加強宏觀調(diào)控，堅持政府的財政金融支持，強化依法組織管理

從建設(shè)投入上看，林業(yè)發(fā)展不僅需要國家和各級政府的投資，也需要企業(yè)、單位、其它投資主體和廣大人民群眾踴躍參與投資投勞，具有廣泛的社會性；從建設(shè)工程管理和行為主體上看，需要中央和地方各級計劃、財政、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、國土、環(huán)保、司法、行政執(zhí)法部門以及廣大人民的通力合作和參與；從建設(shè)收益上看，生態(tài)的改善事關(guān)整個國家綜合實力的增強和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，觸及社會各界和全體公民每個人的切身利益。由于生態(tài)建設(shè)不僅是社會公益性基礎(chǔ)工程，而且更是宏大的系統(tǒng)工程，具有投入高、規(guī)模大、周期長等特點。因此，在市場經(jīng)濟條件下，生態(tài)建設(shè)的公共物品屬性、經(jīng)濟外部性和社會性，決定了需要政府加大宏觀調(diào)控和依法組織管理，以保障生態(tài)建設(shè)。

筆者認(rèn)為，政府應(yīng)把以林業(yè)建設(shè)為重點的生態(tài)建設(shè)，納入政府組織生產(chǎn)公共物品的范疇，將生態(tài)建設(shè)和林業(yè)行政管理以及執(zhí)法經(jīng)費納入各級政府公共財政預(yù)算。對規(guī)模造林的大戶以及帶動營林業(yè)發(fā)展的制漿造紙業(yè)、人造板加工業(yè)、竹藤加工業(yè)等龍頭企業(yè)，不分所有制，不分地區(qū)，不分內(nèi)外商，加大政府貼息貨款扶持，延長貸款期，扶持工業(yè)用材林的發(fā)展。

要進一步強化依法治理。我國人口多，經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)面積大，人為破壞資源的因素多，生態(tài)建設(shè)任務(wù)重，難度大，沒有強有力的政府行政機構(gòu)采取行政的、經(jīng)濟的、法律的手段，難以組織動員全社會的力量共同參與。因此，國家應(yīng)當(dāng)按照市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和生態(tài)建設(shè)的客觀要求，建立政府主導(dǎo)、政策引導(dǎo)、宏觀調(diào)控、市場運作的機制，調(diào)動全體公民和全社會共同參與的運作機制。政府在生態(tài)建設(shè)中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮重要的作用，以加快生態(tài)建設(shè)。轉(zhuǎn)換國有森工企業(yè)經(jīng)營體制，發(fā)揮國有林在生態(tài)建設(shè)中的主體作用。