序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了一篇談生態(tài)公益林的投資規(guī)劃與發(fā)展范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

1生態(tài)公益林及在城鎮(zhèn)化發(fā)展中的作用

生態(tài)公益林，是指生態(tài)區(qū)位極為重要，或生態(tài)狀況極為脆弱，對國土生態(tài)安全、生物多樣性保護和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重要作用，以提供森林生態(tài)和社會服務(wù)產(chǎn)品為主要經(jīng)營目的的重點的防護林和特種用途林。包括水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防風(fēng)固沙林和護岸林等；自然保護區(qū)的森林和國防林等。生態(tài)公益林也是保護和改善人類生存環(huán)境、維持生態(tài)平衡、保存物種資源、科學(xué)實驗、森林旅游、國土保安等需要為主要經(jīng)營目的的森林、林木、林地。在我國，生態(tài)公益林按事權(quán)等級劃分為國家公益林和地方公益林。國家公益林：由地方人民政府根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定劃定。并經(jīng)國務(wù)院林業(yè)主管部門核查認定的公益林，包括森林、林木、林地。國家公益林按照保護等級劃分為特殊和重點兩個等級。改革開放以來，我國城鎮(zhèn)化進程取得巨大成就，快速城鎮(zhèn)化帶來諸如熱島效應(yīng)與灰塵效應(yīng)等一系列生態(tài)環(huán)境問題迫切需要林業(yè)在城鎮(zhèn)建設(shè)中發(fā)揮生態(tài)、經(jīng)濟與社會三大功能效益。生態(tài)公益林的建設(shè)可以改善生態(tài)效益，改善人居環(huán)境；可以吸收空氣塵埃，凈化空氣；可以調(diào)節(jié)氣溫，改善城鎮(zhèn)小氣候；可以消除噪聲，減弱噪音。

2城鎮(zhèn)化發(fā)展中投資規(guī)劃生態(tài)公益林建設(shè)的意義

城鎮(zhèn)化的發(fā)展是一把“雙刃劍”在帶給生態(tài)公益林發(fā)展巨大機遇的同時也帶來諸多挑戰(zhàn)，不僅直接影響著生態(tài)公益林本身的面積、森林覆蓋率、產(chǎn)值等，同時還重新配置著生態(tài)公益林的生產(chǎn)要素如勞動力、資本等，并制約著生態(tài)林功能的發(fā)揮。這種要求看似對生態(tài)公益林的投資，注重的是生態(tài)效益，完全是為了環(huán)境保護，對于追求利益最大化的現(xiàn)代企業(yè)來說，是很難被確定為投資方向的。實則不然，生態(tài)公益林同樣可以經(jīng)營和利用，而且是一個長效的投資方向，對于的投資既能夠為環(huán)境保護處理，造福后人，功德無量，而且也能夠獲得經(jīng)濟效益。對生態(tài)公益林的經(jīng)營和利用，主要是對現(xiàn)有林和合格的新成林進行經(jīng)營管理直到森林與林木更新，主要分為管護、撫育、改造和更新等。還可以對生態(tài)公益林的次產(chǎn)品進行開發(fā)，這種經(jīng)營能夠更加有效地發(fā)揮森林生態(tài)功能，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，在不破壞原有農(nóng)林生態(tài)群落的前提下，達到生態(tài)和經(jīng)濟雙贏。社會效益是投資生態(tài)公益林的有個作用，豐富的森林資源可以大大提高空氣中氧氣的含量，我們知道，森林具備的吸收二氧化碳、釋放氧氣的功能，天然氧吧的稱謂是對森林資源改善環(huán)境的最直接定義，除此之外，豐富的森林資源還能夠過濾空氣中的塵埃，改善生態(tài)環(huán)境。對于生態(tài)公益林的投資，重點是對生態(tài)公益林的經(jīng)營和管理，管護、撫育、改造更新，以及對其主導(dǎo)功能的利用、次產(chǎn)品的開發(fā)等，增加了就業(yè)機會，加快了林區(qū)附近村莊的建設(shè)，促進了城鄉(xiāng)發(fā)展，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高林業(yè)和農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)力。生態(tài)公益林建設(shè)，能夠較快的改善林區(qū)周圍的生產(chǎn)生活環(huán)境，這種改善有利于培養(yǎng)生態(tài)環(huán)保意識，調(diào)動林區(qū)附近的林農(nóng)以及農(nóng)民的積極性，形成良好的關(guān)注環(huán)保、熱愛自然的氛圍。

3生態(tài)公益林投資規(guī)劃與發(fā)展的策略

思想是決定行動的指南，針對一些領(lǐng)導(dǎo)和群眾對生態(tài)公益林意義作用的認識不足，就要采取行政手段，把生態(tài)公益林建設(shè)作為一項工程來抓，要大力宣傳生態(tài)公益林建設(shè)的意義，要制定生態(tài)公益林的規(guī)劃方案，要以法律約束的手段加大對生態(tài)公益林建設(shè)的投資，只有在這樣強大的工程建設(shè)中，才能夠引起領(lǐng)導(dǎo)和群眾的重視，才能夠改變林區(qū)林農(nóng)的思想，讓涉及到生態(tài)公益林建設(shè)的所有人員都能夠真正重視生態(tài)公益林的建設(shè)，只有這樣才能為生態(tài)公益林建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。居于生態(tài)公益林的見效慢而非商品性經(jīng)營的特點，其投資一般由國家和政府完成，這種投資往往被一級一級的淡化下來，真正投入到生態(tài)公益林的資金就相對很少，原因是多方面的，思想意識不夠，地方財政短缺，地方領(lǐng)導(dǎo)決策經(jīng)濟發(fā)展方向偏差等等。為了確保生態(tài)公益林的投資能夠滿足生態(tài)公益林的管護開支消費，要把投資方式以法律法規(guī)的方式確定下來，以此約束各級政府對生態(tài)公益林的投資行為，同時，要建立監(jiān)督機制，對強化對生態(tài)公益林投入資金的專款專用，只有確保了投入的資金，才能夠?qū)ι鷳B(tài)公益林進行科學(xué)的規(guī)劃，管護，促其盡快的發(fā)展。生態(tài)公益林發(fā)揮的主導(dǎo)功能是生態(tài)，產(chǎn)生的是社會效益，收益的是整個社會，在其管理中嚴格禁止商業(yè)采伐，其經(jīng)濟效益也正是對森林進行功能性開發(fā)，如試驗研究、科普教育、生態(tài)旅游、森林副產(chǎn)品開發(fā)等，這種開發(fā)的收益遠比不上管護開支，經(jīng)營者贏利較困難，因此，必須要建立健全生態(tài)公益林效益補償機制，按照“誰受益、誰投資”的原則和林業(yè)為社會、社會為林業(yè)的辦法，施行國家、社會、群眾補償相結(jié)合的方法。

4結(jié)束語

由于生態(tài)公益林可持續(xù)經(jīng)營的特殊性，涉及經(jīng)濟、社會、生態(tài)、資源、環(huán)境、安全等各個方面,其可持續(xù)經(jīng)營體系構(gòu)建是一個復(fù)雜而特殊的系統(tǒng)工程。在城鎮(zhèn)化進程日益加快的今天，我們對生態(tài)公益林的投資和建設(shè)以及合理的補償機制將與城鎮(zhèn)化進程相互促進。