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實行科學的教師評價制度可以調(diào)動遠程教育教師工作積極性和主動性，激勵遠程教育教師自覺地提高基本素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，全面提高遠程教育的教學質(zhì)量和辦學效益，對于建設(shè)遠程教育教師隊伍，加速推進遠程教育現(xiàn)代化管理進程，有著非常重要的現(xiàn)實意義。

一、發(fā)展性教師評價概述

發(fā)展性教師評價又稱“專業(yè)發(fā)展性教師評價”或“專業(yè)發(fā)展模式”。發(fā)展性教師評價制度以促進教師的專業(yè)發(fā)展為目的，在沒有獎懲的條件下，通過實施發(fā)展性教師評價，達到教師與學校共同發(fā)展、個人與組織共同發(fā)展的雙贏結(jié)果。發(fā)展性教師評價是以“發(fā)展為本”的教師評價制度，其內(nèi)涵主要包括兩方面：一方面評價以促進教師不斷超越自我為價值取向，促進其教師專業(yè)發(fā)展為目的；另一方面評價理念和評價指標體系是不斷變化的、動態(tài)的、發(fā)展的狀態(tài)。發(fā)展性教師評價的核心是關(guān)注被評價者自身個性與專業(yè)背景。發(fā)展性教師評價思想最早發(fā)端于20世紀30年代，首先出現(xiàn)在英國、美國、日本等國家。20世紀90年代中期后，開始介紹到我國，并在我國部分地區(qū)和學校推行和實施。英國學者希爾蘭茲（Shields）在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，教師群體對發(fā)展性教師評價的參與熱情非常高，絕大多數(shù)教師都認為參與發(fā)展性教師評價是一種有價值的活動。我國學者王斌華1998年出版了《發(fā)展性教師評價制度》一書，將英國的發(fā)展性教師評價制度介紹給我國教育界，隨后，我國學者開始廣泛地研究發(fā)展性教師評價制度的應(yīng)用。發(fā)展性教師評價是為了改進（…Improve）而變不是證明（…prove），教育評價的功能由側(cè)重懲罰轉(zhuǎn)向注重判斷、激勵和發(fā)展。已經(jīng)成為當代教育評價發(fā)展的重要趨勢。

二、發(fā)展性教師評價的特征

目前,在遠程教育領(lǐng)域教師評價分為兩種方式，一種是獎懲性的教師評價，一種是發(fā)展性的教師評價。通過對獎懲性教師評價和發(fā)展性教師評價的比較，王斌華教授認為，不能合二為一的實施兩種教師評價制度。獎懲性教師評價制度主張從嚴治校，加強了教師的績效管理，但是忽視了教師的自我發(fā)展和自我提高。發(fā)展性教師評價是建立在教師認同評價的基礎(chǔ)之上的，教師在教學中居于主導地位。發(fā)展性教師評價制度通過評價幫助教師逐步實現(xiàn)不同層次的發(fā)展目標，優(yōu)化自我素質(zhì)結(jié)構(gòu)，自覺地改進教學方式方法，不斷實現(xiàn)發(fā)展目標，促進了教師的專業(yè)發(fā)展，但是教師的危機意識和競爭意識會有所減弱。發(fā)展性教師評價的主要特征是：1.…把教師評價看成是一個獨立和有規(guī)律發(fā)展的整體系統(tǒng)，每一個評價對象都是系統(tǒng)中的一個有機組成部分，強調(diào)個體發(fā)展、學校發(fā)展與社會發(fā)展需求緊密結(jié)合，注重教師未來發(fā)展的同時也注重組織長期目標的實施，引導教師進入一個持續(xù)進行自我診斷、自我調(diào)整、自我激勵的良性過程，最終實現(xiàn)自我專業(yè)發(fā)展與學校教育發(fā)展相一致的目標；2.注重教師價值的實現(xiàn)和自身發(fā)展的需求，目的在于促進被評價者的不斷發(fā)展。不以獎懲為目的，而是采取正面激勵的措施，發(fā)揮全體教師的積極性，提高全體教師的參與意識；3.充分考慮到被評價者即教師內(nèi)在專業(yè)發(fā)展及綜合素質(zhì)等發(fā)展的需求，承認教師個體之間的差異，“因材施評”；4.通過教師互相評價，擴大交流渠道，為教師提供自我評價和自我反思的機會；5.關(guān)注教師的教學和生活動態(tài)，鼓勵教師在教學實踐各個環(huán)節(jié)中有創(chuàng)新的工作理念和方法，對于促進教師的未來發(fā)展；6.評價標準由評價者和教師共同協(xié)商和雙方認可，愛護教師的工作積極性，培養(yǎng)教師的主人翁意識。

三、遠程教育教師角色定位

遠程教育教師的角色是多重的，筆者認為，遠程教育教師角色定位應(yīng)該重點從遠程教育在線課堂的獨特性及其與傳統(tǒng)課堂的不同之處入手分析：首先，遠程教育是在高等教育從精英教育到大眾化轉(zhuǎn)變的社會背景下發(fā)展起來的，幫助教師群體能夠從傳統(tǒng)課堂轉(zhuǎn)向遠程在線課堂，需要提供必要的培訓、教學支持和幫助，甚至一些鼓勵和激勵措施，讓他們克服面對新的信息和技術(shù)變化的畏難心理。其次，在線課程需要教師付出更多的精力備課，既有教學一體化設(shè)計過程，還有教學安排實施方案和細則，在線課程的課堂教學一直處于對話和交互狀態(tài)，對教師的知識儲備、表達能力和教學技能有著較高的要求。第三，遠程在線課程的虛擬狀態(tài)以及教師和學生的分離狀態(tài)造成了真實社會情境中學習機會的逐漸消失，這些都是與傳統(tǒng)教學課堂的較大差別。以此來看，遠程教育教師的評價方式應(yīng)該不同于傳統(tǒng)意義上的教師評價，針對遠程教育教師的教學評價應(yīng)該更加關(guān)注教師遠程教育教學方法的創(chuàng)新程度、信息技術(shù)的掌握和應(yīng)用以及增進教師和學生交互水平和質(zhì)量的教學策略等方面，尤其是教師所涉及的課程是否增進了在線教學交互的機會。

四、建立多元化評價主體的教師發(fā)展性評價機制

目前，遠程教育教師評價體系的建構(gòu)正處于實踐探索時期，應(yīng)針對遠程教育的特殊教學模式和遠程教育教師職業(yè)角色特點構(gòu)建適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)導學合一、突出教師遠程教學能力的“多元化評價主體”結(jié)構(gòu)的發(fā)展性教師評價機制。

1.學生評價

學生評價是教師在線課程設(shè)計質(zhì)量的重要依據(jù)。教師在線課程的設(shè)計和組織必需充分關(guān)注學生的學習特點和學習需求，鼓勵學生評價從而得到反饋，發(fā)現(xiàn)課程設(shè)計和教學安排中的問題，以此不斷提高和改進自己的遠程教學能力和水平。

2.教師自我評價

科學的評價機制必然要有教師的自我認識與自我分析。教師的自我評價和自我分析包括教學評價和科研評價，即通過建立一套教師自我評價的的體系，建立遠程教育教師的評價標準，將教學過程、學習過程和教師評價融為一體，在此期間，教師要對自身教學實踐與效果進行自我評價與反思。教師自我評價過程對提高遠程教學質(zhì)量具有良好的促進作用。

3.教師之間的互評

遠程教育教師評價的教師之間互評具有促進學習團隊建設(shè)的作用，有助于教師之間形成共同發(fā)展的良性的線上線下教學氛圍。通過互評，教師分享線上教學經(jīng)驗、交流信息技術(shù)、形成教學團隊，促進了教師專業(yè)發(fā)展。

4.管理者的評價

管理者是指負責教師管理的工作人員，他們在教師評價中的作用非常重要，起到了教學和科研導向的作用。由于管理者沒直接參與遠程教育教學過程，缺少網(wǎng)上在線教學的經(jīng)驗，所制定的教學評價標準體現(xiàn)不出遠程教育的特點和變化，所制定的教師評價標準只能與教師職務(wù)晉升、薪酬水平密切相關(guān)，體現(xiàn)不出教師評價對教師發(fā)展和教育質(zhì)量和水平的提升作用。因此，管理者應(yīng)該分別從學生和教師的角度，帶著評價標準和目的，經(jīng)常性的調(diào)研網(wǎng)上教學工作情況，善于采納教師提出的合理化建議和意見，充分認識到教師評價是一個與教師溝通和協(xié)調(diào)的良性互動過程。

5.專家評價

專家評價的角度相對來說更加專業(yè)化一些，能夠?qū)W生評價、教師自我評價、教師網(wǎng)上教學質(zhì)量等結(jié)合在一起綜合評價，但是專家的選擇和評價程序至關(guān)重要，同時專家參與評價能夠提出更為客觀的評價意見，有助于教師的專業(yè)發(fā)展和教學質(zhì)量的提高。現(xiàn)階段，遠程教育正在向開放大學轉(zhuǎn)型，開放大學體系建設(shè)在我國正處于初步發(fā)展時期，為實現(xiàn)到2020年初步建成中國特色開放大學體系的目標，必須要把學校與社會、理論與實踐融合為一個有機整體。發(fā)展性教師評價不以僵化懲戒式的評價標準去衡量被評價者，必將為遠程教育教師教學創(chuàng)新提供更多的支持，促進教師專業(yè)朝著個性化成長的方向發(fā)展，讓教師在遠程教育事業(yè)中盡情施展才華，實現(xiàn)自身價值和夢想。

參考文獻：

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[3]袁翠松，王瑞，鄒運明.發(fā)展性評價理論在遠程教育教師評價中的應(yīng)用研究[J].職教論壇，2015（20）：88-91.

[4]耿益群.研究型大學教師績效評價制度研究[M].北京：知識產(chǎn)權(quán)出版社,2017.

作者:趙秀榮 單位:內(nèi)蒙古廣播電視大學