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環(huán)保約談提高地方政府環(huán)境治理效率了嗎?——基于雙重差分方法的實(shí)證分析

吳建祖; 王蓉娟 蘭州大學(xué)管理學(xué)院; 蘭州730000
  • 環(huán)保約談
  • 執(zhí)法監(jiān)督
  • 治理效率
  • 雙重差分方法

摘要:政策執(zhí)行低效是中國(guó)環(huán)境治理中的一個(gè)重要難題。2014年實(shí)施的環(huán)保約談制度作為一種環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督新方式,促進(jìn)了政策執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)的形成,無(wú)疑是環(huán)境政策得到切實(shí)執(zhí)行的關(guān)鍵。本文采用2012—2016年中國(guó)283個(gè)地級(jí)市平衡面板數(shù)據(jù),利用雙重差分方法檢驗(yàn)環(huán)保約談制度與地方政府環(huán)境治理效率之間的關(guān)系,評(píng)估環(huán)保約談制度的政策效果,選取使用較為廣泛的單差法、反事實(shí)、傾向得分匹配進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。研究結(jié)果表明:環(huán)保約談能夠有效提高地方政府環(huán)境治理效率,約談當(dāng)年效果最為明顯,之后逐年遞減,不具有長(zhǎng)效性。本文的研究可以為政策執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)的研究提供新的經(jīng)驗(yàn)證據(jù),為環(huán)保約談制度的改進(jìn)及環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體制的完善提供有益的啟示。

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