序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇村級生態文明創建范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

金龍鄉創建安全文明村實施方案

為深入貫徹黨的十六大精神，深入開展安全文明村創建活動，切實推進我村兩個文明建設持續、快速、健康發展，按照鄉社會治安綜合治理委員會的要求，結合我村實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，以發展農村經濟，改善農村環境，豐富群眾生活，增強公民道德素質，建設現代村莊，提高農民生活質量為主要內容，切實加強農村思想道德和文化陣地的“雙建設”，逐步形成整潔、文明、有序，具有良好社會風氣、豐富文化生活、優美生態環境的現代農村新格局。

二、工作目標

依據因地制宜、量力而行、創造條件、梯度推進的工作原則，確定安全文明創建工作目標是：20__年建成縣級安全文明林區和鄉級安全文明文化村、衛生村、生態村；20__年建成省級安全文明林區和市級安全文明文化村、衛生村、生態村。

三、創建標準

l、綜合治理組織落實。村級領導班子團結，有一名副職負責綜治工作；村級治保會、調委會、治安聯防隊、護村隊等群防群治組織健全，并能充分發揮作用。

2、治安防范措施落實。創安納入村工作規劃，人、財、物基本有保障；村治安室、聯防站、報警亭相應配套；重點倉庫、財會室和村民住宅防盜設施齊全；群防群治形成網絡；刑釋解救人員安置幫教，“五種人”監改工作落實；以防激化為重點的各類民間矛盾及時化解，一般矛盾基本不出村。

3、村民的文明程度明顯提高。在轄區內賭博、封建迷信有所減少，得到遏制，活動、宗族勢力、群體性械斗、鬧喪基本消除，村風、民風好轉。

4、轄區治安穩定，村民安居樂業。村內不發生殺人、搶劫、、縱火等重大暴力案件，無稱霸一方的地方邪惡勢力，無涉毒犯罪；全村環境整潔，服務網絡健全，文化生活豐富，村民對創安知曉率和滿意率分別達60％和80％。

四、工作步驟

㈠宣傳發動和準備階段。時間為20__年一季度。主要是組織干部群眾學習有關文件，提高認識，統一思想，端正態度，制訂工作方案，成立專班，加快文明創建工作的協調運轉。

㈡具體組織和實施階段。時間為20__年二、三季度。主要是對照年初工作安排和文明創建工作目標的要求，一件一件抓落實，并及時總結經驗教訓。

㈢自檢和評比驗收階段。時間為20__年四季度，主要是對照安全文明林區和安全文明村的驗收標準，積極開展自檢、自糾自查，做到缺什么補什么，同時報請有關部門進行檢查驗收。

五、工作措施

(一)加強領導，建立組織

為切實加強對創建安全文明林區和安全文明村工作的督查、指導和考核，特成立村創建工作領導小組，組成人員如下：

組　長：

副組長：

成　員：

鄉創建聯絡員：

(二)大力宣傳，營造氛圍

要大張旗鼓地宣傳安全文明林區和安全文明村工作的重要性和必要性，營造全民動員、全社會參與的工作氛圍。村委會和村小學要開設專題專欄，對創建過程中涌現出來的先進典型和先進事跡及時進行宣傳，對不良行為予以曝光。

(三)明確任務，各盡其責

1、各村、支兩委要高度重視，加強領導，制定計劃，落實措施，組織實施。

2、村創建工作領導小組負責做好對全村創建安全文明林區和安全文明村工作的組織協調、檢查督促和指導。

3、村治保會、調委會、治安護林隊要加強對創建工作的支持和配合，負責創安日常工作和突發事件的處置。

篇(2)

一、在思想上重視創建，把村莊環境整治和創建工作相結合

通過學習創建標準，我們村里一班人充分認識到，創建省級文明村是一項改善投資環境，提高群眾生活質量，發展村級經濟，推動全村和諧發展的系統工程，同時也是可持續發展的內在要求。村黨總支、村委會一班人始終把創建工作放在首位，制定了創建工作計劃，成立了領導小組，做到各項創建同規劃、同實施、同檢查、同考核，從而保證了各項措施的落實。

村民既是文明創建的受益者，也是參與者。創建工作需要他們不斷增強責任意識，主動參與、積極配合，大力宣傳創建工作只有起點，沒有終點的理念，正確處理長效管理和集中管理的定位。

二、組織上保證創建，做到領導到位、責任明確，運作規范

切實加強文明創建的組織領導，每月召開工作會議，及時調整充實村級組織，村創建辦的主導、組織和協調作用得到充分發揮。及時成立了村創建工作領導小組。從而形成了強有力的創建組織網絡。具體負責日常事務，配備了10名專兼職人員。同時建立調整了健康教育、環境食品衛生、法制教育、環境保護、治調組織、公共場所及飲用水衛生、經濟建設、社區衛生和資料等9個專業性小組，強化對各項工作的指導和落實力度，村創建辦多次召開創建領導小組成員擴大會議，強化標準意識，明確目標任務，并抽調工作骨干充實創建工作班子，保證了創建工作的有序開展，高效運作。同時按照創建計劃要求，建立領導干部分工負責，做到責任到人、考核明確、聯績獎懲。

三、措施上加快創建，做到主動進位，狠抓落實，提升層次

（一）廣泛開展創建教育，居民素質日益提高。我們主動建立健全育教網絡，建立了創建領導小組，配備專（兼）職人員。切實加大宣傳力度，通過遠程教育平臺，固定宣傳欄和集中宣傳等多種形式，開展文明教育宣傳，廣泛普及科學衛生知識。每個村民小組有兼職教員，組織學習、宣傳。我村積極開展“農民健康教育行動”，健康知識入戶率達90%以上；同時積極開展文明創建活動，通過評“三戶”增強村民文明創建意識，全村文明戶達80%以上。

（二）加大基礎設施投入，村容環境更加優美。我們本著“不求最大，但求最優最美”的指導思想，聘請規劃設計院編制詳細規劃，對功能分區、空間布局、公共設施、人文景觀進行了統籌安排。加強對村交通秩序和戶外廣告等村容秩序管理，實行集中整治，無亂搭、亂建、亂停、亂放等現象，對個別違章建筑堅決給予拆除，保證村莊建設的整齊。強化村莊環境衛生管理，進一步提高全村的管理和服務水平。加強建筑施工管理，定期檢查各施工單位，建筑單位全部設立施工圍墻（隔離護欄）和安全防護網，所有建材按指定地點堆放，無亂堆現象，堅持做到衛生、文明施工。

（三）圍繞工作重點，開展重點整治

1、編制村莊建設規劃。按照規劃先行、嚴格審批、建設有序、村容美觀的要求，我們委托泰州規劃設計院XX分院編制了《XX市XX鎮XX村新村建設規劃》，該規劃根據本村實際情況，遵循生產生活統籌安排，經濟與文化并重并舉，人與自認趨向和諧，節約與集約相輔相成的原則，實施了村莊建設規劃的編制，形成居住向小高層公寓、工業向園區的顯示理念，通過規劃控制，逐步衰減村莊原有住宅區組團數量，以提高基礎設施投資效率，方便村民生活。依托現有自然環境和水系，形成由南向北依次為村莊入口、濱河綠地景觀點。在小區中設置公共服務中心、農民休閑廣場，實施河道橋梁駁岸、綠化建設，以替身村景觀形象，此規劃已經XX鎮人民政府批準實施。

2、清理村莊生產生活垃圾。按照村容整潔、人居舒心、規范管理、長效受益的要求對村莊的生產生活垃圾進行了全面的清理，本村清理了各種雜物及生活垃圾1700多噸，并投資了24萬元，在各條街道放置了120只垃圾箱，新建了10座垃圾池，成立了由13人組成的專職保潔隊伍，實施道路保潔及河面打撈漂浮物的長效管理，簽訂好承包責任制，做到了垃圾集中傾倒及時清運，達到日日清，清運率100%。大力提倡使用太陽能和液化氣等清潔能源，實現嚴格的環境保護工作責任制。

3、大力推進改廁。按照文明、衛生、科學的要求，加快戶廁改造力度，對露天糞缸進行整治取締。一是新建了80座衛生戶廁，實現糞坑封閉化和三格化無公害處理，改廁率90%以上；二是投資了28萬元，新建景觀、水沖式無害公測5座，方便了群眾的生產、生活，改善了衛生環境。

4、整治村莊河溝。按照“三清一建”要求（即清淤泥、浚深河道、疏浚水系、改善水質；清除水面水生植物，清除雜草，改善環境，建立長效管理制度，鞏固整治成果），對村莊四周河道全面進行了整治。權年整治疏浚村莊河道8條，土方4000方，并投入資金168萬元建設河道駁岸1860米。達到水系暢通，水面清潔，環境優美的要求。全村改水率達100%。

5、加快村莊綠化和田園綠化。按照綠化覆蓋率的要求，制訂村莊綠化規劃方案。一是投入資金36萬元，建成生態果園58畝和35畝景觀林；二是對村莊主干道兩側，沿河隙地全部實行了綠化，栽有各類樹木8000株，建好四角廣場，綠化率達25%，圩堤綠化率達100%。

（四）抓好綜合治理，堅持群防群治。維護村民利益，維護社會治安穩定是首要任務，我們能堅持把綜合治理工作放在首位，著重加大投資。村成立了五人的輔警隊伍，夜間在本村范圍內巡邏，對外來人員全部情況量化在冊，掌握好資料。村干部輪流值班，對群眾來訪隨時接待，對矛盾糾紛及時解決，把問題處理在萌芽狀態，對實在解決不了的主動與上級主管部門聯系，請他們幫助解決，幾年來未發生越級上訪和惡性事故發生。

四、牢固樹立為人民服務意識，不斷推進村級各項管理

篇(3)

項目推進落實

完善制度來保障

許多老百姓還記得，春節長假后的第一個工作日，*多個建設工地上響起了鞭炮聲。*廣場改造項目、*別院、*大橋，這些項目的同時開工，宣告了我區全力開展“項目推進落實年”的決心。

項目要推進，征地拆遷、服務協調都是大難題。如何跨越這些障礙？我區通過建立完善各項制度來保障。每個重點推進項目均有一名區級領導聯系；建立定期通報制度和分析督辦制度；巡回服務組定期到現場協調解決難題；各級領導干部和責任單位在項目推進中的表現都列入年度考核；黨員干部“三帶頭”，就是為了征地拆遷早完成；“百名干部進基層”，就是為了重點項目有推進。

在全區上下的共同努力下，寧波中心城北部商貿商務中心建設加快了，世紀大道*段、東外環*段、東外環北延、北外環東延、舟山跨海大橋連接線、繞城高速東段等重大交通線形工程建設相繼啟動了，北區污水處理廠排海管二期工程、城鎮截污排污系統改造一期工程、鎮駱路、中大河、西大河等截污工程也在順利推進……因為項目的推進落實，*的變化日新月異。

主題宣傳教育

普學普教出實效

“微型黨課”說身邊事、道身邊理，每一堂課都讓居民津津樂道；主題文藝表演精彩紛呈，每一場表演都被老百姓圍得水泄不通……自1月中旬啟動黨的十七大精神主題宣傳教育活動之后，我區通過動員部署、營造氛圍、創新載體、指導督查、解決問題等環節，使十七大精神在廣大黨員干部、人民群眾中“入耳”、“入腦”、“入心”，凝聚了力量，取得了實效。

宣傳教育如何掀熱潮，關鍵是群眾廣泛參與。在主題宣傳教育活動中，我區把普學普教作為工作重點，通過全區干群大討論、萬名市民搞競賽、千名黨員上黨課、百場宣講進基層等系列活動，把宣傳教育的觸角深入到農村、企業、社區、學校、機關事業單位、外來務工人員等各種人群，點燃了全區人民的參與熱情，讓廣大群眾主動融入到“大宣傳”的氛圍里。

宣傳教育的成效體現在哪里，關鍵是推動富民強區工作的開展。圍繞“高舉旗幟推進科學發展、創業創新實施五大工程”的主題，我區的主題宣傳教育活動從一開始就努力做好“理論聯系實際”的文章，把活動開展與項目推進落實、村級組織換屆、低收入農戶奔小康工程等重點工作相結合，讓廣大群眾享受十七大精神宣傳帶來的看得見、摸得著的實惠。

文明創建

彰顯“大家”風范

文明，作為城市的無形資產，在城市化進程中，已成為綜合競爭力的重要標志。

說起上半年我區在文明創建方面有什么大動作，*人都會回答：全國文明城市和省示范文明城區迎檢唄！

為了打造高品位、生態式的文明之城，今年以來我區投入大量資金，全力改造提升城區形象。老城完成70條背街小巷、老小區道路改造和40萬平方米的老小區物業改造；城鄉接合部拆除違章建筑8500平方米；規范對戶外廣告、街景立面和店鋪篷布的管理；整治改造隧道北路兩側綠地，石塘下村陳家、包家周邊，環城北路兩側等衛生死角……

硬件設施提升了，文明軟環境也要過得硬。在迎檢過程中，我區一邊加強公民道德建設，一邊推進文化名區建設。以創建“文明之城、愛心之城、禮儀之城”為主題，開展了“十萬市民學禮儀”、“愛心儲蓄進萬家”、“迎奧運、講文明、樹新風”、“我與文明同行”志愿服務等系列活動，落實了加強未成年人思想道德建設九項實事工程，在全社會大力倡導基本道德規范；“雄鎮大舞臺”、農村文化建設“五個一”工程、農村有線廣播“村村響”工程等有*特色的文化品牌讓老百姓倍感自豪。

記得5月12日汶川大地震發生后，整個*快速反應，有條不紊地發起了賑災募捐活動、救災援助工作，愛心之潮潮涌不斷……

這不就是*作為一個文明之城、愛心之城所顯示的“大家”風范的真實寫照嗎！

改善民生

八項行動顯真功

民生問題一直被我區擺在突出位置。近幾年來，我區堅持以人為本的發展理念，深入實施了“民心工程”，組織開展了“解四難創四優”、“走進矛盾、破解難題”等活動，積極推進為民辦實事長效機制建設，民生領域各項工作取得了明顯成效。

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基本做法

調整產業結構，轉變生產方式，實現勞動力轉移。“化”農民應立足于“富”農民。只有農民收入增加了，經濟地位提高了，才能從根本上縮小城鄉差別，加快城鎮化進程。張家港市“化”農民是從興辦工業開始的。在農村興辦工業的過程中，張家港市不斷調整產業結構，注重提高農業的產業化程度。堅持用工業的理念謀劃農業，在耕地適當向種田大戶集中、進一步提高機械耕作水平的基礎上，實施品牌經營、市場營銷和資本運營三大戰略，變農產品為工業品，變農民為農業工人，加快了傳統農業向現代農業、產量農業向效益農業的轉變。全市形成了一批特色龍頭企業，打造出一批“中國名牌產品”或“中國著名商標”。龍頭企業拉長了農業產業鏈，帶動種植、養殖業快速發展，有效地促進了農民增產增收。

改善人居條件，完善服務體系，優化自然生態。一是優化鎮村布局，引導居民適當集中。推進行政區劃調整，實行新建與改造并舉的方針，加快建造居民新型住宅區和撤并自然村莊的規劃與建設。凡不承包責任田，從事二、三產業的村民，以及在集鎮規劃區內的村民，逐步引導其住進鎮區新建的公寓區。二是加強社區建設，完善服務體系。把城市社區建設的成功經驗逐步推廣到農村，集聚服務資源，實現資源共享。每個鎮都建有中心社區，每個行政村都建有村級社區，形成了市、鎮、村、企業四級社區一體聯動的“1890（一撥就靈）社區服務網”。醫療保健、種養殖培訓等十大系列、60多個服務項目，基本滿足了農村居民生產生活的需要。三是維護自然生態，美化生活環境。全市每年投入10億元用于環境設施建設。生活污水集中處理，城、鎮生活污水處理率分別達80％、60％以上。實施飲用水改造、氣化普及、改水改廁等工程，建立起農產品、肉類檢測網絡，保障城鄉居民都能“喝上清潔的水，呼吸新鮮空氣，吃上放心食物”。大搞綠化，努力營造良好的綠色居住環境，近兩年全市城鄉新增綠地超過建縣40年來的總和。

普及教育，增強法制意識，提高道德修養。一是著力發展教育事業。張家港市1996年實現了基本普及高中教育。小學入學率、鞏固率和畢業率均達100％，初升高比例多年來都在95％以上，高等教育正在逐步普及。高度重視職業教育，提高勞動者的就業能力和職業素養。二是著力增強法制意識。從完善基層民主、健全規章制度、吸引群眾參與入手，提高廣大農民的法制觀念和自治能力。依托社區、企業、學校等載體，運用各種形式開展法制教育，并把法制教育的內容和要求滲透到社區管理的各項制度中。同時，廣泛實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，增強群眾的民主觀念和維權意識。三是著力提高道德修養。常年開展“五愛、四有、三德、三禮”教育，圍繞社會公德、職業道德、家庭美德的要求，在農村老年群體中倡導破除迷信、科學健身；在中年群體中倡導愛崗敬業、勤儉持家；在青少年中倡導愛黨愛國、奉獻進取；在工商界人士中大力倡導誠實守信、文明經營；在黨員干部中大力倡導勤政廉政、為民造福的理念。

改變陳規陋習，規范舉止行為，豐富文化生活。深化精神文明創建活動，把文明城市、文明村鎮、文明社區、文明家庭等一系列創建活動與農家的生活用水、垃圾處理、廁所衛生等生活細節緊密聯系起來，通過精神文明創建活動來促進農民文明行為的養成和生活方式的轉變。通過“人人動手，潔美家園”、“改陋習，樹新風”等活動，整治環境，美化家園，并把是否改變陳規陋習、規范文明行為、追求科學生活方式等與家庭的榮譽和經濟利益掛鉤，實現“人造環境、環境育人”的良性互動。同時，投入數億元新建和改造了市博物館、圖書館、大戲院、廣電中心、電影廣場等文化

體育設施，每個鎮都建立健全了文化服務中心，大大豐富了農民群眾的精神文化生活。

主要啟示

“化”農民應堅持以人為本，全心全意為農民謀利益。只有時刻把農民利益放在首位，并加以引導，農民才會成為城鎮化進程中的促進派、主力軍。張家港市堅持從創新城鄉管理體制入手，著力解決束縛農村發展的體制，建立了一系列造福農民、保護農民的制度：實行城市反哺農村、工業反哺農業的投入方式，形成了較為合理的GDP二次分配機制；建立城鄉公平稅負制度，取消了農業特產稅、農業稅，農民每年因此減負數千萬元；深化戶籍制度改革，在全國率先突破了城鄉二元的戶籍管理制度，建立了按居住地登記戶口的制度，讓農民成為可以自由流動的“社會人”；率先在農村實現養老、醫療、生育、工傷、失業“五保合一”。

篇(5)

在全縣上下深入推進生態文明創建，扎實開展“兩轉三爭”大競賽活動的關鍵時刻，縣委、縣政府決定召開全縣河湖管護體制機制創新試點暨“河長制”工作動員大會，主要基于三個方面的考慮：一是以最快的速度，推進首批國家河湖管護體制機制創新試點工作；二是以最好的方式，向全縣人民表明我們踐行“以河為貴”的堅強決心；三是以最強的信號，向全縣各級干部傳遞省市對我們的關心和厚望。今天省水利廳羅小云廳長和宜春市委張鑒武常委百忙之中親臨會議指導，充分體現了省廳和市委市政府對靖安水生態文明建設的高度重視和信任關愛，等下，兩位領導還將作重要講話，請大家深刻領會，認真抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見，供同志們參考。

歷史告訴我們，河湖兩岸一般是文明的發源地，也是我們億萬斯民的鄉愁。興水利、除水害，歷來是治國安邦的大事，說“水是生命之源、生產之要、生活之需、生態之基”一點也不為過。今年1月，我縣被水利部列為全國第一批河湖管護體制機制創新試點縣，全省僅2個縣，分別為靖安和星子。省水利廳把這么重要的一項任務交給靖安，充分體現了對靖安的信任和關愛，也意味著將一份沉甸甸的責任交到了我們手中。

首先，我們有責任抓好這件大事。我們的縣名叫靖安，我們的責任也在于讓綠水青山更凈更安。開展創新試點工作主要有以下幾方面意義：一是有利于深入推進“以河為貴”發展理念。剛才羅廳長講到，我們提出“以河為貴”理念，深入推進生態文明創建，推行河湖管護體制機制創新正好是“瞌睡碰到枕頭”。水是生態文明建設的重要載體。開展河湖管護體制創新，正是從貫徹落實黨的十精神出發，推進生態文明建設的一項重要舉措。省委強衛書記和省政府鹿心社省長在省委十三屆十一次全會上都強調：要全面推行“河長制”，抓好水生態文明建設。我們要把這項工作作為踐行“以河為貴”理念的重要抓手，作為創建生態文明示范縣的一項重要內容來抓，打造成為靖安生態文明建設的一張靚麗名片。二是有利于造福百姓。喝干凈水、游清澈河，是靖安廣大百姓最基本的環境訴求，也是最大的民生工程。開展創新試點，目的在于把群眾最關心、最直接、最現實的水生態利益落實好，這是一項惠民之舉，惠及的是民生，順應的是老百姓的期待。三是有利于促進生態旅游發展。大家都知道，有水的地方就有靈氣，水資源是旅游資源的重要組成部分。我縣水資源豐富，是發展生態旅游不可多得的寶貴財富。創新河湖管護體制的目的就是保護好水生態環境，實現水資源的永續利用，通過打造水景觀、發展水產業，助推旅游產業提檔升級。四是有利于保障生態安全。水環境直接關系著廣大人民群眾的生命財產安全。創新河湖管護體制機制，旨在建立水生態安全的保障機制，治水患、除水害、保水安，形成生產生活的安全屏障，呵護廣大群眾的健康，保障百姓的安全。我們一定要以強烈的責任感和使命感來強化思想自覺、行動自覺，努力創新實干，切實抓好試點工作。

其次，我們有必要抓好這件大事。我縣對水環境保護始終高度重視，留住了“一河清水”，但也面臨一些突出問題，主要有四個方面：一是管護體制不順。長期以來，河湖管理實行“多龍治水”，各個涉水部門按照各自的職能對河湖進行管理，沒有形成合力，造成了職能上的“部門分割”，制度上“政出多門”。二是河湖治理不到位。河道上亂采亂挖現象還比較嚴重，破壞了環境，挖壞了河床，壓壞了道路；河湖內電魚、炸魚、毒魚的現象還時有發生；面源污染防治難度大，部分河流的水質有下降的風險；少數礦山開采生態修復不夠，水土流失嚴重，等等。三是河道開發管理不到位。隨著我縣經濟的快速發展，各類涉河建設項目日益增多，水行政管理部門執法權限、經濟控制手段不足，導致水資源粗放利用現象仍然存在。四是河湖利用規劃滯后。河流岸線范圍不明，功能界定不清，管理缺乏依據，水體污染防治體系不完善。這些問題，倒逼我們必須通過開展河湖管護體制機制創新，明確管護范圍，落實管護主體，加大執法力度，不斷提升我縣河湖資源管護的效果。

第三，我們有信心抓好這件大事。生態理念在靖安深入人心，盡管我們以前沒有提出生態文明這個概念，但一直走在生態文明的路上，很多做法在全省都是先行的，為創新試點工作創造了有利條件。一是在水源涵養方面，通過多年來禁伐天然闊葉林，主動縮減木材砍伐量，加大封山育林力度，我縣森林資源的水源涵養能力明顯提升。二是在污水處理方面，先后建成了縣城生活污水處理廠和工業園區污水處理廠，率先啟動了鎮、村生活污水處理工程建設，建成了鎮、村生活污水處理站28座，改廁1萬余戶，建設沼氣池1.2萬余個，基本做到了污水不直接排入河中。三是在垃圾處理方面，我們建立了縣城環境衛生長效管理機制，率先啟動實施了城鄉垃圾一體化處理工程，對全縣垃圾統一進行無害化處理，減少了垃圾對水源的污染。四是在水利設施建設方面，特別是在省市水利部門的關心和支持下，先后實施了一批中小河流治理、小農水重點縣、農村安全飲水、水庫除險加固等重點工程和工作，水利設施不斷完善，水環境的保障能力明顯提升。這次省水利廳把這項試點放在靖安，我想也是因為靖安在水資源保護方面有了一定的工作基礎，有些成功的經驗，這也進一步堅定了我們抓好創新試點工作的必勝信心，我們也決不會辜負省廳對我們的殷切期望。

眾所周知，水具有流動性、系統性的特點。這也給水質監測、責任界定、責任追究等造成了難度，這就要求我們必須以創新的手段、實干的精神抓好這項工作。我縣的創新試點實施方案已經通過水利部批復，今天會上還印發了一系列的相關文件，應該說試點工作

有了很好的藍圖和規劃，下一步的關鍵是如何抓好落實。我們要緊緊圍繞“保水質、保安全、促旅游”的總要求，按照“一年起好步、兩年見成效、三年大變樣”的時間表，確保到2017年順利完成創新試點工作，努力實現“水中有魚、岸上有綠、綠中有景、人水相親”的美好愿景。重點要抓好“三個三”：1、抓住關鍵點，加快推進“三大創新”。機制創新是試點工作的關鍵所在。既然我們是全國試點，就要先行先試，以改革的思路和創新的辦法抓好試點工作。一是推進管護體制創新。要迅速把管護體制的架構搭建起來，建立“1+2+3+市場”管護模式與“河長制”相結合的河湖管護體制機制。其中“1+2+3”是指：1個管護主體，即靖安縣河湖管護委員會；2個職能單元，即委員會下設辦公室和綜合執法協調辦公室；3級管護網絡，即鄉鎮河湖監管站、村級河長和組級巡查員。“市場”是指推行以管養分離為基礎的市場化改革。“河長制”是指建立縣-鄉-村三級河長制，由我擔任總河長、中型水庫庫長；縣政府相關領導擔任副河長；鄉鎮長擔任本鄉鎮范圍內的河長以及小（一）型、小（二）型水庫的庫長；村委會主任擔任本村范圍內的河流河長和山塘水庫的庫長；聘請巡查員，實現縣、鄉、村三級聯合管護，構建橫向到邊、縱向到底的管護網格，形成分段監控、分段管理、分段考核、分段問責的工作格局，實現“河長”工作制度化、常態化、規范化。二是推進執法機制創新。為切實解決涉水案件“多頭執法”的問題，在縣河湖管護委員會下設綜合執法協調辦公室，由縣政府辦牽頭協調，負責全縣涉水綜合執法調度工作。各相關執法部門和鄉鎮要服從綜合執法協調辦的調度安排，按照“嚴管、勤查、聯動、重罰”的要求，及時將污染水環境違法行為制止在萌芽狀態，彌補“多頭執法”的弊端。各鄉鎮要組織各村對河段進行定期巡查，并將情況及時上報。如遇重大違法違規涉水事件發生，由綜合執法協調辦牽頭組織相關部門開展聯合執法，形成合力，共護生態。三是推進監管方式創新。水質監測是一項技術活，難度大、費用高，要采取人防和技防相結合的方式，提高監管效果。在人防方面，實行“巡查+網絡監督”的辦法，全面建立巡河制度，要求巡查員定期、不定期開展巡查和交叉巡查，并做好巡查記錄；同時，建立“易信群”，全縣所有“河長”、巡查員均實名加入該群，巡查過程中及時拍照上傳，一方面發現問題后可督促下游“河長”、巡查員及早做好防范，另一方面可相互監督是否巡查到位。在技防方面，做到“土洋”結合，既要探索簡單實用的土辦法，更要靈活運用信息監測技術，如水質監測系統、水質傳感器等，定期開展水樣檢測，明確水質責任，建立切實可行的水體污染溯源追責方法，確保對水質情況了如指掌，及時處置到位。

2、找準結合點，正確處理“三大關系”。試點工作是一項系統工程，涉及面廣、時間長，各項工作需要統籌兼顧，標本兼治。一是正確處理創新試點與生態文明示范縣創建的關系。河湖管護創新是生態文明示范縣創建的重要內容。上次，羅廳長到靖安調研這項工作時就強調：不能就水抓水，要把河湖管護體制創新上升到生態文明創建的高度來抓，統籌結合，源頭治理。要抓住生態文明示范縣創建的契機，進一步加強森林資源保護，推行“樹保姆”制度，加大封山育林力度，不斷提升森林資源質量和水源涵養能力；繼續抓好城鎮污水處理設施建設，推進雨污分流，全面封堵違法排污口，不斷提高污水處理效果；要實施好城鄉垃圾一體化處理提升工程，重點抓好河湖漂浮垃圾的清理，努力實現垃圾處理無死角、無空檔；要高度重視農業面源污染防治，推廣生態種植養殖，扶持有機農業發展，推進病蟲害綠色控防和使用有機肥，所有水庫退出養殖承包，逐步減少污染源。通過這些措施，進一步從源頭上保護好“一河清水”，為生態文明創建提供強有力的支撐。二是正確處理長效管理與專項整治的關系。抓好河湖管護體制創新，一方面，我們要著眼長遠，在完善長效機制上下功夫，逐步建立起定期巡查、水環境影響評價等長效管理機制，從制度上保障水生態安全；另一方面，要堅持問題導向，針對各個時期水生態方面的突出問題，集中力量，開展專項整治，迅速改善水生態環境。當前，我縣河湖管理方面反映最強烈的違規采砂、電魚毒魚等問題，綜合執法協調辦要高度重視，牽頭協調，盡快制訂整治方案，組織相關部門聯合執法，迅速開展一次專項整治行動，有效打擊違法違規采砂、非法電魚捕魚炸魚等現象，形成高壓態勢，保護河湖生態環境健康。三是正確處理管理與養護的關系。管養分離是市場化改革的必然趨勢。河湖管理工作由職能部門承擔，養護工作要通過社會化、市場化運作由養護公司承擔，實現管養分離。從我縣縣城環衛市場化改革的效果來看，是非常好的，費用沒有增加，但清掃效果顯著提高。要盡快研究出臺河湖養護技術標準，更多地采取購買服務的方式，讓社會力量承擔河道疏浚、水面保潔、岸線綠化、堤防維護等日常管護任務。今年先在北河和仁首小（一）、小（二）型水庫開展試點，效果好再逐步推廣。

3、打造新亮點，精心抓好“三類項目”。試點工作要以項目作為支撐，要有實實在在看得見、摸得著的效果。通過項目化，促進產業化，將水生態環境優勢加快轉化為經濟發展優勢。一要精心打造一批水利景觀項目。要充分激發“水”的靈氣，做靚縣城“一河兩岸”，抓好縣城攔河壩和水上公園建設，提升縣城的品位；要以5A級景區創建為抓手，加快水上游覽道建設，合理布局北潦河兩岸休閑、觀光、親水等設施，打造環三爪侖濱水景觀長廊；鄉村要依托水利項目，因地制宜地建設濱河景堤、休閑公園、健身游步道等景觀設施；每個鄉鎮都要抓住創建5A級景區的契機，把花、樹、村、綠道、水景觀結合起來，打造一批鄉村公園、休閑基地，打造一段河景，建成一批具有濃厚水文化的民宿旅游點。今年重點要集中資金，在縣城的南河、寶峰的北河、高湖的小河上打造幾處景觀亮點。二要加快推進一批水生態產業項目。要發揮河流、水庫等水資源優勢，積極打造一批獨具特色的精品酒店、休閑農莊和房車營地；要引進客商利用靖安優質水源，開發高端飲用水生產項目。對石上水庫休閑度假村、羅灣水庫文化旅游區、寶峰禪意養生樂園、圓夢園度假區等涉水旅游項目，都要制定具體的推進計劃，明確責任

分工，把握時間節點，確保快速有序推進。這些涉水旅游項目，我們既要大力支持，也要嚴格環境準入，做到高起點規劃、高標準建設，不能因為項目建設而影響水生態安全。三要積極實施一批水利民生項目。要集中時間和力量，加快推進中小河流治理、小農水重點縣、農村安全飲水等重點民生項目，啟動鄱陽湖流域水環境綜合治理、仁首水生態示范園等項目建設，在確保質量的前提下能快則快，力爭早實施、早見效。要充分利用好河湖管護體制機制創新、水生態文明示范縣創建這兩大平臺，積極謀劃，爭取國家和省里的項目資金支持，讓試點工作取得更大成效。創新河湖管護體制機制，建立“河長制”，是一項造福子孫后代的工程，也是一項“積德行善”的事業。各鄉鎮、各部門務必按照統一部署，注重協調配合，抓好推進實施，確保各項工作落到實處、取得實效。

一是組織保障要到位。各鄉鎮、各有關部門要把創新試點工作擺上重要議事日程，作為一項常態化的工作來抓。縣委、縣政府專門成立了河湖管護委員會，負責領導全縣河湖管護工作。各鄉鎮也要參照縣里做法，把責任明確下去，一級抓一級，層層抓落實；把制度建立起來，制定“四個一”（一張水系圖、一份責任書、一個時間表、一本記錄簿），推動試點工作扎實開展。各級各有關部門要積極配合、有效聯動，按照職責分工抓好落實，形成齊抓共管的工作格局。

二是宣傳監督要到位。要充分利用微信、電視、報刊等媒介，開展宣傳動員，讓全縣上下認識到開展創新試點工作的重要性和必要性。要在縣電視臺開辟“河長”專欄，滾動播放相關法律法規，及時曝光違法典型案例，提高群眾水環境保護意識。要在縣電視臺公布所有“河長”名單和聯系電話，并在各河段重要位置設立公示牌；聘請老黨員擔任村級環境監察員和宣傳員，邀請人大代表、政協委員一同到現場督查，形成全社會關心、支持、參與、監督水環境治理的良好氛圍。

三是經費投入要到位。本次試點實施范圍覆蓋全縣11個鄉鎮，試點任務重，項目投資大。縣財政將安排一定的專項資金用于試點工作，穩定經費來源；各鄉鎮和各有關部門也要保障必要的經費支出，并積極爭取上級加大對試點工作的經費支持，確保有錢辦事。

四是考核獎懲要到位。《“河長”責任制考評辦法》已經印發給了大家，考核是為了更好地把工作落到實處。各鄉鎮和部門要將目標任務細化量化，層層分解落實到人，按照“項目化、時間表、責任人”的要求抓好推進。這里要特別強調一下，一定要把工作著力點放在求真務實上，不能為了試點而試點，花大價錢、大力氣去造不切實際的盆景和亮點，而是要按照試點可推廣、經驗能復制、經濟上可行的要求抓好試點，工作考核評價也要充分體現這一導向。

篇(6)

**鄉xx年工作總結和xx年年工作思路

xx年工作總結 1、引導農業結構調整，推進效益農業發展。

積極探索糧經優質高效輪作模式，提高耕地綜合利用率。種植業從單純追求量的擴張逐步轉到以數量為基礎、質量為重點上來。引進推廣新香優80、兩優2163、福優964等雜優組合，全鄉水稻優質率達到90%以上。擴種市場需求量大的優質甘薯、馬鈴薯、大豆、花生等糧油作物，并通過引進試種新名優品種，不斷優化品種結構和布局，改造提升基礎產業。進一步了環溪邊洋的常年蔬菜基地建設，突出開發設施栽培等現代化栽培技術和生產模式，積極擴大豆、瓜等反季節蔬菜和無公害蔬菜栽培比例。今年，全鄉的蔬菜外銷量預計達8136噸。 2、強化基礎設施建設，進一步優化人居環境。突出道路交通、集鎮設施、水利水電等方面的重點工程建設，積極營造良好的投資環境。完成了洋沙溪至長坑道路硬化工程、丘山至路口段路基工程、莧下機耕路等工程。投入資金37萬元，完成了**小二型水庫和**等地質災害點的除險加固工作；改善灌溉面積0.13萬畝，恢復水毀面積0.22萬畝，新增灌溉面積0.06萬畝；注重水電能源開發，完成了下村水電站的前期工作.農業生產抵御自然的能力得到增強，農田生態環境進將進一步改善。

3、多渠道增收節支，財政困難狀況有所緩解。高度重視骨干財源的培植，加大稅收管征力度，加強稅法宣傳，為財稅部門創造良好的工作平臺，努力做到應收盡收。大力向上爭取資金，實現了今年財政“雙過半”的目標。按照構建公共財政框架的要求，進一步完善財政專戶管理，安排好預算盤子，嚴格控制財政支出，努力實現收支平衡。 5、增進精神文明建設實效，社會各項事業協調發展。積極開展農業科技攻關和示范推廣工作。加快教育改革和發展步伐，合理調整和配置現有教育資源，優化學校布局，改造薄弱學校，切實推進素質教育。繼續加大初衛生保健和合作醫療工作力度，鞏固鄉村兩級衛生服務網絡，農民健康教育取得實效。抓緊抓好計劃生育工作，圍繞爭創“優質服務”先進鄉目標，深化“三為主”的各項要求，切實推進兩個轉變，提高計生工作水平。今年以來，全鄉共落實四術239例，其中二女扎13例，雙查率達99%以上，幫扶率98%。積極貫徹實施《福建省鄉鎮工作綱要》，進一步強化鄉服務職能，規范及歸并設置鄉黨政事業機構。以思想道德建設為核心，落實《公民道德建設實施綱要》，廣泛開展群眾性精神文明創建活動，進一步提高了鄉村文明程度和農民的文明素質。狠抓社會治安綜合治理，結合實施“進百鄉、入千村、到萬戶”基層普法依法治理活動，廣泛開展普法教育，強化矛盾糾紛排查調處。深化創安工作，在19個村開展了創建治安模范村活動，新型防范體系不斷建立健全，嚴打整治斗爭、禁毒、打擊“兩搶一盜”等專項斗爭取得明顯成效，保持了社會安定穩定。按照要求，圓滿完成村級換屆選舉工作，確保了基層工作的連貫性。與此同時，我們進一步做好抗災防汛工作和災后重建工作。“桑美”臺風之后，我們在縣委、縣政府的統一領導下，迅速啟動災后自救和重建工作預案，堅持一手抓防臺減災、一手抓生產自救和重建家園。目前，受災群眾得到妥善安置。全鄉已修復倒塌房屋8座30間，搶修受損房屋220間，安置受災群眾352人，春節前，將全部搬入新居。水、電、路和通訊設施基本恢復。群眾的生產生活恢復正常。

篇(7)

文明農村建設

當前，逐步富裕起來的農民，不僅需要豐厚的物質生活，而且要求有豐富的精神生活；日益繁榮的農村，不僅村容村貌要逐步改變，而且文明程度要大力提高。市檔案局圍繞農村群眾性精神文明創建活動和文明村鎮創建活動的廣泛開展，積極抓好相關領域檔案建設，為促進農村的文明進步和農民的全面發展提供了有效保障。

1．抓好農村社區檔案建設。自1995年張家港市成為全國精神文明建設典型后，近年來又把工作重點放在以解決城鄉一體和縮小城鄉文明落差為重點的城鄉一體化工作上，并把社區概念延伸推廣到農村，使農村社區成為城鄉文明對接的有效載體。圍繞這一工作重點，市檔案局及時轉換工作思路，在抓好傳統的行政村檔案建設、城區社區和各鎮中心社區檔案工作的同時，抓好農村社區檔案工作。將反映農村社區宣傳、文化教育、醫療衛生、便民服務、治安管理、環境衛生、農業技術服務等方面材料及時歸檔，并引導使用現代化檔案管理手段，對社區各類資源進行整合，實現社區資源共享。在建好農村社區檔案的同時，與民政、衛生等部門配合，引導社區衛生服務站為每個家庭建立健康檔案。2005年5月13日省委書記李源潮一行來到塘橋韓山社區，當他了解到社區衛生服務站為每個家庭建立健康檔案時，很是高興，說這種做法很好，讓百姓享受到了城鄉一體化建設、農村社區建設的實實在在的好處。

2．抓好文明創建方面檔案。圍繞新農村建設，全市鎮村開展了各類創建活動。目前張家港全市8個鎮、182個行政村已全部創建成國家衛生鎮、省級衛生村，是全國首家實現衛生鎮村“滿堂紅”的縣市。圍繞從國家級衛生鎮、省級衛生村的創建，到文明社區、健康社區、綠色生態社區的創建，再到“文明新風戶”、“特色家庭”的創建，督促做好相關材料的收集歸檔工作，實現了通過利用檔案中所蘊涵的豐富素材作為精神文明建設內容，并以此來凝聚精神資源，整合村民人心的效果，使檔案成為村民們自我約束、自我加壓、自我完善的動力和約束機制。

3．利用陳列室、舉辦展覽等載體形式，提升村民文明意識。對村級經濟實力強的村，引導成立村史陳列室，并根據形勢發展需要，舉辦一些展覽，讓村民進一步了解村的發展史，為豐富農民精神生活、激勵農民自主創業、勤勞致富服務。被譽為“華夏第一鋼村”的南豐鎮永聯村，為了進一步展示永聯村的艱苦創業史和在“三個文明”建設中的輝煌成就，建立了村史展覽館，并為永聯村的“領頭羊”――吳棟材書記建立了名人檔案，使之成為村民教育基地，激起了村民“熱愛永聯、建設永聯、奉獻永聯”的熱情。

和諧農村建設

要建設和諧張家港，基礎在農村。只有建設好農民的家園，發展好農村經濟，才能實現全市和諧發展。近年來，市檔案局從與農民群眾生產和生活關系最密切的問題人手，做好相關文章，為努力創造一個文明祥和、民主和諧與科學發展的農村新環境提供堅實基礎。

1．做好農村各項改革中文件材料的歸檔工作。圍繞農村經濟體制改革和社區股份合作制改革、土地承包制度改革及土地征用使用制度改革的深化，指導做好相關材料的歸檔工作，為提高農業綜合生產能力、農村經濟的全面發展提供服務。

2．抓好“富民福民工程”檔案，為開創“病有所醫、老有所養、貧有所幫”的局面奠定基礎。從2003年起，張家港市在全省率先推行了全新的純農民養老保險和“農保”轉“城保”辦法。圍繞這兩項政策的執行，督促各鎮、村做好農民養老保險和“農保”轉“城保”方面檔案，為大力推進農村社會保障體系建設提供了堅實基礎；圍繞農民醫療問題，及時建立健全農村新型合作醫療方面檔案；圍繞行政村撤組轉戶和大規模的拆遷工作的展開，抓好農民征地補償、安置等方面檔案，切實維護了被征地農民的合法權益，為實現“拆遷一方、造福一片、穩定一方”提供了保證；圍繞農村勞動力轉移和失地農民、農村富余勞動力的就業幫扶工作，抓好農村勞動力轉移、農民就業等方面檔案；圍繞社會救助體系的進一步完善，引導各鎮、村建立農村低保戶、五保對象、下崗失業人員、低保邊緣困難人群和高齡老人、殘疾人和特殊需求戶等社會弱勢群體檔案，為開展各項救援工作提供及時服務。

3．圍繞建設“平安村鎮”，做好外來人口管理、、司法調解和綜合治理、優扶幫教及城管執法等方面檔案。

4．抓好村民關注的重點、熱點問題檔案。一是規范農村民主選舉、民主決策、民主監督、民主管理等農村依法管理過程中形成的檔案材料；二是圍繞農村兩次分配、村務公開、政務公開、農民減負和農村集體財務監督管理、農村基層組織建設、政權建設和廉政建設等村民關注的熱點問題，積極做好相關材料的歸檔工作，為全面加強農村法制建設、保障農民群眾依法行使民利、管理公共事務提供保障。

實力農村建設

經濟是中心，實力是地位。只有經濟發展了，新農村建設才有穩固的基石。市檔案局圍繞服務農村經濟發展，建好相關檔案，為實現農業和農村經濟全面、協調、可持續發展服務。

1．為農村工業化發展服務。各村圍繞“無工不富、無商不活、沒有經濟就沒有農村現代化”的理念，走工業化發展道路。近年來隨著農村工業化進程的加快，市檔案局及時介入，改進工作方式，遵循“效益、適用、自主、靈活和保守企業商業秘密”的原則，積極為民營企業提供檔案服務，使檔案成為民營企業謀求發展的資本，并做好了原有鎮屬、村辦企業資產和產權變動過程中檔案的處置工作。

2．增加“農”宇頭特色服務。一是通過“親和力”的宣傳，提高農民檔案意識。近年來，市檔案局通過舉辦各類檔案業務宜傳、咨詢活動、送“檔案、科技”下鄉和宣傳電子文件中心、現行文件查閱中心等方式，提高廣大農民檔案意識，使他們通過檔案了解農業農村政策、掌握致富信息、維護自身合法權益；二是市檔案局根據當前農業農村工作熱點和農民利用檔案需求，將現階段農村政策、農村投資決策、農業技術管理、農業科研成果、良種培植以及農村勞動力狀況和市場需求等各類信息資源進行整合，通過各種途徑和方式，為廣大農民致富和農村經濟服務；三是圍繞農業和農村經濟結構的調整和農業產業化經營，及時做好農業科技創新、特色農業、技術改造、新產品開發、規模化基地建設、農產品加工品牌、安全質量監督、病蟲防治、農機管理等方面檔案建設，為建設高產、優質、高效、生態、安全的現代農業服務。

魅力農村建設

近年來，張家港市以和諧理念統籌城鄉各種資源，不斷深化城鎮規劃體系，積極推進“農民向社區集中、企業向工業小區集中、農田向生產基地集中”，全力開創綠色、生態、和諧、魅力的社會主義新農村。圍繞新農村建設，市檔案局及時介入，督促做好相關檔案，為社會主義新農村的發展、變化留下歷史記憶。

1。抓好鎮村規劃建設檔案。圍繞“規劃科學、布局合理、設施配套、功能齊全、環境優美”的鎮村建設，市檔案局一方面抓好了鎮村總體規劃建設和鎮村行政區劃調整過程中檔案的處置工作；另一方面圍繞鎮村用地結構和功能布局的優化，做好農村宅基地歸并、農民集中居住建設、農村居民安置房和拆遷房建設等方面檔案。

2．抓好農村基礎設施建設方面檔案。抓住村民關注的“路、電、水、環境、資源”等突出問題，做好了農村道路交通建設、公用設施建設、河道疏浚、農橋改造、防洪排澇、供水供氣、垃圾處理、綠化環保、河道整治與環境綜合治理等方面檔案建設，為逐步改善農民的生活環境，提高農民的生活質量服務。