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時間:2023-03-02 15:06:11
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇衛生系統人才工作計劃范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
一、認真學習、宣傳、貫徹黨的十、十八屆三中全會精神
在廣大職工中深入開展學習、貫徹黨的十、十八屆三中全會精神,引導廣大職工堅定理想信念,自覺踐行社會主義核心價值觀,把個人理想與中國夢結合起來。
二、加強工會自身建設,鞏固和擴大工會工作實效
繼續加強基層工會組織建設,強化措施,著力提高基層工會干部工作水平和工作能力,以適應形勢發展的需要。
1.扎實做好基礎工作
繼續建立以基層工會主席為工會工作責任人的責任機制,健全完善工會工作制度、基層工會例會制度、會員登記制度、工會財務管理制度等,使工會工作邁上制度化、規范化道路。
2.做好重點工作
一是4月份內舉辦衛生系統工會干部培訓班,重點學習工會法律法規特別是換屆業務知識,積極推進創建學習型工會組織活動。二是堅持做好年度工會工作交流現場會,探討工作新途徑、新舉措。具體事宜另行通知。
3.穩妥做好工會換屆工作
按照衛生局黨委衛發〔2014〕1號《關于做好基層工會組織換屆工作的通知》要求,組織指導基層工會做好換屆工作,做到“三同時”,選好、配齊工會干部。
4.加強工會宣傳工作
繼續加強工會工作的宣傳工作,爭取對內宣傳和對外宣傳都有新突破。對內宣傳,主要是認真編輯衛生局系統工會《工作簡報》。對外宣傳,主要是積極主動地向縣、市、省等電視、報刊雜志等新聞媒體投稿,讓社會各界了解衛生系統工會工作取得的成績、新探索和成功經驗。
三、加強民主管理和民主監督機制建設,切實保障職工充分享有民利
堅持完善職工(代表)大會、事務公開等民主管理、民主監督的基本形式,保障職工的知情權、參與權、表達權、監督權。
各基層工會要認真組織召開年度職工(代表)大會,聽取、討論、審議單位的工作計劃、工作報告(含財務)等,尤其是單位重大事項,特別是事關職工利益的事項,如單位內部的獎勵性績效工資的分配方案等,須經職工(代表)大會通過。要按照《縣衛生系統事業單位實行事務公開實施辦法》的要求,完善事務公開制度,努力鞏固事務公開的工作成果。
四、加強工會維權和幫扶機制建設,切實維護職工的合法利益和單位穩定
充分發揮基層工會貼近職工的優勢,統籌兼顧,有機地維護好職工和單位的利益,并切實做好困難職工的幫扶工作,維護單位的穩定發展。
積極做好職工的來信、來訪處理工作,并積極協助配合黨政妥善處理職工和不穩定因素,及時化解矛盾,維護穩定。
建立健全工會幫扶工作的長效機制,建立特困職工檔案,深入開展“金秋助學”和“送溫暖”等工作,努力實現幫扶救助工作的規范化、制度化。力求在維護女職工合法權益和特殊利益上有所突破。
五、積極開展各項創優活動和文體活動,提高職工隊伍整體素質
加強職工思想道德教育工作,提升廣大職工的職業道德,充分調動職工的工作積極性、創造性。
加強職工的技能培訓。加大培訓力度,不斷提高職工的工作技能和水平,為單位更好的發展打下堅實的人才基礎。有計劃地認真組織開展“創建學習型組織、爭做知識型職工”活動、“當好主力軍,建功十二五”競賽活動和“安康杯”知識競賽活動。
加強精神文明建設。有計劃地深入開展“微笑服務、溫馨”和創建“平安醫院”、“工人先鋒號”等活動,內練素質,外樹形象,促進發展。
一、以黨的xx大、市第九次黨代會、市第十三次團代會和區第五次黨代會、區第七次團代會精神為指引,以凝聚力工作為抓手,以提升隊伍活力為目的,努力打造一支充滿活力、道德崇高、團結協作的團隊。院團委以局團委"職業精神鑄造計劃、團干部發展導航計劃、基層團組織活力提升計劃"的工作開展為契機,結合自身開展了以下三個層次的工作:
首先,進一步加強干部隊伍的向心力和工作能力建設。
新年初始,院團委就受衛生局團委委托承辦20nn衛生系統各界團員青年迎春聯誼會。使我院團員青年得到了鍛煉,增長了才干。
4月,院團委與長江路社區衛生服務中心團支部開展了互訪交流活動,增進了彼此的了解,互相取長補短,并為各自更好的開展共青團工作提供了新的思路。
其次,進一步加強團支部的活力建設。以雙創達標工作為抓手,夯實團支部工作的基礎,鼓勵各支部自主開展各項活動,團委在人力、財力、物力方面提供幫助和支持。
內科支部參觀了"杭州灣跨海大橋",感受了中國橋梁建設的偉大奇跡,并赴余姚體驗了"摘楊梅"的快樂。
外科團支部在上海博物館參觀"古代奧林匹克運動與藝術展",了解了奧林匹克的歷史,增強了對北京奧運的期盼之情.
綜合團支部與婦產科團支部聯合到上海馬戲城,體驗了一回"時空之旅"。
外科和綜合團支部與月浦社區衛生服務中心團支部開展足球友誼賽以球會友。
再者,進一步利用團的宣傳工具,加強團工作的宣傳力度,加強先進思想、理論、個人、集體的報道,引導廣大團員青年以先進典型為榜樣,努力提高自身的思想道德素質。
1月,院團委組織優秀團員、青年代表召開座談會。主題是"醫務青年圍繞xx大精神的學習,立足本職談談自身的工作與發展,以及團員青年如何在今后的工作中真正發揮其應有的作用,為醫院新一輪的發展貢獻自己的力量,并給院團委今后的工作提出更多更好的意見和建議。"
5月,團委號召團員青年系上了綠絲帶,表達"情系災區,心手相連"之情。
7月,組織青年參加院黨委組織的微型黨課展評活動,接受黨課教育。
8月,組織"四川抗震救災事跡報告會",參加救災的醫護人員有感而發,牽動著在場每個人的心。
二、緊緊圍繞醫務青年的工作特點,以專業素質要求為標準,以局團委"專業人才隊伍建設計劃"的工作為契機,以醫務青年業務水平的評比為抓手,以促進醫務青年"鉆業務、精技術"為目的,努力打造一支學風濃、業務鉆、技術精的團隊。
8月,院團委開展了20nn年青年醫師技能競賽。
9月,開展青年醫護人員崗位技能培訓,提高了青年醫護人員"學知識,練技能,強本領"的意識,增強了醫院的學習氛圍。
我局在縣委、縣政府的堅強領導下,在上級衛生行政主管部門的具體指導下,按照縣委、縣政府“四大奮斗目標”和“五氣”新要求,樹立干部新形象,不斷改善人民群眾就醫環境,提高醫療服務質量,重點解決“看病貴”問題,不斷滿足人民群眾日益增長的醫療保健需求,全縣衛生工作呈現了新的局面。現將工作總結報告如下:
一、半年工作總結
(一)農村衛生工作
1、根據省衛生廳、省財政廳實施第二輪招聘執業醫師到鄉鎮衛生院工作的要求,我縣新招聘了6名執業醫師到鄉鎮衛生院工作。
2、今年爭取到第一批擴大內需鄉鎮衛生院污水處理及輔助設施建設項目2個,總投資100萬元,三匯鎮、涌興鎮中心衛生院各50萬元。
3、對白兔,鶴林,靜邊鎮,清溪場鎮,三板,土溪鎮,巖峰鎮等七個衛生院擴大內需建設,總投資633萬元,預計八月底主體工程竣工。
(二)城市衛生工作
1、縣醫院外科大樓改建,系香港政府災后援建項目,待香港政府提交立法會通過后實施。
2、城市社區衛生服務不斷完善。江鎮社區衛生服務中心按照四川省城市社區公共衛生服務基本項目開展工作,在基線調查、慢病管理、疾病控制等方面均按規定的方案進行,先后派出15名醫護人員到省市培訓全科醫師、全科護士。
(三)公共衛生
1、加強了疾控中心和縣醫院傳染科的設備裝備,加快了縣婦幼保健院門診住院綜合樓建設。
2、進一步落實了突發性公共衛生應急預案工作制度和工作職責。先后印發了《縣衛生系統突發性公共衛生事件應急預案》、《縣衛生系統衛生應急工作制度和崗位職責》、《縣衛生應急物資儲備方案》、《縣衛生應急工作培訓工作計劃》、《縣甲型H1N1流感防控應對和疫情處置預案》、《縣甲型H1N1流感醫療救治工作方案》、《甲型H1N1流感預檢分診會診轉診制度》、《縣應對流感大流行準備計劃與應急預案》;修訂了《縣食物中毒事件應急預案》,真正做到了有備無患,防患于未然。
3、加強了衛生應急隊伍建設,建立了醫療救護、救災防病處置等組236個,落實縣、鎮、鄉應急人員共340人,同時組建了衛生應急專家組數據庫共49人。對機關工作人員、縣屬醫療機構分管領導和應急辦主任以及各鄉鎮(中心)衛生院負責人或公衛科長共100余人,進行了突發性公共衛生應急工作培訓和考試。
(四)新農合醫療制度穩步完善
1、參合資金籌集。今年全縣參合110.97萬人,參合率為97.3%,籌集資金7610.88萬元。其中:農民個人繳納221.94萬元,縣財政補助440萬元,中央補助3597萬元,省財政補助3350.94萬元全部到位。
2、參合農民補償。今年1-5月累計受益人數325225人次,補償金額4468.4萬元。其中:門診288029人次,補償金額485.37萬元;特殊門診4661人次,補助金額98.42萬元,縣內住院補償27796人次,補償金額3043.46萬元,縣外住院4749人次,補償金額841.15萬元。
3、學習實踐科學發展觀,認真解決“看病貴”問題,制定了《關于進一步規范全縣新型農村合作醫療機構管理的暫行規定》和《關于2010年新型農村合作醫療補償工作的通知》,切實解決人民群眾“看病貴”問題,收到較好效果。
(五)公共衛生和重大疾病防治措施有力
1、圓滿完成了與我省甲型H1N1流感確診病例,有密切接觸的,我縣公民閆勇和與其接觸的有關人員的醫學隔離觀察和居家觀察任務,甲型H1N1流感防控工作取得了階段性成效,受到縣委、縣政府的好評。
2、加強了狂犬病防制。今年初,全縣有犬46484只;1至4月底共滅犬10467只(其中限養區犬只503只,傷人畜犬88只);現有犬只35726只(其中新增犬692只,觀賞犬164只,警衛守護犬72只)。在現有犬只中,免疫犬25584只,免疫率72%;辦證犬19491只;栓養犬21031只。犬傷暴露857人次,犬傷暴露后規范處置857人次,規范處置率100%;發生犬傷牲畜1例。處理違反《四川省預防控制狂犬病條例》行為13起,實施行政處罰13人次,處罰款850元。
3、對結核病、艾滋病、霍亂等重點傳染病加強了宣傳、督導、檢查,進一步加強了管理,落實了責任。
(六)婦幼衛生工作成績顯著。
1、4月21日,在達州市婦幼衛生及社區工作會議上,我縣榮獲全市2010年度婦幼衛生信息統計工作及新生兒疾病篩查工作兩個一等獎。
2、新生兒疾病篩查2300例,篩查率達到42.15%;對縣屬醫療衛生單位婦幼醫生68人進行了婦幼衛生報表網絡直報培訓。
3、努力降低孕產婦、嬰兒死亡率。今年1—5月,住院分娩率為80.13%,高危孕產婦住院分娩率為99.86%;高危孕產婦按規定程序轉診率達98.5%;高危孕產婦管理695人,管理率達99.86%;產前檢查率92.88%,產后訪視率92.47%;系統管理建卡率92.38%,卡冊回收率99%;孕產婦系統管理率達91.75%;新法接生5078例,新法接生率99.98%,新生兒破傷風發生率0‰;孕產婦死亡1例,死亡率20/10萬;嬰兒死亡52例,死亡率10.4‰;新生兒建卡5010例,建卡率達98.64%;3歲以下兒童系統管理率90.01%,生長發育監測率99%。
(七)醫療服務水平不斷提高
1、為提高鄉村醫生醫療技術水平和整體素質,今年對鄉村醫生業務知識進行了集中培訓、考試、考核,為全國首次鄉村醫生換證、注冊奠定了基礎。
2、加強醫院制度化建設,不斷提升醫院管理水平,提高醫療服務質量。公開服務承諾,公示收費標準及藥品價格,加強醫患溝通與交流,盡可能地讓病人來則安心,走則高興。
3、抓繼續醫學教育。今年上半年已發放好醫生網卡563張。對鄉村醫生遠程教育學員進行了模擬考試,為畢業考試打下基礎。其他進修培訓工作正常進行。
(八)無償獻血工作有序開展
今年1—5月,全縣共計無償獻血892人次,獻血量達29.59萬毫升,滿足了臨床用血需求。
(九)衛生執法力度加大
1、對醫療市場進行了集中清理整治。成立了兩個清理整治組,分別由楊汝奇副局長和瞿海林副局長帶隊,對全縣醫療市場、娛樂場所進行了拉網式清理整治,目前已取得階段性成效。
2、加大衛生執法力度。在元旦、春節、清明、“五一”節假日期間出動衛生監督員210人次、車輛50臺次,按照《食品衛生法》、《公共場所管理條例》的要求,檢查餐飲業285家、超市4家、農家樂13家、酒店5家、娛樂場所10家、旅游景點2個,對存在的問題,責令單位及時整改,消除了安全隱患,確保了節假日居民食品衛生安全。
3、認真開展打擊餐飲消費環節違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治行動,出動衛生監督員138人次,監督檢查785家,監督乳制品49個樣、火鍋底料12個樣,樣品合格率100%.
4、對全縣123所學校的食品衛生、生活飲用水、傳染病防治進行了監督檢查,通過檢查學校食品衛生、生活飲用水衛生、傳染病防治工作,衛生許可證持證率100%,持有效健康合格證明上崗率達到97.7%,對個別學校存在的問題,提出了整改意見,把整改落到實處。
5、加強了醫療機構、血液制品監督管理。出動衛生監督員319人次,車輛41臺次,檢查醫療機構216家,取締非法行醫4家,責令停業3家,警告12家,限期整改15家,沒收藥品73個品種,沒收器械20件,罰款5.34萬元。
(十)中醫工作不斷加強
1、開展縣基層常見病、多發病中醫適宜技術推廣項目培訓,培訓師資60名,分批對全縣60個鄉、鎮(中心)衛生院及社區衛生服務中心、457所村衛生站確定的師資力量進行培訓,目前,全縣各級醫療衛生單位正按照局安排推廣中醫適宜技術。
2、為全縣中醫藥在崗臨床人員100余名(50歲以下)溫習中醫四部經典著作培訓報名。
(十一)醫療行風明顯好轉
1、積極探索和建立健全黨風廉政建設的長效機制,印發了《2010年全縣衛生系統紀檢監察暨糾風工作要點》,與各單位主要負責人簽訂了《黨風廉政建設責任書》。
2、按照縣紀委要求,結合深入學習實踐科學發展觀活動,扎實開展“學習王瑛同志先進事跡活動”和“衛生系統商業賄賂案例分析及警示教育活動”,筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。
3、加強了對各醫療衛生單位醫療收費項目、標準、藥品價格公開情況的監督檢查,不斷提高收費透明度。嚴格執行《達州市醫療服務價格》規定。
4、實行首診責任制,醫務人員做到熱情接待,仔細診斷治療。醫生對不屬于責任范圍內的,引導病人到相關科室進行診治,無推諉患者現象發生。
5、醫務人員對病人實行因病施治,合理檢查,合理用藥,減少了大處方,濫檢查的做法。
(十二)城鄉環境綜合治理工作扎實開展
1、我局組織縣級醫療衛生單位正副職領導多次學習《縣人民政府關于深入開展城鄉環境綜合治理工程的管理辦法(試行)》,《縣城鄉環境綜合治理過錯責任追究辦法(試行)》、圍繞“開展城鄉環境綜合治理工程,我該怎么辦?”開展了深入學習討論,明確了責任及過錯責任追究,每個職工自覺把責任落到實處,主動把責任區清掃得干干凈凈,辦公室設備存放得整整齊齊,窗明幾凈。
2、堅持每周五對責任片區進行集中清掃和日常衛生監督,保證了責任片區整潔、有序。在日常衛生監督時,我們把城鄉環境綜合治理目的、意義向廣大居民宣傳,提高廣大市民的文明意識、衛生意識、功德意識,引導廣大居民共同參與城鄉環境綜合治理工程。
(十三)深入學習實踐科學發展觀活動成效顯著
3月27日,衛生局召開了縣級醫療衛生單位深入學習實踐科學發展觀動員大會,傳達貫徹了縣委、縣政府關于深入貫徹學習實踐科學發觀動員大會精神,同時結合衛生工作實際,印發了《縣衛生局深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》和《學習調研階段日程安排》,明確了工作目標、步驟、方法、要求。做到按規定動作進行。在開展學習實踐活動中,領導撰寫調研報告15篇,黨員干部寫學習心得300余篇,辦學習專欄8期,信息簡報36期,宣傳標語8條。全體干部職工理論水平有了新的提高。:
二、存在的主要問題
1、全縣農村衛生基礎差,底子薄,診療水平普遍較低,衛生服務能力依然不能滿足人民群眾的需求,亟待提高。
2、醫技人員短缺、基層人才引進難和流失嚴重,衛生資源總量不足,招聘困難。
3、地方財政對衛生事業的投入不足,鄉鎮(中心)衛生院設備缺乏,不能適應突發性公共衛生事件的需求。
三、下半年工作安排
1、繼續深入學習實踐科學發展觀,落實縣委、縣政府“五氣”新要求,樹立干部新形象。
2、堅持不懈地按要求搞好城鄉環境綜合治理工作及2010年愛國衛生專項行動。
3、接待處理。全面完成積案化解年任務;完成縣人大、縣政協的提案、議案。
4、全面啟動農村孕產婦住院分娩補助項目工程。各醫療單位要按照5月26日《全縣婦幼衛生暨社區衛生工作會》上的要求,將婦幼衛生工作抓緊、抓好,落到實處。
5、抓好中央擴大內需建設項目工程的質量、安全、資料積累,做好審計準備,按時搞好竣工驗收。
6、提高突發性公共衛生處置能力。進一步完善各項制度、預案,落實應急設備設施,開展應急演練,提高應急處置能力。
7、有效控制傳染病。進一步做好各類重點傳染病疫情的防治工作,預防和控制傳染病暴發流行。要求做到法定傳染病疫情報告率達100%,計劃免疫“五苗”全程接種率達98%。
8、婦幼衛生工作。進一步培訓婦保人員,孕產婦死亡率和新生兒死亡率分別降至55/10萬和13‰,新生兒疾病篩查率達50%以上。
9、深入開展醫院管理年活動。按照第一年方案實施第二周期醫院管理活動,落實醫院評審、評價制度,制定惠民醫療措施、開展惠民醫療;構建和諧醫患關系,做好預防和處置醫療糾紛;嚴格醫師、護士的準入管理和考試考核工作;按期校驗《醫療機構執業許可證》。
10、努力推進中醫事業發展。做好鞏固四川省農村中醫工作先進縣成果,力爭中醫門急診量達到縣、鄉、村門急診總量的40%;積極建設中醫特設專病、專科,走特色效益之路;積極推廣中醫適宜技術和新成果的運用。
11、不斷加強衛生法制建設。廣泛宣傳衛生法律、法規,提高衛生法規的社會普及度、認可度和接受度;落實衛生執法監督“網絡化”管理;進一步加強衛生執法檢查,打擊非法行醫,保護群眾健康權益。
12、加強衛生人才隊伍建設。選撥培養優秀衛生管理人才和學科帶頭人,促進衛生事業更好發展;加快衛生人才培養,妥善解決農村和城市人才問題,探索吸引高素質衛生人才的有效辦法,為衛生事業發展提供保障。
以黨的十七大精神為指導,全面貫徹落實市委十三屆三次全會精神,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,關注民生,求真務實,加快發展,進一步夯實農村衛生、公共衛生和城鄉社區衛生基礎,著力提升衛生科技創新實力,增強醫療衛生綜合服務能力,促進中醫藥事業的創新發展,加快建設覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度,竭力滿足人民群眾的醫療衛生需求,努力朝著“人人享有基本醫療衛生服務”的目標邁進,為“創業富民、創新強市”總戰略提供堅實的健康保障。
二、工作目標
以創建“衛生強市”為目標,以省級“衛生城市”復查為抓手,大力開展愛國衛生運動;通過“醫德醫風建設年”活動,切實加強職業道德和行業作風建設,構建和諧醫患關系;通過“公共衛生服務年”活動,增強公共衛生服務能力,全面提高我市的公共衛生水平。扎實推進“三化”建設,全面實施六大工程。全市甲乙類傳染病總發病率控制在500/10萬以內,自愿無償獻血量占臨床用血量比例達100%,新型農村合作醫療參保率達到90%以上,農民健康體檢率達到50%以上,全市農民享受公共衛生服務項目達標率達到80%以上,兒童計劃免疫“五苗”覆蓋率達到90%以上。
三、工作措施
(一)著力推進“衛生強市”建設
按照《*市衛生強市建設和“十一五”衛生發展規劃實施綱要》要求,充分發揮創建衛生強市的主力軍作用,通過實施農民健康工程、公共衛生建設工程、城鄉社區健康促進工程、科教興衛工程、強院和中醫藥攀登工程等六大工程,推進衛生重點領域的發展,提升醫療衛生服務的整體水平,為全面建成衛生強市奠定扎實的基礎。
(二)做好省級衛生城市復查迎檢工作
一是制定好省級衛生城市的復查實施方案,根據省級衛生城市考核標準,逐項對照自查,抓好落實,完善各種工作臺帳認真做好省級衛生城市復查的各項準備工作;積極指導巍山鎮開展“浙江省衛生鎮”復查工作,確保復查通過;加大基層創衛工作力度,年內新申報“金華市衛生鎮”1個以上,創建金華公共衛生示范鎮5個;并積極開展各級衛生先進單位、衛生村的考核評比工作,要求各鄉鎮、街道被命名各級衛生先進單位、衛生村2個以上。
二是深入開展城市除四害活動。以滅蟑為重點,分別在5月和10月開展兩次大規模的滅蟑活動,在11月開展1次秋季滅鼠活動。建立健全除四害工作檢查考核機制,在城區設立除四害藥物供應點,方便群眾購藥除害。
三是繼續擴大農村改水改廁普及面,加強飲用水監測,與有關部門配合,認真做好農村改廁技術指導,積極參與農村改廁方案制定和整治村的考核驗收,提升農村改廁質量,要求整治村衛生戶廁覆蓋率提高到80%以上,建有1個以上的衛生公廁。繼續抓好飲用水水質監測工作,行政村飲用水水質監測覆蓋率達100%。
(三)開展“公共衛生服務年”活動
實行一月一主題,充分發揮市級指導機構、基層醫療機構和責任醫生的作用,做到公共衛生常規工作和重點工作相結合,層層推進,全面提高我市的公共衛生水平。按照重心下移、關口前移的要求,不斷健全城鄉基層疾病防控網絡,實現“疾病預防立足社區、衛生監督進駐社區、應急行動依靠社區,婦幼保健扎根社區”的目標,不斷完善農村公共衛生項目管理,健全鄉鎮公共衛生管理員和村公共衛生聯絡員隊伍,有效落實工作責任。進一步研究公共衛生項目服務的有效方法,以公共衛生項目落實率和老百姓對責任醫生的滿意率為核心指標,建立綜合評價制度,形成任務到人、責任到人、經費到人的服務運行機制,切實落實好3大類12項農村公共衛生任務。落實聯村醫生責任制,深化聯村責任醫生工作,豐富聯村責任醫生工作內涵,采取主動服務、上門服務的方式,為社區居民就近提供基本醫療服務。公共衛生項目的落實率達到85%以上,農村居民對公共衛生服務的滿意率在80%以上。
(四)開展“醫德醫風建設年”活動
20*年確定為“醫德醫風建設年”,不斷加強醫務人員的職業道德教育,引導廣大衛生工作者牢固樹立“以人為本、患者至上”的服務理念,強化文明服務意識,開展人性化服務;創新工作機制,建立健全治理醫藥購銷領域不正當交易行為長效機制,加強對重點崗位、重點人群、重點環節的監督和管理,堅決糾正醫療服務中的不正之風,堅決查處醫藥購銷領域商業賄賂案件;進一步增強文明行醫意識,加強醫患溝通,努力構建和諧醫患關系;規范醫療服務價格行為和醫療服務行為,做到因病施治,合理用藥,合理檢查,誠信服務,努力提高群眾滿意度。
(五)扎實推進“三化”建設
一是鎮鄉衛生院標準化建設。制定出臺《*市20*-2010年社區衛生服務站建設計劃》,按照計劃要求,年內完成城東、歌山2個社區衛生服務中心和7家社區衛生服務站新建,完成20家社區衛生服務站改造。社區衛生服務站按照區域位置、交通、人員流向設置,以方便群眾就醫為目的,以群眾獲得有效、經濟、便捷、安全的醫療衛生服務為前提,建設規模和標準嚴格按照《金華市農村衛生服務機構建設標準》執行。創新服務站建設模式,城市社區衛生服務站采取出租房改造、社區辦公用房和新建等方式解決;農村采用財政投入新建、村居委會出資新建、醫療點改造、村衛生室改造、出租房改造等多種方式解決。做好1家山區鎮鄉衛生院收支兩條線管理的試點工作。
二是社區衛生服務規范化建設。切實轉變服務理念,徹底轉變服務模式,從坐等病人轉變為主動上門為病人服務,從單純為病人診治轉向為全體農民提供健康教育、健康隨訪、社區巡診和連續方便的基本醫療服務。進一步規范責任醫生制,完善聯村責任醫生考核機制和激勵機制,統一制作聯村責任醫生公示牌,將責任醫生的照片、聯系方式公布上墻,更好的為當地群眾提供健康服務。積極做好二年一次的參保農民健康體檢工作,改進體檢方式、細化體檢流程、增加體檢項目、確保體檢質量、體檢率達到50%以上;責任醫生要及時掌握責任區居民健康信息,科學利用健康檔案,實施針對性健康服務,對體檢出病人進行動態跟蹤服務,重點做好責任區內傳染病、寄生蟲病、地方病和慢性非傳染性疾病的防控,切實加強對婦女、兒童、老年人等重點人群的管理。開展城市社區衛生服務,進一步拓展社區衛生服務網絡,逐步實施“雙向轉診、分級診療”制度。
三是新型農村合作醫療制度普及化建設。積極穩妥推進新型農村合作醫療工作,擴大覆蓋面,加快建立長效籌資機制,確保人均籌資水平達到100元以上,參保率達到90%以上。進一步完善全市參保農民門診醫療費用報銷政策,規范合作醫療信息化管理,簡化報銷流程,提供優質服務,方便群眾結算報銷。
(六)確保公共衛生安全
一是繼續加強公共衛生體系建設。不斷完善市、鎮鄉和村(社區)三級公共衛生管理網絡和服務網絡,完成市疾控中心大樓和市婦保院病房大樓后期配套工程,年底前投入使用。以全面落實人員、設施、經費、工作四到位為重點,進一步加強村級公共衛生聯絡員隊伍的建設,聯絡員隊伍要擴大到各個自然村,不斷落實信息報告制度,進一步完善突發公共衛生事件應急處置體系和應急預案,成立衛生局突發公共衛生事件專家咨詢委員會、突出公共衛生事件應急處理領導小組及專家指導組、突出公共事件醫療衛生救援領導小組及專家指導組,編印《*市衛生應急工作手冊》,切實提高處置突發公共衛生事件的應急能力和水平。
二是積極開展疾病防治。采取綜合性措施,開展疾病防治,重點加強病毒性肝炎、傷寒、艾滋病、結核病等重點傳染病的防治,加強疫情監測和網絡直報,加強計劃免疫接種門診管理,提高有效接種率,實行免疫規劃信息化。進一步提高流動兒童的建卡率和接種率,消除免疫空白,兒童計劃免疫“五苗”覆蓋率達到90%以上,通過采取綜合性防治措施,全市甲乙類傳染病發病率控制在500/10萬以內。
三是加大衛生監督執法力度。以衛生法律法規為依據,重點加大對食品衛生、醫療衛生、職業衛生的監督執法力度,建立衛生執法稽查制度;做到嚴格執法、文明執法、規范執法。進一步加大醫療機構監管力度,規范醫療市場,堅決打擊非法行醫。加強衛生監督執法中隊的規范化建設,進一步加大對農村地區的衛生監督執法力度,建立起上下配合、整體聯動、協調一致的衛生監督執法新機制。
四是強化婦幼保健工作。規范母嬰保健技術服務,加強出生醫學證明管理;進一步加強孕產婦系統管理,完善孕28周篩查和高危孕產婦分類管理工作;提倡自然分娩,降低剖宮產率,努力控制孕產婦死亡,降低5歲以下兒童死亡率。
五是做好無償獻血工作。繼續做好“三個轉變,一個延伸”工作,年內計劃在好樂多廣場建立獻血屋,建立健全無償獻血志愿者隊伍和工作機制,街頭自愿無償獻血比例占臨床用血量的比例達到50%,力爭臨床用血百分之百來自志愿無償獻血,成分輸血率達到95%以上。
六是廣泛開展健康教育。結合城市創衛、省級衛生城市復查、城市社區衛生服務和農村公共衛生服務,充分發揮健康教育專家講師團、聯村責任醫生及老年協會等群眾團體的作用,通過《*日報》、*電視臺、*廣播電臺、《*衛生》雜志、《*健康教育報》等媒體,廣泛開展群眾性健康宣教活動,并將健教活動深入到企業、學校和流動人口集中地。
(七)全面提升醫療服務質量
進一步鞏固等級醫院評審成果,繼續在全市醫療衛生單位推進和完善醫療質量保證和持續改進體系建設,提高醫學科研層次,力爭醫學科研項目立項4項以上,通過科研評審2項以上,推動重點學科建設,進一步推廣農村適宜技術項目;積極開展“三大學會”學術活動,營造學術氛圍,提高醫療業務水平;加強對醫療機構重癥監護室、急診室、手術室等重點部位的醫療安全管理,完善相關政策,采取有效措施,確保醫療質量和安全,引入第三方參與醫療糾紛解決新機制,優化醫務人員執業環境;加強醫療機構、人員、技術設備準入管理,進一步規范醫療機構設置審批和執業登記,嚴格醫療機構校驗。繼續加強對臨床用藥的監督管理,促進合理用藥;繼續貫徹“專家、專業、專線”管理模式,充分發揮醫療質控中心的技術監督和指導職能。加強中醫藥網絡建設、人才培養、重點專科建設和社區衛生服務中心中醫藥參與工作,市中醫院進入省中醫名院建設行列。
(八)深化平安建設、綜治維穩和安全生產工作
制訂平安建設、綜治維穩和安全生產工作計劃,與各醫療衛生單位簽訂平安建設、綜治維穩和安全生產責任書,進一步落實全員維穩工作責任制,積極開展平安建設、綜治維穩各項活動,認真開展矛盾糾紛排查,建立健全工作機制、綜合協調機制、排查化解機制、信息匯集分析機制和督查考評機制,明確職責,責任到人,做到小事不出單位,大事不出系統,把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態,維護衛生系統和諧穩定。積極開展安全生產大檢查,重點加強對疫苗、消防設施、毒麻藥品、有毒化學品、放射性物質、氧氣等貴重危險物品的日常監管,確保衛生系統安全無事故。
醫院中級技術人員競聘專業技術職務實施方案
根據××縣人事局、衛生局《關于在事業單位全面推行競爭聘任專業技術人員職務的意見》文件精神,為切實做好我院專業技術人員競爭聘任專業技術職務工作,充分發揚民主,把整個竟聘工作置于群眾的參與和監督之下,凡是規定要求公開的內容,一律向全體職工公開。切實以公開、公平、公正的原則做好這次竟聘工作。
目的意義
以“三個代表”重要思想為指導,以促進職稱聘任制改革、調整優化醫院專業技術隊伍結構、加強高層次人才隊伍建設為目的,堅持公開、公平、競爭擇優的原則,提高職工的工作積極性,增強壓力感、緊迫感和主人翁意識,形成愛崗敬業,努力奉獻的良好氛圍,為促進醫院工作大發展奠定堅實的基礎。
竟聘范圍
醫院聘期屆滿和新獲得任職資格的專業技術人員。
竟聘條件
竟聘人員須符合以下基本條件:
愛崗敬業,具有良好的職業道德和規范的執業行為;
經年度考核均達到合格以上,能全面履行崗位職責;
任期內能完成規定的繼續教育學分要求,即20xx年達到10學分,20xx年達到20學分(縣直單位必須含i類學分5分);
身體健康,能堅持正常工作;
符合本單位制定的崗位任職條件。
競爭聘任程序
1、建立健全聘任組織。建立以單位主要領導為組長,專業
技術人員為成員的竟聘領導小組(當事人回避),負責制定和實施對竟聘人員的考試考核,對竟聘人員述職答辯和綜合考評等工作,并做好監督和管理工作。
2、召開全體職工大會,傳達衛生局文件(20xx)23號《××縣衛生系統20xx年度專業技術人員職務競爭聘任工作實施意見》。
3、公布競爭聘任的崗位數和竟聘職數,宣布竟聘人員的基本條件和竟聘范圍等。
4、獲得相應專業技術職務任職資格的人員提出書面申請。
5、竟聘小組審查竟聘人個人申請是否已具備竟聘條件,決
定其是否參加竟聘。
6、全體職工按德、能、勤、績四項內容對被竟聘人現場進行民主評議并公示(標分為100分)。
7、聘任領導小組對被竟聘人員按德、能、勤、績四項內容現場打分(標分100分),去掉一個最高分。去掉一個最低分,取其平均分并公示。
(第6、7兩條得分相加除以2為民主測評最后得分)
8、聘任領導小組對符合競爭聘任條件人員進行業務考試,注重基礎理論和本專業業務理論考試。
9、個人述職答辯:竟聘領導小組為評委會,組長任評委主任,其他成員任評委委員。
自述部分(50分);自述部分包括:
本人基本情況(姓名、年齡、學歷、黨派、職務、職稱及簡歷等)
本人競爭崗位及優勢;
竟聘后的工作計劃和工作思路;
參加竟聘的體會和對最后結果的態度。
隨機抽題答辯(50分)
聘任委員會根據本單位的業務工作實際確定,業務考試已涉
及的內容不再列入答辯范圍。個人述職答辯結束后,由評委當場打分,按“去掉一個最高分,去掉一個最低分,平均得出答辯人
最后得分”的方式進行。答辯現場要安排答辯席、記時席、記分(監督)席,答辯時可組織不參加竟聘的人員旁聽。
10、確定排名順序:聘任委員會將業務考試、述職答辯、民主評議的分數,按30、30、40的比例折合成100分,再按競爭的職位排出得分順序并公示。
一、重點業務工作進展情況
今年以來,在省衛生廳的關心指導下,我市衛生工作按照全省衛生工作會議統一部署,結合實際,開拓創新,認真落實,全力推進,實現了時間過半、任務過半的工作目標。
(一)新農合工作取得新發展。全市參合農民達到214萬人,平均參合率95.86%,比上年度提高3.4個百分點。市政府今年專項安排2100萬元,為每個參合農民增加補助10元,使人均籌資額達到110元,比全省要求標準提高了10元。止5月底,共籌集基金1.89億元,為62.5萬參合農民報銷費用6903萬元,受益面29.1%,補償比48%,基金使用占應籌集基金的29%,整體運行勢態良好。同時,進一步完善了新農合補償方案,確定了兩項優惠政策,一是為70歲以上老年人群住院補償比例提高10—30個百分點;二是在中醫醫療機構住院補償起付線降低20個百分點。
(二)項目建設有新突破。20*年列建的19個農村衛生服務體系建設項目積極推進,4個縣級醫療機構項目中,建成投入使用1個、進行主體建設3個;15個鄉院項目中,完成主體10個,在建的5個。69個擴大內需項目工作進展順利,已建成31個,在建29個,正做前期準備將于近期開工的有9個,完成投資3111萬元,占中央預算內投資5730萬元的54%。市政府決定投資7560萬元,用三年時間新建1260所標準化村衛生所規劃中,09年列建的418所,已建成80個,在建338個。編制完成了《*市農村衛生服務體系二期工程建設項目規劃(2009—2011年)》,規劃今后三年建設8個縣級醫院(含3個中醫醫院)和19個中心衛生院等277個農村衛生機構,總建筑面積14.6萬平方米,總投資3.44億元(其中申請國家投資3.1億元)。
(三)農村衛生管理機制建設有新進展。始終把推進農村基層醫療衛生工作作為重點來抓。在繼續加強縣級管理的同時,深入調研制定了《進一步加強鄉鎮衛生院管理的意見》,提請市政府印發了《全市2009-2011年村衛生所建設規劃》。加強了農村公共衛生規范化管理,縣區政府正式出臺相關文件,在鄉鎮政府設立公共衛生工作辦公室,明確了專兼職工作人員,村級衛生信息員聘任正在落實。*、*、*等縣完成了鄉院院長公開聘任,68名院長上崗工作,占全市鄉院的62%。衛生支農工作進展順利。組織開展了基層衛生單位“四化”工作,環境衛生面貌和群眾就醫條件明顯改善。
(四)公共衛生工作取得新成效。進一步加強了衛生應急管理,市縣均成立了應急辦公室,明確了工作人員。突出抓了以防控甲型h1n1l流感為重點的各類重大傳染病的應急準備工作,完善了8個衛生應急預案,編印了《*市處置突發公共衛生事件文件資料匯編》,組織開展了應急演練活動,保持了較強的應急能力,突發公共衛生事件和傳染病疫情直報率為100%。按照省廳“管理機構下基層,疾控機構進醫院,健康教育進家庭”的總體要求,年初專項安排,為每個鄉院(含分院)配備1—2名公共衛生專干,縣級以上醫療機構均建立了公共衛生科或管理組織,門診全部設立了咨詢室,按要求全面開展工作。預防保健工作不斷加強,兒童計免保持在95%以上,結核病、艾滋病、地方病等工作正常開展,防治效果有新的提高。社區衛生服務向家庭延伸,向公共衛生傾斜,全市社區已篩查慢病病人23957人,建立家庭健康檔案57135份。衛生監督執法有力開展,重點領域衛生安全進一步加強,有效保障了重大節慶及日常衛生安全。餐飲業食品衛生監督在《食品安全法》實施后,在管理體制尚未理順的情況下,做到了工作不斷、秩序不亂。
(五)醫療服務質量有新提升。以開展醫療安全百日專項檢查活動為抓手,繼續開展了“以病人為中心,以提高醫療質量為主題”的醫院管理年活動,重點強化急診科、重癥監護病房、新生兒病房、血液凈化室、手術科室和麻醉科、護理管理、醫院感染管理等安全管理,進一步加強了醫療機構質控體系建設和質量督查考核,各級醫療機構較好的堅持了醫療質量月考核、季分析制度,落實了醫療質量責任制。在全市集中開展崗位練兵活動,組織了市級護理崗位技能競賽,表彰獎勵了39名護理崗位能手。開展了二級以上醫院病歷評閱及展示,對評選出的16份優秀病歷書寫者進行了表彰獎勵。下發了《關于進一步加強各級醫院服務態度、服務質量管理、建立健全監督約束機制的通知》,認真實施醫療機構不良執業行為積分管理制。無償獻血工作取得新的成績,1—5月份,完成采供血1.8噸,無償獻血比例達到94%,成分血儲備達到99%,臨床應用達到89%,保證了臨床用血安全。
(六)中醫藥事業得到新進展。全市9所綜合醫院均設立了中醫科、中藥房,共設中醫病床122張,占總床位數的5.03%。95%的鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心設有中醫門診(科)、中藥房,80%的村衛生室和社區衛生服務站能開展基本的中醫藥服務。市、縣中醫醫院中醫藥門診治療率達到78%,住院治療率達到63%。堅持以評促建、以建增效,4月份對7所縣級中醫醫院進行了等級初評,中醫機構綜合服務能力進一步提升。中醫藥服務能力建設8個項目單位的人員培訓、適宜技術推廣、設備購置等進展順利。在全市開展了“中醫學經典、西醫學中醫”活動,為省上選送骨干培訓學員8名。加強了岐伯中醫傳統文化宣傳,接待各級參觀學習團體100多人次。
(七)人才隊伍建設取得新成果。堅持把人才工作作為推進事業進步、可持續發展的大計,創新機制和制度,加強隊伍建設。一是明確發展規劃。先后制定了《*市衛生技術人才隊伍建設規劃(2009—2015)》、《新農村建設衛生人才保障工程實施方案》和《工作計劃》、《*市衛生領軍人才配置計劃》等,使衛生人才工作規范、有序開展。二是注重人才引進和補充。近兩年為衛生系統分配大學畢業生500名,首次引進研究生4名。今年預計引進600名,4月份在蘭大、中醫學院簽約100名,全省招錄300名,本市招聘200名。三是進一步加強在職人員培訓提高。采取送外進修、實施繼續醫學教育、在崗學歷教育等多種辦法,提高衛生人員基本素質。推行了跟師帶教活動,由高年資、高職稱業務人員帶教新參加工作的畢業生,要求高級職稱人員帶2名,中級帶1名,一帶三年,捆綁考核,總結評獎。確定醫療單位每年按市級8名、縣級3名、鄉級1名的任務目標,分別選派到國家、省級、市級進修,確保后續人才。上半年,全市在崗鄉村衛技人員參加大中專學歷教育有1694人。認真開展了甲型h1n1流感、手足口病等重點傳染病防治知識全員培訓。與市委組織部聯合舉辦、鄉院臨床醫師培訓項目4期,第一期正在進行;與*大學合作,培訓縣級以上醫院醫師、護士項目也將啟動。
(八)衛生宣傳工作有新突破。制定了《關于切實加強全市衛生宣傳工作的實施意見》。在做好《*衛生》簡報編發的同時,建立了的網站信息更新機制,整合網上服務項目,強化內容保障,使衛生信息宣傳不斷加強。認真落實省廳《*醫療衛生固定宣傳標語》文件精神,及時安排各縣區衛生局在縣、鄉、村各公路干線,小城鎮、行政村等醒目之處制作了宣傳牌、宣傳走廊、宣傳墻等,并在各級醫療衛生機構和村衛生室門前設立宣傳欄,在各鄉鎮和規模相對較大的村鎮街道制作了固定標語宣傳橫幅。據統計全市共刷寫墻體標語1201條,制作固定宣傳牌453面,為增強社會各界對衛生改革與發展的理解、支持和參與起到了積極的作用。
二、主要做法與措施
(一)抓思路、定責任。今年,我們在總結分析上年度工作的基礎上,提出來緊盯人才隊伍建設一個關鍵,強化體制機制創新和醫德醫風建設兩個抓手,狠抓項目建設、衛生宣傳和學習實踐活動三項工作,突出公共衛生、農村衛生、社區衛生和中醫藥工作四個重點的工作思路;并提出了工作創一流、名次爭上游的總體要求。對各項重點工作堅持分級負責制,以責任書的形式分解到縣區、科室和直屬醫療衛生單位,推行嚴格的目標管理。各項工作任務要求做到時限、標準、要求、責任“四個明確”,對重點工作排出時間進度表,隨時記在心上,拿在手上,始終做到方向明、任務清。
(二)抓教育、樹新風。以深入開展學習實踐科學發展觀活動為契機,創新載體,豐富內容,在全系統開展了“假如我是一名患者或服務對象”主題實踐活動。把學習實踐科學發展觀活動,同轉變思想觀念,創新工作方法,糾正不正之風,加強行風建設緊密結合起來。安排了為期4個月的政風行風評議活動,制定了《*市醫療衛生行業有獎舉報實施辦法(試行)》,在各級醫療機構設置了舉報箱,各級衛生監督機構設置了有獎舉報告知牌,接受社會的監督,促進衛生行風新的轉變。
(三)抓銜接、爭支持。衛生工作面廣量大,涉及社會方方面面,要搞好衛生工作,單靠衛生系統的力量是不夠的。因此,我們始終把匯報、銜接當作一件大事來抓,及時請示、及時匯報、及時銜接,爭取更多的支持和配合。經過努力,得到了市委、市政府的大力支持。一是在人才隊伍建設上,給予政策上的傾斜,*年以來為全市補充畢業生500名,今年計劃再分配600名,大大的緩解了基層人才短缺的現狀。二是在地方重點建設項目上,決定新建的市人民醫院新門診大樓項目、市中醫院整體搬遷項目,都已開工建設。市衛生應急指揮中心項目正在抓緊前期準備,力爭年底開工建設。三是在經費支持上,市政府在財政困難的情況下,確定09—11年用于衛生重點建設項目和新農合的資金將達1.41億元,為市人民醫院新門診大樓支持3000萬元、市中醫院整體搬遷項目投入3000萬元、村衛生所標準化建設投入7000多萬元,加大衛生為民辦實事力度,為新農合參合農民新增政府補貼2100萬元等,這是多年來史無前例的。這些,不僅極大的鼓舞每個衛生工作者的信心,也為今后衛生事業的發展提供了堅實的組織保證。
(四)抓創新,上臺階。堅持發揚改革創新、爭先創優精神,加大工作創新力度,在重點工作上多出亮點、多加創新,統籌推進。一是明確創新方向,注意把握全省、全市工作動態,發掘新經驗新做法,充分發揮自身優勢,凝心聚力抓重點、抓典型、抓精品,抓出叫得響、有分量、能示范的亮點工作。二是明確創新任務,規定縣區、市直單位及機關科室年內都要推出2—5個工作亮點,做到各有各的得意之作、奮進之筆,相互借鑒,相互促進,整體推進,在重點突破、兼顧一般、以點帶面中促進各項工作求突破、上臺階、創一流。
(五)抓督導,促落實。完善目標管理與考核辦法,進一步加強了定期督查和考核力度。今年起,實行重點業務進展和指標月統計,季分析通報等制度,對縣區、單位業務工作進行量化比較;半年督查小結一次,計入年度目標管理評價,年底全面考核兌現。對項目建設、衛生應急等重點、難點工作,提請市領導帶隊或組織專項督查組,先后多次深入基層和建設單位,現場檢查和協調解決困難問題,促使工作按期推進。通過強化督導,全面掌握各項工作是否與時限要求同步,任務指標完成是否高于去年同期,同時根據省廳月情況通報,在自查比較中準確定位,查缺補漏,加快任務落實,著力營造“工作創一流,名次爭上游”的良好氛圍。
一、主要工作完成情況
(一)著力抓實醫療質量
今年著重抓了全縣醫療質量、醫療安全及如何防范醫患糾紛工作,出臺了《2013年縣衛生局醫療質量安全管理實施意見》,檢查督導了各醫療衛生單位的醫療質量情況并督促其整改提高。今年上半年醫患糾紛的數量與去年同期相比呈明顯下降趨勢,同時著力化解醫患矛盾糾紛,上半年共調處6起醫療糾紛,有效維護了社會的穩定。
(二)努力提升能力建設
一是合理布局城區醫療網點。為更加適應新形勢下衛生發展需求,我們邀請了省衛生廳專家組對我縣醫療網點布局進行科學規劃,逐步形成以縣級醫院為龍頭,以基層衛生院為支點,以社區衛生服務中心為依托,以村衛生室為網底的資源要素優化配置、區域優勢充分發揮的協調發展新格局,以滿足不同人群的個性化醫療需求。
二是有效提高人員素質。積極協調相關部門進行專業技術人員招聘工作,補充人才隊伍;科學合理地選派專業技術人員參加上級醫療機構的培訓、進修,提高專業技能;實施人才服務團、對口幫扶機制,提升服務水平。
三是積極推進重點項目建設。縣人民醫院已于1月份圓滿完成整體搬遷。由省發改委立項的、、、、5所鄉鎮衛生院的項目建設進展順利:衛生院已完成一層樓板澆筑,衛生院正在澆筑地圈梁;、、衛生院已開標,正在公示,將于6月底全面開工。
(三)積極推進醫改工作
1.進一步完善新農合制度。2013年,全縣參合農民26.15萬人(其中貧困人口參合13913人),參合率達99%。截止2013年5月份,我縣籌基新農合基金5960.20萬元(其中中央財政補助資金1437.00萬元、省財政補助資金870萬元、個人繳費1507.58萬元、利息收入2.90萬元、歷年結轉2142.72萬元)。2013年新農合人均籌資總額為340元。其中各級財政補助280元,個人繳費60元。截止5月共有15.00萬人次獲得新農合補償,補償資金3314.60萬元。統籌基金使用率81.34%,一次性報賬率99.32%,政策范圍內住院補償比75.5%,住院補償封頂線由2012年的6萬元提高到8萬元。2013年我縣與22家縣鄉定點醫院、40余家城市定點醫院簽訂了新農合直補服務協議。控制住院統籌基金總量,實行門診、住院日均費用、次均費用限額,采取定期或不定期的督查,加強了定點醫療機構的新農合資金監管力度。
2.進一步鞏固基本藥物制度。全縣14所基層衛生院和131所村衛生室(一村一所)全部實施國家基本藥物制度,實現了鄉、村兩級基本藥物全覆蓋。為確保藥品質量,基本藥物由省級集中網上公開招標采購、統一定價、統一配送,并全部實行零差率銷售。各基層衛生院基藥藥物藥占比和銷售比均達到95%以上。基本藥物的實施,在很大程度上減輕了群眾看病就醫負擔。
3.進一步加強健康檔案管理。進一步提高健康檔案填寫合格率,加強高血壓、糖尿病、重性精神疾病等重點人群規范化管理,截止2013年5月31日,我縣共建立居民健康檔案和實行電子檔案管理數212865份;65歲以上老年人建檔管理24074份;0-6歲兒童保健管理23223份;孕產婦保健管理1860份;高血壓健康管理14701份;糖尿病健康管理4704份;重型精神病健康管理882份。
4.進一步落實免費救治政策。按照政策規定,繼續開展六病免費救治活動。一是繼續開展白血病、先天性心臟病免費救治工作,今年上半年救治先天性心臟病12人;二是繼續開展尿毒癥免費救治工作,今年上半年救治10人;三是繼續開展“光明·微笑”工程,今年上半年共有11名白內障患者、4名唇顎裂患者得到免費救治。四是積極開展貧困家庭重性精神病免費救治,今年上半年共免費救治重性精神病患者14人,切實減輕了患者負擔,使群眾得到真正實惠。
5.進一步加強預防保健工作。一是大力開展健康教育和宣傳。各醫療衛生單位充分利用宣傳欄、標語、電子屏、衛生知識講座、健康教育處方等方式廣泛宣傳,積極向廣大人民群眾疾病防治,衛生保健知識和國家的相關衛生政策,提高公眾的健康保健和防病意識。二是大力加強疾病控制。1-5月份,全縣累計報告傳染病407例,報告發病率為144.69/10萬,手足口病報告發病39例,無重癥病例和死亡病例。積極開展了結核病的查、治、管工作,1-5月份新發涂陽病人32例,初治涂陰病人32例,肺結核病人轉診率達100%,追蹤率100%,追蹤到位率95%。繼續實施了擴大國家免費規劃,1-5月份全縣完成一類苗預防接種40985針次。切實加強了我縣人感染H7N9禽流感防控工作,及時制定防控工作方案等,多次召開專題會議,組織相關人員培訓,加強了人感染H7N9禽流感防控工作督導,開展了防控應急演練、醫療救治衛生應急演練。三是大力實施婦幼重大公共衛生服務項目。繼續實施了“降消”項目,降低了孕產婦死亡率和新生兒破傷風發生率,今年我縣未發生孕產婦死亡病例和新生兒破傷風病例;繼續實施了農村孕產婦住院分娩補助政策,截止5月31日完成住院分娩補助1250人;繼續實施了農村孕前期和孕早期婦女免費補服葉酸項目,截止5月31日,完成免費葉酸補服944人。
(四)其他中心工作同步推進
1.紅會工作有力開展。紅十字會開展“送溫暖”活動,分發救災大米54.8噸,5100人受益。開展為四川雅安地震災區募捐活動,募集救災款5.6萬元。開展《省遺體捐獻條例》宣傳工作,印發簡報一期,懸掛橫幅4條,張貼標語42條,進行公開咨詢服務2次,發放宣傳資料250份。
2.“三送”活動落到實處。在我局的掛點村被調整至鄉東坑、新河村后,我們及時調整了“三送”工作隊伍,制定了詳細的駐村工作計劃,對工作目標、工作措施等方面進行了細化和明確。工作人員密切聯系群眾,在加強相關政策宣傳的同時,全面了解了掛點村的人口狀況、收入構成、村級經濟收入、村級債務、產業布局等情況,并針對駐點村的困難,制定幫扶具體措施,增強幫扶的針對性和有效性。
3.積極做好全系統維穩、安全生產工作,開展安全隱患大排查。及時預防、化解矛盾糾紛,上半年處理件13起,確保了衛生系統的安全穩定。
4.愛衛會開展了城鄉環評工作,開展愛國衛生月活動,做好春季傳染病的防控工作。向省愛衛辦申報了農村小型自來水項目一個,農村改廁項目2000座,項目資金130萬元。
5.招商引資工作成效明顯。衛生局主要領導親自帶隊,多次奔赴沿海發達城市招商,經過不斷努力,成功引進兩家企業:縣天洋功能助劑廠,總投資3000萬元,現已與縣政府簽訂合同,辦理營業執照,預計今年10月投產;省萬順門業制造有限公司,總投資3000萬元,已注冊登記,正在申請工業用地建廠房。上半年共引進內資240萬元。
二、存在的主要問題
1.專業技術人員緊缺。在實施新農合保障和基本藥物零差率等惠民政策以來,病人明顯增多,然而人才引進、留用困難,導致現在大部分醫療單位醫務人員超負荷工作。
2.衛生投入相對不足。整個衛生系統原本負債較多,加上新的衛生重大項目建設配套資金未能及時到位,資金缺口較大,勢必導致相關醫療機構產生新的債務,影響衛生事業的發展。
3.個別鄉村醫生工作積極性下降。我縣的鄉村醫生普遍存在年齡大、受教育程度不高的問題。在村衛生室實施國家基本藥物制度的過程中,信息平臺上的工作有一定難度。同時實施國家基本藥物制度后,鄉村兩級由于沒有藥品利潤,收入大幅下降,導致個別鄉村醫生工作積極性不高。
三、下一步工作打算
1.繼續提升服務能力建設。以衛生服務能力建設為主抓手,抓住贛南蘇區振興發展的大好機遇,依托省衛生廳的掛點扶持和省廳領導的關懷,加快衛生重點項目建設進度,縱深推進衛生服務體系和能力建設,優化醫療衛生資源,科學布局城區醫療網點,全面打造衛生服務能力建設精品縣。
2.繼續加強醫療質量監管。嚴格醫務人員執業管理和醫療技術臨床應用管理,繼續開展“三好一滿意”和“醫療質量萬里行”活動。加強醫療服務監管,進一步規范醫務人員執業行為。加強醫患糾紛調處,著力化解醫患矛盾。
3.繼續加快醫改工作步伐。進一步鞏固鄉村兩級實施國家基本藥物制度,拓展延伸縣級綜合醫院配備基本藥物。推進新農合支付方式改革,大力推廣“先診療,后結算”的服務模式。落實衛生惠民政策,完善重大疾病醫療保障機制,全面推開兒童白血病等20類重大疾病醫療保障工作。加強公共衛生體系建設和鄉村一體化管理。