序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇單位主職考察材料范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

為積極適應(yīng)近幾年來管內(nèi)新線密集開通運(yùn)營(yíng)的新形勢(shì)，有效緩解運(yùn)輸生產(chǎn)一線技術(shù)技能型人才緊缺的問題，廣鐵集團(tuán)采取訂單培養(yǎng)方式，批量引進(jìn)鐵路主專業(yè)高職畢業(yè)生，2011年以來共引進(jìn)約兩萬人。在批量引進(jìn)人才的同時(shí)，為切實(shí)提高高職畢業(yè)生引進(jìn)質(zhì)量，較好地適應(yīng)運(yùn)輸生產(chǎn)一線人才需求，本文結(jié)合作者自身工作實(shí)際，對(duì)如何提高引進(jìn)高職畢業(yè)生的質(zhì)量從三個(gè)方面進(jìn)行了探討，并提出了相關(guān)改進(jìn)的建議。

一、細(xì)化校園招聘作業(yè)流程

1.做足相關(guān)準(zhǔn)備工作

一是提前收集掌握高職畢業(yè)生信息。從集團(tuán)人才需求出發(fā)，詳細(xì)了解各鐵路高職院校畢業(yè)生的專業(yè)名稱、課程設(shè)置、學(xué)生人數(shù)、生源結(jié)構(gòu)等情況，為合理制定招聘計(jì)劃打好基礎(chǔ)。二是招聘預(yù)告。根據(jù)年度招聘計(jì)劃和相關(guān)學(xué)校的畢業(yè)生情況，將擬招聘的專業(yè)計(jì)劃、崗位條件和具體要求等通知學(xué)校，由學(xué)校公開招聘信息，并委托學(xué)校提前做好宣傳發(fā)動(dòng)、報(bào)名審查等工作。三是組建和培訓(xùn)招聘小組。從各單位抽調(diào)具有豐富招聘經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)專業(yè)背景的人事干部，組建成若干個(gè)招聘小組，集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)招聘政策規(guī)定，明確招聘任務(wù)和具體要求；招聘時(shí)要求統(tǒng)一著裝、佩戴專用證件、注重儀態(tài)語言，嚴(yán)格遵守招聘工作紀(jì)律；提前準(zhǔn)備好校園招聘所需的宣傳片、資料、表格、辨色本等，做到忙而不亂、準(zhǔn)備充分。

2.加強(qiáng)企業(yè)文化宣傳

校園招聘前召開宣講會(huì)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答疑互動(dòng)，詳細(xì)介紹招聘目的、崗位標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)計(jì)劃等，介紹廣鐵集團(tuán)的基本概況、企業(yè)文化、職業(yè)生涯、福利待遇等。另外，常態(tài)保持與學(xué)院就業(yè)部門和院系師生的溝通聯(lián)系，在學(xué)院開設(shè)講座，邀請(qǐng)集團(tuán)專業(yè)人員介紹企業(yè)發(fā)展形勢(shì)、人才需求規(guī)劃等，增強(qiáng)學(xué)校師生對(duì)鐵路的認(rèn)同感。僅2014年6月，廣鐵集團(tuán)就到6所鐵路高職院校舉辦了16場(chǎng)企業(yè)形象和文化講座，參加師生近四千人次，收到了較好的預(yù)期效果。

3.組織結(jié)構(gòu)化面試

一是嚴(yán)格審核應(yīng)聘材料。認(rèn)真審核學(xué)生的個(gè)人簡(jiǎn)歷、就業(yè)推薦表原件、成績(jī)單原件及其他證書材料，嚴(yán)格把關(guān)，從源頭上保證招聘人員質(zhì)量。二是全面進(jìn)行面試考核。在學(xué)生自我介紹個(gè)人簡(jiǎn)歷、優(yōu)點(diǎn)特長(zhǎng)和應(yīng)聘優(yōu)勢(shì)等情況的基礎(chǔ)上，招聘小組通過查閱成績(jī)、專業(yè)測(cè)試、提問交流等方式，對(duì)其進(jìn)行綜合考察，重點(diǎn)考察語言表達(dá)、專業(yè)基礎(chǔ)、應(yīng)變能力等綜合素質(zhì)能力，努力做到了解情況全面、考核方式科學(xué)。三是初步了解健康狀況。利用面試的機(jī)會(huì)，重點(diǎn)觀察形象氣質(zhì)，檢查肢體活動(dòng)能力（包括伸開手掌、曲展手指，轉(zhuǎn)身走步等）、視力及辨色能力等情況，對(duì)學(xué)生的健康狀況做一個(gè)初步的了解。

4.規(guī)范簽約工作流程

對(duì)面試合格擬引進(jìn)的學(xué)生，嚴(yán)格按程序做好簽約相關(guān)工作。一是登記詳細(xì)信息。按專業(yè)填寫《登記表》，留下求職材料（成績(jī)單、就業(yè)推薦表原件）并整理歸類。二是簽訂《就業(yè)意向書》，加蓋學(xué)校和集團(tuán)印章，學(xué)生、學(xué)校和集團(tuán)各執(zhí)一份。三是組織學(xué)生體檢。由學(xué)校組織學(xué)生到二等甲級(jí)及以上醫(yī)院體檢，經(jīng)體檢合格的正式納入訂單班學(xué)習(xí)。四是簽訂就業(yè)協(xié)議。訂單班學(xué)生校內(nèi)理論學(xué)習(xí)結(jié)束、通過考核驗(yàn)收的，方可簽訂《就業(yè)協(xié)議書》。五是整理簽約資料。對(duì)學(xué)生成績(jī)單原件、推薦表原件、就業(yè)協(xié)議書等進(jìn)行認(rèn)真審核，并按專業(yè)整理歸檔。

二、深度介入訂單生早期培養(yǎng)

1.簽訂企校合作協(xié)議

近年來，廣鐵集團(tuán)根據(jù)人才培養(yǎng)儲(chǔ)備需要，加強(qiáng)與相關(guān)高校、高職院校的合作，與廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院等7所鐵路高職院校簽訂了共建實(shí)習(xí)基地、訂單定向培養(yǎng)等協(xié)議。由集團(tuán)公司牽頭組織，支持和推動(dòng)各運(yùn)輸站段與學(xué)院相關(guān)院系共建合作學(xué)院、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)教學(xué)基地，推薦技術(shù)骨干擔(dān)任校方專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)成員，參與校方專業(yè)建設(shè)，形成了雙方合作共贏的良性發(fā)展局面。

2.介入教學(xué)課程安排

根據(jù)鐵路新設(shè)備、新技術(shù)的應(yīng)用情況，有針對(duì)性地在訂單班開設(shè)相應(yīng)的專業(yè)課程（如《技規(guī)》等），強(qiáng)化崗位業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)；支持校方專業(yè)教師到站段生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)考察學(xué)習(xí)，以提升其理論教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)用性；協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)站段根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)實(shí)際和學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，為學(xué)生提供合適的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)機(jī)會(huì)，達(dá)到以實(shí)訓(xùn)促教學(xué)的目的。

3.組織參加社會(huì)實(shí)踐

為了讓大學(xué)生親身體驗(yàn)鐵路服務(wù)旅客一線崗位的工作情況，豐富學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)歷，廣鐵集團(tuán)在每年春運(yùn)、暑運(yùn)和黃金周期間，與相關(guān)鐵路高職院校共同組織學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，其中訂單班學(xué)生要求全部參加。通過深入一線和直面旅客，讓學(xué)生在入路前對(duì)即將從事的鐵路工作有個(gè)初步的感性認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)其對(duì)鐵路行業(yè)的認(rèn)同感。

4.開展預(yù)職生產(chǎn)實(shí)習(xí)

近年來，廣鐵集團(tuán)在注重訂單班生源質(zhì)量的同時(shí)，強(qiáng)化崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)和專業(yè)技能的早期學(xué)習(xí)鍛煉，在積極協(xié)調(diào)相關(guān)學(xué)校優(yōu)化課程安排、提前完成校內(nèi)課程的基礎(chǔ)上，組織訂單班學(xué)生到相關(guān)站段一線崗位進(jìn)行預(yù)職生產(chǎn)實(shí)習(xí)，由站段安排優(yōu)秀技能人才擔(dān)任指導(dǎo)老師，面對(duì)面、手把手地傳授崗位技能和業(yè)務(wù)知識(shí)，為廣大學(xué)生入路后盡快適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)工作環(huán)境和崗位作業(yè)要求、盡力縮短獨(dú)立上崗的時(shí)間奠定基礎(chǔ)。僅2014、2015年，廣鐵集團(tuán)就組織近萬名訂單班學(xué)生參加了為期六個(gè)月至一年的預(yù)職生產(chǎn)實(shí)習(xí)，總體效果較好。

三、建立完善考核淘汰機(jī)制

為避免學(xué)生有進(jìn)了訂單班就是進(jìn)了“保險(xiǎn)箱”而放松學(xué)習(xí)的思想，從2014年開始，廣鐵集團(tuán)對(duì)訂單班學(xué)生探索實(shí)行校內(nèi)理論學(xué)習(xí)階段考核驗(yàn)收和預(yù)職實(shí)習(xí)階段動(dòng)態(tài)考核相結(jié)合的機(jī)制，加強(qiáng)其在校學(xué)習(xí)和實(shí)習(xí)期間的日常管理，確保早期培養(yǎng)質(zhì)量。

1.建立理論學(xué)習(xí)階段驗(yàn)收機(jī)制

訂單班學(xué)生在校理論學(xué)習(xí)和校內(nèi)實(shí)踐課程結(jié)束后，由廣鐵集團(tuán)委托學(xué)校對(duì)其學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收。具體做法是：對(duì)學(xué)生進(jìn)行綜合測(cè)評(píng)（測(cè)評(píng)要素包括學(xué)習(xí)成績(jī)、技能水平、操行考核、獲獎(jiǎng)情況等），按成績(jī)、專業(yè)進(jìn)行排名，并且在校內(nèi)公示。對(duì)各專業(yè)排名倒數(shù)第一名的，或達(dá)到規(guī)定淘汰條件的，直接予以淘汰。對(duì)各專業(yè)排名靠后10%的，由驗(yàn)收組采取專業(yè)測(cè)試、面試考察等綜合測(cè)評(píng)方式進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核不合格者則退出訂單班。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2015屆訂單班因考核驗(yàn)收不合格退出訂單班的學(xué)生約占總數(shù)的3.6%。

2.建立實(shí)習(xí)月度考核機(jī)制

為激勵(lì)實(shí)習(xí)生搞好實(shí)習(xí)，解決他們實(shí)習(xí)期間的生活困難，實(shí)行了生活補(bǔ)助措施。實(shí)習(xí)單位每月根據(jù)學(xué)生遵章守紀(jì)、工作態(tài)度和學(xué)習(xí)情況等進(jìn)行綜合考核，給出“優(yōu)秀”、“良好”“合格”“不合格”四個(gè)考核結(jié)果，再結(jié)合學(xué)生出勤情況分四個(gè)檔次確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，委托學(xué)校發(fā)放。

3.建立實(shí)習(xí)期滿考評(píng)機(jī)制

為強(qiáng)化預(yù)職實(shí)習(xí)的過程管理，確保實(shí)習(xí)質(zhì)量，在實(shí)習(xí)結(jié)束時(shí)，由實(shí)習(xí)單位對(duì)實(shí)習(xí)生進(jìn)行考評(píng)（考評(píng)要素包括遵章守紀(jì)、學(xué)習(xí)態(tài)度、技能水平、團(tuán)隊(duì)精神等），對(duì)實(shí)習(xí)期間不遵守勞動(dòng)紀(jì)律，實(shí)習(xí)表現(xiàn)較差的學(xué)生給予考評(píng)不合格、退出訂單班的處理。個(gè)別無法適應(yīng)鐵路工作的學(xué)生也退出了訂單班。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，2014屆訂單班預(yù)職實(shí)習(xí)期間因考評(píng)不合格或本人不適應(yīng)等原因退出的約占訂單班學(xué)生總數(shù)的4.3%。

通過綜合采取以上措施，有效地提高了高職畢業(yè)生引進(jìn)質(zhì)量，較好地滿足了運(yùn)輸生產(chǎn)一線特別是近些年來大量新線開通運(yùn)營(yíng)的需要。特別是2011年以來引進(jìn)的高職畢業(yè)生，已有部分走上了工班長(zhǎng)崗位，有的還通過參加職業(yè)技能競(jìng)賽取得了技師資格，廣大高職畢業(yè)生的整體素質(zhì)水平正不斷提高。

四、對(duì)下一步引進(jìn)高質(zhì)量高職畢業(yè)生的建議

1.進(jìn)一步完善招聘相關(guān)制度，促進(jìn)招聘工作標(biāo)準(zhǔn)化

出臺(tái)《集團(tuán)公司招聘高校畢業(yè)生工作辦法》，形成公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的畢業(yè)生招錄工作機(jī)制；優(yōu)化高校畢業(yè)生招聘程序，提高面試考核、專業(yè)技能考試的科學(xué)化水平，不斷提升高校畢業(yè)生選拔的公信力和示范效應(yīng)，切實(shí)提高招聘質(zhì)量和工作效率。

2.進(jìn)一步優(yōu)化招聘團(tuán)隊(duì)，加快招聘隊(duì)伍職業(yè)化

按照“公道正派”的基本素質(zhì)要求，從管內(nèi)各單位現(xiàn)有的優(yōu)秀組織人事干部中，選拔培養(yǎng)懂專業(yè)知識(shí)、熟悉招聘面試技巧和講組織原則的復(fù)合型人才，著力打造一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的招聘團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)招聘隊(duì)伍朝著專業(yè)化、職業(yè)化的方向發(fā)展。

篇(2)

【關(guān)鍵詞】建筑工程;工程監(jiān)理;難點(diǎn);存在問題;措施

一、工程監(jiān)理質(zhì)量控制中的難點(diǎn)和問題

一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量是該項(xiàng)目為企業(yè)創(chuàng)造效益最根本的保證，工程項(xiàng)目施工質(zhì)量直接關(guān)系著企業(yè)自身業(yè)務(wù)發(fā)展。目前，影響我國(guó)建筑工程監(jiān)理水平的主要因素包括缺乏施工質(zhì)量意識(shí)、行政干預(yù)過多、頻繁更改設(shè)計(jì)方案和監(jiān)理人員管控權(quán)力大小等，嚴(yán)重制約了工程管理和工程質(zhì)量的提高，只有視工程質(zhì)量為施工企業(yè)的生命線，落實(shí)監(jiān)理工作，保證建設(shè)質(zhì)量，才能延續(xù)企業(yè)的生存和發(fā)展空間。

（一）對(duì)監(jiān)理重要性的認(rèn)識(shí)不足，安全監(jiān)理觀念模糊，因此，建筑工程監(jiān)理的要點(diǎn)之一就是要提升對(duì)建筑工程監(jiān)理的必要性認(rèn)識(shí)。我國(guó)的一些建筑工程監(jiān)理單位在進(jìn)行監(jiān)理工作的時(shí)候，對(duì)整個(gè)工作內(nèi)容的理解過分狹隘，將整個(gè)工作內(nèi)容限定在工程質(zhì)量和進(jìn)度的控制上，對(duì)其他方面一概忽略，將工程監(jiān)理等同于進(jìn)度和質(zhì)量的控制這對(duì)于整個(gè)建筑工程監(jiān)理體系的完善和監(jiān)理工作的發(fā)展是極為不利的，例如，在進(jìn)行監(jiān)理工作的時(shí)候忽略了安全監(jiān)理，使得相關(guān)安全制度在單位中形同虛設(shè)，讓員工的安全以及建筑的安全得不到保障。

（二）部分從事監(jiān)理工作的人員素質(zhì)不高以及安排的不合理，直接影響到建筑工程監(jiān)理工作的有效開展。因此，建筑工程監(jiān)理的要點(diǎn)之二就是注重建筑工程監(jiān)理人員素質(zhì)的提升以及人員的合理安排一些建筑工程監(jiān)理人員對(duì)監(jiān)理工作的認(rèn)識(shí)不足，難以全面地履行工作有的責(zé)任意識(shí)相對(duì)薄弱，對(duì)工作表現(xiàn)出一種敷衍的態(tài)度，不能對(duì)監(jiān)理工作的重要性有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí)，對(duì)工作表現(xiàn)隨便，缺乏責(zé)任感更有一部分建筑工程監(jiān)理人員在缺乏工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)具備的基本知識(shí)和技能，在工作中不認(rèn)真地對(duì)各項(xiàng)技術(shù)、設(shè)施以及人員的安排上進(jìn)行審查，對(duì)于施工過程中所出現(xiàn)的一些問題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，給整個(gè)建筑工程埋下了安全的隱患，有的雖然發(fā)現(xiàn)了問題，但沒有采取有效措施，最終釀成了大問題此外，建筑工程監(jiān)理單位對(duì)人員安排的不合理也會(huì)導(dǎo)致工程監(jiān)理的效果大打折扣。有的施工單位安排的監(jiān)理人員過少，難以有效地發(fā)揮監(jiān)理作用;有的監(jiān)理人員身兼數(shù)職，無法承擔(dān)過大的工作壓力，監(jiān)理工作的效果不盡如人意。

（三）監(jiān)理工作的具體履行有待完善，這是建筑工程監(jiān)理的要點(diǎn)之三。就監(jiān)理工作的具體履行而言，需要有一個(gè)具體的制度作為指導(dǎo)，使得監(jiān)理工作的進(jìn)行能夠有章可循，提高監(jiān)理工作的標(biāo)準(zhǔn)化水平在實(shí)際中，很多建筑工程監(jiān)理工作的開展往往如同一盤散沙，想到哪里做哪里，沒有一個(gè)整體的規(guī)劃和安排。對(duì)于一個(gè)監(jiān)理要點(diǎn)，做起來無論是步驟還是程序都不符合相關(guān)要求。在具體進(jìn)行監(jiān)理工作的過程中，一些建筑工程監(jiān)理人員往往是流于表面沒有深入細(xì)節(jié)，對(duì)整個(gè)建筑工程的具體環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)理例如，就對(duì)建筑工程的質(zhì)量監(jiān)理而言，材料應(yīng)當(dāng)是監(jiān)理的一個(gè)重要著眼點(diǎn)，而有的監(jiān)理人員往往忽略了對(duì)建筑材料的仔細(xì)審查，使得一些不合格的建筑材料混進(jìn)來，給整個(gè)建筑的安全和質(zhì)量埋下隱患，也給整個(gè)工程監(jiān)理的后續(xù)工作帶來麻煩。

二、建筑工程監(jiān)理策略

（一）施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制

首先，要建立完善的質(zhì)量監(jiān)控體系，設(shè)立質(zhì)量自檢機(jī)構(gòu)，為監(jiān)控人員提供必要的檢測(cè)儀器設(shè)備，保證設(shè)備采購和維護(hù)投入，實(shí)行明確的職責(zé)分工，切實(shí)做好監(jiān)控準(zhǔn)備工作;同時(shí)，要統(tǒng)籌兼顧、建立健全現(xiàn)場(chǎng)管理制度，依據(jù)《合同文件》、《技術(shù)規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)施工組織方的設(shè)計(jì)、施工方案和勞力、設(shè)備、材料安排等方面進(jìn)行審核。只有在確定各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作完成后，才能允許開工建設(shè)。在涉及到施工過程中的工序銜接時(shí)，工程監(jiān)理人員要進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收批復(fù)，保證工程施工能夠合理有序進(jìn)行。

（二）施工階段質(zhì)量控制

工程施工過程質(zhì)量控制是建筑工程監(jiān)理質(zhì)量控制的核心內(nèi)容，在此階段，要求工程監(jiān)理人員對(duì)有關(guān)施工文件、報(bào)表進(jìn)行嚴(yán)格審核的同時(shí)，要進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)際檢查及試驗(yàn)，保證監(jiān)理人員對(duì)工程實(shí)際情況的掌握。

技術(shù)文件、報(bào)告、報(bào)表是主要監(jiān)理的材料，對(duì)這些材料進(jìn)行嚴(yán)格審核，能夠幫助工程監(jiān)理人員掌握工程進(jìn)展全面情況，檢查、監(jiān)督與控制工程質(zhì)量，可以高效地控制施工質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)。主要工作是針對(duì)施工人員、施工機(jī)械設(shè)備、材料、施工方法及工藝或操作，以及施工環(huán)境條件影響因素進(jìn)行實(shí)地勘察，確保其滿足業(yè)主的工程質(zhì)量的需求;保證在出現(xiàn)問題后，也能盡早地補(bǔ)救改進(jìn)。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)材料和工序的檢驗(yàn)方法，大致分為三類，包括目測(cè)法、檢測(cè)工具法和試驗(yàn)法，主要檢查工序產(chǎn)品、工序交接及隱蔽工程。

（三）竣工驗(yàn)收階段質(zhì)量控制

工程竣工驗(yàn)收質(zhì)量控制的主要工作內(nèi)容包括，監(jiān)理單位處理施工單位的報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)。在對(duì)建筑工程的單元、分項(xiàng)、分部工程、單位工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收時(shí)，監(jiān)理單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》作為質(zhì)量評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)和辦法。分部工程質(zhì)量合格的判定標(biāo)準(zhǔn)為：分部工程質(zhì)量檢驗(yàn)合格，分部工程施工依據(jù)、質(zhì)量檢查記錄完整。地基與主體結(jié)構(gòu)和設(shè)備安裝等功能分部工程檢驗(yàn)和抽檢結(jié)果合格外，面對(duì)驗(yàn)收中存在的問題，應(yīng)指出其工程質(zhì)量和內(nèi)業(yè)資料的主要問題，提出改進(jìn)方案，確定再次驗(yàn)收時(shí)間改進(jìn)驗(yàn)收通過后，方可簽署工程竣工報(bào)驗(yàn)。最后，編制工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告提交監(jiān)理公司審核簽認(rèn)。

（四）要提高監(jiān)理人員的素質(zhì)，并根據(jù)工作的實(shí)際需要做好人員的合理安排

一方面，工程監(jiān)理工作的完成需要有高素質(zhì)的監(jiān)理人員來實(shí)施，并保障他們能夠嚴(yán)格履行職責(zé)監(jiān)理單位在選拔監(jiān)理人員的時(shí)候，要對(duì)其素質(zhì)知識(shí)以及能力等方面進(jìn)行嚴(yán)格考察與此同時(shí)，監(jiān)理單位將監(jiān)理人員招錄進(jìn)來之后要實(shí)行動(dòng)態(tài)考察制度，對(duì)相關(guān)人員的資質(zhì)進(jìn)行相應(yīng)的復(fù)查，以確保他們有承擔(dān)相應(yīng)具體監(jiān)理工作的能力監(jiān)理單位還要對(duì)監(jiān)理人員開展培訓(xùn)，不僅要注重監(jiān)理知識(shí)和新動(dòng)態(tài)的培訓(xùn)，還要注重對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理及法律知識(shí)等方面的培訓(xùn)，使其能夠了解與監(jiān)理相關(guān)的各方面的知識(shí)，能夠真正擔(dān)當(dāng)起監(jiān)理工作的重任在工作中，監(jiān)理人員自己也要注重自身素質(zhì)的提高不僅要對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，完成好自己所承擔(dān)的一些任務(wù)，不敷衍不拖延，嚴(yán)禁和其他違法行為還要對(duì)自己的工作進(jìn)行定期總結(jié)，注重自身的積累，對(duì)于之前工作中已經(jīng)犯的錯(cuò)誤要?dú)w納經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)避免下次再犯，同時(shí)積極與同事進(jìn)行交流，互相學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短另外一方面，要根據(jù)工作實(shí)際對(duì)人員進(jìn)行合理安排從監(jiān)理人員的條件出發(fā)，讓每個(gè)監(jiān)理人員都能夠在適合自己的崗位上工作，避免一人身兼多職或者是不同施工單位監(jiān)理人員分配不均情況的發(fā)生。

（五）要注重建筑工程監(jiān)理的實(shí)際履行，加強(qiáng)對(duì)具體細(xì)節(jié)的監(jiān)理

建筑工程監(jiān)理的對(duì)象涉及建筑工程施工過程中的方方面面，貫穿建筑工程施工的始終一些監(jiān)理單位在進(jìn)行具體方面的監(jiān)理工作的時(shí)候，往往只是著眼于宏觀層面，對(duì)一些細(xì)節(jié)性的東西往往忽略就工程質(zhì)量而言，它是工程監(jiān)理的一個(gè)重要方面而質(zhì)量的又涉及到其他一些細(xì)小的環(huán)節(jié)要做好質(zhì)量監(jiān)理工作，不僅要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，仔細(xì)檢查相關(guān)技術(shù)人員和設(shè)備是否安排到位，還要加強(qiáng)對(duì)施工材料的檢查施工材料作為整個(gè)建筑工程的構(gòu)成，其質(zhì)量的好壞直接影響到建筑工程的質(zhì)量和安全，要嚴(yán)格檢查建筑材料的質(zhì)量因此，要做好建筑工程監(jiān)理工作，要在清楚大方向的同時(shí)做好具體細(xì)節(jié)的控制，加強(qiáng)對(duì)具體細(xì)節(jié)的監(jiān)理。

三、結(jié)束語：

建筑工程監(jiān)理工作是由獨(dú)立于施工單位和業(yè)主之外的第三方實(shí)施，它能夠?qū)φ麄€(gè)建筑工程的建設(shè)進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理，保證建筑工程的質(zhì)量和安全，進(jìn)而保障人們的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)的穩(wěn)定就目前建筑工程監(jiān)理實(shí)際而言，仍舊存在著一些問題，影響到了建筑工程監(jiān)理水平的提高和整個(gè)監(jiān)理制度的發(fā)展，因此，我們要針對(duì)建筑工程監(jiān)理存在的問題把握監(jiān)理要點(diǎn)，同時(shí)要做好相應(yīng)的對(duì)策探討。

參考文獻(xiàn)：

[1]王平.建筑工程中幾種關(guān)鍵土建施工技術(shù)分析[J].科技風(fēng)，2013，13：159.

篇(3)

按照集團(tuán)公司安排和部門職能分工，我主要履行辦公室副主任、教育園區(qū)工作辦主任職能，主要負(fù)責(zé)集團(tuán)文秘工作，協(xié)助辦公室主任抓好部門工作，具體負(fù)責(zé)聯(lián)系XX村幫扶工作事宜。現(xiàn)將個(gè)人一年來主要工作及成績(jī)總結(jié)如下：

一、主要履職情況

(一)千錘百煉擬文。

今年以來，個(gè)人認(rèn)真仔細(xì)起草各類文稿，常向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)教，與部門同事交流寫作思路。在分管領(lǐng)導(dǎo)的直接安排與指導(dǎo)下，我主筆起草了集團(tuán)公司各類綜合材料40余篇，20余萬字。主要包括集團(tuán)全年經(jīng)營(yíng)工作報(bào)告、全年及半年工作總結(jié)、主要領(lǐng)導(dǎo)述職述廉報(bào)告、董事會(huì)工作報(bào)告、教育園區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展課題報(bào)告、教育園區(qū)建設(shè)發(fā)展情況匯報(bào)以及主要領(lǐng)導(dǎo)重要會(huì)議講話材料等，不僅較好地將領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)營(yíng)思想和工作要求組織成系統(tǒng)化的文字材料，還為領(lǐng)導(dǎo)決策提供初步的建議與參考，用實(shí)干踐行了“身在兵位，胸為帥謀”的崗位要求。按照集團(tuán)年度內(nèi)培計(jì)劃安排，在分管領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，經(jīng)過數(shù)周精心準(zhǔn)備，我與集團(tuán)各部門、子公司辦公室工作人員開展了一堂“公文知識(shí)規(guī)范”交流課，既豐富了集團(tuán)辦公室系統(tǒng)公文知識(shí)儲(chǔ)備，個(gè)人也收獲匪淺。還主筆完成集團(tuán)對(duì)外宣傳信息、部門信息宣傳，集團(tuán)季刊、年刊專題材料30余篇。在集團(tuán)季刊、年刊編輯工作中，匠心學(xué)習(xí)、借鑒其他國(guó)有大型企業(yè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力提升刊物水平，全年出刊X期。工作中，我堅(jiān)持當(dāng)好其他部門和員工起草的對(duì)外文稿“核稿員”，全年核稿X份，嚴(yán)格把好文字質(zhì)量、公文格式關(guān)，有效提高了公文的規(guī)范性，保障了企業(yè)對(duì)外形象。

(二)精益求精辦事。

在工作中我始終將協(xié)調(diào)意識(shí)貫穿始終，積極發(fā)揮參謀助手作用，想領(lǐng)導(dǎo)所想，堅(jiān)持事前、事中、事后都主動(dòng)介入。在與領(lǐng)導(dǎo)的交往中，我一直堅(jiān)持強(qiáng)化工作任務(wù)執(zhí)行，合理掌握“主與次、輕與重、急與緩”的關(guān)系，對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作，做到事事有交待，件件有回音，并力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)、盡最大努力，高質(zhì)高效完成工作任務(wù)。在與同事的交往中，我也堅(jiān)持團(tuán)結(jié)同事，與他們打成一片。在與園區(qū)單位的協(xié)調(diào)交往中，年內(nèi)到園區(qū)開展集中走訪調(diào)查4次，形成專題報(bào)告4期，課題1項(xiàng)。參與接待XX集團(tuán)、XX集團(tuán)等企業(yè)到園區(qū)考察，主動(dòng)報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)市城管、食藥監(jiān)等部門，XX村委會(huì)對(duì)園區(qū)周邊學(xué)校消防、環(huán)衛(wèi)工作進(jìn)行了多次整治，在XX下坡帶安裝減速帶，會(huì)同XX公司對(duì)XX接電事宜進(jìn)行了協(xié)調(diào)處置。在集團(tuán)宣傳片制作工作中，從最初的計(jì)劃制定，解說詞、腳本確定，到取點(diǎn)拍攝、反復(fù)修改，最終定稿定片，都全程參與，主動(dòng)與各單位溝通銜接，歷時(shí)一個(gè)月圓滿完成工作任務(wù)。在幫扶XX村的工作中，我作為幫扶工作小組組員，勤于實(shí)際，堅(jiān)持定期與該村村委干部保持工作聯(lián)系，了解脫貧工作進(jìn)度，將村脫貧計(jì)劃和群眾困難及時(shí)記錄在案，及時(shí)反饋給公司領(lǐng)導(dǎo)。與公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、幫扶責(zé)任部門一道先后X次到方側(cè)村開展走訪幫扶，并大膽提議開展了慰問留守兒童和困難黨員、志愿者入戶幫扶、送文化下鄉(xiāng)等系列幫扶活動(dòng)，做好任務(wù)跟蹤與過程跟進(jìn)，工作取得了實(shí)效。

(三)一絲不茍辦會(huì)。

工作中，我積極主動(dòng)協(xié)助部門負(fù)責(zé)人抓好全集團(tuán)會(huì)議管理，理順會(huì)議流程，全年?duì)款^承辦園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議X次，總經(jīng)理辦公會(huì)X次，例會(huì)專題會(huì)議X次，會(huì)上認(rèn)真記錄，會(huì)后按照領(lǐng)導(dǎo)要求及時(shí)整理形成紀(jì)要，做好工作任務(wù)上傳下達(dá)，全方位地保障了會(huì)議各項(xiàng)決策部署及時(shí)準(zhǔn)確的傳導(dǎo)。

二、存在的不足

1.堅(jiān)持主動(dòng)思考問題的意識(shí)還不夠，工作中雖能夠盡心竭力做好分內(nèi)工作，但工作中主動(dòng)應(yīng)對(duì)、解決出現(xiàn)的各種問題和挑戰(zhàn)的能力還有待進(jìn)一步提升。

2.在園區(qū)工作中，與園區(qū)各單位、當(dāng)?shù)卣闹鲃?dòng)聯(lián)系還不夠，雖有日常工作計(jì)劃、安排和落實(shí)，但對(duì)工作的深層次思考還不夠，建言獻(xiàn)策不多。

三、下一步努力方向

1.繼續(xù)圍繞中心工作做好“以文輔政”。在工作中加強(qiáng)政策理論和專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，豐富知識(shí)儲(chǔ)備，進(jìn)一步提升公文質(zhì)量和水平。

篇(4)

【關(guān)鍵詞】施工企業(yè)；造價(jià)；全過程管理

工程造價(jià)管理就是合理地確定并控制工程造價(jià)。為更好地對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行科學(xué)有效的管理，需建立一套健全的工程造價(jià)管理體系。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，建筑市場(chǎng)的進(jìn)一步開放，建筑工程招投標(biāo)制度也逐步完善，再加上與國(guó)際接軌的《工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的頒布實(shí)施，施工企業(yè)面臨許多新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

1 工程造價(jià)資料整理與分析

工程造價(jià)資料是企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行造價(jià)分析和管理、編制企業(yè)內(nèi)部定額的依據(jù)，更是編制投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)。施工企業(yè)應(yīng)對(duì)各種不同類型、各個(gè)階段的工程造價(jià)資料做好整理、分析工作。

工程造價(jià)資料整理的內(nèi)容應(yīng)包括：以往工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)資料、工程實(shí)施過程中產(chǎn)生的有關(guān)施工記錄、使用材料及單價(jià)、結(jié)算依據(jù)及資料、材料價(jià)格動(dòng)態(tài)、價(jià)格指數(shù)信息、竣工結(jié)算等資料。

對(duì)工程造價(jià)資料分析指的是，施工企業(yè)必須定期將竣工決算價(jià)與投標(biāo)價(jià)、合同價(jià)、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)、預(yù)算價(jià)進(jìn)行分析對(duì)比，形成有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)內(nèi)部定額和單價(jià)，從而真實(shí)反映出企業(yè)的施工能力和管理水平。

2 工程投標(biāo)報(bào)價(jià)階段造價(jià)管理

投標(biāo)報(bào)價(jià)是工程投標(biāo)的核心，報(bào)價(jià)高會(huì)失去承包機(jī)會(huì)；報(bào)價(jià)低，雖然可能中標(biāo)，但會(huì)給工程承包帶來虧損的風(fēng)險(xiǎn)。這就要求我們的報(bào)價(jià)人員必須做出合理報(bào)價(jià)，編制出既中標(biāo)，又獲利的投標(biāo)報(bào)價(jià)。因此，報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)堅(jiān)持下列原則：

2.1 編制投標(biāo)報(bào)價(jià)之前要認(rèn)真研究招標(biāo)文件及工程量清單，以滿足《招標(biāo)投標(biāo)法》中“能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各種綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”或“能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求”的規(guī)定。

2.2 編制人員與技術(shù)人員溝通，以施工方案、技術(shù)措施等作為投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算的基本條件。

2.3 充分利用現(xiàn)場(chǎng)考察、調(diào)研成果、市場(chǎng)價(jià)格信息和行情資料，編制基價(jià)，確定調(diào)價(jià)方法。

2.4 以反映企業(yè)技術(shù)和管理水平的企業(yè)定額作為計(jì)算人工、材料、機(jī)械臺(tái)班耗量的基本依據(jù)。

目前許多施工企業(yè)還沒有自己的定額，投標(biāo)報(bào)價(jià)仍以國(guó)家、省制度的預(yù)算定額為依據(jù)。預(yù)算定額和費(fèi)用定額已由指令性改為指導(dǎo)性，同時(shí)全部放開工、料、機(jī)價(jià)格，由市場(chǎng)形成工程造價(jià)，隨著市場(chǎng)化改革深入和發(fā)展，施工企業(yè)應(yīng)逐步建立反映自身施工管理水平和技術(shù)裝備程度的企業(yè)定額。

2.5 報(bào)價(jià)人員應(yīng)運(yùn)用一定的策略，既能使招標(biāo)人能接受報(bào)價(jià)，又能讓企業(yè)獲得更多的利潤(rùn)。

2.5.1 對(duì)能早期到結(jié)算付款的分部分項(xiàng)工程的單價(jià)定得較高，對(duì)后期的施工分項(xiàng)單價(jià)適當(dāng)降低。

2.5.2 估計(jì)施工中工程量可能會(huì)增加的項(xiàng)目，單價(jià)提高；工程量減少的項(xiàng)目單價(jià)降低。

2.5.3 設(shè)計(jì)圖紙不明確或有錯(cuò)誤的，估計(jì)今后修改工程量增加的項(xiàng)目，單價(jià)提高；工程內(nèi)容說明不清的，單價(jià)降低。

2.5.4 沒有工程量，只填單價(jià)的項(xiàng)目，其單價(jià)提高，這樣做既不影響投標(biāo)總價(jià)，以后發(fā)生時(shí)企業(yè)又可多獲利。

2.5.5 對(duì)暫列數(shù)額，預(yù)計(jì)會(huì)做的可能性大，價(jià)格定額高；不一定發(fā)生的則單價(jià)低些。

2.5.6 零星用（計(jì)日工）的報(bào)價(jià)高于一般分項(xiàng)工程中的工資單價(jià)，因?yàn)榘聪聦儆诔邪們r(jià)范圍，實(shí)報(bào)實(shí)銷，價(jià)高多獲利。

3 工程項(xiàng)目成本控制

工程項(xiàng)目成本控制主要體現(xiàn)在人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)和間接費(fèi)用等四個(gè)方面。

3.1 人工費(fèi)控制。人工費(fèi)控制主要從用工數(shù)量方面進(jìn)行控制。首先，根據(jù)勞動(dòng)定額計(jì)算出定額用工量，并采用包干的方式控制；其次，提高生產(chǎn)工人的技術(shù)水平和班組的組織管理水平，合理進(jìn)行勞動(dòng)組織，減少和避免無效勞動(dòng)，提高勞動(dòng)效率；最后，對(duì)于技術(shù)含量較低的單位工程，可分包給分包商，采取包干控制，降低工費(fèi)。

3.2 材料費(fèi)控制。在建筑安裝工程中，材料費(fèi)大約占建安工程費(fèi)的60％～70％左右，有較大的節(jié)約潛力。因此，建立完善的采購和收發(fā)料制度十分必要。材料采購應(yīng)通過市場(chǎng)調(diào)查，實(shí)行比價(jià)采購，要貨比三家，要在投標(biāo)報(bào)價(jià)或合同規(guī)定的品種、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格范圍內(nèi)實(shí)行限額采購，努力降低設(shè)備材料費(fèi)；同時(shí)要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，合理堆放材料，減少二次搬運(yùn)和損耗；嚴(yán)格收發(fā)料制度，進(jìn)場(chǎng)要認(rèn)真點(diǎn)驗(yàn)、保質(zhì)保量，發(fā)料要嚴(yán)格按照計(jì)劃發(fā)放，做到帳物相符，臺(tái)帳清楚，特別要注意各個(gè)環(huán)節(jié)之間的相互監(jiān)督，相互制約。

3.3 機(jī)械費(fèi)控制。根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和實(shí)際施工進(jìn)度動(dòng)態(tài)調(diào)配機(jī)械設(shè)備，充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備，合理安排機(jī)械設(shè)備的進(jìn)、退場(chǎng)時(shí)間，合理調(diào)度和充分利用，減少機(jī)具閑置，提高利用率。對(duì)使用率非常低的大型設(shè)備應(yīng)采取租用方式。對(duì)于機(jī)械設(shè)備應(yīng)建立日常定期保養(yǎng)和檢修制度，確保機(jī)械設(shè)備的完好，延長(zhǎng)使用壽命，提高機(jī)械設(shè)備的利用率。

3.4 精簡(jiǎn)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)，合理配置項(xiàng)目部成員，降低間接費(fèi)成本。項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的設(shè)置要根據(jù)工程規(guī)模大小和工程難易程度等因素，按照組織設(shè)計(jì)原則，精簡(jiǎn)項(xiàng)目機(jī)構(gòu)，因事設(shè)職，因職選人，各司其職，各負(fù)其責(zé)。嚴(yán)格控制項(xiàng)目部管理人員的差旅費(fèi)、招待費(fèi)用等間接費(fèi)成本。

4 工程索賠的管理

目前招投標(biāo)工程中價(jià)格以合同的形式固定下來，施工企業(yè)在施工中對(duì)因設(shè)計(jì)變更、超合同范圍的工作量、不可預(yù)見費(fèi)、不可抗力以及業(yè)主違約等非自身原因造成的損失，要通過索賠的形式來維護(hù)自己的利益。

4.1 加強(qiáng)索賠意識(shí)，認(rèn)真對(duì)待工程索賠。索賠是法律和合同賦予的正當(dāng)權(quán)利，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)索賠意識(shí)，重視索賠、善于索賠，建立健全索賠管理機(jī)制。索賠是以合同為基礎(chǔ)，所以要求索賠負(fù)責(zé)人對(duì)合同基本條款及含蓋內(nèi)容有深入的了解，認(rèn)真細(xì)致地尋找和發(fā)現(xiàn)索賠機(jī)會(huì)。索賠事件發(fā)生后，對(duì)于不同原因引起的索賠，必須針對(duì)具體問題具體分析、靈活對(duì)待。

4.2 熟悉索賠程序，注意時(shí)效性。我國(guó)《建設(shè)工程施工合同文本》對(duì)索賠的程序有明確的規(guī)定，這里不作詳細(xì)描述。在索賠事件發(fā)生后，施工企業(yè)要做的第一件事就是在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向工程師(或業(yè)主)遞交索賠意向通知。同時(shí)必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，分階段地準(zhǔn)備好索賠文件和資料，因?yàn)橐坏┏^時(shí)限，工程師和業(yè)主有權(quán)拒絕承包商的索賠要求。

4.3 索賠必須做到有理有據(jù)。工程索賠首先以合同為依據(jù)，其前提條件是必須具有正當(dāng)?shù)乃髻r理由。所以應(yīng)注意在實(shí)際工作中收集和積累與索賠有關(guān)的資料，如：招標(biāo)文件、工程合同及補(bǔ)充協(xié)議、施工組織設(shè)計(jì)、圖紙變更、簽證、工程事項(xiàng)通知單、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況記錄、施工日志等其他與工程有關(guān)的資料。真正做到處理索賠時(shí)以事實(shí)和數(shù)據(jù)為依據(jù)，保證索賠工作的正常開展。

5 預(yù)結(jié)算管理

5.1預(yù)結(jié)算管理人員在工程開工之前，根據(jù)施工計(jì)劃安排的內(nèi)容和合同規(guī)定的結(jié)算方式編制出工程施工圖預(yù)算，并且把每一項(xiàng)預(yù)算費(fèi)用包括人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、材料費(fèi)、間接費(fèi)等分解到每一個(gè)單位工程，甚至分部分項(xiàng)工程。

5.2 在施工過程中實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的預(yù)算管理。在初步設(shè)計(jì)階段就實(shí)施招標(biāo)的工程，俗稱“三邊工程”，工期緊，施工內(nèi)容存在不可預(yù)見性，工程內(nèi)容和施工措施會(huì)經(jīng)常發(fā)生變化。

5.3 預(yù)結(jié)算管理人員要按照合同要求，及時(shí)收集整理合同價(jià)調(diào)整的有關(guān)原始資料，完善簽證手續(xù)，及時(shí)向業(yè)主提出調(diào)整合同價(jià)的要求，確保應(yīng)得盡得。合同條款對(duì)工程竣工驗(yàn)收一般都有十分明確的規(guī)定，技術(shù)資料是否齊全、是否及時(shí)交付甲方和歸檔，將影響工程的竣工決算。

結(jié)束語 施工企業(yè)的工程造價(jià)管理貫穿于整個(gè)施工生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，且環(huán)環(huán)相扣，需要企業(yè)各相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作、密切配合，共同努力才能做好。面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，施工企業(yè)只有通過充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，在實(shí)踐中不斷地自我完善，不斷增強(qiáng)企業(yè)的實(shí)力，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

參考文獻(xiàn)

[1]胡秀娟．施工企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施階段所面臨的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)與控制[J]．中國(guó)科技博覽，2010（4）

篇(5)

【關(guān)鍵詞】高速公路；工程施工；質(zhì)量管理；質(zhì)量控制

1、高速公路工程項(xiàng)目的質(zhì)量特點(diǎn)

高速公路工程項(xiàng)目是一種涉及面廣、建設(shè)周期長(zhǎng)、影響因素多的產(chǎn)品。由于其自身具備的群體性、固定性、單一性、協(xié)作性、預(yù)約性、復(fù)合性和露天性等特點(diǎn)決定了高速公路工程項(xiàng)目具有以下的質(zhì)量特點(diǎn):(1)凡參與工程項(xiàng)目建議書、項(xiàng)目可行性研究、工程設(shè)計(jì)、建設(shè)準(zhǔn)備、建設(shè)施工和竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)有關(guān)因素都將影響工程質(zhì)量。(2)由于高速公路工程建設(shè)主要以露天為主,受氣候、地質(zhì)等自然因素影響, 加上人員和設(shè)備的流動(dòng)性, 因而易造成質(zhì)量的波動(dòng)。(3)由于設(shè)計(jì)計(jì)算錯(cuò)誤、施工方法不當(dāng)、機(jī)械故障、材料質(zhì)量偽劣、儀器儀表失靈等都會(huì)留下質(zhì)量隱患。(4)高速公路建設(shè)中有大量隱蔽工程部位,其后道工序?qū)⒏采w前道工序,若不及時(shí)進(jìn)行工序交接間的質(zhì)量檢查,有可能將前道工序的不合格誤判為合格。(5)質(zhì)量檢查時(shí)不能解體、拆卸進(jìn)行,對(duì)局部的質(zhì)量問題也不能采取更換零件的方式解決。由于高速公路工程質(zhì)量的以上特點(diǎn),決定了高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量控制方法和措施有一定的難度和相應(yīng)的特點(diǎn)。

2、業(yè)主對(duì)高速公路工程施工質(zhì)量管理與監(jiān)督

2.1 建立高速公路工程施工項(xiàng)目法人責(zé)任制

高速公路工程建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行高速公路工程項(xiàng)目質(zhì)量法人責(zé)任制,該制度的核心就是要徹底改變過去那種名譽(yù)集體負(fù)責(zé),出了工程質(zhì)量事故,誰都不承擔(dān)責(zé)任的管理弊端。就是要將高速公路質(zhì)量的好壞直接與責(zé)任幾的升遷、獎(jiǎng)懲、經(jīng)濟(jì)利益直接掛鉤, 讓責(zé)任人全面承擔(dān)高速公路工程質(zhì)量全責(zé),保證國(guó)家高速公路工程項(xiàng)目的投資效益。就是要鏟除工程管理中腐敗的溫床,保證工程項(xiàng)目的順利實(shí)施因此,在高速公路工程項(xiàng)目施工實(shí)施中,要建立一個(gè)責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)水平高、思想作風(fēng)正派的工程建設(shè)管理機(jī)構(gòu)及技術(shù)隊(duì)伍,讓他們有職有權(quán),全面承擔(dān)高速公路工程質(zhì)量管理和監(jiān)督的職責(zé),保證高速公路工程項(xiàng)目的投資效益。

2.2 堅(jiān)決貫徹“質(zhì)量第一”的方針

在高速公路工程項(xiàng)目施工中,工程質(zhì)量和工程進(jìn)度、工程質(zhì)量和工程投資交織在一起,在過去工程施工管理中,有時(shí)過分強(qiáng)調(diào)工程進(jìn)度,投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),其結(jié)果是帶來工程前修后壞、質(zhì)量達(dá)不到保證。事實(shí)告訴我們,沒有質(zhì)量的進(jìn)度,沒有質(zhì)量的投資,是談不上進(jìn)度控制, 投資控制,最終必然造成國(guó)家投資損失。因此,在高速公路工程施工項(xiàng)目管理中,應(yīng)正確處理工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程投資的關(guān)系。牢固樹立質(zhì)量第一的方針,堅(jiān)持預(yù)防為主的原則,保證產(chǎn)品的質(zhì)量。

2.3 建立“質(zhì)量控制目標(biāo)”的工程質(zhì)量管理體系

高速公路工程質(zhì)量監(jiān)督與控制是一個(gè)全過程的活動(dòng),作為業(yè)主(高速公路建設(shè)管理機(jī)構(gòu))除了要求監(jiān)理工程師對(duì)高速公路工程項(xiàng)目實(shí)行全方位、全過程的質(zhì)量控制外,也應(yīng)該建立“質(zhì)量控制目標(biāo)”的工程質(zhì)量管理體系。這個(gè)工作過程應(yīng)以質(zhì)量目標(biāo)的制定為起點(diǎn),依次經(jīng)過質(zhì)量計(jì)劃、質(zhì)量實(shí)施控制、質(zhì)量檢查督促、質(zhì)量驗(yàn)收、質(zhì)量評(píng)定、質(zhì)量分析總結(jié)、質(zhì)量信息反饋共8個(gè)步驟完成一個(gè)質(zhì)量控制的過程。對(duì)于一個(gè)工程單位來說,則以項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作為終點(diǎn)。

3、設(shè)計(jì)施工單位的質(zhì)量控制

3.1 設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制

設(shè)計(jì)過程是工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的起點(diǎn),工程的實(shí)體質(zhì)量、功能和使用價(jià)值都是通過設(shè)計(jì)反映出來的。實(shí)踐證明:設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的總體質(zhì)量起著決定性的作用。但是在我國(guó)現(xiàn)行的工程設(shè)計(jì)中還存在著一些問題,主要表現(xiàn)在:(1)設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目的功能不能滿足投資者的要求。(2)有的工程設(shè)計(jì)單位因任務(wù)飽滿無法按時(shí)完成時(shí),便將任務(wù)委托非高速公路系統(tǒng)的單位完成,導(dǎo)致設(shè)計(jì)不合理、浪費(fèi)嚴(yán)重,有的還留下了工程隱患。(3)設(shè)計(jì)單位雖然積累了較豐富的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn), 但不夠重視對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的勘探調(diào)查,造成設(shè)計(jì)不當(dāng),有的把施工項(xiàng)目選在國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)區(qū)內(nèi),有的把造成污染的項(xiàng)目選在重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)區(qū)內(nèi),有的工程地質(zhì)條件滿足不了施工要求。

3.2 施工招標(biāo)與準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制

在工程的招投標(biāo)工作中應(yīng)該有監(jiān)理工程師參加,監(jiān)理工程師應(yīng)把招標(biāo)工作作為質(zhì)量控制的一個(gè)重點(diǎn)。同時(shí)要協(xié)助當(dāng)?shù)卣蜆I(yè)主做好征地拆遷工作,確保在施工時(shí)有一個(gè)較好的施工環(huán)境,從而為工程項(xiàng)目的總體質(zhì)量得以保證打下良好的基礎(chǔ)。主要從以下幾方面實(shí)施:(1)審查施工招標(biāo)文件中是否提出了工程質(zhì)量和設(shè)備質(zhì)量的有關(guān)要求。(2)審查承建單位的管理規(guī)定和技術(shù)設(shè)備條件是否滿足工程質(zhì)量的要求。(3)根據(jù)圖紙、技術(shù)規(guī)定和訂貨要求,到施工設(shè)備與材料制造廠進(jìn)行質(zhì)量檢查。(4)配合業(yè)主和當(dāng)?shù)卣托募?xì)致地做好當(dāng)?shù)厝罕姷乃枷牍ぷ?進(jìn)行合理補(bǔ)償,保證補(bǔ)償資金到位,做好征地拆遷工作。

3.3 施工階段的質(zhì)量控制

對(duì)施工階段的質(zhì)量控制是一個(gè)系統(tǒng)控制過程。施工階段的質(zhì)量控制范圍應(yīng)包括影響工程質(zhì)量的五個(gè)方面:人、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境。

(1)對(duì)施工人員的質(zhì)量控制

施工隊(duì)伍確定后,應(yīng)對(duì)管理人員和操作人員的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、身體素質(zhì)進(jìn)行全面了解,并提出具體要求,以規(guī)范他們的行為。為了有效地進(jìn)行監(jiān)理,還應(yīng)對(duì)他們規(guī)定出工作目標(biāo),組織各類競(jìng)賽,進(jìn)行各種評(píng)比,以此調(diào)動(dòng)他們的工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

(2)對(duì)工程材料的質(zhì)量控制

優(yōu)良、合格的工程材料是總體工程質(zhì)量的基本保證。對(duì)工程材料配構(gòu)件的質(zhì)量控制主要應(yīng)從以下幾方面著手: (1)審核工程所用材料的出廠證明、技術(shù)合格證或質(zhì)量保證書。(2)對(duì)工程中使用的某些裝飾材料(如高速高速公路反光板、路牌、具等)在訂貨前要由監(jiān)理工程師審查樣品。(3)現(xiàn)場(chǎng)配制的材料(如混凝土、砂漿、防水材料)等的配合比應(yīng)預(yù)先提出試配要求,經(jīng)試驗(yàn)合格后才能使用。(4)對(duì)重要的原材料、構(gòu)件(如預(yù)制板、鋼梁等)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)廠家的質(zhì)量控制手段實(shí)地考察,并派出監(jiān)理人員駐廠完善其質(zhì)量保證措施。(3)對(duì)所用施工機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制對(duì)所用施工機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制主要從以下方面來保證:①凡直接危及工程質(zhì)量的設(shè)備應(yīng)按技術(shù)說明書查驗(yàn)其相應(yīng)的性能, 杜絕使用不符合要求的機(jī)械。

篇(6)

[關(guān)鍵詞]政府投資項(xiàng)目；管理方式；存在問題；建議

引言

政府投資建設(shè)項(xiàng)目多針對(duì)那些非盈利、難以盈利或投資回收期較長(zhǎng)的項(xiàng)目，其資金來源為財(cái)政收入，后期運(yùn)營(yíng)難以收回成本或回收期較長(zhǎng)，這就要求政府在投資建設(shè)項(xiàng)目必須立足自身需求，盡量控制成本，保質(zhì)保量完成。因此在項(xiàng)目管理上政府投資項(xiàng)目更要嚴(yán)格要求、規(guī)范流程、系統(tǒng)管理，不斷完善項(xiàng)目管理水平。

1、政府投資項(xiàng)目建設(shè)存在問題分析

1.1項(xiàng)目前期及施工過程管理不規(guī)范

經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要項(xiàng)目建設(shè)作為有效支撐，在很大程度上存在“綠色通道”等便利措施，但也正因如此，造成項(xiàng)目在前期工作混亂。

（1）不重視勘察工作

工程勘察工作是設(shè)計(jì)和施工的基礎(chǔ)，對(duì)項(xiàng)目落地是具有先導(dǎo)性和決定性的。比如某住房項(xiàng)目在建設(shè)的時(shí)候，因項(xiàng)目要求開工時(shí)間緊，任務(wù)重，在勘察工作尚未完成情況下進(jìn)行施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，且為降低造價(jià)，不按實(shí)際勘察結(jié)果進(jìn)行基坑設(shè)計(jì)，導(dǎo)致樁基施工階段多處斷樁，完全不符合樁基設(shè)計(jì)要求，只能停工。

（2）立項(xiàng)后變更隨意性較大

有的項(xiàng)目在立項(xiàng)階段，為簡(jiǎn)化審批手續(xù)，人為拆分項(xiàng)目，少報(bào)投資額；有的項(xiàng)目業(yè)主不重視項(xiàng)目前期工作，可研深度不夠，考慮因素不夠全面；有的項(xiàng)目在施工過程脫離項(xiàng)目立項(xiàng)內(nèi)容，隨意擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)檔次，項(xiàng)目超概算投資較為普遍。

（3）不按規(guī)范招投標(biāo)及簽訂合同

政府投資項(xiàng)目為完成開工任務(wù)，在設(shè)計(jì)圖紙不完善的情況下開展施工招投標(biāo)，導(dǎo)致實(shí)際施工內(nèi)容與招標(biāo)內(nèi)容差異較大。同時(shí)，在招標(biāo)合同條款簽訂時(shí)，將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給業(yè)主，如：工程實(shí)行清單計(jì)價(jià)招標(biāo)，在合同條款簽訂時(shí)，材料價(jià)差卻按照同期簡(jiǎn)訊價(jià)結(jié)算，同時(shí)合同又注明工程變更、設(shè)計(jì)變更、簽證等按實(shí)結(jié)算，違反了工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則。

（4）工程施工過程把關(guān)不嚴(yán)

第一，設(shè)計(jì)、監(jiān)理履職不到位，工程質(zhì)量未達(dá)標(biāo)。如某學(xué)校新建項(xiàng)目，項(xiàng)目設(shè)計(jì)者或水平不高或責(zé)任心不強(qiáng)，忽略項(xiàng)目實(shí)地考察，監(jiān)理在施工過程對(duì)施工方案不認(rèn)真審查，在施工過程中多次被監(jiān)督部門叫停，重新整改，造成工程資金的浪費(fèi)。

第二，工程簽證把關(guān)不嚴(yán)，隨意性較大，數(shù)據(jù)虛假，將造成簽證的原因多數(shù)歸為不可抗力或業(yè)主承擔(dān)，規(guī)避了自身存在的問題。

第三，材料和設(shè)備價(jià)格未充分市場(chǎng)詢價(jià)，采購成本較高，造成浪費(fèi)。

第四，工程竣工在未驗(yàn)收完成時(shí)交付使用，審計(jì)結(jié)算不及時(shí)，工程資料收集不全。

1.2要素保證困難

在項(xiàng)目推進(jìn)中，土地指標(biāo)緊缺、征地難、資金不足等都成了制約項(xiàng)目推進(jìn)的瓶頸問題。

（1）用地指標(biāo)不足

各個(gè)地方每年新增用地指標(biāo)是有一定限額的，并不能滿足每年新增項(xiàng)目用地的需求。加之部分項(xiàng)目完成用地報(bào)批后，因規(guī)劃調(diào)整等原因，未能供地；部分項(xiàng)目完成用地報(bào)批后，尚未供地；部分項(xiàng)目用地單位對(duì)用地申報(bào)不夠重視，未能及時(shí)提供完整的用地審批前置材料，導(dǎo)致用地報(bào)批受阻；部分項(xiàng)目取得用地后，出于囤地或經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)備不足等原因，未能投入建設(shè)項(xiàng)目；形成新增用地指標(biāo)不足、已批用地利用率低的矛盾。

（2）地界交界處征地工作難

目前我國(guó)的土地從權(quán)屬上分為國(guó)有土地和集體所有土地，因土地權(quán)屬和使用性質(zhì)的不同在征遷補(bǔ)償上適用的標(biāo)準(zhǔn)也不同。像某道路新建項(xiàng)目，臨近區(qū)域的國(guó)有土地和集體用地征遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)差距在2倍以上，雖然拆遷工作人員也做足了入戶宣傳，但村民存在攀比心理，無法理解之間的差別，造成征遷工作難以推動(dòng)。

（3）專業(yè)人員不足

政府投資項(xiàng)目管理職能過于分散，每上一個(gè)項(xiàng)目基本上都組建臨時(shí)性的基建班子，也就是說任何項(xiàng)目使用單位或分管單位都有可能成為政府投資項(xiàng)目的業(yè)主，醫(yī)生、老師、官兵等事業(yè)干部、公務(wù)員都有可能派駐現(xiàn)場(chǎng)做協(xié)調(diào)工作，沒有任何建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)積累，談何控制項(xiàng)目成本、質(zhì)量、工期。

2、關(guān)于政府投資項(xiàng)目管理的幾點(diǎn)建議

完善、優(yōu)化政府投資項(xiàng)目管理方式，已經(jīng)成為很多城市政府部門、業(yè)主的一種共識(shí)。

2.1加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作，轉(zhuǎn)變重建設(shè)輕前期觀念

據(jù)研究分析，項(xiàng)目前期工作對(duì)項(xiàng)目投資的影響程度為70%―90%，設(shè)計(jì)階段對(duì)項(xiàng)目投資的影響為60%―70%，項(xiàng)目實(shí)施階段對(duì)項(xiàng)目投資的影響約為40%。而前期用只占建筑物全壽命費(fèi)用的1‰―2‰，正是這1‰―2‰的費(fèi)用卻決定了幾乎全部隨后費(fèi)用，因此重視并加強(qiáng)前期對(duì)改善項(xiàng)目管理至關(guān)重要。

（1）科學(xué)安排項(xiàng)目，規(guī)范項(xiàng)目前期工作

設(shè)立政府投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫，劃撥專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目啟動(dòng)前期工作。強(qiáng)化項(xiàng)目立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)及概算等前期工作，通過科學(xué)評(píng)估和可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行方案論證和投資估算，確保招標(biāo)清單具有足夠的深度，為項(xiàng)目施工有序進(jìn)行提供保障。同時(shí)專項(xiàng)資金可由后期撥款中扣回，重歸專項(xiàng)資金庫，做到前期經(jīng)費(fèi)的循環(huán)利用。

（2）強(qiáng)化設(shè)計(jì)階段控制

嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的總概算或立項(xiàng)批文中的總投資進(jìn)行控制，充分考慮各種潛在因素，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。同時(shí)在設(shè)計(jì)出圖之前，根據(jù)不同的設(shè)計(jì)階段組織相關(guān)技術(shù)人員對(duì)圖紙?jiān)诩夹g(shù)上的合理性、施工上的可行性、造價(jià)上的經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行有效評(píng)審，從各個(gè)不同角度對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行全面的審核管理工作，力爭(zhēng)使項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案達(dá)到最優(yōu)化，準(zhǔn)確控制項(xiàng)目建設(shè)成本。

（3）強(qiáng)化施工階段控制

加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更和簽證管理，建立設(shè)計(jì)變更、簽證審批制度，杜絕不負(fù)責(zé)任的設(shè)計(jì)變更和“先干后變、先干后算”行為，對(duì)重大設(shè)計(jì)變更、簽證，必須建立分級(jí)審批和先報(bào)批后實(shí)施的制度。強(qiáng)化招投標(biāo)的合同管理，通過合同約束各類經(jīng)濟(jì)簽證的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮中標(biāo)價(jià)對(duì)結(jié)算價(jià)的約束作用，中標(biāo)單位必須嚴(yán)格按中標(biāo)價(jià)和工程設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工，承包合同價(jià)的調(diào)整必須控制在預(yù)算內(nèi)，減少項(xiàng)目超概算行為。同時(shí)，建設(shè)單位要做好材料詢價(jià)的市場(chǎng)調(diào)查工作，參照省、市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額站的信息內(nèi)容把關(guān)；

（4）加強(qiáng)工程施工檔案管理工作。工程竣工后應(yīng)據(jù)實(shí)繪制竣工圖，及時(shí)組織相關(guān)單位進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收，辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。收集保存好施工過程的有關(guān)工程技術(shù)檔案，健全經(jīng)濟(jì)技術(shù)資料，以便工程質(zhì)量的檢測(cè)維修和工程價(jià)款的結(jié)算。

2.2強(qiáng)化要素保障工作

（1）提高土地利用率

統(tǒng)籌謀劃發(fā)展用地，權(quán)衡好用地需求與上級(jí)下達(dá)用地指標(biāo)關(guān)系，科學(xué)合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地布局，摸清全年度用地報(bào)批計(jì)劃，從項(xiàng)目重要性、需求強(qiáng)烈程度等因素綜合考慮，提前做好申報(bào)資料準(zhǔn)備，提高用地獲批效率。嚴(yán)格執(zhí)行《閑置土地處置辦法》，對(duì)已認(rèn)定閑置土地或征收土地出讓（劃撥價(jià)款）的百分之二十征繳土地閑置費(fèi)，或無償收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，盤活土地資源，提高土地利用率。

（2）統(tǒng)一征遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，探索解決邊界征地問題

征遷是政策性強(qiáng)、敏感性高的一項(xiàng)工作，搞好征遷與當(dāng)?shù)卣袨槊懿豢煞郑瑖?yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)、政策和程序辦事是順利完成征遷工作最基本的要求。對(duì)于大部分政府投資項(xiàng)目，多涉及道路、碼頭、醫(yī)院、學(xué)校等公益性惠民項(xiàng)目，各被拆遷戶都給予很大的認(rèn)可，但大部分群眾對(duì)征遷政策是缺乏了解的。各地政府要根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r做到統(tǒng)一征遷標(biāo)準(zhǔn)、依法足額補(bǔ)償、探索和創(chuàng)新社會(huì)保障體系，保障被征群眾根本利益，做到和諧征遷。

（3）設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，對(duì)政府投資項(xiàng)目進(jìn)行集中管理

目前上海、深圳等地成立“政府項(xiàng)目管理中心”，取得了一定的積極作用。這些專門機(jī)構(gòu)一般擁有一批素質(zhì)較高的設(shè)計(jì)和監(jiān)理力量，代替了其他部門建設(shè)管理的業(yè)主職能，不再設(shè)立臨時(shí)性基建班子，整合人力資源、提高項(xiàng)目管理效率。針對(duì)這些權(quán)力集中較高的專門機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，實(shí)行投資、建設(shè)、監(jiān)管、使用功能分離，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，避免滋生腐敗。

篇(7)

畏首畏尾，必然裹足不前；敢想敢為，方能海闊天空。7月，經(jīng)過縣委常委會(huì)多次慎重研究和討論，在借鑒*市自薦4名正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和外地自薦公推經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，新縣以過人的膽魄，大膽創(chuàng)新，拿出縣人才辦主任等8個(gè)正科級(jí)實(shí)職崗位，決定通過自薦票決的方式加以選任。7月10日縣委出臺(tái)了《縣人才辦主任等八個(gè)正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位人選進(jìn)行自薦的意見》（新文〔20*〕65號(hào)），詳細(xì)規(guī)定了自薦的指導(dǎo)思想、職位、資格條件和程序。根據(jù)人崗相適的原則，對(duì)不同職位設(shè)定了不同的條件。并將文件及時(shí)印發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、縣直各單位，進(jìn)行廣泛動(dòng)員、宣傳發(fā)動(dòng)，組織符合條件的人員進(jìn)行自薦報(bào)名。自薦的選才方式，使新縣廣大干部能夠自主表達(dá)進(jìn)步的意愿，變被動(dòng)等待選拔為主動(dòng)接受組織和群眾挑選，廣大干部熱情高漲。7月11日至12日短短兩天的報(bào)名時(shí)間，全縣就有204人參與自薦，經(jīng)過嚴(yán)格的資格審查，共有181人符合自薦條件。

二、票決公推，廣聚眾智選英才

“能用眾力，則無敵于天下；能用眾智，則無畏于圣人?！泵鎸?duì)眾多的自薦者，如何優(yōu)中選優(yōu)？又一個(gè)難題擺在新縣縣委面前。全程差額票決！新縣縣委以果敢的勇氣，把選才的決定權(quán)放心的交給群眾，廣聚眾智選英才。

第一票：縣委常委擴(kuò)大會(huì)票決?？h委召開常委擴(kuò)大會(huì)議，由縣委常委和其他所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加，按照1：5的比例，從自薦人員中差額票決產(chǎn)生縣委擴(kuò)大會(huì)票決的人選。整個(gè)過程在省、市委組織部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察干部全程監(jiān)督下進(jìn)行。投票前，省委組織部部務(wù)委員、正廳級(jí)巡視員寧建華、縣委書記詹玉鋒明確要求各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要本著對(duì)新縣發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，以公心待人、公正選人，科學(xué)行使手中的權(quán)力，幫助縣委把好選人用人關(guān)。投票時(shí)，組織部門將每一位自薦者的簡(jiǎn)歷和工作業(yè)績(jī)等相關(guān)材料分發(fā)給每位參加推薦的領(lǐng)導(dǎo)，供大家了解自薦干部的情況。投票過程公開透明，沒有引導(dǎo)性講話，當(dāng)場(chǎng)唱票計(jì)票，當(dāng)場(chǎng)公布，保證了票決的公正性。42名干部成為首輪勝利者。第二票：縣委擴(kuò)大會(huì)票決。全體縣委委員、縣委候補(bǔ)委員以及其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、縣直單位黨政主職、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)參加會(huì)議，采取1：3的比例，進(jìn)行第二次差額票決，42名票決對(duì)象有24名二輪勝出。第三輪票決在縣委常委會(huì)議上進(jìn)行，按照每個(gè)職位1：2的比例，縣委常委差額票決出了16名進(jìn)入考察的人選。第四輪票決仍在縣委常委會(huì)上進(jìn)行，從組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門抽調(diào)的得力干部組成8個(gè)考察組，按同職位同一個(gè)考察組進(jìn)行考察的辦法，對(duì)16位人選德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行全面考察了解，同時(shí)對(duì)考察人選提前進(jìn)行公示，并廣泛征求紀(jì)檢監(jiān)察、綜治、、計(jì)生等監(jiān)控部門的意見，根據(jù)考察情況，部長(zhǎng)辦公會(huì)認(rèn)真討論，形成了初步意見，提交縣委常委會(huì)再次進(jìn)行票決，分職位從兩名候選人中決出一名擬任人選。最后一輪票決，將縣委常委會(huì)確定的擬任人選提交縣委全委會(huì)投票決定。7月21日，張彬等8名干部成為最終的勝利者。

與此同時(shí)，縣委在正科級(jí)干部選用方式改革的基礎(chǔ)上，采取“雙議雙推雙考”的方式，“雙議”即公開選拔前縣委常委會(huì)議任用原則、考試后議具體人選；“雙推”即實(shí)行干部群眾大會(huì)民主推薦和單位黨推薦相結(jié)合的方式提名人選；“雙考”即對(duì)擬任人選進(jìn)行組織考察和文化理論知識(shí)測(cè)試，根據(jù)文化理論測(cè)試成績(jī)提出擬任職人選，在全縣選拔了60名副科級(jí)干部。

三、多措并舉，縝密程序保公正

“理國(guó)要道，在于公平正直?！惫萌说谋举|(zhì)在于按照既定的程序進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng),關(guān)鍵在于嚴(yán)格規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)過程，創(chuàng)造一個(gè)信息對(duì)等、機(jī)會(huì)公平的環(huán)境。新縣多措并舉，縝密程序，創(chuàng)新用人方式，確保選才公正。

1、突破常規(guī)?！俺８癫黄?，人才難得?！毙驴h打破選人用人的常規(guī)程序，不拘一格選人才。縣委常委會(huì)在進(jìn)行民主決策時(shí)，先議原則，不議人選，把用人的提名權(quán)交給群眾，廣納民意，用群眾的慧眼選才。同時(shí)，程序作為共同遵循的比賽規(guī)則，是不正之風(fēng)不可逾越的屏障。為了“斷絕拉票的念，堵住跑官的路”，此次新縣創(chuàng)新選才的每一步程序在實(shí)行前嚴(yán)格保密，只有縣委常委會(huì)少數(shù)幾個(gè)人掌握，防止跑風(fēng)漏氣而影響公正。一旦程序開始執(zhí)行立即全程公開，接受社會(huì)各界的全程監(jiān)督。新縣還打破傳統(tǒng)的公示方式，變常規(guī)用人的單一擬任前公示為差額考察、差額公示同時(shí)進(jìn)行，為第四輪票決提供了高質(zhì)量的依據(jù)。此外，創(chuàng)新選才的細(xì)節(jié)也打破常規(guī)，一改由組織部通知與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的慣例，直接由縣委辦公室在會(huì)議開始一小時(shí)前通知。

2、陽光操作。“天下事，壞于偏私，成于公明。”新縣在本次創(chuàng)新選才實(shí)踐中，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、任人為賢，嚴(yán)格實(shí)行“陽光”操作。一方面公開崗位，擴(kuò)大“陽光”覆蓋面。對(duì)崗位、人數(shù)、參與競(jìng)爭(zhēng)的資格和條件通過各種形式向全縣公開，認(rèn)真宣傳發(fā)動(dòng)，制定了細(xì)致周密的工作方案，確保選才工作有章可循、穩(wěn)步推進(jìn)。給全縣符合條件的干部一個(gè)公平參與競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。另一方面，強(qiáng)化監(jiān)督，建立“陽光”監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。在選才過程中，新縣電視臺(tái)等新聞媒體全程跟蹤并及時(shí)報(bào)道，對(duì)每一次票決、每一個(gè)考核現(xiàn)場(chǎng)、每一選才細(xì)節(jié)，都進(jìn)行錄像，以保障有異議時(shí)有據(jù)可查。省委組織部、市委組織部、縣紀(jì)委和干部監(jiān)督部門，選派專人對(duì)自薦票決選拔干部的整個(gè)過程進(jìn)行全方位的監(jiān)督，確保整個(gè)選賢任能過程一路陽光。

3、把好關(guān)口。為了多層次、多角度、多渠道地考準(zhǔn)、考實(shí)公選對(duì)象，全面掃描干部的真實(shí)形象，不僅考核掌握干部工作業(yè)績(jī)，而且還須考察公選對(duì)象的生活、社交情況，避免選用帶“病”干部。群眾是干部任用的“第一批準(zhǔn)人”。在考察環(huán)節(jié)，運(yùn)用座談、民主表決等形式，充分聽取被考察干部的領(lǐng)導(dǎo)、同事、服務(wù)對(duì)象和工作單位老干部的意見和評(píng)價(jià)，原則上，座談的的代表應(yīng)來自不同方面且不少于30人，以便真實(shí)了解干部的道德修養(yǎng)、思想品德和廉潔自律等情況，讓群眾把關(guān)。其次是計(jì)生、紀(jì)委、、審計(jì)和司法等部門聯(lián)動(dòng)把關(guān)，認(rèn)真查看相關(guān)檔案，對(duì)于經(jīng)濟(jì)、計(jì)生等方面確有問題的公選對(duì)象決不手軟，一票否決。其三組織把關(guān)。結(jié)合公選對(duì)象的常規(guī)考核情況，對(duì)其在單位的工作作風(fēng)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力和履行職責(zé)能力等進(jìn)行考核把關(guān)，把他們的德、能、勤、績(jī)、廉方面情況考準(zhǔn)、考實(shí)，確保選才公正。

四、彰顯公信，風(fēng)清氣正凝人心

“水晶簾動(dòng)微風(fēng)起,滿架薔薇一院香?！毙驴h這次實(shí)行干部“自薦票決”、“雙議雙推雙考”是干部人事制度改革的一次成功實(shí)踐，凝聚了人心，彰顯了公信。

1、擴(kuò)大了影響力。縱觀此次公選，印象最為深刻的是它所創(chuàng)造的多項(xiàng)紀(jì)錄，影響空前。此次，縣委共拿出8個(gè)縣直單位正職職位進(jìn)行“自薦票決”、60個(gè)副科級(jí)職位進(jìn)行“雙議雙推雙考”，這在新縣選拔任用干部歷史上是職位最多、參與人數(shù)最廣、力度最大的一次。全縣共有204人報(bào)名參加8個(gè)正科級(jí)職位自薦，181名干部通過了資格審查。其中正科級(jí)干部47人，副科級(jí)干部134人，女干部26人。自薦職位與符合條件的報(bào)考人數(shù)平均比近1：23。符合“雙議雙推雙考”條件的干部有313名，最終有140名干部參與能力角逐。同時(shí)，也創(chuàng)下了新縣選拔任用干部最高社會(huì)關(guān)注度。消息一公布，全縣上下反響強(qiáng)烈，電話咨詢不斷，現(xiàn)場(chǎng)咨詢絡(luò)繹不絕。一時(shí)間，干部“自薦票決”、“雙議雙推雙考”成為當(dāng)?shù)馗刹咳罕姛嶙h的話題。新縣創(chuàng)新選才的成功嘗試，得到了省市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，各兄弟縣區(qū)紛紛來電、來人咨詢學(xué)習(xí)新縣的做法。

2、達(dá)到了三個(gè)滿意。新縣干部“自薦票決”、“雙議雙推雙考”工作規(guī)則公平，環(huán)節(jié)公開，選用民主，結(jié)果公正，贏得各方好評(píng)，達(dá)到了三個(gè)滿意的效果。一是參與者滿意。無論是成功者還是失敗者，對(duì)選拔程序、操作過程心服口服。認(rèn)為這種公正、公平、公開的選才方式，排除了一切有礙公正的因素，讓每一個(gè)干部站在同一起跑線上，不僅拓展了干部成長(zhǎng)進(jìn)步的路，還能使參與者發(fā)現(xiàn)自身的優(yōu)點(diǎn)與不足，找到自己今后努力的方向。二是群眾滿意。群眾對(duì)新縣干部人事工作的這一成功創(chuàng)舉報(bào)以熱烈的掌聲，普遍認(rèn)為縣委選人用人動(dòng)真格了，選什么樣的干部不再是只有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)說了算了，普通群眾在選才中有了發(fā)言權(quán)，民意得到了充分體現(xiàn)。三是組織滿意?？h委對(duì)這次選才的嘗試很滿意。普遍感到這種創(chuàng)新選才的方式，讓更多的人為選人用人把關(guān)，充分發(fā)揚(yáng)了民主，即拓寬了縣委選人用人的視野，減輕了在選人用人上的壓力，又有效激發(fā)了全縣干部干事創(chuàng)業(yè)的的活力和熱情。