序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇林業工程建設論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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1.1我國林業工程建設中存在的問題

1.1.1存在問題的林業項目管理。重施工、輕養護是林業項目管理存在的通病，這就不能保障林業工程建設的長期質量。沒有完善的科學規范的招投標制度，行政審批是大部分林業工程發包的主要方式。林業工程項目管理一直處于較低的水平，其主要原因是人才流失。

1.1.2沒有得到充分落實的林業相關政策。林業政策的執行力度和效率在一定范圍和區域內存在問題，使林業政策和法律的嚴肅性受到影響。退耕還林的政策受到經濟利益的影響使其執行起來緩慢，出現了不能如期開工的林業工程。使我國林業工程受到影響的是不夠規范化的林業政策對林業工程的管理，林業工程的正常進行，沒有及時運用政策和法律的手段來維護。

1.2林業工程建設中存在的問題產生的原因

1.2.1沒有落實到位的退耕還林政策。對于國家推出的退耕還林政策，主觀認識不足和不完善的客觀管理是林業主管機關和林業工程施工單位在落實政策上存在的問題，致使不能很好地落實以退耕還林為代表的林業工程政策，使林業工程的施工質量和工期都受到影響。

1.2.2沒有真正理解林業工程的重要性。我國林業工程建設資金和配套資金在經濟不發達區域容易出現資金被截留以及撥付不足等問題。對于林業的法律法規，有一部分林業主管部門的領導在認識上存在著嚴重的不足，必然會出現一些違法違規現象。

2、林業工程建設的保障措施

2.1對國家相關的林業政策予以落實

建立林業工程建設推進機制，林業工程建設應通過各級政府協調各個相關部門通力將其搞好。林權的確權工作要加快進行，使林業工程各相關主體的積極性和主動性得以提高。對于林業工程建設各級財政預算要予以相當的傾斜，并對林業工程建設的優惠政策做進一步的放寬和完善，對相關稅費應予以適度的減免。對于國家和省委省政府制定的一系列林業政策要用好并予以落實到位。退耕還林工作的有效展開要加速推進。按相關規定和要求對宜林荒山荒地進行按期綠化。政府或林業部門要立即收回沒有按期造林或改變用途的區域，并進行重新造林。不合理費用各地部門不得向林業企業隨意攤派，林業企業有權拒付強行攤派的費用。

2.2加大資金的投入力度

并確保林業工程建設資金的到位率，加強對資金的監管。國家應對林業工程建設項目的投資力度予以增加，調整財政政策，并將其納入各級政府的財政預算進行優先安排。對林業工程建設基金制度予以建立，要廣開渠道，動員社會的各界力量，吸收資金、統籌安排、分級管理。建立林業專項資金撥款制度，科學的資金管理模式要予以建立，加強林業工程建設資金的監管，對我國林業工程資金的強制審計監督制度予以健全，林業工程資金及時到位應予以保證，并且要保障資金的安全運行。

2.3加大宣傳力度，積極引導、協調

植樹造林是利國利民、造福當代、蔭及子孫的大事。要充分發揮林業部門的作用，對實用科技成果要注重引導應用，積極協調鄉鎮、農場、水利等單位，在加快造林速度的同時要注意林業工程建設質量的提高。要加大力度宣傳林業工程建設工作，對其現實作用和長遠意義要進行重點宣傳，對森林的多功能和效應要多做宣傳，使全民的生態保護意識得以增強。開展愛林護林、建設美好家園教育，讓廣大群眾自覺地保護森林、愛好樹木。

2.4對林業工程項目的管理工作予以全面加強

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論文摘要：本文討論的津州市林業生產經營體系的建設模式，可為非傳統林區的林業建設提供 參考 。

掩州市地處福建省南部沿海，面積12 680 hm，介于汕頭、廈門兩 經濟 特區之間，屬南亞熱帶海洋性氣候，地理、 自然 環境、區位優越，山、海資源豐富， 歷史 上就是農業較發達的地區。近年來，隨著改革開放的不斷深人，我市的 現代 化農業建設開始進人嶄新的 發展 階段。市委、市政府根據我市的實際，提出“海上再造一個津州，山上再造一個漳州”的現代化農業發展戰略，極大地推進了我市現代化農業的建設進程，海峽兩岸農業的開發合作，更是注人新的動力和希望， 農村 已基本實現小康，綠色的山、海、田已為漳州現代農業的發展描繪了美好的藍圖。林業作為農業的重要組成部分.正成為我市產業結構調整和經濟發展的支柱產業。如何針對現狀.結合實際提出一套適合我市建設現代化林業生產經營體系的模式，加快現代化林業建設發展進程，是擺在我們面前的一大課題，也是省委、省政府對我們的要求，任重而道遠。

1漳州林業生產經營體系建設現狀及存在的問題

    建國以來，我市的林業生產經營體系建設有較快的發展，特別是改革開放20年以來，我市的林業生產建設開始步人快車道。199l年落實“三五七”造林綠化工程基本實現宜林荒山的綠化，隨后進行產業結構調整，大力實施省委、省政府提出的關于鞏固綠化成果，發展綠色產業，建設林業強省的決定，市委、市政府提出“林、果、竹一起上，綠化致富一起抓”的口號。幾年來，我市林業圍繞實現可持續發展戰略、加快建立兩大體系，大力實施五大工程，進一步提高造林綠化和林業產業化水平，取得了顯著的成效。

1.1森林資源的現狀及基本結構

    根據我市1997年森林資源連續清查資產顯示，我市現有土地總面積12.68萬hsn，其中林地面積8.88萬h時，占土地總面積的7a96，有林地面積7.81萬hm，各類森林總蓄積量128.76萬時，有林地平均蓄積量為16.5 sn3 " 1im-=森林覆蓋率61.696，各林種面積比例如表1所示。

總體上看，我市經濟林、防護林、用材林占的比重較大，林種結構比較合理，用材林、防護林、經濟林比重已由“八五”期末的sa:2o:30調整為。主要原因是由于林業的分類經營，調整部分用材林為防護林，且近幾年由于種果熱潮使以果樹為主的經濟林的造林面積逐年加大，比重攀升較快。

1.2森林資源消長及木材生產現狀

    “八五”和“九五”期間，我市嚴格控制森林采伐消耗量，嚴格執行森林采伐限額，m$年資源總蓄積比mss年增加13 .76萬耐，森林資源得到進一步的保護，近sa來森林資源消耗及木材生產情況見表2。

1.3營林生產經營現狀

    營林是整個林業生產的第一個環節.也是林業發展的基礎，我市的造林形式以集體造林為主。近年來，我市每年均完成和超額完成年度造林計劃任務，并且注重 科學 造林，在良種繁育、林種、樹種結構調整、撫育管理等方面加大了力度，取得了成效。同時.積極認真做好一些重點工程建設:沿海防護林la年來共完成重點工程造林0.33萬hinz初步形成了海岸林成帶、農田林成網、荒山荒灘林成片的“帶、網、片”結構.生態、社會、經濟效益相統一的多功能、多效益的綜合森林防御體系;封山育林工作在原有的基礎上得到進一步的加強，完成1998一2000年封山育林總體規劃，每年年均完成新封面積a,萬hind.封育成效十分顯著;此外，速生豐產用材林與 工業 原料林、竹林與名、特、優經濟等重點工程建設也取得長足進展。目前，全市的速生豐產用材林己達到0.13萬恤鏟，竹林和名、特、優經濟林等3萬}z。營林投資機制呈多元化、多形式、多渠道，幾年來，完成世界銀行造林工程0,11萬hrn群眾自發開山種果種竹及外商開發承包山地已占造林總面積的50 9yo ,初步形成了全社會辦林業的良好氣候。

1.4其他林業生產經營及林業社會總產值狀況

    我市林業生產經營在認真抓好營林、森工生產的同時，充分利用獨特的地理環境、區位優勢，積極開展多種經營，廣辟資金渠道，發展林業特色產業。投資近5 000萬元，建設多功能、大規模、綜合性的閩南林產品交易市場，進一步建立和完善我市林產品的產、供、銷經營體系;積極做好林區多資源的綜合開發和利用，開發筍制品、竹制品、木制品、果蔬罐頭食品等綜合加工及林區小水電的開發利用等;開展森林 旅游 和生態旅游，建立自然保護區和保護小區;開展花卉、盆景、綠化苗特色經營。首屆海峽兩岸(福建漳州)花卉博覽會在我市成功舉辦等，極大地推進我市林業生產經營的產業延伸和產業體系的完備。據統計，全市林業社會總產值1998年為24億元，占我市全年農業總產值的13.69.占我市全年國民生產總值的5.596。

1.5主要存在間題

    我市林業生產經營體系經過50年的建設，已逐漸趨于合理和完備，但總體素質仍然不高，離林業現代化生產經營體系仍有一段較大距離。首先是森林資源總體素質不高且有下降的趨勢，有林地面積、蓄積量雖有增加，但林分平均單位，積t由1978年的34 .2襯下降到98年的2b.7耐.;第二，林種、樹種結構不盡合理，重果輕林、重針輕闊仍比較突出，毀林種果、俊占林地種果時有發生，加上長時間闊葉林的采伐，植被、林木種樣已嚴重衰退.森林的效能降低、水土流失日益嚴重，另外，齡組結構十分不合理.幼、中、近、成過齡林的比例為44:42:11:7,齡組比例嚴重失調，近期可采資源已經很少;第三，林業生產經營總體素質不高，營林工作未能擺脫傳統林業粗放經營的方式，森林的分類經營、集約度難以達到現代林業要求，“重造輕管”現象依然存在;第四，林業生產缺乏規模經營，缺乏效益，科技含量明顯不高，新技術、新成果、新的管理模式的研究、推廣、應用急待普及和加強;第五，全社會對林業的重視仍然不夠.資金投人不足.營林生產資金緊缺，營林質急劇下降;此外.毀林盜伐現象時常發生，森林管護仍豁進一步加強。

2建設林業生產經曹體系的基本思路

    我市林業的 發展 具有很大的潛力，現有0.57萬hm的宜林荒山荒地可供開發利用，此外，還可以通過對相當一部分的低產林分進行改造，創辦各種林業生產基地。可以說.我市的林業生物生產量和林業產值的發展潛力是巨大的.應利用獨特的氣候區域條件，建設具有潭州特色的林業產業。首先要貫徹林業分類經營的思路，明確我市 現代 化林業發展的目標、途徑、重點和生產格局，全面統籌， 科學 規劃。其建設的基本思路是:圍繞可持續發展的戰略和建設現代化林業生產經營體系總目標，根據漳州市林業發展的需要，建設比較完備的林業生態體系和比較發達的林業產業體系。進一步鞏固擴大造林綠化成果，保護現有森林資源。加快林種、樹種優化及林業產業結構的調整步伐，大力實施科教興林，實事求是，因地制宜，宜林則林，宜果則果，宜竹則竹，加快山地綜合開發，大力發展高產、優質、高效的 經濟 林、竹林、花卉盆景、速生豐產用材和特種林。往重改善生態環境和天然林、闊葉林保護，加強以各種類型保護林為主的生態林業體系建設，提高生態工程管理水平;立足當地資源優勢和林業產業化發展需要，積極引進和利用外資，特別是加強海峽兩岸的合作。積極培育和發展以基地促加工、以加工帶基地、以貿易促發展的適度規模和數量的龍頭 企業 ，實行營林、木竹采運、林產加工、多種經營和森林 旅游 經營一體化。加強和完善基礎設施建設.促進林業社會化服務體系的健康發展，最終實現林業生態、社會、經濟效益的有機統一，建立起綜合性、開放型、多功能、現代化的新型綠色林業經營體系。

3建設現代化林業生產經營體系的目標與任務

    到2010年，林業社會總產值由現有的24億元增加到1(1a億元(現有林業產值統計口徑)，年平均遞增12.796,初步形成現代高優林業產業群體，力爭進人全省林業發展前列;森林覆蓋率由現有的61.696提高到68 96;活立木總蓄積由現有的128.8萬襯提高到230萬時，林果產量由現有的13,5萬t增加到25萬to

    加強林業生態工程建設，認真做好現有的1.98萬hrn’天然林的規劃、保護工作和1.92萬hrn2生態公益林建設。實施生物多樣性保護工程和江河源頭生態林保護一期工程，新建和完善保護區2處，保護小區333處。做好九龍江流域一、二級支流源頭封山育林、植樹造林0.84萬hrn的規劃設計和實施，繼續沿海防護林體系三、四期工程建設，實施人工造林。.14萬hrn’。

    加快一批重點工程項目建設.繼續做好閩南林產品交易市場二期工程，依托海峽兩岸(福建漳州)花卉博覽會，建設花卉盆景綠化苗生產基地。至2010年，將現有速生豐產用材林和短周期 工業 原料林基地由a .13萬hrn，發展到a,4萬x，改造和新建名特優經濟林基地0.47萬hm，將現有的1.67萬hrn發展到2.13萬h時，竹林基地由a.3’6萬h心發展到0.53萬hm。加大科教興林力度，優化林產品加工和多種經營、第三產業等經濟體系。注重建設質量和效益，逐漸把我市建設成比較完備的林業生態和林業產業生產經營體系.綜合實力位居全省前列的林業強市。

4對策和措施

    為確保加快我市現代林業生產經營體系建設，促進林業生態工程和產業工程建設，各級黨政部門都必須切實行動起來，為林業的可持續健康發展采取有效和必要的措施。

4.1加強政府的宏觀指導，研究制定政策和規劃，抓好重點，推動工程的全面實施

    林業生態工程和產業工程建設是林業生產經營體系兩個不可分割的重要組成部分，是實現林業現代化的重要而又實際的步驟，各級黨政、部門必須加強對這一系統工程領導，抓好宜傳，提高認識，使干部、群眾的思想觀念得到根本轉變;要研究制定一套推進現代化林業生產經營體系建設的政策;要加強宏觀指導并在充分調查論證的基礎上制定出本地區的林業生態工程和產業工程規劃:要抓好重點，抓好示范并推而廣之:要搞活機制，采取政策傾斜、支持林業生產建設;要健全法制，依法治林，以法興林，使林業的生產經營走上一條可持續發展的路子。

4.2依靠科技，切實加大“科教興林“力度

    科學技術是第一生產力，在建設現代化林業生產經營體系中必須采取有力措施提高科技進步因素在工程建設中的作用。要貫徹“科教興林”戰略，組織有關部門和科技人員開展科研攻關協作，建立良種繁育基地，提高良種普及率，引進和推廣國內外新品種、新成果、先進的技術和科學管理方法，結合我市實際積極推廣現有的科技成果的成功經驗，促進科技成果盡快轉化為生產力，同時還要建立和健全科技培訓體系，發揮科技示范作用。

4.3加快林業分類經營實施，促進林業的社會化發展

    從林業發達國家的森林經營現狀看.我國的林業生產經營體系必須走向分類經營，要在現有森林資源調查的基礎上，進一步做好林業分類經營的總體規劃以及實施;建立森林分類經營運行機制，加大森林管護力度，促進林業生產經營體系向社會化發展，提高森林總體經營水平。

4.4積極培育和開拓林產品營銷市場體系

    在實施林業分類經營的基礎上，要積極推進林業產業化建設進程，注重品種、規模、質量和效益，加快實現林產品的商品化和市場化。依托閩南林產品交易市場，建設林產品市場窗口和中介，積極培育發展市場信息、科技信息產業。

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學校的知名度是吸引考生報考，擴大生源和提高招生質量的主要因素之一。學校的知名度越高，考生報考的人數，尤其是高素質考生的報考人數就越多，就越有利于提高招生的質量。

學校的知名度除了取決于學校的歷史積淀外，還取決于學校現實的辦學水平。由于歷史的原因，林業高等院校的知名度普遍不高。北京林業大學雖然是林科高等院校中唯一的國家重點大學，但在過去相當長的時間內是一所以林學為主導的單科性大學，學校的知名度不高，一定程度上影響了研究生的招生質量。近幾年，我校抓住了教育大發展的機會，在學校領導和廣大師生的共同努力下，學校已發展成為一所以林學、林業工程學等學科為特色，理、工、文、管、經、藝術協調發展的多科性全國重點大學。1997年學校進入國家重點建設的“211工程”；2000年教育部批準我校試辦研究生院，在全國林業院校中率先進入研究生院的行列；2001年開始實施“面向21世紀教育振興行動計劃”。學校的知名度有了很大提高，本科生和研究生的生源得到了擴大，招生數量和質量得到了明顯提高。1983年以前，我校每年招收科學學位研究生不足20人，但1999年上升為163人，2003年高達900人。僅1999年至2003年間的招生人數就擴大了5倍。以前報考我校的生源比較單一，主要是來自本校和其他農林院校的畢業生。近年來，包括來自北京大學、北京師范大學及全國其他綜合大學的考生逐年增加，研究生的生源擴大，招生質量得到了明顯的提高。

二、嚴把招生和培養質量

嚴把培養質量，是提高學校知名度，進而提高學校招生質量的重要環節。尤其是在各個學校招生規模迅速擴大的情況下，這一問題顯得尤為重要。有一種觀點認為，現在研究生生源競爭激烈，如果在報名條件、入學考試、錄取及其后學習、考核和畢業論文的要求上比較嚴格，將會影響本校的生源。但我們的體會是，只有嚴把學生入學和培養質量關，培養出的研究生能得到用人單位和社會的一致認可，學校才能真正吸引高素質的考生。些學校，只為盲目擴大生源，降低入學門檻和培養標準，短時期內達到了擴大招生規模的目的，但這種做法卻損害了學校的聲譽，長期下去，考生和社會最終會擯棄這些學校。正確的做法應該是，嚴把招生和培養質量關，為學生提供良好的學習和生活條件，使他們真正能學到知識，增長能力，順利地成為生產和科研上的合格人才。只有這樣，才能大量吸引高素質的考生報考，最終提高本校研究生的質量，實現研究生招生和培養的良性循環。

近年來，我校通過碩士生提前攻博、與國外高水平大學聯合培養研究生、資助研究生在國內外高水平雜志上發表學術論文、建立優秀博士論文評選制度、建立優秀論文激勵機制、資助出版優秀博士論文等措施，顯著地提高了研究生的質量。全國優秀博士論文是學校研究生培養質量的一塊試金石，目前我校已有森林培育學科和木材科學與技術學科的兩篇論文入選全國百篇博士論文，林業院校唯此一家，在全國農林院校中并列第二，在全國大學中排名并列第八。2002年1月參加北京市研究生英語學位統一考試，我校碩士生的一次通過率達到62．3％，博士生達到41．6％，已進入北京市高校先進行列。

三、多渠道籌集科研經費

研究生的培養和本科生不同，培養目的主要是為企業和教學科研單位培養具有獨立科研能力的高級科技人才。只有具備一定的科研項目和科研經費，研究生的培養質量才能得到保證。根據國家的有關規定，一名碩士研究生平均每年的培養經費為9000元，3年需要2．7萬元；一名博士研究生平均每年的培養經費為1．1萬元，3年需要3．3萬元。林業科學具有明顯的特點，它主要研究的對象樹木和森林生長周期長，進行科學研究環境艱苦、工作量大，需要的科研經費較多。因此，林業高等院校要保證研究生的培養質量，研究生導師就必須擁有較充足的科研經費。但近年來，隨著研究生招生規模的迅速擴大，一部分導師的研究經費明顯不足，使正常的研究生培養計劃無法落實。因此，我校要求研究生導師和學校有關部門在積極申報國家自然基金和各類國家科技項目的同時，加強和地方及社會上各單位的橫向科研合作，彌補科研經費的不足。

我校研究生院除了配合導師和學校有關部門廣開各類科研項目的申請門路外，從2001年開始，在全國率先設立了研究生培養基金，通過多種途徑、籌集經費，資助由于各種原因導致的研究生學位論文科研經費不足的學生。2001年資助33人，投資13萬元；2002年資助53人，投資20萬元；2003年資助70人，投資25萬元。我校計劃在多方籌集資金的基礎上，資助人數每年增加20％，資助金額每年增加25％，加大資助范圍和資助力度。

四、對專業學位強調應用能力的培養

農業推廣(林科)碩士專業學位是我國一種新型的學位類型。與林學及相關科學碩士學位相比，農業推廣碩士(林科)專業學位的主要特點是側重于應用，為林業技術推廣和林業發展培養高層次應用型人才。針對農業推廣碩士專業學位的特點，為保證招生質量，我校農業推廣碩士專業學位的招生嚴格按照以下程序進行：按照國務院學位辦下達的當年錄取限額，根據考生入學考試的總成績擇優確定擬錄取名單，并對擬錄取人員進行復試，復試著重考查考生從事農業推廣和農村發展工作的潛在素質、崗位經歷和業績。為了向農業生產第一線上的優秀人才傾斜，保證符合招生條件的優秀在職人員有更多的入學機會，真正達到農業推廣碩士專業學位的招生目的，對有中高級技術職稱，或獲得一定級別獎勵的基層單位業務骨干，在同等條件下，予以優先錄取。在培養方面，針對農業推廣(林科)研究生注重應用的特點，我校在云南、貴州、福建、江西、浙江、廣西、山東、山西、遼寧、河北、內蒙古、北京等地區建立了教學實習點，許多應用性和現場性強的課程均在教學實習點進行。在論文選題方面，要求農業推廣(林科)研究生的論文選題應直接來源于生產實際和具有明確的生產背景和應用價值，能解決實際問題，同時要具有一定的難度和先進性。上述措施的實施，使我校農業推廣(林科)碩士專業學位研究生的質量得到了保證，在林業生產單位和社會上建立了良好的口碑。隨著學校聲譽的提高，農業推廣(林科)碩士專業學位研究生招生人數穩步增加，近年來的招生人數一直居全國農林院校的第2位，生源的質量和數量都得到了保證。

五、就業狀況對學科招生質量的影響

一個專業的就業率和考生的報考數量和質量是呈正比的。如果某些學科和專業的社會需求量大，就業率高或就業前景看好，這些學科和專業的報考人數將會顯著增加，招生質量也會相應提高。反之，如果一些學科和專業的社會需求量小，就業率長期偏低或就業前景不好，這些學科和專業的報考人數將會減少，招生質量也會相應下降。

我校研究生的招生，在保證國家重點學科、重點專業及對國計民生和國家生態環境建設有重要基礎作用的學科專業外，在國家招生計劃允許的范圍內，向那些社會需求量大、就業率高或就業前景看好的學科和專業傾斜。例如，我校的城市規劃與設計、園林植物與觀賞園藝、林業經濟管理、計算機應用技術等專業近年來的招生和就業均很好，生源質量較高。我校已有計劃地提高這些專業的招生比例，將研究生的擴招名額適度地向這些學科傾斜。

六、積極有效的宣傳

有的放矢，積極開展宣傳活動，針對考生的各種問題，解疑釋惑，對學生的報考和招生質量的提高有積極促進作用。近年來，國家不斷加大生態環境工程建設項目的力度，相應的科學研究項目大量增加，林業戰線上對高級科技人才的需求量也大量增加，林業科學的高級科技人才大有用武之地。林業高等院校的研究生招生單位，應結合當前這一大好形勢，在符合報考條件的人員中廣為宣傳，積極引導高素質的考生投身到國家生態環境建設的宏偉事業中來。

1999年以來，我校在研究生招生方面進行了一系列改革，在全國建立了10余個招生基地，派專人在全國不同地區進行了數十次招生宣傳，宣傳地區的研究生報考和錄取人數明顯增多，取得了良好的效果。我們有效利用現代信息網絡招生信息或在影響面廣的報紙等媒體上進行招生宣傳。我校每年舉辦2次咨詢會，深入到院系學生中解答學生的各種問題，引導和促使一批素質較高的應屆畢業生報考本校研究生。

七、軟硬件條件的良好保障

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論文摘要： 受信息技術的影響，林業經營模式發生了根本性的變化，從過去單一、粗放的經營管理向精準、優化與決策的模式轉變，形成了無紙化辦公、林業經營精準化、森林資源管理規劃化的格局，但在資源的使用、精準計測、監測和人才需求上還是存在一定的問題，有待進一步探討和解決。

林業是生態建設的主體，是經濟社會可持續發展的重點所在。進入21 世紀之后， 林業經營模式發生了根本性的變化，從過去單一、粗放的經營管理向精準、系統的模式轉變，因此提出了“精準林業”的概念，即指盡可能的應用現代高新技術對有關林業生產、經營管理、戰略決策過程中的自然、經濟和社會信息進行收集、存貯、傳遞、處理、分析和利用，建立包括林業數據庫、森林資源管理信息系統、森林資源核算信息系統、地理信息系統、決策支持系統、專家系統、模擬模型系統、計算機網絡、遙感系統、全球定位系統和遠程通訊等一體化、智能化、數字化的現代林業技術體系，而這一切都必須依賴于信息技術[1]。

1 信息技術的發展

信息技術是在信息科學的基本原理和方法的指導下擴展人類信息功能的技術。

1.1內涵和外延

信息技術是一門多學科交叉綜合的技術，計算機技術、通信技術和多媒體技術、網絡技術互相滲透、互相作用、互相融合，將形成以智能多媒體信息服務為特征的時空大規模信息網，是以電子計算機和現代通信為主要手段實現信息的獲取、加工、傳遞和利用等功能的技術總和[2]。主要包括以下幾方面技術：

1.1.1傳感技術——信息的采集技術。傳感技術是擴展人獲取信息的感覺器官功能。進行信息識別、信息提取、信息檢測，它幾乎可以擴展人類所有感覺器官的傳感功能，傳感技術、測量技術與通信技術相結合而產生的遙感技術，使人感知信息的能力得到進一步的加強。

1.1.2通信技術——信息的傳遞技術。通信技術可實現信息快速、可靠、安全的轉移。可以看成是從“現在”向“未來”或從“過去”向“現在”傳遞信息的一種活動。

1.1.3計算機技術——信息的處理和存儲技術。計算機信息處理技術主要實現對信息的編碼、壓縮、加密和再生，存儲技術有內存儲技術和外存儲技術，主要實現計算機存儲器的讀寫速度、存儲容量及穩定性的管理。

1.1.4控制技術——信息的使用技術。控制技術即信息使用技術是信息過程的最后環節，它包括調控技術、顯示技術等。

1.2信息技術功能

概括起來有四個方面：①信息識別：包括文字識別、語音識別和圖形識別等。通常是采用一種叫做“模式識別”的方法。②信息傳遞：實現信息快速、可靠、安全的轉移。③信息處理與再生：在對信息進行處理的基礎上，還可形成一些新的更深層次的決策信息，這稱為信息的“再生”。信息的處理與再生都要依賴于現代電子計算機的超凡功能。④信息施用：是信息過程的最后環節。

1.3信息技術發展趨勢

高速、大容量。速度越來越快、容量越來越大，無論是通信還是計算機發展都是如此；綜合化。包括業務綜合以及網絡綜合；數字化。一是便于大規模生產，數字設備是單元式的，設計非常簡單，便于大規模生產，可大大降低成本。二是有利于綜合，每一個模擬電路其電路物理特性區別都非常大，而數字電路由二進制電路組成，非常便于綜合，要達到一個復雜的性能用模擬方式往往綜合不起來；個人化。即可移動性和全球性。

2 林業信息技術的發展

2.1林業信息技術

林業信息化并不是一個新概念， 發達國家60 年代初提出了信息化的概念， 信息化開始進入各個領域， 并逐步實現了系統化、深入化、集成化、網絡化、智能化和虛擬化。隨著DBMS 的發展和完善， 以屬性數據管理為主的森林資源管理系統盛行一時， 這類系統采用數據庫技術進行組織、存儲、處理和分析， 提高了數據處理的質量和速度， 推動了森林經營管理水平的提高。同時也不難發現， 這種單純分析屬性數據的方法， 缺乏對資源空間分布特征的綜合分析， 因此利用它形成的決策信息， 有明顯的局限性。到90 年代， 林業信息化有了全面的擴展，形成了以3S技術為支撐，采用RS監測與地面調查技術相結合的雙重分層抽樣遙感監測體系[2]。

2.2林業信息技術在我國的發展

我國林業部門從80 年代初開始使用DBMS 進行生產管理， 采用的是局部( 部門) 引進， 局部消化的方式。80 至90年代末， 國家林業局( 原林業部) 在1992 年設立信息中心，開始了信息化建設的點滴積累， 提出了“數字林業”建設目標， 建立了森林資源數據處理系統(DPS)、森林資源管理信息系統(MIS)、森林資源決策支持系統(DDS)、林木良種管理信息系統、主要經濟樹種在線查詢系統等。進入21 世紀，“數字林業”建設進展順利， 林業信息系統已覆蓋全國， 基于“3S”技術的森林資源、造林綠化和天然林保護、退耕還林、防沙治沙等林業重點工程建設的現代化林業管理體系正在逐步建立。林業檔案數字化工程已完成，國家林業局政府網站建設進一步完善， 內容不斷豐富， 信息量不斷增加， 并與新華社、國家圖書館等70 多家網站建立了鏈接， 林業信息化建設達到前所未有的高度[3]。

3 信息技術對林業的影響

3.1實現了無紙化辦公

根據林業政務信息化“十一五”工作的核心內容[4]，林業政務信息化建設圍繞國家“三網一庫”建設的要求， 利用網絡技術搭建了技術先進、運行穩定、功能相對齊全的網絡平臺， 建設了國家林業局門戶網站、辦公業務網、辦公業務資源網和各類管理信息系統及專業數據庫。提出了林業信息庫建設方案，實現人員、樹種和野生動植物數據收集、存貯、傳遞、處理、分析、利用、，基本完成了無紙化辦公[4]。

3.2林業經營由粗放轉入精準

圍繞“精準林業”，各級林業部門在二類調查中利用遙感、航片、衛片、無人機、地面近景攝影、三維激光掃描、電子角規、GPS定位等技術進行數據的精確獲取，通過GIS進行屬性數據和空間數據的管理，完成森林資源檔案管理和林業專題圖的制作；在森林火災的預測預防上通過GIS的空間分析功能，實現火點位置查詢和林火蔓延模擬，并計算最佳撲火路線和撲火時間，科學合理的制定撲救方案；在造林地塊和造林方式上利用GIS將坡度圖、坡向圖、土壤圖、高程分帶圖和森林區劃圖進行疊加作為立地分析的復合因子圖，進行適地適樹的分析，使林業由粗放經營轉入精準經營[1]。

3.3規劃森林資源管理

在發達省份的林業部門已經將GIS技術、ES技術、DSS技術、空間數據挖掘技術結合，依據森林資源管理的基礎信息，建立了造林專家知識庫、決策支持模型庫，在數字化圖上實現造林決策、獲取造林規劃圖，并對林分和單木的區域生長量進行預測和模擬，實現森林資源管理的優化和規劃。

4 存在的問題和解決對策

4.1應用不夠深入，信息資源浪費

林業信息基礎設施和信息系統投資巨大，但目前林業信息化開發、應用不夠，造成資源的極大浪費[5]。如遙感、地理信息系統、全球定位系統、專家系統、決策支持系統、森林資源核算系統在森林資源管理中的應用才起步，目前只限于利用計算機進行林業數據采集、處理、屬性數據管理及各類專題圖制作等研究，對于進行空間數據分析和從這些數據中進行挖掘，宏觀快速提供森林資源信息，優化森林資源管理上沒有形成規模。因此應該對這些信息資源進行整合，合理建設適合我國林業持續、快速、健康發展的網絡體系，實現資源充分共享。

4.2精準計測、監測在林業上的應用沒有普及

目前，信息技術、生物技術、新材料技術等高新技術正加速滲透和武裝林業。特別是“5S”（遙感、地理信息系統、全球定位系統、專家系統和決策支持系統）技術已成為科技興林的重要手段。衛星遙感、紅外監測、飛機化學滅火等高新技術使森林預測、監測、控制、病蟲火害防治、荒漠化防治、瀕危野生動植物保護等過去無法用常規技術或手段解決的問題，現在由于RS和GIS的介入開始變得相對容易。但在森林經營和管理中的應用范圍和水平，完善森林生態系統定位監測網絡，提高森林災害發生的預測預報率，實現森林培育和管理中的減災增效，探索建立森林養分和肥料信息系統，完善林木育種軟件及豐產栽培模型，適度發展“精細林業”，精準森林資源核算的應用上還處于初級階段，沒有普及應用。因此國家林業局應宏觀調控并加快國家林業局網絡工程建設，建立并完善各類林業專業庫、各類森林資源管理信息、決策支持系統設，促進林業經營管理和決策的科學化。

4.3林業高新技術人才缺乏

林業信息化對人才的要求很高，不但要有專門的計算機技術、網絡技術、RS技術、GIS技術，還要對林業知識有所掌握，目前我國特別是基層林業單位，從事林業信息研究、網絡管理，3S技術的專業性人才奇缺。因此應該加大林業高等教育和高職教育，培養更多的林業高新技術人才。

參考文獻

[1] 馮仲科、趙春江、聶玉藻等著。精準林業[M].北京：中國林業出版社，2002.6第1版.

[2] 閆利穎。現代信息技術的發展和趨勢[EB].

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【論文關鍵詞】林區道路;現狀;存在的問題;對策;浙江永嘉

林區道路是森林經營的重要基礎設施和開展生產經營活動的基本條件，是衡量一個地區營林水平和集約經營高低的標志。過去，林區道路主要為林區生產服務，其主要功能是竹木材的采伐運輸。隨著林業經營方向的改變，產業結構的調整，林區道路的功能已經大大拓展，除了木材、林產品、生產資料的運輸外，在森林資源管護、森林防火、有害生物防治、林區治安、森林旅游、林農出行等方面的功能與作用日益凸現。它不僅僅對林業產業的發展有直接的作用與影響，而且覆蓋了山區全體林農的生產與生活，事關山區經濟社會的可持續發展。近年來，林業在永嘉農村經濟發展中的重要性日益顯現，林業已成為農民增收、農業增效和推動農村經濟發展的支柱產業。林區道路作為林業生產的基礎設施，是實現林業現代化、林業經營集約化的基礎，也是森林可持續發展不可缺少的基本條件。

1永嘉縣林區道路基本情況

永嘉縣位于浙江省東南沿海的括蒼山南麓，甌江下游以北。全縣土地總面積2695.17km2。共轄38個鄉鎮，906個行政村。全縣林地面積2127.05km2，占79.00%，是浙江省第四大林區縣。活立木總蓄積量6007401m3，森林覆蓋率72.77%，林木綠化率73.62%。

目前，永嘉縣境內已建成公路總里程達2725km，其中高速公路20km，國道線25.4km，省道線125km，縣道線523.7km，鄉道線221.5km，通村公路1430km，機耕路379.4km。

2林區路網存在的主要問題

近幾年，永嘉縣的林區道路建設雖然取得了一定成效，方便了廣大林農的出行，促進了林區經濟社會快速發展，為林業建設提供了有力的交通支撐。但由于長期對林區取多予少，投入嚴重不足，致使林區道路仍十分落后。在近幾年開展的社會主義新農村建設中，農村的各項設施都得到迅猛發展，但林區道路建設卻未能同步跟進。林區道路狀況與現代林業的要求相比，與農村的其他基礎設施相比還有很大差距，林區道路已成為農村基礎設施中最為薄弱的一環。現有林區道路存在的問題主要表現在以下幾個方面:

2.1缺乏科學規劃

20世紀70年代以后，林區道路主要依托于用材林區、竹林區和森林旅游區等主要的林業經營區而建，普遍缺乏全面科學的統一規劃。由于沒有進行過統一規劃，沒有一定的技術標準和設計要求，沒有必要的環保措施限制，加上先期投資小，造成林區道路等級低、密度小，林區道路的布局不盡合理，未能最大限度地發揮其多種功能;一些林區道路因缺乏科學設計，施工中環境保護措施不到位，對環境造成嚴重破壞;一些建成的林區道路，也存在著技術標準不達標、安全性差等諸多隱患。而交通部門在規劃時并沒有充分考慮林業經營發展的需要，林業系統也沒有公路工程方面的專業技術人員，難以適應目前林區公路建設的新形勢。

2.2地區間林區路網發展不平衡

永嘉縣是一個林業大縣，林地面積占總面積的79.00%。西北部偏遠地區是林業重點鄉鎮，分布有大量的旅游景點。由于自然地理條件的差異和歷史原因，交通狀況仍然落后，林區路網遠低于南部地區，不僅制約了當地經濟的發展，而且嚴重影響了人民生活環境的改善和林業的發展。隨著產業結構和生產力布局的合理調整，城鄉之間、地區之間的經濟交流規模將日益擴大，逐步提高西北部偏遠地區林區路網密度，支持當地林業發展，完善提高通村道路等級，解決山區交通難問題已迫在眉睫。

2.3道路總量不足，等級差，密度低

永嘉縣境內無一級公路，基本上以四級公路為主，占90%(縣道占19.6%，鄉道占9.4%，村道占61%)。尤其是縣道和鄉道，縣道有87.9%為四級公路，而鄉道全部為四級公路，通村公路則為四級、準四級公路。現有公路總密度為11m/hm2。各經營區路網密度分別為:經濟林區路網密度14.3m/hm2;竹林區路網密度16.9m/hm2;用材林區路網密度15m/hm2;公益林區路網密度6.6m/hm2。與浙江省平均水平相當。在20世紀末，美國通車的林區路網密度為15m/hm2，英國、瑞士、挪威、新西蘭分別達到16、30、38、40m/hm2。道路密度與之相比，差距還很大。

由于林區路網密度低，道路延伸不到較偏遠的林區，給當地群眾的生產、生活帶來極大的不便。種苗、農藥、化肥等生產資料運不進來，生產出的林產品運不出去。目前，部分林區還依靠人力進行運輸，成本高，速度慢，既增加了林業生產成本，又影響了林產品效益。同時，目前的林區硬化改造工程僅僅解決了路面的通行問題，而道路的排水、綠化等建設尚未跟上。可以說，無論是林區公路的數量還是質量，與經濟社會發展的需要和廣大林農的要求相比還有相當的差距。

2.4林道建設資金缺乏

永嘉縣大部分林區地處偏僻之地，林道建設路基基礎差，有些甚至沒有路基基礎，而且有些地方地勢高、陡，以石山為主，這都加大了修建的難度，勢必要增加放炮、挖機、造橋等費用。而這些林道一般都是迫切需要建設的，建設這些林道的村經濟較弱，形成了林道建設的迫切性與建設資金投入大、籌措難的矛盾。而且一些已建好的林區道路，由于缺乏資金，長期得不到妥善修復和養護，甚至已成斷頭路。

3林區道路建設的對策

3.1統一科學規劃，合理布局，分步實施

林區道路建設應根據林區生產經營的實際，對林區道路進行科學規劃，逐步形成布局科學化、功能多樣化、效益最大化的林區道路網絡[1]。在規劃時，除了對商品林區進行道路高效能的規劃，也要對林區的生態公益林區進行護林防火道路的規劃，注重運輸能力和安全系數的提高，充分考慮林道建設對生態環境的影響，逐步達到林區道路建設與周邊自然景觀相互協調的目標。并從林業經濟發展和林農實際需要出發，綜合考慮森林資源合理開發和保護，與社會主義新農村建設相協調，突出重點，分步實施。

3.2加強技術指導與質量管理，確保工程建設質量

林區道路建設涉及技術與質量管理的方方面面，要確保項目建設的順利實施，必須建立可操作的質量保證體系。嚴格按照基本建設項目程序進行操作[2]。每條林區道路需單獨設計，原則上都應進行論證，特別是對建設規模較大的，須委托有資質的設計單位設計，以保證項目的實施符合規劃的要求，避免不合理的項目對規劃的干擾，影響林業經濟的可持續發展，從而達到以最少投入取得最大效益的目的。

3.3加強養護管理

林區道路建設條件差、標準低，使用一段時間后，路基、路面會出現不同程度的損毀，如果養護跟不上，就會影響整體使用效益。要充分認識養護管理工作的重要作用，牢固樹立“建設是發展，養護管理也是發展”的思想觀念[3]。建議根據各地的特點和不同情況，積極探索建立和健全專業養護和群眾養護、常年養護與季節性養護、流動性養護相結合制度。根據當地林區道路的技術等級、路面結構型式等特點，制定相應的養護技術標準，推廣應用公路養護的新技術、新材料、新工藝、新方法，降低養護成本，發揮養護資金效益。實現從主要抓路面養護質量到公路全面養護的轉變;實現從僅重視道路行車功能的養護要求，到重視道路排水、防護、抗災等功能養護要求的轉變。此外，要采取有效措施，穩定道路養護隊伍，明確責任與義務，從根本上改變林區道路“有建設、無管理”的尷尬局面，延長林區道路使用壽命，鞏固建設成果，提高道路使用效益。

3.4積極探索投資機制，廣辟林區道路建設資金渠道

資金問題是加快林區公路建設和提高養護水平的根本，森林經營模式的多樣性，決定了林區道路建設資金組成的多樣性。森林經營效益在規劃和建設中要全盤考慮，發改、財政、交通、林業等部門，應爭取將林區道路建設項目納入農業基礎設施建設投資范疇和專項資金預算，出臺相應的扶持政策;縣、鄉兩級政府要加大財政投入力度，制定優惠政策，廣辟籌資渠道[4]。相關部門通力合作，相關項目綜合開發，同步進行。要通過分塊立項，共同建設，確保將有限的資金捆綁投在關鍵地方的關鍵項目上，以求盡早發揮資金的最大效果，并建立有效穩定的林區公路建養資金來源體系。建立起“爭取投資、政府補助、社會捐助、群眾投勞、單位幫扶、職工捐款”多輪驅動、穩定的籌融資機制，推行“一路一策”，鼓勵農民或企業自籌資金修路，誰投資誰受益，最大限度地滿足林區道路建設的需要。

3.5建設規劃原則

一是與森林經營相適應的原則。正確處理資源保護與適度開發利用的關系，科學劃分完全保護區、限制利用區和產業發展區，并根據不同區域確定道路密度和采用建設標準，根據森林經營類型使用不同的林業機具，林區道路標準要滿足林業機具通行的要求。二是堅持突出重點的原則。林區道路建設是為森林經營服務的，對經濟林經營區、竹林經營區、用材林經營區、林業觀光園區、森林公園等重點林業產業發展區域，盡可能提高林區道路的受益范圍。三是注重生態保護和交通安全。在林區道路建設中，注重生態保護，特別是防止水土流失;要滿通安全的技術要求，保障安全運行。四是適當的林區路網密度控制。合理的林區道路網密度就是效益與費用比最大。效益包括節約成本而獲得的收益、時間收益等，費用則包括林道修建費、林道養護費、環境損失費等。總體來說，過密的林區路網要大量的投資，無疑增加成本，降低經濟效益，而且對維護生態環境不利;過稀的林道網則發揮不出它應有的效能。

4參考文獻

[1]馬健霄，王建民.我國林區道路運輸規劃建設的可持續發展分析[J].森林工程，2001，17(1):45-48.

[2]陳德清.福建省林區道路與運輸機械的探討[J].閩西職業大學學報，2003，5(2):79.

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[關鍵詞]徐州 森林公園 防火 措施 對策

[中圖分類號]TU986.5+2 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-9-184-1

1徐州市環城國家森林公園背景概況

徐州環城國家森林公園，位于江蘇省徐州市主城區，東經11622’-11841’、北緯3343 7-3459’， 1992年林業部批準成立，現隸屬徐州市市林業局，2002年被定為江蘇省生態公益林試點單位。園內72座山峰呈組團式環繞徐州市主城區，總面積為1469.53公頃，林木總蓄積量達99150立方米，對改善徐州地區生態環境起到了重要作用。土壤類型為石灰巖風化淀積形成的堿性土，石灰巖山地土層瘠薄。年均氣溫14℃，年平均風速3 m/s，冬季旱風強烈，風日頻率高，森林公園山地森林主要為人工營造的側柏純林，樹齡大都在50-60年，密度大，樹脂含量高，極易引發山地森林火災。

2徐州市環城國家森林公園所面臨的主要問題

2.1可燃物載量高，林火撲救難度大

徐州冬季氣候干旱，可燃物載量高，林分易燃性高，林火撲救難度大。徐州市環城國家森林公園以人工側柏純林為主，森林覆蓋率高達73.94%，有林地1104.79公頃，林木總蓄積量達99150立方米，九里山側柏林最大密度達2300株/公頃，郁閉度0.8以上，林緣、林窗雜草灌木生長旺盛，林下凋落物積累多，側柏枝葉樹脂含量高，分解慢，林地干燥，極易引起森林火災。山高坡陡、水源缺乏，林火撲救難度大。

2.2火源種類多，難預防

徐州環城國家森林公園，園內72座山峰呈組團式環繞徐州市主城區，林地與多種用地相臨交錯，全部開放管理，游人自由出入。因此火源種類較多，如游人扔煙頭、野炊、周邊燃燭放鞭炮、林內祭祖燒紙上香、林緣農田燒秸桿、居民用火等。

2.3防火隊伍人員少，撲救能力低

徐州環城國家森林公園森林防火工作員少，一線的隊員僅17人。隊伍年齡結構偏大，40歲以上人員約占50%。缺少防火隊伍、防火專業的的知識的培訓和防火技能的操練。

2.4森林防火設施裝備較少

徐州環城國家森林公園，缺少先進的防火預警設備、消防車等防火、滅火設備，現有的森林防火滅火設備和森林火災監控設備也比較落后。

3徐州國家環城森林公園的防火措施與對策

森林防火要堅持“預防為主，積極消滅”的方針和科學防控，依法治理，可持續控災戰略，建立布局合理、技術先進、管理高效的預防體系，實現森林防火實時監測、及時預警、保障林業健康發展，保護生態安全。大力推進生物防火林帶工程建設，構筑生物阻隔帶與自然阻隔帶相結合的林火阻隔網絡，有效控制森林火災的危害。

3.1采用科學森林經營技術措施

科學的森林經營，在森林防火、滅火方面發揮著重要的作用，不僅可以大大降低森林火災的隱患，而且對環境保護、減少污染起著非常重要的作用。主要措施有：撫育間伐、減少易燃樹種組成增加防火樹種組成；清除雜草灌木、枯枝和凋落物減少林內可燃物載量；進行 森林防火區區劃及火險等級劃分，按照火災發生頻率和林分資源特點將防火區分為重點防火區和一般防火區。

3.2加強對森林防火法制工作和宣傳力度

森林防火必須走依法治火之路，實行規范化、法制化化管理，依法控制各種林火火源，強化野外火源管理。加強宣傳，提高人民群眾在森林防火工作中起到的作用，充分利用網絡、廣播、電視、報紙、標語、宣傳車、文藝匯演、座談會、等形式進行宣傳教育，使森林防火的法律、法規、條例和政策覆蓋全社會，提高社會的防火意識，并鼓勵參與防火活動。

3.3提高森林防火隊伍的防火技能

森林防火隊伍的建設，對森林防火工作起著直接作用，防火隊員的數量要及時的補充，隊伍年齡應當年輕化。隊伍專業素質的好壞將直接決定著森林防火工作的進行，必須加強對森林防火隊伍的專業知識的學習培訓：

（1）熟悉森林火災的撲救措施、撲救森林火災的原則、程序、戰術和安全自救技巧。

（2）提高了專業或半專業森林消防隊員的安全防火意識、應急反應水平和撲救森林火災能力。

（3）搞好森林防火演習，森林防火演習可以提高應急反應速度、磨合指揮協同作戰能力、提高指揮藝術、合理調配防火成員單位的能力，撲救森林火災的后勤保障供應能力。這樣既達到了實戰練兵的目的，又提高了撲火隊的實戰水平。

3.4加大對森林防火工作資金投入改善設施裝備

資金的投入對森林防火工作起著決定性作用。加大資金的投入能夠為森林防火工作提供先進的科學技術和預防設備，這樣在預防森林火災方面將發揮巨大作用。有了資金投入才能完善相應的防火基礎設施建設：護林點、防火道路建設、防火隔離帶建設、防火望塔建設、防火宣傳建設， 建立引水上山，水源滅火工程；在易發生火災區域預置滅火器材；建設一套先進、完善的森林監測預警體系，購置集遙感、監測技術、自動控制、計算機技術、無線網絡通訊技術、GIS信息管理技術于一體的實時森林監測預警系統。這樣才能提高徐州環城國家森林公園的森林防火滅火能力，做好森林防火工作。

4小結

徐州環城國家森林公園森林防火工作，已經成為徐州城市發展的重要問題之一，對徐州的生態環境建設起著重要的作用，必須給予足夠的重視。通過采用科學森林經營技術措施，加強對森林防火法制工作和宣傳力度，提高森林防火隊伍的防火技能和加大對森林防火工作資金投入改善設施裝備，實現森林防火工作的制度化、規范化、現代化。對于徐州環城國家森林公園的森林防火工作起到積極的促進作用。

參考文獻

[1]白延華 徐州市森林生態系統存在的問題與對策[期刊論文]-農家科技（下旬刊）2012（6）.

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[關鍵詞] 生態環境建設 水土保持 效果 評估

[中圖分類號] S157 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）06-0281-01

前言

生態環境建設主要是以協調人口、資源和環境為目的，實現可持續發展的戰略國策。目前，我國是世界人口最多的國家。快速增長的人口所帶來的資源不足、環境污染等問題讓如何持續可發展實施生態環境建設尤為重要。水土流失問題已經成為我們國家在實施生態環境建設遇到的最主要的問題之一。同時，水土保持是一個國家生態建設的基礎。所以要想了解在實施生態環境建設后的效果，必須要做好水土保持工作的效果評價。正確評價水土保持效果，才能讓我們在實施生態環境建設中及時修改不足和解決問題，為進一步的工程建設提供科學依據。

一、調查對象和方法

1.重點調查對象

1.1江河

水土保持是綜合治理江河污染問題的根本措施，能夠很好地減緩江河問題所帶來的自然災害。所以，必須要對本省的重點江河要進行調查。

1.2山區

水土保持有利于改善山區的種植環境和生態環境，從而調整農村的產業結構，促進山區的經濟繁榮。在進行水土保持效果調查時必須對山區的小型水利工程和小水流域等進行走訪調查。

1.3工程建設項目

國家相關的法律法規規定：涉及水土保持的建設項目，還必須有經水行政主管部門審查同意的水土保持方案。所以必須保障水土保持方案得到準確的實施。

2.方法

水土流失防治措施效果總是要從群眾的利益聯系在一起的，也為了更好的讓調查具有真實性和意義。本次調查，筆者不僅采用實地考察運用先進的設備對水土保持效果評估，而且采用了問卷調查形式對水土保持效果進行最直觀的調查。

同時為了保證問卷調查的結果具有代表性和可信性，本文都是采用對調點區域的居民直接上門進行問卷調查。調查內容都是事先經過專家的篩選和指導的，確保調查內容既能真實的反應水土保持方案實施的真實效果又具有可操作性，易于理解。

二、調查效果評價原則

筆者在進行調查與評價時遵守了以下幾條原則。首先，要遵守客觀性原則。只有以客觀公正的態度才能讓調查和評估結果信服。其次，要采用先進的儀器和評價方法等科學的方法對效果進行評估。同時，還要考慮水土保持方案和生態環境建設之間的聯系，綜合的評價水土保持效果。最后，必須要遵守調查內容具有獨立性和代表性。只有在調查與評價過程中認真遵守和執行這些原則，才能讓調查效果能真實反映我省在實施生態環境建設后水土保持效果。

三、調查效果評價

我省在政府在加強對生態環境建設后，水土保持工作得到了很大的加強。我省的植被面積增加，泥石流、洪澇等自然災害減少，居民的經濟水平和環境質量得到很大的提高。部分地區水土保持效果顯著，整體效果不太理想。

自實施生態文化建設以來，我省的流域年徑流量和輸沙量都在不斷地減少。特別是小流域水土保持效果明顯。個別城市的江河水質情況得到很大的改善，人民飲用水質量得到提升。但是很多地方的水土保持做的并不是很放到位，導致我省的整體效果不太理想。環境整體的流失情況并沒有得到很大的改善。

四、效果評估分析

盡管我省的水土流失情況得到明顯的改善，但是在水土保持上還是存在一些問題。下面是水土保持效果評估效果中發現水土保持效果不是很好的原因：

1.民眾參與性不高

筆者在進行問卷待查過程中發現，民眾對于能直接關系到自身利益的水土保持措施的認可度比較高。如若該具體措施并不能為他們帶來最直接的利益，他們多數自身不愿意參與到水土保持方案具體措施的實行中。

2.監管制度不全和力度不夠

筆者在對水土保持效果進行評估時發現，很多建設施工部門對其水土保持方案的具體措施落實不到位，導致水土保持成為了空口號。這主要都是相關部門的監督未進行到位，施工單位也在專制度的空子。

3.未得到足夠重視

相關部門并未真正意識到水土保持對實施生態環境建設的重要性，沒有認真履行好自己在水土保持建設中的責任。群總舉得與自己的利益無關，認為水土保持可有可無。

五、結語

水土保持是加快生態建設的基礎，政府必須要科學的規劃和整治我省的水土流失問題，強化管理措施和執法力度、完善相關的法律法規、立足于自身實際情況，爭取早日把水土保持預期的效果變成現實。

要重視對水土流失措施效果評價，建立一套完整的評價體系。根據評價結果對目前實施的生態建設水土保持方案進行及時改進，才能讓水土流失得到根治。

參考文獻

[1]姚文波，劉文兆，趙安成等.水土保持效益評價指標研究[J].中國水土保持科學. 2009，7（1）：112-117

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[4]世鋒，徐關玉，朱春波.浙江省開發建設項目水土流失預測問題及對策淺析[J].浙江水利科技學報，2007（3）