時間:2022-06-09 19:51:54
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[摘要]高職院校開設資產(chǎn)評估與管理專業(yè)時間較短,目前尚無成功的經(jīng)驗可供借鑒。筆者從資產(chǎn)評估與管理專業(yè)建設方向的確定、專業(yè)課程的設置、專業(yè)師資隊伍的建設和實訓基地的建設等幾個方面進行分析并對高職院校資產(chǎn)評估與管理專業(yè)教學改革提出自己的意見和建議。
一、高職院校資產(chǎn)評估與管理專業(yè)教育現(xiàn)狀及辦學中存在的幾個問題
1.高職院校資產(chǎn)評估與管理專業(yè)教育的現(xiàn)狀
高職院校開設資產(chǎn)評估與管理專業(yè)的時間稍早于本科院校,至2005年,全國已有41所高職院校開設了資產(chǎn)評估與管理專業(yè)[1]。這些高職院校主要包括以下幾種類型:建筑建材類高職院校(徐州建筑職業(yè)技術(shù)學院、河北建材職業(yè)技術(shù)學院等)、經(jīng)濟貿(mào)易類高職院校(廣西財經(jīng)學院、山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學院等)、財政稅務類高職院校(河南財政稅務高等專科學校、內(nèi)蒙古財稅職業(yè)學院等)、電子機械類高職院校(北京電子科技職業(yè)學院等)、綜合類高職院校(十堰職業(yè)技術(shù)學院等)。這些高職院校在資產(chǎn)評估與管理專業(yè)教學過程中,都有自己的優(yōu)勢和不足。由于高職院校開設資產(chǎn)評估與管理專業(yè)時間比較短,從事資產(chǎn)評估與管理專業(yè)建設和教學改革研究的人員較少,目前尚無比較系統(tǒng)的教學改革經(jīng)驗可供借鑒。
2.高職院校資產(chǎn)評估與管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標趨同,沒有考慮社會對資產(chǎn)評估與管理專業(yè)人才的不同需求,專業(yè)建設方向不明確
根據(jù)筆者調(diào)查,目前幾乎所有的高職院校都是把按照注冊資產(chǎn)評估師的規(guī)格和要求來培養(yǎng)具有資產(chǎn)評估理論知識結(jié)構(gòu)和業(yè)務實踐技能的,能夠勝任各類企事業(yè)單位的資產(chǎn)管理、會計核算以及資產(chǎn)評估中介機構(gòu)的業(yè)務工作的高級技術(shù)應用型人才作為資產(chǎn)評估與管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標。對于這種人才培養(yǎng)目標定位筆者認為是不夠科學的,沒有考慮社會對評估與管理人才的不同需求。筆者認為,資產(chǎn)評估不僅包括機電設備評估、建筑工程評估,還包括企業(yè)價值評估、珠寶首飾鑒定、文化藝術(shù)品評估、無形資產(chǎn)評估、金融評估、稅基評估等,另外房地產(chǎn)估價、舊機動車鑒定評估、土地評估、探礦采礦權(quán)評估等也應當屬于資產(chǎn)評估的范疇。目前,國務院批準了注冊資產(chǎn)評估師、注冊資產(chǎn)評估師(珠寶評估專業(yè))、房地產(chǎn)估價師、土地評估師、舊機動車鑒定評估師、注冊礦業(yè)權(quán)評估師等資產(chǎn)評估類職業(yè)。為社會培養(yǎng)各種從事資產(chǎn)評估職業(yè)的專門人才是高職院校的社會責任,但是,不同的資產(chǎn)評估類職業(yè)對資產(chǎn)評估理論知識結(jié)構(gòu)和業(yè)務實踐技能的要求也是不同的,如果只是圍繞注冊資產(chǎn)評估師的規(guī)格和要求來制定資產(chǎn)評估與管理專業(yè)的人才培養(yǎng)目標,這樣培養(yǎng)出來的人才顯然是不能滿足社會對資產(chǎn)評估與管理專業(yè)人才不同需求的。
3.高職院校主要圍繞注冊資產(chǎn)評估師考試科目來設置專業(yè)課程,沒有考慮主辦院校的實際情況,課程設置沒有形成自己的特色
目前,幾乎所有的高職院校的資產(chǎn)評估與管理專業(yè)的專業(yè)課程都是圍繞注冊資產(chǎn)評估師考試科目來設置的,這種專業(yè)課程設置方法筆者認為是不合理的。現(xiàn)階段開設資產(chǎn)評估與管理專業(yè)的高職院校多數(shù)為非綜合性的,一般與資產(chǎn)評估與管理專業(yè)相關(guān)的專業(yè)不夠齊全,導致部分課程難以安排。比如,一些經(jīng)濟貿(mào)易類和財政稅務類高職院校因在建筑工程及機電設備方面沒有相應的教學能力和經(jīng)驗,無法開設建筑工程和機電設備方面的課程,而建筑建材類和電子機械類高職院校對于財經(jīng)方面的課程則往往難以開設。
4.高職院校資產(chǎn)評估與管理專業(yè)教師缺乏,職稱結(jié)構(gòu)和學歷結(jié)構(gòu)不合理
高職院校專業(yè)教師的主要來源是高校本科及碩士畢業(yè)生,但是我國資產(chǎn)評估本科及以上層次專業(yè)教育招生不久。2004年,南京財經(jīng)大學和內(nèi)蒙古財經(jīng)學院將資產(chǎn)評估作為本科試點專業(yè)向教育部進行申報并且獲得了批準,并已在2005年開始招生。此后,山東經(jīng)濟學院、山東工商學院、上海立信會計學院等高校也先后招收資產(chǎn)評估專業(yè)本科生,培養(yǎng)從事資產(chǎn)評估工作的緊缺專門人才。2004年,廈門大學積極申報并且第一個獲得批準設立研究生層次的資產(chǎn)評估專業(yè)。廈門大學財政系資產(chǎn)評估專業(yè)的碩士、博士點是國內(nèi)重點大學首個設立的該學科(專業(yè))的博士、碩士點。上海財經(jīng)大學在財政學碩士點下設立了資產(chǎn)評估方向。到2007年才會有第一屆碩士研究生畢業(yè),本科生要到2009年才能畢業(yè),況且本科院校和資產(chǎn)評估事務所也需要大量的資產(chǎn)評估專業(yè)本科和碩士畢業(yè)生,短期內(nèi)高職院校資產(chǎn)評估與管理專業(yè)不可能通過引進高校本科及碩士畢業(yè)生來解決師資問題。如何盡快建設一支職稱結(jié)構(gòu)和學歷結(jié)構(gòu)合理的師資隊伍是每一所開設資產(chǎn)評估與管理專業(yè)的高職院校的共同課題。
5.高職院校資產(chǎn)評估與管理專業(yè)實訓基地建設相對滯后,不能充分保障實踐性教學的順利開展
加強實踐性教學工作是高職教育的顯著特點,也是培養(yǎng)高素質(zhì)的高職人才的根本保障。實踐性教學任務的順利完成除了要有高素質(zhì)的“雙師型”教師外,還要有能夠組織實踐性教學的實習實訓基地。由于高職院校開設資產(chǎn)評估與管理專業(yè)時間較晚,實訓基地建設相對滯后。為了保證實踐性教學的順利進行,高職院校必須加快實訓基地的建設。
二、對高職院校資產(chǎn)評估與管理專業(yè)教學改革的探索
1.根據(jù)社會對資產(chǎn)評估與管理專業(yè)人才的不同需求,結(jié)合主辦院校的特點和優(yōu)勢,合理確定專業(yè)建設方向
由于我國資產(chǎn)評估與管理專業(yè)開設較晚,在產(chǎn)權(quán)交易、企業(yè)改制、司法實踐、融資抵押、財產(chǎn)拍賣等活動中,迫切需要大量從事資產(chǎn)評估與管理業(yè)務的專門人才。高職院校要想培養(yǎng)能夠勝任各種資產(chǎn)評估與管理工作的專門人才是不現(xiàn)實也是沒有必要的。高職院校可以結(jié)合自己的特點和優(yōu)勢,合理確定資產(chǎn)評估與管理專業(yè)建設的方向,根據(jù)所確定的專業(yè)建設方向來制定人才培養(yǎng)目標,設置專業(yè)課程。筆者認為:具有房地產(chǎn)專業(yè)建設經(jīng)驗的院校可以把房地產(chǎn)估價作為專業(yè)建設方向;具有土地經(jīng)濟學建設經(jīng)驗的院校可以把土地估價作為專業(yè)建設方向;具有財政學和稅收學專業(yè)建設的院校可以發(fā)展稅基評估;具有金融、保險專業(yè)建設的院校可以突出金融資產(chǎn)的估價、保險評估;工科院校可以憑借學科優(yōu)勢側(cè)重機器設備評估,如舊機動車鑒定評估的專業(yè)內(nèi)容;擁有珠寶鑒定專業(yè)的院校可以開展珠寶鑒定方面的專業(yè)建設;擁有藝術(shù)、文物和考古等專業(yè)優(yōu)勢的院校可以突出古董和藝術(shù)品的價值評估;具有地質(zhì)和礦業(yè)專業(yè)建設經(jīng)驗的院校可以把礦業(yè)權(quán)評估作為專業(yè)建設方向。
2.根據(jù)專業(yè)建設方向,結(jié)合職業(yè)資格證書考試,合理設置專業(yè)課程
資產(chǎn)評估與管理專業(yè)是一個典型的跨學科專業(yè),其專業(yè)課程應當包括財務與管理方面的課程和資產(chǎn)評估方面的課程,具體專業(yè)課程的設置應當考慮專業(yè)建設方向和職業(yè)資格證書考試的內(nèi)容。資產(chǎn)評估與管理專業(yè)畢業(yè)生要到畢業(yè)工作后才有資格參加資產(chǎn)評估類職業(yè)資格證書考試,這就給資產(chǎn)評估的教育帶來了沖擊。雖然資產(chǎn)評估與管理專業(yè)學生在校期間不能參加資產(chǎn)評估類職業(yè)資格證書考試,但是這些考試科目卻是培養(yǎng)學生理論知識結(jié)構(gòu)和業(yè)務實踐技能所必需的,把這些考試科目設置成專業(yè)課程也為學生畢業(yè)后參加職業(yè)資格證書考試打下堅實的基礎。比如以房地產(chǎn)評估與管理為專業(yè)建設方向的高職院校,除了要把基礎會計、財務會計、財務管理、經(jīng)濟法、稅法等課程設置為專業(yè)課程外,還應該把房地產(chǎn)基本制度與政策、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營與管理、房地產(chǎn)估價理論與方法、房地產(chǎn)估價案例與分析等課程設置為專業(yè)課程。再比如以舊機動車鑒定評估為專業(yè)建設方向的高職院校把舊機動車鑒定評估師考試科目:汽車原理和構(gòu)造介紹、汽車性能及新技術(shù)介紹、汽車狀況檢查辦法、汽車價值綜合評定應用、二手車交易方法與技巧、汽車保險和法律知識、汽車評估基本財務知識、現(xiàn)場評估實習課程納入專業(yè)課程設置也是比較合理的。
3.高職院校通過對專業(yè)教師的培養(yǎng)、對緊缺人才的引進和兼職教師的聘請來完善師資隊伍,構(gòu)建一支高素質(zhì)的“雙師型”師資隊伍
由于高職院校資產(chǎn)評估與管理專業(yè)設置比較晚,而且高校資產(chǎn)評估專業(yè)本科尤其是碩士畢業(yè)生短期內(nèi)不可能選擇到高職院校就業(yè),所以高職院校要想很快解決資產(chǎn)評估與管理專業(yè)教師的學歷結(jié)構(gòu)和職稱結(jié)構(gòu)問題是比較困難的。筆者認為,高職院校在逐步提高資產(chǎn)評估與管理專業(yè)教師的學歷和職稱的同時,要把主要精力放在構(gòu)建高素質(zhì)的“雙師型”師資隊伍上。高職院校應當創(chuàng)造條件鼓勵資產(chǎn)評估與管理專業(yè)教師通過考試獲取與專業(yè)建設方向相關(guān)的職業(yè)資格證書(注冊資產(chǎn)評估師、注冊房地產(chǎn)估價師、注冊土地估價師等)并委派專業(yè)教師到與專業(yè)建設方向相關(guān)的評估類事務所參加社會實踐,以提高職業(yè)素質(zhì)和實踐動手能力。對于有較高職業(yè)素質(zhì)和較強實踐動手能力的具備一定的教師素質(zhì)的資產(chǎn)評估方面的專業(yè)人才,高職院校應當創(chuàng)造條件優(yōu)先引進。對于現(xiàn)階段高職院校專業(yè)教師無法完成的實踐性教學任務可以通過聘請相關(guān)資產(chǎn)評估事務所的兼職教師來承擔。新晨
4.高職院校應當以建設校外實訓基地為主,充分利用校內(nèi)已有實訓設備,確保把實踐性教學落到實處
根據(jù)筆者的市場調(diào)研,用人單位對于本專業(yè)畢業(yè)生的實踐動手能力的要求是比較高的。資產(chǎn)評估與管理專業(yè)實踐動手能力主要有兩方面:財務和評估。筆者認為財務方面的實踐動手能力的培養(yǎng)可以通過校內(nèi)模擬實訓,評估方面的實踐動手能力的培養(yǎng)應當通過校外實訓基地來進行。目前高職院校正在積極探索“2+1”人才培養(yǎng)模式,筆者認為資產(chǎn)評估與管理專業(yè)也可以嘗試該模式。高職院校資產(chǎn)評估與管理專業(yè)可以用第一學年的時間來完成財務與管理方面的教學任務并完成財務與管理方面的校內(nèi)實訓,用第二學年的時間來完成資產(chǎn)評估方面的教學任務,用第三學年的時間安排學生到相關(guān)事務所頂崗實踐。根據(jù)筆者的調(diào)查,目前資產(chǎn)評估方面的事務所由于從業(yè)人員較少,幾乎每個事務所都需要業(yè)務助理人員。高職院校可以把校外實訓基地建設和兼職教師的聘用結(jié)合起來,根據(jù)所確定的專業(yè)建設方向,將相關(guān)的評估事務所建設成校外實訓基地,聘請該事務所的評估師作為兼職教師指導學生的實踐教學,以達到互利共贏的目的。