時間:2023-05-16 14:46:14
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇科技工作建議范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
20__年是全面完成“十一五”規劃各項任務,深入貫徹落實《科技26條》,加快建設創新型省份的重要一年。今天召開的全省科技工作會議經過一天緊張而富有成效的工作,完成了各項議程。會議期間,代表們本著高度負責、嚴謹務實的態度,認真聽取會議報告,積極參加分組討論,踴躍提出意見建議。在此,我謹代表省科技廳黨組,向出席本次會議的各位領導、各位代表,表示衷心的感謝!
根據會議安排,我就這次會議作一個簡要回顧和總結。
一、會議的主要成效
本次會議傳達貫徹了全國科技工作會議和全國地方科技廳長會議精神,學習落實省政府工作報告,總結20__年全省科技工作,全面部署20__年全省科技工作任務。也是全省科技戰線應對全球金融危機影響關鍵時期召開的一次非常重要的工作會議,會議明確了下一步全省科技工作的目標任務和工作重點,對于進一步發揮科技對經濟社會發展的支撐作用,抓住機遇,加快科技發展有著極為重要的意義。本次會議成效有四點:
一是會議明確了20__年科技工作的主題。就是要發揮科技創新支撐作用,促進經濟增長方式轉變,引領全省經濟社會平穩較快發展。今天上午,孫堯副省長的重要講話,在充分肯定20__年全省科技工作的基礎上,深刻分析了當前科技工作面臨的形勢,從支持重點領域項目研發;加快發展高新技術產業集群;強化企業自主創新主體以及深入實施科技人才強省戰略等四個方面,對全省科技工作提出了新的更高要求。會議進一步統一了思想,明確了今年科技工作的方向,對20__年以及今后一段時期全省科技工作具有重要的指導意義。
二是會議明確了20__年科技工作的重點。就是要緊緊圍繞全省實現“擴內需、保增長、調結構”的目標提供科技支撐。趙敏廳長代表省科技廳作的工作報告,總結了20__年全省科技工作取得的主要成績,安排部署了20__年的科技工作。明確了要用科學發展觀統領全省科技工作,強力貫徹落實《科技26條》,以建設高新科技產業集中開發區和實施科教人才富省強省工程為主要工作任務,進一步提升自主創新能力和科技成果轉化能力,推進高新技術產業發展,不斷培育新的經濟增長點,具體要突出抓好八方面重點工作,即:強化資源整合工作、增強科技創新能力;加快重大項目啟動、努力發揮科技支撐作用;建立省市共商機制、聯手推動科技園區建設;加強科學管理,營造科技創新創業環境;強化科技資源共享和成果轉化平臺建設,不斷優化科技服務職能;強化對外開放,創造濃厚學術氛圍;繼續爭取各方支持,加大科技工作力度;加強科技管理隊伍建設,形成科學有效的管理模式。我們要進一步把握方向,抓住機遇,認真組織實施好各項重點工作,我相信,在大家的共同努力下一定會推動全省科技工作躍上新的臺階。
三是營造了各方面關心支持科技工作的良好氛圍。這次會議,孫堯副省長做了重要講話,省人大、省政協專委會的領導蒞臨指導,四個單位做了典型經驗介紹,13個地市政府分管領導、科技局長,省直有關部門、高校、科研院所、科技園區和經濟開發區的主要領導出席了會議,與會代表來自各界,達到200多人。這充分體現了各地方、各部門對科技工作的高度重視。下午的分組討論,大家認真學習了全國科技工作會議精神,圍繞孫堯副省長講話和趙敏廳長的工作報告,進行了深入的學習和交流,為如何進一步落實好會議精神,做了當前科技工作,提出了許多好的、有建設性的意見和建議,為貫徹好本次會議精神、落實好今年科技工作部署打下了良好的基礎。
四是進一步堅定了做好科技工作的信心和決心。本次會議認真分析了金融危機給科技工作帶來的影響,全面總結回顧了20__年科技工作取得的成績和經驗,對于科技工作取得的成績、面臨的形勢和任務取得了共識。我們相信,有前一階段工作奠定的良好基礎,有省委、省政府的正確領導,有各地、各部門的重視和支持,科技工作一定能在提高自主創新能力,促進企業和產業升級轉型,轉變經濟發展方式,應對金融危機,促進我省經濟社會更好更快發展方面取得更大的成績。
二、迎難而上,推動全省科技工作再上新臺階
20__年,在省委省政府的領導下,在全省科技工作者共同努力下,科技工作取得新成效,自主創新對經濟社會的支撐和引領作用進一步增強。20__年,全省科技工作任務艱巨、責任重大,我們一定要以科學發展觀統領科技工作全局,認真貫徹落實本次會議精神,推動全省科技工作再上新臺階,各項工作取得新突破。對于貫徹落實本次會議精神,作好全年科技工作,提三點要求和希望。
第一,要在貫徹會議精神、推動工作落實上取得新突破。各地市、各有關單位,要認真傳達學習孫堯副省長重要講話和趙敏廳長的工作報告以及全國科技工作會議精神,統一思想、明確目標任務,盡快研究和提出貫徹落實大會精神的具體安排,把會議精神盡快傳達到基層,結合實際,研究提出貫徹落實的措施,創造性地開展工作。同時,對于各位代表在分組討論中提出的寶貴意見和建議,省科技廳也會認真歸納整理并把好的意見建議落實到今年的工作中去。
第二,要在形成合力、實現全年既定目標上取得新突破。要充分借鑒部省會商的機制和經驗,實施好科技工作的省市共商機制,真正把科技創新工作從科技廳的部門職能提升為各級黨委政府的中心工作,形成推進科技工作的合力,實施一批重點科技項目、進一步整合科技資源、加快高新科技產業集中開發區建設、推進對外科技合作,不斷提升全省科技工作水平,為全省高新技術產業力爭實現26%增長速度提供保障,全面完成20__年全省科技工作和經濟建設的各項重點工作。
第三,要在推動科學發展、保持經濟平穩較快發展上取得突破。要以科學發展觀統領全省科技工作,切實把科學發展觀作為謀劃工作的指導思想、推進工作的強大動力
關鍵詞:科技工作者;進修需求;調研報告
中圖分類號:F127 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)08-0122-01
引言
21世紀是知識經濟時代,知識成為提高綜合國力和國際競爭力的決定性因素,人力資源成為推動經濟社會發展的戰略性資源。繼續教育將在2 1世紀扮演著重要的角色,繼續教育發展如何,影響著經濟社會的發展。作為新的生產力的重要代表和社會主義現代化建設的骨干力量,科技工作者群體的知識更新狀況是新疆競爭力的重要指標,也是現代新疆各級科技管理工作的重要內涵。
一、科技工作者培訓與需求基本情況
(一)科技工作者進修學習需求分布
樣本中,認為自己很需要(包括比較需要和非常需要)進修學習的人數最多,占79.9%;認為自己不需要(包括不太需要和完全不需要)進修學習的人數最少,占5%;認為自己一般需要進修學習的人數占15.1%。
(二)科技人員進修培訓滿意程度分布
樣本中,自治區科技人員對進修培訓很滿意(包括比較滿意、滿意)的占36.4%,一般滿意的占41.1%,不滿意(包括不太滿意、非常不滿意)的占22.5%。
二、科技人員進修學習需求的因素分析
(一)年齡越小科技工作者的進修學習需求欲望越大
樣本中,29歲及以下年齡組人中,認為自己不需要進修學習的比例最小,占2.4%,認為自己很需要進修學習的科技工作者比例最大,占87.2%;30-40歲年齡組人中,有4.4%的科技工作者認為自己不需要進修學習,82.3%的科技工作者認為自己很需要進修學習;41-50歲年齡組人中,有5.9%的科技工作者認為自己不需要進修學習,76.4%的科技工作者認為自己很需要進修學習;51歲以上年齡組人中,認為自己不需要進修學習的科技工作者比例最大,占12.5%,認為自己很需要進修學習的科技工作者比例最小,占60.6%。綜上可以看出:年齡越小組的科技工作者中,認為自己不需要進修學習的比例越小,很需要進修學習的比例越大,即說明年齡越小的科技工作者進修學習需求欲望越大。
對年齡與是否急切需要進修學習進行卡方獨立性檢驗的PearsonChi-Square=68.082,approx.sig=0
(二)漢族進修學習需求欲望大于其它民族
我們將民族大致歸為兩大組:漢族、少數民族(包括維吾爾族、哈薩克族、回族、柯爾克孜族、蒙古族、其它)。
漢族人中,認為自己不需要進修學習的科技工作者比例較小,占4.0%,認為自己很需要進修學習的科技工作者比例較大,占80.9%;少數民族人中,有7.8%的科技工作者認為自己不需要進修學習,77.4%的科技工作者認為自己很需要進修學習。綜上可以看出:漢族科技工作者中,認為自己不需要進修學習的比例較小,很需要進修學習的比例較大,即說明漢族的進修學習需求欲望大于其它民族。
對民族與是否急切需要進修學習進行卡方獨立性檢驗的PearsonChi-Square=15.116,approx.sig=0.001
(三)農業科技人員進修學習需求欲望最大
農業科技人員中,認為自己不需要進修學習的科技工作者比例最小,占1.9%,認為自己很需要進修學習的科技工作者比例最大,占84.5%;綜上可以看出,農業科技人員的進修學習需求欲望大于其它職業科技人員。
對職業與是否急切需要進修學習進行卡方獨立性檢驗的PearsonChi-Square=29.951,approx.sig=0.018
三、主要結論及政策建議
本文通過對進修學習需求分布、進修培訓滿意度、進修學習需求影響因素等方面的分析,了解了新疆科技人員的培訓需求狀況。調研結果表明:有79.9%的科技人員認為自己很需要進修學習,對進修培訓很滿意的僅占36.4%;年輕科技工作者的進修學習需求欲望較大;漢族科技人員的進修學習需求欲望大于其它民族;農業科技工作者的進修學習需求欲望最大??傊?,只有根據新疆科技工作者的培訓需求狀況,才能更好地制定有利于新疆發展的繼續教育方針政策,早日實現新疆經濟的全面發展。綜上所述,提出以下幾點建議:
習水縣老科技工作者協會在市科協的關心和支持下,在縣委、縣政府的高度重視下,經過縣老科技工作者協會籌委會幾個月緊張籌備,各方面準備工作已經就結束,今天正式成立了!借此機會,我謹代表縣四家班子對老科技工作者協會的成立表示熱烈的祝賀!并通過你們向全縣老科技工作者致以親切的問候和誠摯的敬意!下面,我就老科技工作者協會成立的意義及今后的工作講幾點意見。
一、更新觀念,充分認識成立老科技工作協會的重要性
建立老科協是我縣社會發展的客觀需要。我縣的廣大老科技工作者學識淵博,熟悉縣情,有著優良的工作傳統和艱苦樸素的工作作風,其中相當一部分同志有較高的科技理論知識和豐富的實踐經驗,是各領域專家和學科帶頭人,是我縣寶貴的人才資源。這些同志,在改革開放的社會主義建設中,已經做出巨大的貢獻?,F在利用“老科協”這個平臺,把這些老同志組織起來,創建一個適合老科技工作者活動的環境和場所,為老科技工作者發揮余熱,老有所為提供有利條件,這既是黨和政府對我們老同志的重視、關心和愛護,也是加強我縣人才隊伍建設,促進經濟發展的客觀需求。
建立老科技工作者協會是實施“人才戰略”和“科技興縣”的必然選擇。當今和未來競爭,說到底是人才的競爭。誰擁有更多更好的人才,誰就能在競爭中取得主動,贏得未來。老科技工作者是具有獨特優勢的群體,潛在的學術水平高,經驗豐富,綜合研究能力成熟,是重要的智力資源。而我縣目前人力資源從總體上看還處于相對匱乏的狀態,特別是高中科技人才嚴重不足,在這種形勢下,有必要把全縣老科技工作者組織起來,繼續發揮作用,為推動習水經濟又快又好發展貢獻自己的智慧和才能。
二、明確目標,開創老年科技工作新局面
科學技術是第一生產力。“科技興習”是縣委、政府提出的重要方針,要組織好老科技工作者為促進科技進步,推動經濟發展作出積極貢獻。一是采取各種形式搞好科普宣傳,提高全縣廣大干部群眾學習科技知識的意識。大力宣傳“科學技術是第一生產力”的思想,宣傳科學技術在經濟發展中的重要作用,宣傳科技人員的業績和奉獻精神,宣傳依靠科技致富的典型,努力在全縣形成學科技用科技的良好氛圍。二是抓好技術培訓,不斷提高全縣干部群眾的科學文化素質。在國務院頒布實施《全民科學素質行動計劃綱要》的新形勢下,要以適應我縣需要的各種實用技術為主要內容,堅持實際、實用、實效的原則,制定培訓計劃,把培訓工作真正落實到實處。通過傳、幫、帶等多種形式,積極培養新人才,為我縣未來的發展奠定堅實的人才基礎。三是大力引進推廣新技術、新成果,加速科技成果轉換。要積極加強與毗鄰老科協的聯系,根據我縣實際和經濟發展的需求,引進一些技術含量高、經濟效益好的項目,在我縣普及推廣。通過包項目、包鄉鎮等多種形式,增加經濟發展中的科技含量。四是要搞好決策咨詢,為領導當好參謀。要圍繞我縣經濟、科技和社會發展的重大問題,搞好科學研究,組織考察論證,開展決策咨詢。為領導決策提供科學依據。五是搞好科普服務。要組織科技咨詢、科普服務等活動,解答群眾生產生活中存在的實際問題,并編寫、發放各種科技資料,把適用技術送到群眾手中。
三、齊心協力,為老科技工作者營造良好的工作環境
習水縣老科技工作者協會,是全縣老科技工作者的群眾性組織,是黨和政府聯系老科技工作者的橋梁和紐帶。我們既要讓老科技工作者發揮自己的聰明才智,又要關心關懷他們。各單位、團體,要關心和支持老科協的工作,保護老科技工作者的利益。加強與老科技工作者的聯系,經常聽取他們的建議、意見和要求,及時反映他們的呼聲,幫助解決一些實際困難。老科技工作者在科技戰線上工作了幾十年,在社會主義建設和改革開放事業中做出了積極的貢獻,要重視關心他們,積極組織開展有益于老同志身心健康的各種文體活動。
關鍵詞 科技工作;現狀;發展對策;遼寧彰武
中圖分類號 F320.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2012)10-0368-01
抓科技就是抓經濟,基層縣市科技工作是我國科技工作的重要組成部分,是科技成果轉化的重要戰場,是科技惠及民生的重要陣地,是國家技術創新體系建設的重要環節[1]??茖W技術是第一生產力,彰武縣只有大力實施“科教興縣”和“科技富民”戰略,認真實施“科技富民強縣”專項行動計劃,帶領全縣人民,堅持走依靠科技進步和提高勞動者素質振興縣域經濟的路子,才能實現科技與經濟、社會的協調穩步及又好又快地發展。
1 彰武縣科技工作的基本情況
彰武縣委、縣政府深入貫徹落實科學發展觀,實施“科教興縣”戰略,重視科技工作,把科技工作擺在重要位置。全縣科技成果不斷增加,5年來,全縣共實施省、市、縣科技項目61項,獲市以上科技獎勵的成果9項,科技培訓扎實有效。利用科普之冬、科技之春活動舉辦各類培訓班累計5 312次,培訓人數450萬人次;科技共建和科技特派效果明顯,建成了以花生產業基地為主的科技示范基地,聘請省農科院專家組成3個科技特派團,381名特派員到各個特色產業的鄉村、企業開展工作;知識產權意識進一步增強,專利申請量61件,授予專利權52件。
2 彰武縣科技工作存在的問題
2.1 農村科技培訓工作未完全到位
農技部門下鄉培訓在鄉鎮辦班居多,真正需要技術的農民聽課的少,講理論多,做示范少。涉農部門單兵作戰較多,統一協調少。農業產業化項目缺少中心示范戶,致使農民看不見、摸不著、學不會。經紀人缺乏,市場信息不靈,市場流通不暢。特色產業在一定范圍內形成了規模,但是沒有形成產業化,產加銷有脫節現象。
2.2 企業知識產權意識淡薄,自主品牌意識不強
主要表現在發明專利少,而且對知識產權的擁有和保護意識淡薄,創新的成果常為他人所利用。
2.3 體系建設不健全
縣、鄉、村3級科技服務網絡亟需建立起來??萍汲晒D化率不高,有的成果封存多年不能轉化,使經濟總量中的科技附加值不能有效地提高。
2.4 企業自主創新能力較弱
企業自主創新基本處于被動發展態勢,企業內部的研發機構沒有建立起來,使產品研發相對滯后,技術含量不高,產品更新換代慢,儲備不足,發展后勁不大,市場競爭能力不強[2-3]。
2.5 對科技的投入不足
縣級財政列支的科技經費有限,遠不能滿足新品種引進、試驗、示范、推廣和新技術的應用、新項目引進、新成果的轉化。企業內部的自主研發資金也很有限[2]。
3 科技工作發展對策
3.1 轉變科技培訓方式
建議有培訓任務的部門要結合自身特點和特色產業做好統籌規劃,按照“按需施教,缺啥補啥”的原則,讓農業專家走村入戶開展培訓,專家與農民近距離接觸,面對面授課,把培訓班辦到村、屯、戶、田間地頭、小區、大棚,讓農民看得見、學得來、會應用、得實惠。
3.2 突出產業特色
俗話說“耳聽為虛,眼見為實”,要發揮中心示范戶、專業技術合作社的職能作用,帶動一方百姓,特別注重培養自己身邊的經紀人,他們既是示范戶,又是技術員和經紀人,農民既看又學,產品就在家門口銷售,可促進特色產業盡快形成產業化[4-5]。
3.3 深入開展科技特派工作
縣政府2012年初已下發文件,成立以縣政府主要領導任組長的彰武縣科技特派工作領導小組,對科技特派工作進行全面部署,對選派的381名科技特派員要加強引導和服務,不但要有數量,而且要有質量,人人要帶項目到農村、到企業,幫助鄉鎮發展特色產業,盡快形成產業化,幫助企業謀劃發展大計,真正發揮科技特派員的作用,體現科技人員的價值。
3.4 增強服務意識
政府對企業的服務要“用心”、“用智”、“用力”?!坝眯摹笔怯谜嫘模瑒诱媲椋k實事。“用智”是幫助企業引進項目,引進人才,搞好技術儲備、項目儲備、人才儲備?!坝昧Α笔钦畬ζ髽I要加強政策支持、資金支持、項目支持、專利項目成果轉化的支持。幫助企業找準依托,構建平臺,打造品牌,自主研發,形成政府與企業、企業與企業、技術與市場有效的銜接。要幫助規模以上企業建立自己的研發中心,加速企業技術創新和技術成果的轉化,使現有企業由一般加工型轉變為科技開發型、科技先導型、科技創新型。
3.5 提高創新能力
政府要出臺政策,設立專利項目基金,鼓勵企業自主研發,提升知識產權創造能力,創造自主知識產權,培育自主品牌產品,要變“產地品牌”為“產品品牌”、“產品效益”為“品牌效益”。支持新興產業高起點發展,支持企業通過原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新。培育一批擁有核心知識產權和自主品牌、熟練運用知識產權制度的龍頭企業。進一步加強知識產權成果的轉化,支撐和引領創新型經濟的發展,創造良好環境吸引國內外的高校院所知識產權成果向彰武縣轉移,實施品牌戰略,加速知識產權品牌化。2012年爭取省知識產權示范縣,積極爭取省專利成果轉化資金。加大支持知識產權保護力度,激發全社會的創新創造活力,保護知識產權,加強行政執法,形成政府主導,企業自律,社會各界廣泛參與的知識產權保護監督機制。
3.6 加大科技投入
經濟發展靠科學技術,對科技的投入是最好的投入。技術含量越高,經濟增長的速度越快,質量越好。建議縣政府按照“十二五”規劃安排,實現科技項目經費逐年增長,科技投入逐年增加,使科學試驗、示范同步進行,推廣、開發全面開展,早出成果,多出成果,為農業產業化建設,企業快速發展提供技術保障。
4 參考文獻
[1] 田笑明.科學技術普及是科技工作者的社會責任[J].新疆農墾科技,2012(1):3-6.
[2] 張新華.農業科技成果轉化資金扶持力度仍需加強[J].中國農村科技,2012(1):40-41.
[3] 韓長賦.堅持不懈推進農業科技創新 努力確保農業農村經濟持續穩定發展[J].農村工作通訊,2012(2):6-12.
論壇就“生態保護與環境污染綜合治理”專題開展深入探討,綜合分析了廣西生態保護與環境污染治理的現狀,并就進一步加強廣西廢氣污染、廢水污染、重金屬污染等環境污染綜合治理提出操作性強的建議和對策,為自治區黨委、政府決策提供科學依據。
甘向群在論壇上指出,環境問題是事關經濟社會發展大局和人民群眾的切身利益。隨著工農業特別是重化工業的發展,廣西生態保護與環境污染綜合防治工作已面臨重大壓力,并引起了黨委、政府和公眾的廣泛關注。我們把“廣西生態文明示范區建設”作為今后幾年內廣西專家論壇的主題,這個主題選得好,也很及時?!吧鷳B保護與環境污染綜合治理專題研討會”,拉開了“廣西生態文明示范區建設論壇”的序幕,是廣西科技工作者尤其是環保戰線的科技工作者以智報國、為國分憂的具體行動。
甘向群還指出,廣西科協作為科技工作者之家,作為黨和政府聯系科技工作者的橋梁和紐帶,多年來一直致力于為科技工作者服務。廣西專家論壇是廣西科技工作者開展學術交流活動的一個重要平臺,這個平臺充分利用科協及所屬學會學科齊全、人才薈萃以及跨部門、跨行業、跨地區橫向聯系的優勢,匯集各學科專家學者的智慧,圍繞廣西科技進步和經濟發展的重大問題開展綜合性、跨學科、前瞻性的學術研討活動,為自治區黨委、政府和有關部門提供許多高層次的、針對性和可操作性強的意見和建議。希望來自學會的專家學者能夠暢所欲言,集思廣益,深入探討生態保護和環境綜合治理問題,交流經驗,為促進廣西經濟社會的可持續發展,推動廣西生態文明建設,積極建言獻策。
論壇上,來自廣西環境科學學會鄧超冰教授、廣西生態學學會謝華博士和周興教授,分別做了題目為《廣西土壤環境污染、風險評估與生態修復研究》、《廣西重金屬污染土壤的治理與修復》和《廣西重要生態功能區及其保護對策》的主題目報告。從各個方面各個層次深入探討我區生態保護環境所的面臨的問題,并為我區的生態健康與生態文明建設提出了建議和對策。
科協搭金橋
“講理想、比貢獻”活動是東北各省科協的一項重要工作。各省科協領導非常重視,從經費、人力、物力給予了大力支持。在各省科協的領導下,東北三省內各大中型企業積極參與到活動之中,取得了顯著成效。
近年來,東北三省各級科協以提高企業自主創新能力建設為出發點,充分發揮各省、市“講、比”工作領導機構的作用,不斷深化“講、比”活動內涵,拓展“講、比”活動范圍,創新“講、比”活動方式,提高“講、比”工作實效,增強企業參與度,積極為建設創新型企業積極牽線搭橋;以技術創新為切入點,聯合各省發改委、經信委、科技廳、中小企業廳和省國資委共同開展了三級聯創“講、比”項目競賽活動,并制定了評選辦法和實施細則,推動“講、比”由活動型向效益型轉變;以履行橋梁和紐帶職責為突破點,大力推進企業科協組織建設,建設“科技工作者之家”,增強企業科技工作者的凝聚力和影響力。
經過幾年的發展,在東北三省各企業深入開展的以群眾性技術創新為主要內容的“講理想、比貢獻”活動,已經成為增強企業活力的實事,已經成為科協和企業、科協和廣大科技工作者交流和溝通的平臺,已經成為專家、企業和基層科技人員合作,共同為企業發展謀劃的有效契合點。
目前,東北大地已形成了以“講、比”帶動企業科協組織建設,以“講、比”項目評選增強企業科協地位,以企業科協推動企業創新文化建設的新格局。該格局的形成極大地促進了群眾性技術創新活動,激發了企業一線科技人員的創造活力和創新積極性,促進了企業創新文化建設,為東北三省經濟社會發展起到了不可忽視的作用。
活動重實效
近年來,在東北三省,眾多股份制企業、民營企業和事業單位參與到了“講、比”活動中來,專業技術人員的參與面更加廣泛,為企業承擔了更多的國家級科研項目和生產一線的小革新、小發明項目,在企業形成了人人參與“講、比”活動、人人關心“講、比”活動的良好氛圍。
2013年,遼寧省市級立項達到1500個,企業立項達到近2萬個。2013年,評選“講、比”競賽活動優秀項目一等獎10個,二等獎30個,三等獎56個。
2011~2012年,吉林省參加“講、比”活動企業231個,完成“講、比”活動項目3651項,提出合理化建議19316條,實現經濟效益56250萬元。
2011~2013年,黑龍江省“講、比”競賽活動共有228家企業參賽,立項攻關達5800項,完成立項4452項,創經濟和社會效益20億元;提出合理建議16411條,采納9154條,創經濟效益3.53億元。
“一分耕耘一分收獲?!?012年11月26日,中國科協、國家發改委、科技部和國務院國資委在北京聯合召開全國“講理想、比貢獻”總結表彰大會,通化石油化工機械制造有限責任公司董事長兼總經理韓一泉等21位同志榮獲全國“講、比”活動優秀組織者,錦州錦開電器集團有限責任公司等25家單位榮獲全國“講、比”活動先進集體,東北制藥集團股份有限公司張英等23位同志榮獲全國“講、比”活動科技標兵等榮譽稱號。
摘要:本文針對南寧市中小企業科技工作者在科技項目管理中存在的問題,分析其成因,并從改進企業管理體系、健全責任追究制等方面,提出可行性改進建議。
關鍵詞 :科研人才項目管理問題建議措施
0 引言
科技項目研發在一定程度上是聚集和培養高層次科技人才的重要途徑,通過開展研制、開發具有市場競爭力的新技術和新產品,實施科技產業化項目,既能推動企業創新,增強企業經濟實力,更能推動企業及科技人才開展自主創新研究,提升自身專業素質。因此企業科技工作者在項目申報、管理、項目結題等方面工作水平高低,直接影響到該項目的整體水平,以及企業可持續發展和核心競爭力的提高。
1 南寧市中小企業科技項目管理現狀及成因分析
南寧市科技情報學會以協助中小企業構造和開發科技項目為載體,積極開展為企業組織、策劃、評審、申報各級有關項目工作,多年來,對該市轄區范圍內企業實施年度國家、自治區、市級創新資金項目的近千多家企業開展項目培訓、跟蹤、檢查、推進等工作。
國家科技部公布的2013 年度科技型中小企業技術創新基金項目統計數據顯示,南寧市57 個項目獲得立項,占廣西獲立項數(119 個)的47.90%;獲資助金額3760 萬元,占廣西獲資助金額(8065 萬元)的46.62%,居廣西首位。這些項目的實施將有效推動南寧市科技型中小企業技術創新工作的全面開展,提升中小企業技術創新水平,為南寧市產業結構優化升級和經濟發展方式的轉變提供有力支撐。
1.1 現狀
利用自身服務企業優勢以及多年項目管理過程中掌握的科技工作者情況,我們對轄區內中小企業科技工作者在項目申報、管理、驗收等方面開展調查研究分析,發現存在以下問題:
1.1.1 部分企業科技工作人員存在浮躁、急功近利心理,項目申報材料完成質量不高。部分申報人員對項目申報中的課題指南、管理辦法、評選指標體系等有關項目申報的材料沒有仔細研讀,往往將一些不重要、不正確的內容填入項目申報表。同時,每年的項目申報從培訓到材料提交截止時間,雖然有充足的準備時間,然而項目申報人員往往是在項目截止日期到來的前一兩個星期加班加點完成項目申報書的編寫,造成項目申報書整體完成質量并不高。
1.1.2 缺乏對自身研究能力的客觀判斷,缺乏專業領域、橫向領域、交叉學科知識的累積。科技工作者平時的知識積累程度不夠,在選題方面沒有結合自己的學科領域及特長進行深入全面的分析,盲目追隨社會熱點研究問題,沒有系統的進行項目可行性研究,缺乏自主創新和研究重點不突出等問題。
1.1.3 對國家出臺的一系列科技政策了解程度不夠,視野狹窄、自信心不足。企業科技工作者項目對國內外研究動態、國家科技政策、產業標準、行業規劃、地區規劃掌握不夠,局限于自身的研究興趣和研究方向,其次,申報人員過于注重項目的影響力及經費支出力度,忽略了對項目申報難度的判斷。另一方面,存在著認為只有資歷深、規模大的企業才有可能獲得項目立項的思想誤區,對項目申報產生畏懼心理,缺乏項目申報的勇氣和信心。
1.1.4 中小企業科技工作者流動性大,項目申報成功后,實施效果不理想。中小企業科技工作者流動性大,成為了科研項目管理的一大難題,通過與企業的接觸發現,項目實施、項目申報及項目結題人員常常不是同一批人,中小企業由于自身經營規模和企業經營能力問題,造成企業內部人員流動過大,不少企業項目獲得立項后,負責項目實施與管理的人員離開了該企業,沒有做好相關的項目交接等工作,導致項目中止、項目延期的情況時有發生,也使得學會在對項目的跟蹤監測上碰到了困難。
1.2 主要原因分析
1.2.1 許多中小企業未建立一套完整的項目管理體系,對科技人員的培養不夠重視,平時亦不注重組織過程資產累積。主要表現在對于一些科研管理部門開展的業務工作并不支持,導致出現項目要申報時采取臨時抱佛腳的做法,項目結題時卻無人問津的情況。例如未有針對性的選派項目實施人員參加相關的業務培訓,會后也未就會議培訓內容形成記錄納入企業組織過程資產體系中來。
1.2.2 部分中小企業科技工作者流動性過高,這跟企業經營狀況、規模有一定聯系,但在一定程度上反映了企業在企業人力資源管理方面的工作還做得不夠充分,沒有建立完善的項目人力資源管理制度,造成科技項目完成質量不高、企業科技管理人員水平得不到提高、企業生產狀況得不到改善,最終造成惡性循環。
1.2.3 項目獲得立項批準后,部分科技人員存在著“項目資金已到位,項目實施后不需要注重項目驗收工作”的錯誤思想,加上企業不夠重視,未安排合適的人員負責項目結題工作,因而在項目結題的過程中常常出現項目負責人互相推諉、項目結題材料完成水平參差不齊、科技管理部門追蹤項目結題完成情況困難的現象,這也是影響項目完成績效的一個因素。
1.2.4 科技工作者平時不注重知識積累,鉆研程度不夠,企業相關的激勵措施不當或者力度不夠。部分企業科研人員平時工作任務繁重,既要負責研發又要負責生產和銷售,時間和精力都用于業務的開展,在科學研究方面精力不足,經驗不足,導致了研究能力局限,致使項目立項成功率較低,在另一方面,在項目下達后,一些企業對項目資金使用條件要求嚴格,缺乏相應的軟硬件條件開展項目研發工作,這些都不利于申報人員積極性的提高。
2 建議和措施
2.1 建立完善的企業項目管理體系
科技工作者是企業研發過程中的中堅力量,加大對科技工作者的培訓力度,加強企業項目管理體系建設,有選擇有針對性的選派相關管理人員積極參加相關的項目管理方面培訓,注重企業組織過程中的資產累積,將會減少資源浪費,提升項目管理水平。
2.2 加強項目申報人員對項目申報要求等信息的掌握程度
企業科技工作者在申報項目之初,要仔細閱讀申報指南,了解項目評審體系要求。申報指南規定了項目申報的范圍、格式,條件、要求等。因此,在各類項目申報信息后,科研管理部門要有針對性地組織申報人員學習申報材料,督促科技工作者認真學習項目申報材料,在項目中期、項目后期要對項目實施情況跟蹤,建立完善項目質量管理監測與跟蹤體系。
2.3 改進工作方法,加強科研管理人員與企業科技項目申報工作者的交流
科技創新服務機構是屬于知識密集型服務業,科技創新服務機構要加強對企業的管理與交流,在項目實施過程中,與時俱進,及時發現問題,改進工作做法,例如,邀請項目完成績效好的單位或個人、業務和技術專家,深入到企業中去,結合切身實際對企業項目申報要求、過程、評審、實施、驗收等過程進行人員培訓,幫助企業科技工作者樹立信心,提升項目申報率、提升項目管理水平;采取非正式的溝通方式。例如利用QQ 群、微信群、郵箱等,交流項目實施經驗;對建立聯系的企業定時的跟蹤回訪,詢問企業的發展情況、項目的進展程度等。
2.4 完善項目驗收責任追究制
在各項檢查中,如發現驗收后的項目存在著比較嚴重的問題,要追究驗收人員的責任,建立必要的項目“后評價”,對該項目從立項、決策、實施、驗收全過程的進行綜合評價。通過“項目后評價”,全面總結該項目實施績效,同時為以后該企業再申報項目提供評審依據,從而促使項目更好地發揮投資效益。
參考文獻:
[1]谷耀忠.做好企業科技人員思想政治工作的幾個要點[J].科技信息,2012(30).