序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇企業合同管理存檔方法范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

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【關鍵詞】企業 購銷合同管理 重要性

隨著社會主義市場經濟的不斷發展，要求我國的企業要不斷完善自己，從而能夠在激烈的市場競爭中得以生存和發展下去。在企業的發展過程中，為了能夠保障企業的自身利益，這就使得購銷合同應運而生。企業購銷合同的產生，要求企業采取合理的措施和技術手段來對企業購銷合同進行管理，從而能夠促進企業的自我完善、健康發展，并且能夠使企業在激烈的市場競爭中占有不敗之地。企業購銷合同將社會主義市場經濟活動中的產、購以及銷這三者連成一個整體。

一、企業購銷合同中存在的問題

企業購銷合同中存在的問題主要表現在以下幾個方面：第一，一些企業在簽訂購銷合同之前，沒有對對方合同當事人的資金以及不動產等做詳細的調查，對企業的規模實力以及近期的經營狀況沒有太多的了解，并且過于相信對方，以致于輕信別人的口頭承諾。不合規、不合理的簽訂合同會給企業帶來嚴重的經濟損失，比如：在采購的時候，已經支付定金但對方沒有能力不能按時生產發貨，影響購買方企業的正常經營或生產。這些不合理的合作，都將影響企業的健康發展。第二，由于一些企業對法律知識以及合同方面的專業知識認識的不到位，極易引發合同糾紛。在購銷合同中由于條款規定的不詳細，沒有明確規定買賣雙方的職責，從而引發誤會或爭執，比如：合同中沒有約定價格是否含稅，運輸方式以及運雜費用由雙方誰來承擔，交貨地點等等，這些都容易在合同的履行過程中產生糾紛。第三，企業內部缺乏合理的、科學的合同管理機構以及相關的規章制度。對合同印章的管理和使用不規范，沒有審批程序，有些企業甚至可以隨意蓋章，業務員一人即可辦理，這樣存在很大風險，也為企業日后的發展留下了很大隱患。第四，在購銷合同中，一些企業由于自身的大意而上當受騙。利用購銷合同而進行的商業詐騙案例是非常常見的，一定切記“天上不會掉餡餅”，企業在簽訂購銷合同的時候一定要謹慎。

二、企業購銷合同管理的方法

（一）企業要做好購銷合同管理的一些基礎性的工作。在對企業購銷合同進行管理的時候，首先，要制定適合本企業發展的管理規章制度以及科學的合同管理制度，企業在簽訂購銷合同的時候，要嚴格遵循《企業合同審查與合簽制度》、《企業合同用章使用管理辦法》等相關的規定。其次，建立完善的合同管理機構，比如：合同管理科、綜合辦公室、檔案室等，有條件的企業會有法律事務部專門對簽訂的合同進行審核修訂條款。要組建一支具有專業知識以及相關經驗的合同管理人員，在合同管理的過程中要明確相關人員的責任。再次，對合同簽訂的人員進行相關的培訓，比如：定期進行《合同法》的相關知識考核，這樣可以提高工作人員的專業素質，并且能夠增強他們的法律意識。最后，企業要制定崗位責任制度、相關的獎懲制度以及年終考核制度，這樣可以大大提高合同管理工作人員的積極性。

（二）在簽訂購銷合同之前，需要做好的六項工作。在簽訂購銷合同之前，要做好以下六項工作。第一，向對方索要合法的經營資質，查看是否超范圍經營及公司的注冊資本。第二，索要對方上一年度的財務報表，對對方公司的經營狀況進行詳細調查。第三，對對方公司履行購銷合同的能力進行客觀的調查，了解對方公司的信譽度及口碑如何。第四，按照本企業的《企業合同審查與合簽制度》制定好書面的合同文本。第五，購銷合同中相關的條款必須符合國家法律的規定。第六，在簽訂合同之前，企業要安排相關的審查人員來對合同的各個條款進行把關，避免出現遺漏的現象。

（三）在簽訂購銷合同的時候，相關人員簽字要齊全。在簽訂購銷合同的時候，條款中如果有擔保條款的，要有擔保單位的簽字和印章，這樣更有說服力也增強了法律效應。合作的過程中如果出現意外，還有擔保人承擔相應的經濟損失。除此之外，合同文本也要有雙方法人或委托人的簽字，并且索要委托人的授權委托書等相關資料，存檔以備查閱。

（四）簽訂購銷合同之后，要監督和檢查合同的履行過程。通過對合同履行過程的監督和檢查，這樣可以及時準確的掌握合同履行的進展情況，將信息及時反饋回相關部門及領導，如有違約，及時制定應急措施把損失降到最低，保護雙方的經濟利益。

（五）做好合同文件及相關資料的存檔管理工作。安排專人負責合同、資料的存檔管理，要分類別、分品種將合同歸類，編制統一有序的合同編號，一些重要的要素要登記清楚，例如：簽訂時間、簽訂人、合同類型等等，在需要查閱時可以及時準確的找到，為企業今后的發展提供了寶貴的可查閱資料，也為企業的質量體系認證做好了鋪墊工作。

（六）企業購銷合同發生糾紛的時候，要依法。在企業購銷合同發生糾紛的時候，如果雙方協商未果，一定要嚴格按照法律的規定向法院提訟，維護自身的合法權益，用法律解決問題。

三、結束語

為了能夠使得企業健康發展，這就要求企業要建立科學的購銷合同管理制度，從而能夠使得企業在激烈的市場競爭中占有一席之地。企業要不斷加強和完善購銷合同管理，提高企業的合同履約率，最終使得因合同而產生的糾紛得到減少。合理的購銷合同管理能夠提高企業的經濟效益。企業購銷合同管理適應了社會主義市場經濟的發展，具有鮮明的時代性，最終能夠使得企業擁有一個廣闊的市場。

參考文獻：

[1]張莉.強化企業合同管理 提高公司管理效益[J]. 安徽冶金科技職業學院學報. 2011（02）

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關鍵詞：建造施工企業；合同管理；對策

中圖分類號：F284 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）10-00-01

一、建造施工企業合同管理的特殊性和必要性

建造施工企業不同于與其他企業的是，其生產經營活動的整個過程都必須根據建造施工合同來進行，建造施工管理過程實際上就是履行合同的過程。在建造施工過程中，企業既要履行與業主簽訂的建造施工合同，還要履行與合同相對應項目業務公司簽訂的項目分包合同，此外還要履行因建造施工需要的物資采購合同、運輸合同、租賃合同、保險合同，等等。沒有建造施工合同就沒有一系列的生產活動，而建造施工合同一經簽訂，企業所有的生產計劃和各項經濟指標都會隨著納入合同規范范圍。因此，合同管理在建造施工企業管理中具有非常重要的地位，它貫穿到企業的安全、質量、進度、成本管理的每個環節。

因此，嚴格執行合同管理，是建造施工企業管理的重要工作之一，也是建造施工企業生存發展的必然要求?，F就目前此類企業合同管理中存在的主要問題及需完善的對策談些個人看法，以引起大家對此類企業合同管理工作的重視。

二、當前建造施工企業合同管理工作存在的主要問題

（一）企業管理人員法律意識淡薄，對合同管理的重要性認識不足，業務水平有限。

（二）合同管理機構、人員、制度不落實，缺乏有效監督和考核。

（三）合同簽訂不規范：1.合同主體不當；2.合同表述不嚴謹；3.合同條款不齊全。特別是工期、質量標準、違約責任約定不清。4.違反法律規定簽訂的無效合同。

（四）合同履約不盡人意，不懂行使不安抗辯權來維護企業自身利益。

三、建造施工企業合同管理存在問題的主要原因

（一）歷史原因。當今建造施工企業，特別是老的國有企業，大多是從計劃經濟時期過來的，不少企業領導和管理人員的思想方法和管理方式以及管理制度都帶有計劃經濟色彩。

（二）認識原因。合同法律滯后和人們法律意識滯后，對合同中的法律關系認識模糊不清，訂立和履行合同往往離開合同法律條款，想怎么寫就怎么寫，缺乏依法訂立合同和履行合同的意識。

（三）制度原因。企業缺乏有效可行的合同管理辦法，對合同管理未能體現規范化、法制化和科學化的要求。以上三個原因，導致了企業合同管理制度滯后，跟不上合同管理的客觀要求。

四、建造施工企業合同管理問題的防范對策

（一）充分認識建造施工企業合同管理的重要性

合同管理是建造施工企業管理的一項核心內容。企業管理的每個環節都應圍繞這個核心開展，只有正確地處理好了市場與合同、合同管理與項目現場管理、合同條文與合同法律這三對關系，合同管理才能真正到位，履行責任才能真正落實。企業應樹立起依法簽約、依法履行為前導的依法經營思想，把合同管理列入企業管理的議事日程，滲透到施工現場管理中。

（二）健全完善合同管理制度

1.嚴格合同會審制度。合同應由企業合同主管部門歸口綜合審查，有關專業部門（計劃、財務、安全技術等部門）聯合會審。合同印章包括合同審查專用章和合同專用章，應由合同管理部門集中統一管理。

合同審查的主要內容是：（1）合同項目的立項依據是否充分可靠，各種論證材料是否真實、齊全、合理、可行；（2）資金是否落實，來源是否正當；（3）各項技術、經濟指標是否先進、合理；（4）價款和費用是否符合有關規定，經濟效益如何；（5）對方當事人的主體資格，人的資格、履約能力及資信狀況；（6）合同形式、內容是否合法；（7）條款是否齊全、嚴謹，文字表達是否準確；（8）權利義務是否明確對等；（9）履行、違約責任等是否明確合理，有無仲裁條款。

2.建立合同管理考核與獎懲制度。（1）制定合同管理辦法，建立考核制度，發現問題及時整改。（2）對合同簽約率、履行率進行跟蹤考核，及時予以修正。（3）細化合同管理考核的內容，對節約合同資金的數額以及妥善處理合同爭議糾紛避免或挽回損失的數額等等進行考核。（4）對合同管理工作成績突出的合同管理人員、承辦人員給予表彰獎勵；對于因合同決策人員、管理人員或承辦人員行為過錯給企業造成損失的，視其后果、情節給予相應處罰。

3.成立履約索賠小組。如果說合同是履約索賠的法律依據，那么佐證材料就是履約索賠的事實依據。履約索賠佐證材料收集整理是一項十分繁瑣和細致的工作，需要全體項目管理人員共同參與，可以說幾乎每個環節都存在著可能索賠的因素。跟蹤對于確定的建造施工項目中相應的合同條款，因這些條款在以后合同發生時糾紛時，就是索賠的依據。所以成立以合同管理人員為主的履約索賠小組，在日常工作中收集整理保管佐證材料，以便日后為履約索賠時提供有利證據，來保護企業的正當權益，增加企業的經濟效益。

（三）加強合同管理基礎工作

1.加強合同報表、臺賬和檔案的日常管理，由企業合同主管部門具體負責實施。

2.全面推行合同示范文本制度，由法律專業人員及企業合同管理人員共同制訂企業的合同示范文本，規范委托人的簽約行為。

3.加強企業合同管理的信息化建設，運用科學的管理方法和手段，提高合同管理效率。

（四）加強企業合同管理人員的繼續教育工作

企業合同管理人員的業務素質高低，直接影響著合同管理的質量。首先要加強對各級管理人員，特別是領導者和決策者的法律法規的宣傳教育，增強法制觀念和風險意識。然后依照合同管理人員應具有的素質條件，通過公開考評和競爭招聘方式選拔合同管理人員。并加強合同管理人員的繼續教育工作，可根據本企業與市場的實際情況，參加短期培訓或進高校相關專業深造。同時從經濟角度出發，對合同管理人員實行崗位責任制，明確他們的責、權、利，并進行考核。凡忠于職守，認真工作，嚴格執行各項合同管理制度，取得顯著成績的，應及時表彰，予以獎勵。反之，則根據情節輕重、責任大小和后果，給予相應處罰。通過以上措施，促進合同管理人員的思想水平、法制水平和業務能力的不斷提高。

總之，市場經濟下建造施工企業的合同管理已不再是簡單的要約、承諾、簽約等內容，而是一種全過程、全方位、科學的管理。對合同實施有效管理，對提高企業管理水平和經濟效益，增強企業競爭力，樹立良好的社會信譽具有非常積極的意義。

參考文獻：

[1]荊紅俠.對建設項目施工現場管理的探討[J].天津科技，2010（02）.

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1.虛假招投標

目前在某些電力工程建設中存在虛假招投標的現象，資質文件內容缺乏真實性。某些單位的投標人提供了虛假材料，采取不正當手段，向招標采購單位提供不正當利益，從而使自己獲得了利益。因為虛假招投標的出現，導致招標方與投標方關系緊張，不和諧，不僅損害了一方利益，還不利于電力工程招投標合同管理工作的順利進行。

2.招投標管理目標模糊

招投標工作中，相應人員的管理目標不明確、管理界限不明晰。部分電力工程在招標中通常采用綜合評分的形式，這種方法很難達到公平。招標過程中，工作人員缺乏對經濟指標的充分分析，自身的工作能力有限，無法對對方的經濟實力、綜合能力、技術創新程度做出有效評價，招投標工作中缺乏有效的制度規范，因此導致招投標管理不利情況的出現。

3.招投標制度不完善

電力工程招投標過程中，部分人員對本職工作掌握的不夠，同時自身的專業技術受到限制，不能有效發揮出招投標工作人員的基本職責，同時現行的招投標合同管理制度內容不夠細化，不能發揮出管理制度的指導作用，管理制度內容不夠規范，相應的條款內容不合理，這種情況的出現，不僅影響到招投標工作順利開展，還對整體工作造成不利影響。

二、電力招投標合同管理的優化對策

1.打擊內定現象

虛假招投標現象的出現，主要是因為投標人員內定，向對方提供了虛假的信息、資料，為避免內定情況的發生，要嚴厲打擊內定現象，在開展招投標工作之前，先制定科學合理的項目管理目標及管理方案，明確工作目標，在此基礎上，確保招投標工作的有序進行。某電力工程嚴厲打擊招投標內定，對招投標工作人員提出更為嚴格、專業的技術要求，根據實際情況，采取有效措施，將招投標工作及時納入合同管理范疇內。及時確定招投標管理內容，進行有效的合同管理，在監理合同管理組織時，不斷提升部門人員的綜合素質和責任心，促進招投標管理模式的進一步優化。

2.選擇合適的評標方法

當前電力工程招投標中主要采用這兩種方法：綜合評標法、最低價中標法，相應人員應積極掌握評標方法，根據招標文件要求，對投標方的專業技術、綜合能力等進行分值權重，以科學、公正的方式核實投標方信息。選擇合適的評標方法，嚴格要求投標人的資格，為確保投標方完成工作的基本能力和資格，要求投標方及時出示以下資料：營業執照正副本復印件（加蓋有企業章）、資質證書復印件、法定代表人授權委托書一份、企業簡介，傳真電話、聯系電話，法定代表人簽字或蓋章，以上資料真實、齊全才能有效獲得投標資格。同時對投標方運用信息技術的能力、綜合實力、組織能力等作出科學評定，有效提升投標的公正性和科學性。在考評對方實力中，積極采用綜合評標法來進行評標，及時核實評標信息的真實性，只有這樣方可更好地保證評標結果的嚴肅性。

3.健全招投標管理制度

建立并健全綜合評標管理制度，對現行的評標制度進行及時補充與完善，積極體現評標管理制度的細化。進一步改革綜合評標管理機制，采取科學手段，體現競標的合理性，有效避免不正當、惡意競爭等事件的出現，公正的考評企業的信用程度，同時結合相應的經濟指標、技術能力等，展開對企業的深入調查，保證整個招標過程透明化。及時處理競爭單位的各項經濟指標，采用公開化方式，進一步完善評標制度。健全招標工作與承包相結合管理制度，將招標工作與承包任務有效結合，從而發揮出這兩者的優勢，在此基礎上，不僅提高了招標工作的時效性，還促進了整體工作的順利進行。注重規章制度完善，不斷提高公眾誠信意識，努力營造和諧、公平的市場環境，加強對公眾的誠信教育和守法教育，以規章制度有效約束人員，建立信用檔案，將企業身份、工程質量、服務能力等信息記錄，并加大對工程合同的管理力度，有效避免安全事故發生。嚴格招投標合同管理，認真編制招投標文件，更好的保護雙方權益，加強招投標人員培訓，有針對性地保障工程建設質量及安全，及時核實中標人文件內容的實質性，對于與實際情況不相符的條款及時提出，并進行有效修正，以合同共贏方式，有效增強招投標合同的約束性和法律效應。

4.強化領導監督管理

電力工程招投標合同管理中堅持執行代建制度，及時解決好投標工作掌控不到位的問題，以工程合同形式確定投資者、管理人員等人員的職責，以公開招標方式，選擇綜合素質更高、業務能力更強的人員作為該項目法人，實現全權負責的監管辦法。以人員安全為主，在監管中主要對于職責不明、界限不清晰等現象進行重點監督，對項目進行規范化、制度化管理，從而為電力工程爭取更大的經濟效益。嚴格控制人員因素，對超標準、超規模、超投資的現象進行嚴格控制，與政府部門做好溝通，地方政府協調的情況下，施工單位與監理單位互相配合，而又相互監督，形成一種人人自覺的意識，確保電力工程項目的順利完工。全面落實潛在投標人信息保密措施，最大程度消除串標、圍標等現象，切實保護好投標人信息，構建投標人信息保密機制，全面實行招標公告、招標文件、施工圖、工程量清單等信息，開標半小時之前，任何人無從知曉誰下載了招標文件，無法通過網上查詢投標保證金繳納情況，實現公正競爭。堅持公正、競爭、擇優的管理理念，促進企業的快速轉型，為企業生存謀取更大的社會效益，幫助企業爭取更大的市場份額，科學進行綜合評分，定期召開招標評分法實踐會議，實行優質優先，采用綜合評分法，注重企業的文化建設，給予招投標工作更多的精神支持，強化工程監管，構建誠信企業。

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[關鍵詞]建筑工程 合同管理 造價控制

一、建立合同管理機構與制度,做好施工合同交底

現在很多施工企業設立了專門的法律顧問室來管理合同的談判、簽署、修改、履約監控、存檔和保管等一系列管理活動,但是,還有相當一部分施工企業還沒有建立這樣的一個專門部門。由于施工過程的長期、復雜,投資大風險高,施工合同管理是非常專業化且要求相當高的一種工作,必須要有專門機構和專業人員來完成,而不應兼任,甚至是臨時管理。目前,建筑企業中集團性大型施工企業較多,對于他們來說,應建立二級管理制度。集團性的大型施工企業常以集團管理為主,統一對外承接項目或交由屬下的施工企業負責具體的施工。由于集團和其屬下的施工企業都是獨立的法人,故兩者之間雖有投資管理關系,但在法律上又相互獨立。施工企業在經營上有各自的靈活性和獨立性。

在進行合同交底時,應首先將各種合同事件的責任分解落實到各工程小組或分包商。落實的合同和合同分析文件有:合同事件表;施工圖紙;設備安裝圖紙;詳細的施工說明等。重點對如下幾項進行技術、法律的解釋和說明:工程的質量、技術要求和實施中的注意點;工期要求;消耗標準;相關事件之間的關系;各工程小組責任界限的劃分;完不成責任的影響和法律后果等。同時加強合同實施前和其他相關方面的溝通,召開協調會議,落實各種安排,強調合同實施過程中的經常性的檢查、監督,最后,通過相應經濟手段來保證合同責任的完成。

二、規范處理合同中施工條件、地質條件改變和施工方案的改變

合同中提供的施工條件及地質資料,是施工單位編制投標文件、確定投標方案、編制施工組織設計和確定投標報價的重要依據。由于設計階段的不同、設計深度不同、外部環境的變化等,工程實施階段合同中提供的施工條件及地質資料變化是不可避免的。所以,工程實施階段,正確區別和處理施工條件、地質條件變化及其導致的施工方案改變,按照合同規定公平、公正、科學、合理的方法去處理,是合同管理中不容忽視的一項工作,正確區分變化和改變的性質,是實施合同中規定應提供施工企業的施工條件,業主沒有按合同規定提供,地質資料由于設計階段和設計深度不同引起的變化或設計方案的重大變更,屬于業主責任,由此引起施工企業施工方案改變和增加的費用,應由業主承擔。

三、規范工程變更和索賠

1.正確區分工程變更和索賠的性質。工程變更產生的原因是多方面的,提出工程變更的單位可能是設計、業主、工程師、施工企業。所以應根據合同商務條款和技術條款的規定,正確區分是增加費用的變更還是不增加費用的變更。施工企業由于投標報價中永久工程項目的單價偏低或不當提出的變更,設計、業主、工程師單位不應采納這種變更。

2.規范工程變更和索賠的程序。合理管理的各項工作需要按程序進行管理。價款支付、各類文件的報批、項目經理的變更需要按程序進行,處理工程變更和索賠更要嚴格按照合同規定去執行,不能有隨意性。應規范工程變更的提出、變更的批準、變更的實施、變更價款的支付和索賠事件的發生、索賠提出、索賠報告的報送、索賠費用的批準及支付的程序?？傊?工程變更和索賠費用處理的原則和方法應按照合同規定進行。在正確區分工程變更和索賠性質的前提下,結合工程實際情況,公平、公正、科學、合理地處理。

四、規范合同中各方關系階段

成本控業主、工程師、施工企業在工程建設中是相互聯系、相互約束的三方,如何公平、公正處理三方的關系,不僅關系到工程能否按期建成,工程質量能否保證,并將直接影響工程投資。所以,規范合同中各方關系是非常重要的。

1.規范各方的權力、責任、義務關系。各方的權力、責任、義務關系,在合同的商務條款和技術條款中均有明確規定。在工程建設中規范處理各方的權力、責任、義務的前提是:業主、工程師、施工企業三者之間是平等的。只有在這一前提下,才能夠正確處理三方的權力、責任、義務之間的關系。

2.規范各方的工作程序關系。按程序進行合同管理,是合同中規定的,也是工程建設需要的。按程序進行各方的工作,實質上就是各方在履行各自的權力、責任和義務。所以,在工程建設中規范各方的工作程序是保證合同履行的重要因素。

3.正確處理三方的利益關系。在處理三方利益關系時,應遵循的原則是公平、公正、合理,應遵循的依據是合同。

五、規范爭端解決方式

在合同執行過程中,雖然對各方的權力、責任、義務、質量、計價、變更、索賠和風險等已作了明確規定,由于當事人對合同條款理解的不同,在處理涉及各方經濟利益的問題時可能會產生爭端。爭端解決方式是協商、調解、仲裁和訴訟。如何規范爭端解決方式,首先,依據合同規定,正確理解合同條款的內容,查明爭端產生的原因;其次,由爭端的雙方確定爭端解決方式,按照雙方達成的解決方式進行處理。爭端解決首選方式應為協商。因為協商既節省費用和時間,又有利于雙方合作關系的發展,保證合同順利執行。最后是調解,在調解不成的情況下才能采用仲裁和訴訟的方式。不論采用哪種方式,都應根據合同的規定或雙方達成的協議去解決爭端,維護各方的權益,保證合同的執行。

六、結語

隨著我國基本建設制度的改變和完善,市場經濟的不斷健全和發展,建筑工程項目的造價控制與管理要規范化。只有規范建筑工程項目造價控制的方法和措施,嚴格履行合同中規定的權力、責任、義務,公平、公正、合理地處理工程建設中出現的問題,工程建設才能按期、保質、保量建成,造價才能得到有效控制。

參考文獻:

[1]陳文莉.工程量清單計價模式下的施工合同管理的幾點體會[J].陜西建筑,2006,(12).

[2]宋子東.施工合同經濟問題的原因淺析與防范[J].水利水電工程造價,2007,(4).

[3]李維紅.談施工合同的編制及風險控制[J].山西建筑,2008,(8).

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關鍵詞：合同管理；格式文本；合同審核；版權資源管理

出版合同是著作權人與出版社達成的明確雙方權利義務關系的協議，是規范作品創作、出版、傳播等行為的法律依據。對于出版社來說，獲取版權資源主要源自于出版合同，因此，出版社合同管理部門做好出版合同管理工作，主動應對新形勢，完善合同格式文本，處理好合同中的細節問題，加強合同審核，預防經營風險，有效利用版權資源，助力企業穩定發展，已是當務之急，應給予高度重視。

一、制定出版合同格式文本應注意的問題

我國《合同法》《著作權法》及其實施條例，以及相關行政法規、規章和一些規范性文件對出版合同的內容都有專門或部分的規定，這些是確定出版合同性質和合同基本條款的總原則。國家版權局公布的《圖書出版合同》（標準樣式），為圖書出版合同提供了重要的參考文本，在標準樣式的基礎上，各出版社會結合自身出版領域、選題類別和營銷運作方式，制定相應的合同格式文本。出版社合同格式文本制定應注意以下問題：

1.基本信息

即合同雙方基本信息，該信息內容應該真實、準確、完整。合同基本信息通常體現在合同首頁，包括三部分內容，即甲、乙雙方（著作權人和出版者）的基礎信息和擬出版作品的信息，具體包括甲乙雙方的姓名（名稱）、地址、聯系方式、聯系人等，作品的名稱、作品署名、創作方式等。如果是引進版圖書，還應該包括譯者、原作者、原版權所有者、著作權合同登記號等。

2.授權范圍

授權范圍包括出版發行的地域范圍、文種、圖書專有出版權和其他出版傳播方式、委托翻譯、版權權等。授權范圍應盡量廣泛，雙方權利義務應清晰明了。在合同中要明確約定地域范圍，可以選擇僅在中國大陸，也可以約定為中國大陸及臺港澳地區，或約定為某個或某幾個國家等，最寬地域范圍為全世界。文種要從中文簡體版、中文繁體版、外文版（一國或多國語言文字）中選擇，國內出版發行的圖書通常為中文簡體版，繁體字版、少數民族語言文字版、中外文對照版、外文版等也時常采用。出版傳播方式需要明確紙質圖書的專有出版權，可供選擇的有電子出版物、音像制品、聲音版權、信息網絡傳播權等。此外，還有版權權、委托翻譯權、改編權、報刊轉載權、表演權等。出版社作為被授權方應恪盡職守，保障授權方作品得到合法傳播，并努力為權利人實現利益最大化。

3.出版社免責條款

合同格式文本應明確：著作權人承諾其權利具有完整性，保證沒有侵犯他人權利，如果涉及侵權給出版社帶來不利影響或損失，著作權人要承擔全部法律責任并賠償損失，此條款也被稱為出版社免責條款。除出版合同外，委托創作合同和委托設計合同，也要約定著作權完整性條款，若受托人創作或設計的作品侵犯他人著作權而給出版社造成損失，出版社可以向受托人追償。

4.出版條件

出版條件指為出版本作品雙方應履行的作品質量和經濟利益承諾。有幾種情況：

（1）內容質量要求。

出版社可以在合同格式文本中寫明原則性的內容質量要求，這些要求包括《著作權法》及其實施細則、《出版管理條例》等相關規定中對出版物內容的重要規定。具體產品的個性化要求以附件形式另附詳細的編寫要求。作者交稿時，編輯要對書稿進行初步審查，如果不符合合同約定的質量要求，出版社可以退給作者修改，或退稿取消出版。如果不做內容要求，則作者交來的書稿質量是否合格缺乏明確的判斷標準，容易產生爭議。

（2）稿酬。

主要分出版社向作者支付稿酬和作者自愿放棄稿酬兩種情況。出版社支付稿酬。出版社向作者支付稿酬的形式包括：支付版稅、一次性付酬、基本稿酬加印數稿酬等。版稅分固定版稅率、遞進版稅率、一定數量以上支付版稅等形式，結算時間、結算周期、支付方式等。作者放棄稿酬。經雙方合議不支付稿酬的應該注明。根據《著作權法》的規定，出版文字作品，出版社應該支付稿酬。如果不寫稿酬一項或含糊其辭，一旦作者主張支付稿酬，發生爭議時，出版社容易陷于被動。

（3）出版經費。

近年來，作者自籌經費出版的情況越來越多，雙方達成出版意向，約定作者向出版社支付一定的出版費用的，要在合同中明確支付金額、支付時間、付款方式、收款方賬戶、款項用途等。

（4）作者購書和贈送樣書。

作者承諾購買一定數量的產品，出版社承諾以一定的價格結算，結算的時間、付款方式等都應在合同中明確規定。出版社向作者贈送樣書的數量也應該明確注明數量。

5.違約責任

出版合同應約定違約責任和免責條款，有些項目簽訂合同與出版時間相隔較長，環境發生變化，會導致一方或雙方不能依照合同履行，也有一些違約情況是由合同一方當事人造成的，所以雙方應事先約定違約責任。一旦出現違約情況雙方應友好協商解決，如協商不成，可以依據違約條款賠償，違約賠償約定的雙方權利義務應該是對等的。免責條款是約定當發生自然災害等不可抗力導致合同不能履行時，雙方都不負賠償責任。因國家政策變化，行政審批機關審查不符合出版要求被撤銷出版的，也視為不可抗力，適用免責條款。

6.合同有效期

根據我國《著作權法》的規定，出版者享有專有出版權的保護期為十年，這就意味著出版合同有效期最長為十年。出版社合同格式文本一般應將合同有效期設定為最長期限十年。合同期限過短的，不利于出版社對作品營銷推廣做長遠打算，最終也不利于維護作者利益。有些著作權人認為把權利攥在自己手里更主動，不愿意將合同期限確定為較長期限，只是約定為三年五年，甚至更短，這樣對雙方都是很不利的。較長的合同有效期有利于出版社持續推廣傳播作品，并開拓多種媒體形式，將產品價值發揮到最大，實現出版社與作者雙贏。需要注意的是，出版合同的生效日期與出版合同的有效期起始日期是不同的，在合同中要明確合同生效日期是自雙方簽字蓋章之日起算，合同有效期起算日期則自作者交稿或者出書之日起計算。這樣約定是因為合同簽訂日期與作者交稿或出書相隔時間很難確定，實際工作中經常出現作者推遲交稿的情況，還可能存在出版社出書過程較長的情況，如果合同有效期自簽訂合同之日起算，而合同期限又較短，可能尚未出書或剛剛出書不久，合同就已經到期，出版社難以對作品充分地進行推廣傳播。

7.形象標識

為了體現出版合同的嚴肅性和出版企業文化內涵與品位追求，出版合同可以用印有出版社名稱和標識的特制的紙張打印，在形式上給人一種尊嚴感和莊重感，促使雙方謹慎對待每一條款，認真簽訂、嚴格履行。

二、合同審核中應注意的問題

因選題項目不同，每個特定合同的具體條款也不盡相同。在審核合同時主要應注意簽約人的主體資格是否具備、合同格式文本設定的選項填寫是否齊全以及合同附件和補充協議是否規范完整等。

1.審核簽約人的主體資格

著作權人是對作品享有著作權的人，包括自然人、法人及其他組織。在合同審查時，應注意簽約人（通常應該是著作權人或受托人）是否具備著作權人主體資格。自然人著作權人一般是作品的作者，如果是多名作者共同創作的作品，著作權屬于多人共有。實踐中需注意的問題是，在簽訂合同時，如果只有一人代表其他作者簽訂合同，簽訂人應當出示其他作者的授權委托書，以免將來發生爭議。作者為法人或其他組織的，應當由法人單位的法定代表人或其授權代表簽訂合同，否則一旦法人單位不認可該合同，合同簽訂人不具備合同主體資格，導致合同無效，出版社會陷于尷尬和被動。如果作品為匯編的多人創作的已發表的作品，則匯編作品的作者應征得原作品著作權人的許可，出具原作品著作權人的授權書。否則，未經許可使用他人作品，屬于侵犯著作權行為，對方可以主張賠償。如選編期刊已發表的文章結集出版專題圖書，如未征得文章作者的許可，擅自出版，文章作者可以要求賠償。

2.審核合同格式文本選項填寫情況

合同格式文本上的各種選項要根據雙方的約定填寫清楚，不能有遺漏的空白條款。如授權范圍、交稿時間、出書時間、書稿字數、產品規格、稿酬約定、書稿內容質量要求或編寫方案（可以作為合同附件）、樣書數量、作者購書折扣、糾紛解決方式、合同有效期等作品都應該明確、具體地完整填寫。任何一項不填或者填寫不當，都會給以后選題的實施埋下隱患。如發現疏忽漏填或填錯，相關人員應及時向編輯人員指出，提出修改完善意見。

3.審核合同附件和補充協議

合同附件和補充協議與合同具有同等法律效力，應高度重視。需要以附件形式作為合同補充內容的，應該將附件附加在合同之后，并在合同中注明。審查時，應注意合同中注明的附件是否存在，以及附件是否在合同中已被注明。通常書稿的編寫要求、目錄、大綱，以及作者的授權委托書等可以作為附件。有些特殊事項不在合同格式文本中，需要雙方簽訂補充協議予以確認，審查時需注意補充協議與主合同的關系，二者不能存在矛盾，通常是主合同未盡事宜規定在補充協議中。也有一些在合同履行過程中出現的新情況，雙方認為有必要以書面協議形式加以規范，可以根據需要簽訂補充協議，以書面的形式將雙方的權利義務固定下來，避免口頭約定隨意性過大的弊端。

三、合同檔案與版權資源管理應注意的問題

1.合同原件存檔管理

合同原件是當事人雙方的權利義務依據，應妥善保管，切忌遺失。在簽訂合同時，合同原件應至少一式兩份，合同甲乙雙方各執一份。出版社合同管理部門（通常是總編室）保存合同原件。合同一經簽訂，合同管理部門即蓋章、登記、編號、存檔。將已發稿并申請到書號的圖書出版合同和未申請書號的圖書出版合同分別存檔，對于前者，合同管理人員要將書號填寫在出版合同上，并按照書號順序排列存檔。這樣，就將合同與特定圖書緊密地結合在了一起，且同一時期出版的圖書其合同連續保存在一起，可以通過書號來查找，十分便利。

2.合同電子文檔管理

除合同原件外，每份合同都應當在存檔前進行掃描，形成合同電子文檔加以保存。電子文檔的保存，不受物理空間和條件限制，更便于長期存儲和檢索查閱，應該受到重視。合同電子文檔可以通過合同編號、合同類型、項目名稱、項目所屬部門、合同簽訂時間、著作權人等各種條件進行檢索，有了合同電子文檔，一般情況下就不需要翻閱合同原件了。

3.合同關鍵條款管理

合同關鍵條款是合同雙方最關切的涉及雙方最重要利益的條款，在合同履行中起主導作用，應予以特別對待。合同關鍵條款包括稿費約定、授權范圍、樣書數量、交稿和出版時間、合同期限等。合同管理人員在登記合同時就要將合同關鍵條款加以提取，形成便于迅速查閱和監督實施的數據文檔。在出版社信息化業務管理系統中，可以通過提取合同關鍵條款，各工作環節互通互聯信息共享，實現編、印、發、財等部門協同配合。

4.版權資源管理

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關鍵詞：依法經營；經濟合同；經濟合同管理；合同管理制度

一、加強企業經濟合同管理的必要性

（一）加強企業經濟合同管理是推動社會主義市場經濟健康發展的需要

隨著社會的發展，作為市場主體之間交流橋梁和紐帶的經濟合同，已經成為各企業在追求經濟利益以及實現社會價值過程中的重要手段和方法。因此，企業必須加強對經濟合同依法訂立、全面履行的管理，增強企業競爭力，避免和減少經濟合同糾紛，推動整個社會經濟的健康有序發展。

（二）加強企業經濟合同管理是提高企業經濟效益的需要

經濟合同，其實質是信息的獲取和利用，使企業簽訂的每一個經濟合同都能獲得最大的利益。依法訂立和及時發現、解決合同簽訂中的問題，促進資金技術資源高效運作，使企業不斷提升知名度和美譽度，從而更好地獲取經濟利益和履行社會責任。

（三）加強經濟合同管理是企業依法經營的需要

隨著我國市場經濟化和法制化進程的加快，國家對經濟的調整手段也更加傾向于法律手段和經濟手段。企業要適應這一變化，必須加強經濟合同的管理工作，做到依法簽訂、履行經濟合同，依法解決合同糾紛，維護自己的合法權益。只有將企業的各項經濟活動納入依法經營軌道，提高企業依法經營的能力和水平，企業才能持續興旺發達。

二、企業經濟合同管理中常見的問題

加強經濟合同的管理工作，已經成為作為市場經濟主體的企業為適應經濟發展，提高經濟利益而達成的一項共識。但是鑒于我國的歷史以及文化原因，個別企業的經濟合同管理還存在一些問題，主要存在于合同的簽訂、履行、合同內容、合同檔案的保管等方面，現將經濟合同管理中常見的主要問題歸納如下，以便我們在訂立合同時予以借鑒和避免。

（一）在經濟合同管理中關于合同方面存在的問題

1.經濟合同簽訂的雙方有一方不具備主體資格，或者超出授權范圍簽訂合同．或者其本身就不具備簽訂合同所需要的資質，在這樣的情況下簽訂合同，則會對企業帶來不利的后果。

2.在簽訂經濟合同時，對經濟合同的認知度不夠，缺乏對對方的合理調查了解，不按照法律規定的期限格式辦理，草率簽訂，有的經濟合同無書面依據，造成經濟損失無法索賠，甚至還要向對方承擔責任。

3.簽訂的經濟合同內容不明確，條款不全，沒有明確規定雙方權利義務，對于履行的細節沒有規定或者規定模糊，對違約責任規定不合理致使一方利益得不到保護等情況時有發生。

4.在經濟合同的履行過程中不能嚴格按照合同條款履行，造成不完全履行或者瑕疵履行的狀態，進而承擔因違約造成的損失。

5.在發生糾紛時．法律意識不強，不能及時取得和保存有利的證據．使自己處于不利的狀況。給動機不良利用合同詐騙者有機可乘。

（二）經濟合同管理中有關管理方面存在的問題

1.經濟合同管理制度流于形式，機構、人員不能落實到位，應付檢查，沒有把經濟合同管理工作落到實處，也沒有把經濟合同管理作為一項重要的企業管理工作來抓，致使經濟合同管理工作無法滲透到企業生產、銷售、服務全過程中去。

2.出于種種原因，人情關系、面子問題、怕麻煩等，經濟合同的簽訂效率不高，往往是成為口頭協議，基于對對方的信任而無書面協議。

3.經濟合同簽訂把關不嚴．簽約比較隨便．沒有經過經濟合同管理部門的有效制約或雖然有合同會簽流程，但對合同內容審查不夠規范。變更或解除的經濟合同，不能按照規范的程序、期限和形式辦理，經濟合同糾紛的隱患很大。

（三）在經濟合同的檔案管理方面存在的問題經濟合同歸檔制度的缺乏使得很多企業簽訂的經濟合同在履行完畢之后便無檔可查，一旦日后發生合同糾紛，則使得企業處于被動的局面，對于在簽訂履行經濟合同過程中所積累的經驗教訓也不能得到有效的發揮，同時也不利于企業整體規劃的實施。

三、加強經濟合同管理的對策

（一）建立健全經濟合同管理體系

企業建立健全經濟合同管理體系，是企業加強經濟合同管理，運用法律手段管理企業的必要工作。企業應當指定專門部門和人員負責合同管理工作，在合同管理體制上，可以采取歸口管理和分工管理相結合的方式，即由經濟合同管理機構全面負責企業合同管理的各項工作，對本企業的合同實行統一管理，同時在企業各分部門，視需要設專職、兼職合同管理人員，分類專項管理相關合同。此外，還應當設置監察、審計部門，審查監督經濟合同的履行情況，加強內部監控。

（二）明確經濟合同管理機構和人員的職責

1.作為一個合格健全的經濟合同管理機構應做到：（1）制定完善的經濟合同管理制度。（2）進行直接有效的管理工作。（3）對企業內部的員工進行專業和法律常識的普及。（4）監督企業經濟合同的簽訂，對已簽訂的經濟合同做到應盡的審查義務，并向本部門的負責人匯報。（5）在企業發生經濟合同糾紛的時候能有效的解決糾紛并使企業的利益得到最大程度的維護。（6）代表企業參加有關經濟合同的仲裁和訴訟活動。

2.經濟合同管理人員的職責是：（1）在職責范圍內，協助合同的簽訂人員進行合同的談判，協商。（2）從法律的角度審查合同．防止合同中出現違法以及危害企業利益的內容。（3）對合同簽訂后的履行階段進行監督．確保合同得到及時有效的履行，并對此過程中產生的糾紛以合理的方式解決。（4）負責建立合同的保存檔案，總結合同簽訂履行過程中的經驗教訓。（5）制止非法的合同行為，同時在合理的范圍內規避合同風險。適膿法參加對合同糾紛的協商、調解、仲裁、訴訟。

（三）建立健全企業各項經濟合同管理制度

企業經濟合同管理機構應實事求是，結合本企業的實際情況，在符合法律法規要求的情況下建立完善的經濟合同管理制度。

1.經濟合同綜合管理制度由企業合同管理機構對企業合同實行統一管理。確定合同管理機構及其職責，規定合同管理原則和基木內容，規定合同簽訂、履行、變更、解除的程序和要求，規定合同管理人員和合同承辦人員的崗位資格要求，及對合同管理人員與合同承辦人員的職責和工作進行考核獎懲等。

2.經濟合同分類專項管理制度由企業合同管理機構應根據本企業合同的種類和特點，在合同綜合管理制度的基礎上，制定各類合同的分類專項管理制度。包括確定專項管理機構和管理人員及其職責，規定對管理人員的考核、獎懲等內容。

3.經濟合同授權委托制度。作為市場經濟主體的企業在對外簽訂經濟合同的過程中，必須有企業法定代表人簽訂或者法定代表人合法授權的人簽訂。被授權人簽訂合同，必須有企業法定代表人的書面委托書。在企業內部來說，人必須經過專業培訓，擁有所需的資質并具有一定的政治素養才能被授權，同時也保障了企業的利益。人所持的授權書必須嚴格按照格式書寫，應明確包括人姓名，單位名稱、授權范圍、期限，以及企業法定代表人的簽名并加蓋公章。人的授權范圍應結合該業務人員的業務范圍由合同管理部門提出意見并報企業負責人批準，授權委托書的印制應由合同管理機構統一管理。人外出簽訂合同應攜帶授權委托書，無授權或者授權不明時合同管理部門工作人員可拒絕協助其工作。

4.經濟合同的審查制度。鑒于經濟合同簽訂關系到企業諸方面的利益，且其簽訂的專業性以及法律性都很強，所以經濟合同的審查制度至關重要，尤其是對一些關乎企業重大事項的經濟合同，更需要經過嚴格的審查。因此就要求經濟合同管理部門建立完善的經濟審查制度，一個完善的經濟合同審查制度包括企業各有關部門在合同審查中的職責、審查程序、審查內容、審查標準、審查時限等。

5.經濟合同的公證制度。我國公證制度日益完善，作為市場經濟主題的企業應充分利用公證制度，在簽汀一些重要的經濟合同的時候進行公證，會使得合同的履行得到有效的保證，且一旦合同條款發生爭議或者糾紛，則可以有確切的維權依據。因此，企業經濟合同管理機構應制定相應的管理制度，加強對合同公證工作的管理。

6.經濟合同專用章管理制度及經濟合同統計報表制度。經濟合同專用章作為企業對外簽訂經濟合同時的重要依據，應由專人保管、使用，建立經濟合同專用章的使用檔案，并定期整理向主管領導回報，對濫用合同專用章的行為進行處罰。

建立合同統計報表，對合同的各項條款進行詳細登記，以便在合同的履行階段可以隨時掌握履行進度，及時把握合同對方的動向。主要有合同執行情況進度表、合同簽訂情況進度表。

7.經濟合同歸檔制度。要制定嚴格的歸檔制度，妥善保管經濟合同。合同依法簽訂后，合同承辦人員應將合同正本交單位合同管理人員保管，合同副本留承辦人員備用，必要時抄送、抄報有關部門。合同管理人員對已生效的合同要編號登記，逐個建立檔案，與合同有關的文件也要附在合同卷內歸檔。履行完畢的合同，按檔案保管期限保管。

（四）加強經濟合同管理的監督檢查

自我監督和控制是國有企業的一個強大優勢，我們要充分利用紀檢監察和審計、法律顧問等手段加強內部監控，使經濟合同始終符合企業發展的要求，始終符合法律法規的要求。

1.加強自我監督。專業部門和人員應關注國家經濟合同方面立法的最新進展，及時把握政策的動向，審視企業內部經濟合同的實施狀況，并定期進行考核，對管理過程中出現的新情況、新問題作及時的處理，保障企業的權益。

2.加強紀檢監察監督。企業內部紀檢監察部門應當加強經濟合同全過程的監督，特別是從黨風廉政建設和廉潔從業的視角，建立物資供應商、施工隊伍和相關人員廉潔檔案制度，對不正當競爭、商業受賄等不良行為設立黑名單制度，確保經濟合同合法合規，推進企業誠信體系建設，通過黨紀、政紀、法律、法規、制度的準確把握和運用保持對合同主體和相關責任人的強力威懾。

3.加強審計監督。審計監督主要包括內部審計和外部審計。事前通過項目可行性研究報告、初步設計等有關文件，審查設計、監理、施工、物資供應等承建單位的資質等級、資信能力、技術服務是否符合建設項目的要求，財務狀況是否良好，審查建設資金的籌措與保障，保證資金籌措方式科學、來源合法、運作經濟。事中對建設合同、項目變更、物質采購、資金使用等情況進行審計，保證資金落實，按規定使用，沒有被轉移、侵占、挪用、損失浪費等問題。事后按照"先審計、后決算、再轉資"的審計原則，對項目的真實性、效益性、合法性、合規性進行跟蹤審計，檢驗經濟合同實施的效果。

4.加強法律顧問監督。企業作為市場經濟的基本單元和行為主體，在整個社會信用體系中居于基礎的、主體的地位，加強全社會的信用管理，必須首先加強企業的信用管理。法律顧問要幫助企業把脈法律事務，提供決策參考法律意見，進而預防、控制和避免法律風險。讓法律顧問從應訴、合同審查的幕后工作中走出來，參與到企業的日常經營管理中去，讓法律顧問憑借其企業法律知識與經驗，為企業完善各項制度、防范各類風險，使企業在市場經濟法律環境中一路走好。

篇(7)

1.1監察資料歸結

在工程建設過程中，特別是各項目施工過程中監察資料的歸結工作十分重要，在施工工作任務重的情況下，監察資料的歸結能夠對整體的工程監察控制工作起到記錄與計劃控制的作用。但是目前石油企業工程建設效能監察工作雖然重視對資料的歸結，但是歸結方式和細節安排還是不夠完善，沒有詳細制訂了效能監察實施細則，并根據對口分工的原則，從設計方案優化、設備招標訂貨等源頭環節著手，發揮了監督管理的作用，確保施工整體程序的規范化、制度化。其實，對于石油企業的施工監察的完工資料來講，其文件內容包括：（1）項目施工文件；（2）竣工圖；（3）項目監理文件。檢測單位在檢測項目全部完成后30天內提交正式報告，并與受檢工程的施工單位辦理移交手續，檢測單位對出具的檢測報告負完全責任。而目前的監察資料的最后歸結卻沒有形成整體的歸檔和分類處理，隨機處理資料的情況隨時可見，這樣的情況下監察資料的不完整很難形成整體的監察說服力。

1.2項目監察管理

項目監察管理必須要以整體的監察為主，然后分層地進行項目監察，保證監察工作的完整和有效。但是目前的石油企業在監察過程中往往會重視整體監察任務，忽視對項目監察的管理，沒有深入到企業生產經營的各個領域，認真開展調查研究。這種情況往往會導致監察著力點的不明確，項目監察缺少計劃，例如：對施工環節的監察，如果沒有設立專門的項目監察管理制度就會對基建維修、物資采購、報廢物資、呆壞賬清理等項目問題沒有足夠的監察計劃做指導。發生這種情況的原因主要是由于監察前的準備工作沒有明確，監察制度改革還不到位，管理不夠規范、監督制約機制相對滯后等原因，石油企業的監察工作必須要重視對項目監察的工作重點轉變。

2.石油企業效能監察的思路和方法

2.1效能監察工作總體要求

效能監察工作是企業紀檢監察工作的重要組成部分。注重治本,注重預防,注重制度建設。是在在實踐中摸索出利用以施工全工程進行事前、事中、事后的全過程監察,既維護了職工參與民主管理的知情權、監督權,又有效地堵住了工程建設中的漏洞效能監察工作,結合企業生產經營管理實踐,不斷創新監督方式和監督機制,建立健全全員參與的監督體系,使效能監察更具針對性和實效性。主要從以下幾個方面：（1）注重工程項目立項環節。比如是否按照規定進行了內部招投標，項目經理的選定是否符合等；（2）注重合同管理環節。比如是否按時間節點完善合同立項手續，合同文本是否規范，內容是否完善等；(3)注重財務管理環節。比如對現場財務人員、工程款支付是否與工程進度、質量、安全等要求相一致，有無挪用工程資金的行為，支付各種款項有無套取現金而沒有通過銀行轉賬的行為?，F場成本的完整性、及時性、真實性情況等；(4)注重物資采購環節。看其程序是否規范，是否進行了詳細的市場調查等；(5)注重工程項目管理環節。看其現場各分部工程完成工作量、現場用工情況、機械使用情況、運轉記錄、維護保養等；(6)注重竣工資料歸集環節?？雌洮F場各分部分項的基礎資料是否完善?，F場監理的簽字是否齊全等。

2.2效能監察的具體工作方法

2.2.1合同及文件監察

合同及文件監察的目的就是為夯實公司合同基礎管理工作，切實提高合同管理水平，規范合同審批、簽訂、履行、解除等工作流程，保障合同管理各項制度和規定的有效執行，維護企業合法權益，提高企業防范風險的能力。合同及文件監察工作應該重視對合同內容的監察，保證在項目施工的過程中能夠按照合同辦事，保證對合同的履行有足夠的制度規范。在監察過程中合同監察是監察工作的第一步，其過程將監督檢查與堵塞漏洞、改進管理相結合。監察原則應該堅持開展效能監察，堅持糾建并舉、標本兼治的方針。在解決問題的同時，針對企業管理工作中的漏洞和薄弱環節，建立健全規章制度，建立長效機制，協定和存檔進行查閱、審核和分析，對合同管理程序進行全面評價，規范了合同管理流程。合同監察的方法應該保證各級監察機關要積極參加生產運行會、基建工程招投標會議、資產公開拍賣會等行政管理活動，隨時收集經營管理的決策和實施過程中的信息，監察合同程序文件。程序文件內容應該包括：效能監察識別與策劃控制，過程控制，發現、建議、決定與報告，評價與改進，人力資源管理，文件控制，記錄控制，效能監察方法與技術控制等。為了更好地完成合同和文件監察，應該建立效能監察手冊。通過手冊記錄來明確監察管理體系結構，包括方針、機構與職責、策劃、實施、評價與改進等過程的文件。

2.2.2施工監察

施工監察內容包括：施工計劃、施工過程、施工項目、竣工材料的全面監察。監察思路要從實際出發，抓住重點、難點、弱點和熱點分層監察，把施工管理中的違規操作、對外監督不到位等薄弱環節作為弱點抓，把施工技術的主要問題作為熱點抓。施工部門應該要求項目部做到了在工程施工中邊干邊算，重結算、重基礎資料的收集整理，力爭顆料歸倉。以嚴細管理求效益，從生產的安全質量到后勤行政，都制定了適合自身特點的整套制度，按章辦事，形成良好風氣。監察的具體方式包括現場監察、資料驗證監察和項目監察。對現場監察來說，可以派遣現場監察人員進行施工情況的控制和數據計算，保證對項目經理的資金應用情況提供數據支持；資料驗證監察要保證資料的分類和各個環節的資料都應該完善，要設立專門的資料整理人員，保證對監察工作提供資料保證。項目監察則要預先公開監督制度、檢查考核制度、責任追究制度，將效能監察與效能獎懲同步結合，獎優罰坐，獎勤罰懶，真正起到鼓勵先進、鞭策后進的作用。效能監察要與施工的項目經理進行結合管理，保證管理制度能夠顯現出實效性。

2.2.3采購監察

監察部門必須主動深入到石油企業內部的采購管理中，對采購環節進行調查研究，對于重點采購問題進行立項解剖，發現采購管理的漏洞，研究制定加強管理的措施和方法，堵住采購環節引發的企業經濟效益的流失，以防患于未然的形式來展現效能監察的力度。采購監察要與采購部門、財務管理部門和內部審計部門形成工作合力，保證效能監察工作能深入到企業采購工作的各項業務中并取得成效，而企業領導必須要保證對與采購有關的各個部門都進行總體的監察部署，保證監察工作能夠對所有相關部門都有促進作用，形成組織監督與群眾監督相結合、內部監督與外部監督相結合的生動局面，真正建成立體交叉的監督網絡。