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時間:2023-05-29 16:16:52
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關(guān)鍵詞:合同合同結(jié)構(gòu)合同管理設(shè)計施工總包、分包
中圖分類號:S611文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
一、工程概況
杭州城西銀泰城,地處杭州豐潭路東側(cè),萍水街南側(cè)。總建筑面積39.5萬m2 。其中地下三層,建筑面積14.8萬m2;地上有6個塔樓(14~22層)和3個商業(yè)裙房區(qū)域(4~7層)組成,建筑面積24.7萬m2。
地下三層共埋深16.5米,主要功能包括地下一層商業(yè)步行街、自行車庫、卸貨區(qū)、機(jī)動車停車庫及人防工程等。本工程樁采用鉆孔灌注樁,基坑圍護(hù)結(jié)構(gòu)采用雙排大直徑鉆孔灌注樁(排樁)+兩道鋼筋砼內(nèi)支撐,排樁間設(shè)止水帷幕(高壓旋噴樁),主被動區(qū)加固區(qū)域?yàn)槿鸥邏盒龂姌丁K侵饕捎猛搀w結(jié)構(gòu),個別樓采用鋼筋混凝土核心筒+鋼結(jié)構(gòu)組成。功能主要是商業(yè)住宅、寫字樓、星級酒店等。
二、合同結(jié)構(gòu)概況及分析
在不同的合同模式下,項目參與方之間存在不同的合作方式。杭州城西銀泰城與我公司簽訂施工階段監(jiān)理委托合同;與一家施工單位簽訂項目總承包施工合同;與一家設(shè)計單位簽訂項目設(shè)計合同并在項目進(jìn)展過程中不斷的進(jìn)行深化設(shè)計。城西銀泰項目涉及的專業(yè)工程較多,有鋼結(jié)構(gòu)工程、預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)工程、幕墻工程、精裝修工程等,基本涉及建筑工程領(lǐng)域的各個專業(yè)。為了更好的完成各個專業(yè)工程的設(shè)計和施工,業(yè)主方以一家設(shè)計單位為總設(shè)計單位,分別委托不同的專業(yè)設(shè)計單位進(jìn)行深化設(shè)計,深化設(shè)計完成后交總設(shè)計單位審核確認(rèn)。再由總承包單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)施工,以專業(yè)分包的形式分包給各個專業(yè)施工單位,并統(tǒng)一管理。
本工程合同體系總體上還是采用先設(shè)計再招標(biāo)再施工的管理模式,又稱為設(shè)計-招標(biāo)-施工合同管理模式,與設(shè)計-建造合同、EPC合同、BOT合同不同,仍然屬于傳統(tǒng)意義上的設(shè)計和施工總分包合同管理模式。
2.1主要優(yōu)點(diǎn)
2.1.1長期和廣泛采用,因而管理方法比較成熟,各參建方對合同風(fēng)險、條款都比較清楚,對項目管理的程序也比較熟悉。
2.1.2業(yè)主對項目擁有較大的主動權(quán),有利于項目的組織管理,業(yè)主可以自由選擇設(shè)計單位,控制設(shè)計要求,確定詳細(xì)的設(shè)計施工圖;而承包單位僅僅負(fù)責(zé)“按圖施工”。實(shí)際上是將項目施工質(zhì)量、進(jìn)度、安全等絕大部分風(fēng)險由總承包單位來承擔(dān)。
2.主要缺點(diǎn)
2.2.1由于設(shè)計與施工依次進(jìn)行,只有當(dāng)設(shè)計圖紙全部完成后才能進(jìn)行施工階段的招標(biāo)工作,兩者之間沒有形成最大限度的時間搭接,從而造成項目建設(shè)周期較長,這與現(xiàn)代商業(yè)項目的運(yùn)作要求快速交工,減少項目的資金成本,以便實(shí)現(xiàn)收益的要求相背離。
2.2.2由于設(shè)計單位和施工單位分別與業(yè)主簽訂合同,不能自發(fā)的形成設(shè)計與施工之間的協(xié)調(diào),必須借助業(yè)主的管理。加大了業(yè)主的管理協(xié)調(diào)工作量,同時也不利于快速處理現(xiàn)場施工與設(shè)計相關(guān)的技術(shù)問題,如果設(shè)計圖紙存在缺陷,發(fā)生工程變更在所難免,同時商業(yè)地產(chǎn)業(yè)主的管理鏈相對較長,而且管理效率不夠穩(wěn)定等因素,一旦處理不當(dāng),往往會使業(yè)主與施工單位之間陷入對立局面,對工程進(jìn)度、成本帶來負(fù)面影響。
三、項目進(jìn)展
本工程于2010年8月18日開工,先進(jìn)行圍護(hù)樁后工程樁,再進(jìn)行基坑支護(hù),在2011年1月份開始土方開挖、地下室施工,在2012年5月±0.00全面完成時。各參建方合同控制措施相對較好,基本按合同預(yù)定目標(biāo)有序進(jìn)行。工程建設(shè)歷時近1年半時間,還剩2年半時間需完成主體及裝飾施工,其中合同工期目標(biāo)的重要性開始逐漸上升。為了保證主體工程按期完成,總承包單位在主體階段也主動采取了增加勞動力班組和周轉(zhuǎn)材料等投入,最終主體結(jié)構(gòu)于2012年12月底封頂。
為了保證商場的開業(yè),后期一些裝修、安裝等專業(yè)分包單位、材料供應(yīng)商提前介入,尤其在項目裝飾后期及臨近開業(yè)前的兩個月,一些商戶的裝修、安裝單位紛紛進(jìn)場,各個專業(yè)施工單位數(shù)量達(dá)到近300家。施工現(xiàn)場管理難度不斷加大,原合同體系的優(yōu)點(diǎn)已不再明顯,而缺點(diǎn)則不斷放大,同時總承包單位的管理有些顯得力不從心,工程進(jìn)度面臨的壓力開始凸顯并急劇成為主要矛盾;使得業(yè)主方、監(jiān)理方的協(xié)調(diào)工作量增大。
在眾多專業(yè)分包單位中,有總承包單位方的,也有業(yè)主獨(dú)立發(fā)包的,還有業(yè)主指定材料供應(yīng)商。同時由于項目構(gòu)成的多樣性以及各種設(shè)備設(shè)施系統(tǒng)專業(yè)化等特點(diǎn),在裝飾后期各分包單位急劇增加,總包單位的管理又跟不上現(xiàn)場節(jié)奏,出現(xiàn)了業(yè)主方不得不對一些直接指定的分包單位進(jìn)行管理。原先采用的項目總承包模式逐漸演變成“施工總承包+業(yè)主方管理總承包”。項目的合同體系出現(xiàn)了多頭管理,總承包單位的主要管理角色不斷被業(yè)主方弱化,且總承包單位對業(yè)主方的分包單位和供應(yīng)商也疏于管理。
盡管有些業(yè)主方的分包單位和材料供應(yīng)商已納入合同總包管理范疇,但總承包單位在合同條款方面往往有責(zé)無權(quán)。對于各分包單位上交的總包管理費(fèi)用,由于總承包單位實(shí)際支出的管理費(fèi)用、臨時設(shè)施等費(fèi)用,已經(jīng)開始出現(xiàn)倒掛現(xiàn)象;以及在收取分包單位施工水電費(fèi)、分包履約保證金等費(fèi)用方面也是阻力重重;特別在搶工期的情況下進(jìn)行場地利用、材料水平垂直運(yùn)輸、交叉施工時,管理矛盾更是日趨尖銳激化。
為了有效避免合同管理風(fēng)險,使整個項目管理系統(tǒng)始終處于良性、有序的狀態(tài),項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了對業(yè)主和對總承包、分包等單位的協(xié)調(diào)工作。
首先充分明確到項目開業(yè)這一終結(jié)目標(biāo)是不可調(diào)整,總承包單位和各個專業(yè)分包單位、供應(yīng)商要從思想上和認(rèn)識上和業(yè)主保持高度的統(tǒng)一,提出了建立“伙伴、共贏”的合作思路。畢竟業(yè)主有長期、連續(xù)的商業(yè)連鎖建設(shè)工程需要開發(fā)建設(shè),業(yè)主與各參建單位之間有了長期合作的基礎(chǔ)和遠(yuǎn)景,不僅可以使業(yè)主避免了在選擇參建單位方面的風(fēng)險,而且可以降低相互之間的交易成本。同時一個負(fù)責(zé)的業(yè)主應(yīng)公平合理的善待承包商,公平合理的分配合同各方的風(fēng)險責(zé)任。一個苛刻的責(zé)權(quán)利關(guān)系嚴(yán)重不平衡的合同猶如一把雙刃劍,不僅會損害承包商的利益,也會損害業(yè)主的利益,最終會損害項目的整體利益。
當(dāng)今建筑市場還處于買方市場,在招標(biāo)和簽訂合同階段,業(yè)主一般處于絕對的優(yōu)勢;而承包商為了獲得項目中標(biāo),往往削減報價,降低利潤空間。針對承包商為了承接項目,而簽訂的一些“顯失公平”的合同條款進(jìn)行業(yè)主、施工、監(jiān)理等多方磋商。對于業(yè)主指定分包單位的總包配合費(fèi)用不足的現(xiàn)象予以測算,并召開各個層次的協(xié)調(diào)會議,最終以補(bǔ)充協(xié)議的形式予以明確。
雖然在這些業(yè)主專業(yè)分包工程的實(shí)施過程中,業(yè)主方直接參與管理,但總包單位的總包管理絕對不能缺失。對一些專業(yè)性較強(qiáng)的分包工程,提出了業(yè)主、總包、分包必須簽訂三方合同,明確各自的權(quán)力、義務(wù),同時在工程款支付時,明確支付流程,即專業(yè)分包單位必須向總包單位報審,由總包單位簽字確認(rèn)后向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報審,審核確認(rèn)后送業(yè)主方審定支付。即利用支付手段賦予監(jiān)理單位和總包單位加強(qiáng)對專業(yè)分包的管理。將業(yè)主方的分包單位納入總承包的施工總體部署范疇。
通過以上措施, 也使業(yè)主方的工程管理部門與合約、財務(wù)等管理部門加強(qiáng)了協(xié)調(diào)與溝通,簽證辦理等程序相應(yīng)比較順暢,無形中加快了業(yè)主、總包單位、分包單位、監(jiān)理單位等各參建單位的互動節(jié)奏。從而使這艘航母又開始正常運(yùn)作。
四、建議
由于綜合體項目工期要求特別緊,在施工過程中進(jìn)場勞務(wù)及專業(yè)隊伍眾多,往往采用人海戰(zhàn)術(shù),最多時現(xiàn)場施工人員接近2000名;各個施工隊伍素質(zhì)參差不齊,勞動力變動比較頻繁,在施工過程中出現(xiàn)大量工序采用非常規(guī)交叉、并排作業(yè)的現(xiàn)象,導(dǎo)致現(xiàn)場周轉(zhuǎn)材料、機(jī)械設(shè)備等同步增加,加大了施工安全防護(hù)的難度,對工程帶來安全隱患。由此更需要項目監(jiān)理人員利用合同條款加強(qiáng)各參建單位的約束,加大對現(xiàn)場的協(xié)調(diào)控制力度。
在項目主體施工后期及裝飾階段,不斷有深化設(shè)計單位開始介入,如鋼結(jié)構(gòu)、幕墻等深化設(shè)計。出現(xiàn)了深化設(shè)計方案論證及技術(shù)準(zhǔn)備時間比較倉促,導(dǎo)致了圖紙審核、供應(yīng)不及時,無法使現(xiàn)場施工管理人員對圖紙有深入細(xì)致的了解和熟悉環(huán)節(jié),有些時候出現(xiàn)了“邊設(shè)計、邊施工、邊修改”的情況,給工程質(zhì)量帶來不利影響。而且在項目后期進(jìn)場裝修的各個小業(yè)主眾多,裝修過程不可避免的對先前施工成品產(chǎn)生破損。
透過杭州城西銀泰商業(yè)綜合體項目的監(jiān)理工作,折射出現(xiàn)代商業(yè)綜合體項目有:規(guī)模巨大、工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜、設(shè)備系統(tǒng)比較齊全、建設(shè)工期緊、分包單位眾多等特點(diǎn);再者商業(yè)綜合體突破了傳統(tǒng)建設(shè)項目相對單一的構(gòu)建格局,集中了商業(yè)、酒店、寫字樓、酒店式公寓、廣場、景觀等工程為一體。今后商業(yè)綜合體將會不斷涌現(xiàn),項目配套專業(yè)越趨于綜合,對項目的合同管理也將會要求更高。傳統(tǒng)的總分包管理模式在實(shí)際運(yùn)用中需要不斷的運(yùn)用動態(tài)控制原則進(jìn)行改進(jìn)、升級。
參考文獻(xiàn)
合同是保護(hù)當(dāng)事人雙方正當(dāng)權(quán)利、維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序的重要手段。在建設(shè)工程項目實(shí)施過程中,通過對合同的合法性、合規(guī)性和完備性進(jìn)行審計,做好合同管理審計工作,促進(jìn)合同的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化,具有十分重要意義。本文結(jié)合筆者工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對煙草商業(yè)企業(yè)工程項目合同管理審計的要點(diǎn)做一些研究探索。
【關(guān)鍵詞】
煙草商業(yè)企業(yè);工程項目;合同管理;審計
一、工程項目合同管理審計簡介
1.開展工程項目合同管理審計的意義。合同管理是工程項目管理的一個重要組成部分,在煙草商業(yè)企業(yè)的管理中發(fā)揮著極為重要的作用。開展工程項目合同管理審計的目的是為了進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)項目投資管理,充分發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督、指導(dǎo)作用,促進(jìn)工程建設(shè)項目有序進(jìn)行,確保工程質(zhì)量,保障企業(yè)利益。企業(yè)需要高度重視企業(yè)的合同管理工作,才能使合同管理更好地為企業(yè)提供保障,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.工程合同管理審計中存在的問題。根據(jù)工作實(shí)踐,在工程項目合同管理審計中的問題主要體現(xiàn)在合同簽訂階段和履行階段。在合同簽訂階段,主要存在合同簽訂要素不完整、合同文字用語不夠準(zhǔn)確嚴(yán)謹(jǐn)、合同條款不夠規(guī)范全面、存在合同漏洞等問題,容易引起歧義和糾紛,最終造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。在合同履行階段,存在的問題主要有:一是當(dāng)合同履約過程中需要變更時未及時變更導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失;二是未按要求發(fā)出書面信函致使正當(dāng)權(quán)益得不到保護(hù);三是應(yīng)當(dāng)行使的權(quán)力未有效行使,比如對承包人的違約責(zé)任的追責(zé);四是對書面等具有法律效力的證據(jù)資料不夠重視造成不良后果。
二、工程項目合同管理審計的要點(diǎn)
1.工程建設(shè)項目合同商務(wù)談判階段的審計。審計人員在工程建設(shè)項目合同商務(wù)談判階段的審計需關(guān)注以下五個方面。一是談判前的準(zhǔn)備工作是否充分,有沒有具體的談判方案和要求。二是參加商務(wù)談判人員的構(gòu)成是否具有代表性,技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量、安全以及監(jiān)理、咨詢部門各方面的人員是否到位。三是有關(guān)專業(yè)部門和人員在進(jìn)行商務(wù)談判時,商談的合同條款是否全面、合法、公允,與合同文件、招標(biāo)文件和投標(biāo)承諾是否一致,具體條款在合同中有無體現(xiàn)。對有爭議條款的討論是否充份明確,合同各要素的談判是否全面,是否有未達(dá)成一致的意見。四是商務(wù)談判是否按照相關(guān)程序進(jìn)行。商務(wù)談判過程是否做好記錄并形成會議紀(jì)要存檔備案。五是合同審批流程,抽檢各審核環(huán)節(jié)合同審核情況,審計相關(guān)合同管理人員的簽字是否齊備。
2.工程建設(shè)項目合同通用部分的審計。對工程建設(shè)項目合同通用部分的審計主要需關(guān)注以下七點(diǎn):一是合同文件是否齊全,合同簽署過程中的流程是否符合煙草行業(yè)和建設(shè)單位的相關(guān)規(guī)定。二是合同各方的主體單位是否具備法人資格,各種簽章是否齊全,名稱是否一致。三是通過當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門進(jìn)行招標(biāo)監(jiān)管的項目是否進(jìn)行合同備案,備案合同與實(shí)際執(zhí)行中的合同是否完全一致。四是合同額與中標(biāo)金額、合同工期與中標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件中承諾工期是否存在差異。五是合同條款是否完整,是否符合國家、行業(yè)和地方相關(guān)法律法規(guī)的基本要求。六是合同中的計價形式、洽商變更、清單錯漏項及風(fēng)險約定是否清晰,合同條款中合同款支付的方式和支付進(jìn)度及合同履約等約定是否符合行業(yè)和建設(shè)單位的相關(guān)規(guī)定。七是合同中關(guān)于“違約責(zé)任”及“爭議解決”的表述條款是否清晰嚴(yán)謹(jǐn)。
3.工程建設(shè)施工合同審計。工程建設(shè)施工合同的審計主要需要關(guān)注以下七個方面:一是施工合同是否就承包范圍、結(jié)算方式、價差的調(diào)整、措施費(fèi)及風(fēng)險費(fèi)、甲供材料和設(shè)備的價格、采保費(fèi)、總分包之間的配合與責(zé)任、工程索賠以及工程變更部分價款調(diào)整等內(nèi)容予以明確。二是施工合同是否明確總承包管理、配合、服務(wù)費(fèi)計價原則;安全文明施工費(fèi)應(yīng)按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定、不得作為競爭性費(fèi)用。三是施工合同中是否明確約定施工單位結(jié)算申報金額與審定結(jié)果對比當(dāng)審減金額超過10%或地方規(guī)定最低比例時,超過部分審計費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。四是施工合同中對工程進(jìn)度款的支付是否符合行業(yè)和地方建設(shè)行政主管部門的規(guī)定。五是施工合同中是否明確履約保證金規(guī)定的比例、提供的方式、退還的時間及履約的責(zé)任和義務(wù)。六是施工合同中是否有變更洽商的計價原則和審批權(quán)限等條款,是否有調(diào)價的原則及依據(jù)。七是施工合同中廉政建設(shè)協(xié)議、專用賬戶共管協(xié)議、安全文明施工協(xié)議、文件整理移交及檔案管理協(xié)議、工程質(zhì)量保修書、預(yù)付款銀行保函等合同附件的合法合規(guī)、合理及可操作性。
4.勘察、設(shè)計及其他咨詢類合同審計。工程建設(shè)項目中的勘察、設(shè)計和其他咨詢類合同是合同管理中不可或缺的組成部分,審計時需要注意:一是委托人對勘察設(shè)計完成時間的要求、委托人對勘察、設(shè)計工作內(nèi)容、工作質(zhì)量的要求等是否滿足項目實(shí)際要求。二是設(shè)計合同中關(guān)于設(shè)計單位對于項目建設(shè)整個過程中技術(shù)的配合與支持是否到位,審計合同對于其酬金的支付是否與其提供的技術(shù)服務(wù)深度匹配,權(quán)責(zé)約定是否明確。三是其它技術(shù)咨詢類合同委托人對受托人工作內(nèi)容范圍的要求、工作質(zhì)量及提交工作成果時間的要求是否滿足工程建設(shè)項目整體進(jìn)度的要求,雙方的權(quán)利與責(zé)任約定是否明確等。
作者:許名卉 單位:湖南省邵陽市煙草公司
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:合同管理;信息化;出路
當(dāng)前,信息化技術(shù)已經(jīng)被全面地應(yīng)用于社會各個領(lǐng)域建設(shè)當(dāng)中。作為企業(yè)管理工作中的一分子,合同管理工作的進(jìn)一步發(fā)展自然需要依賴信息技術(shù)的作用發(fā)揮。雖然當(dāng)前大部分企業(yè)已基本實(shí)現(xiàn)合同管理的信息化運(yùn)用,但其中仍然存在很多需要改進(jìn)的方面,為了進(jìn)一步提升企業(yè)合同管理信息化建設(shè)水平,企業(yè)必須要站在科學(xué)發(fā)展觀的高度之上,制訂更為科學(xué)、全面的優(yōu)化方案。
一、探討合同管理信息化建設(shè)的必要性及價值
(一)合同管理信息化是企業(yè)合同管理工作發(fā)展到一定階段的必然選擇隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,有力地推動了企業(yè)合同管理工作的建設(shè)發(fā)展,而在這個過程中,信息化技術(shù)起到了重要的價值。通過對信息技術(shù)的運(yùn)用,改變了企業(yè)合同管理以往對人力的過度依賴,顯著地提高了合同管理的質(zhì)量與效率,使企業(yè)合同管理得以上升到一個新的高度。由此可見,信息化的合同管理才是當(dāng)前企業(yè)合同管理建設(shè)的新方向,更是企業(yè)合同管理發(fā)展到一定階段的必然選擇。
(二)合同管理信息化是企業(yè)管理現(xiàn)代化發(fā)展的客觀需要信息化管理是現(xiàn)代化管理建設(shè)的重要標(biāo)志之一,也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化的必然選擇,而合同管理作為企業(yè)管理工作中的一分子,只有當(dāng)其實(shí)現(xiàn)了信息化建設(shè)之后,才能夠使企業(yè)的管理工作成為一個全面的整體。首先,信息化的合同管理更加科學(xué)規(guī)范,可以有效降低合同管理過程中的失誤,提高企業(yè)合同管理質(zhì)量,保證合同管理工作的有序進(jìn)行;其次,信息化合同管理可以使企業(yè)合同管理上升到技術(shù)高度,這也是現(xiàn)代企業(yè)管理發(fā)展朝著現(xiàn)代化方向邁進(jìn)的重要標(biāo)志之一。
(三)提高安全系數(shù),保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益合同是企業(yè)發(fā)展中的重要文件,如果丟失或者被盜取,將會直接造成企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失,因此,確保合同安全是企業(yè)合同管理的重中之重。而信息化的合同管理則有利于進(jìn)一步提高企業(yè)合同的安全性,維護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。在傳統(tǒng)合同管理模式下,合同都是由合同管理人員線下保管,這對合同管理人員的職業(yè)素養(yǎng)和工作能力考驗(yàn)是比較高的,極易發(fā)生管理疏漏和合同保管不當(dāng)?shù)葐栴},信息化的合同管理會將合同以數(shù)字化的形式儲存在電腦中,而且大多需要進(jìn)行登陸驗(yàn)證才能夠獲取到合同信息,因此極大地提高了合同的安全性和保密性。
二、企業(yè)合同管理信息化建設(shè)的建議探討
(一)建立良好的合同管理信息化發(fā)展氛圍首先,很多企業(yè)并未將信息化全面應(yīng)用于合同管理工作當(dāng)中,對信息化的應(yīng)用大多只停留在硬件配套設(shè)施上,殊不知合同管理人員的信息化水平、合同管理信息化系統(tǒng)安全維護(hù)等才是建設(shè)的重點(diǎn)。所以企業(yè)在合同管理信息化建設(shè)中要逐步提高合同管理人員的信息化運(yùn)用能力及信息化系統(tǒng)的高度;其次,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要積極引領(lǐng)企業(yè)全員參與到合同管理的信息化建設(shè)中去,為合同管理信息化建設(shè)培育良好的發(fā)展氛圍。
(二)以信息化武裝企業(yè)合同管理隊伍首先,企業(yè)要建立健全合同管理信息化培訓(xùn)機(jī)制,加快對合同管理人員的信息化技術(shù)培訓(xùn)力度,通過完善的培訓(xùn)計劃與流程,腳踏實(shí)地地開展培訓(xùn)工作,提高合同管理人員的信息化應(yīng)用思維。其次,將合同管理信息化納入合同管理人員績效考核當(dāng)中,通過與其自身利益相掛鉤的方法,進(jìn)一步增強(qiáng)合同管理人員對信息化合同管理的認(rèn)識與重視。
(三)做好信息系統(tǒng)安全維護(hù)雖然信息化的合同管理可以進(jìn)一步提升企業(yè)合同的安全性,但不可否認(rèn)的是信息化合同管理同樣具有一定的風(fēng)險隱患,很多企業(yè)在構(gòu)建合同管理信息平臺時由于忽視了安全維護(hù)工作,致使公司合同被盜,重要信息丟失等。所以企業(yè)必須要做好合同管理信息系統(tǒng)的安全維護(hù)工作,避免合同管理風(fēng)險的出現(xiàn),企業(yè)要安裝最新的殺毒軟件,避免網(wǎng)絡(luò)黑客的攻擊,攔截網(wǎng)絡(luò)病毒,建立起強(qiáng)大的企業(yè)合同管理信息平臺,從而在安全的環(huán)境下開展合同管理工作。
三、結(jié)語
企業(yè)要學(xué)會用信息化手段不斷提高合同管理水平,保證合同規(guī)范及高效的簽訂和履行,有效防范法律風(fēng)險、優(yōu)化管理、降低成本,從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
一、企業(yè)合同管理的重要性
企業(yè)合同指的是一個企業(yè)的經(jīng)營管理中,在與個人、其他單位等經(jīng)濟(jì)平等主體,在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動時所簽訂的設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)的協(xié)議。企業(yè)合同的簽訂有利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的有序健康發(fā)展,有利于明確當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù)。
合同管理的加強(qiáng)能夠通過法律途徑,提供保障給企業(yè)的商業(yè)活動。在市場競爭中,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)主體地位越來越明顯,但是企業(yè)的合同具有一定的法律效益,企業(yè)的經(jīng)營活動都必須在法律允許的范圍內(nèi)。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下風(fēng)險與機(jī)遇是并存的,合同能夠?yàn)槠髽I(yè)商業(yè)活動降低風(fēng)險,為企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動提供重要依據(jù)和保障,在市場經(jīng)濟(jì)背景下,合同管理是一種重要的制度管理模式。合同的建立需要合同雙方達(dá)成一致意見且雙方都必須履行合同中的內(nèi)容,如果單方面想變更合同就需要承擔(dān)合同中規(guī)定的后果,企業(yè)合同體現(xiàn)了市場經(jīng)濟(jì)下的法律化與責(zé)任化。
二、企業(yè)合同管理中存在的問題
1.不簽定正式的書面合同。書面合同在我國的經(jīng)濟(jì)生活中,是非常重要的,書面合同是當(dāng)事人之間約定的重要憑據(jù)。但有許多企業(yè),在合同的簽訂時并沒有足夠重視,有的企業(yè)僅僅憑借對方的發(fā)貨清單或者電話就進(jìn)行交易,這給履行合同帶來了很大的風(fēng)險隱患。
2.合同的簽訂行為不夠規(guī)范。相對于一些不重視合同簽訂的企業(yè),許多企業(yè)對于合同的細(xì)則約定不夠明確,雖然都能夠意識到合同的重要性,但是在合同簽訂時對合同內(nèi)容的重視不夠,往往出現(xiàn)條款不完善、責(zé)任表述不清楚、約束不明確等多種多樣的情況。這樣就很容易引起合同糾紛,造成企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。
3.未明確合同細(xì)則風(fēng)險。在企業(yè)的經(jīng)營活動中,部分企業(yè)同合作方建立了書面合作關(guān)系,然而,合同簽訂行為隨意性較強(qiáng)或者規(guī)范度不夠,其中以未明確合同細(xì)節(jié)約定為主。相對不重合同簽訂的企業(yè),它們重合同簽訂,但對合同細(xì)則風(fēng)險認(rèn)識不夠,簽訂合同時多因條款不完善或是責(zé)任表述模糊而致使約束力不足。合同糾紛隱患就此埋下,企業(yè)損失無法避免。
4.合同履約監(jiān)控不足風(fēng)險。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,合同已經(jīng)日漸成為企業(yè)管理的必要手段,然而,很多企業(yè)并不重視監(jiān)控合同履約過程,合同相關(guān)制度與管理結(jié)并未建立起來,致使企業(yè)簽約行為不能規(guī)范,也無法有效監(jiān)督履行合同過程。
5.防范意識不足風(fēng)險。拋開正常的合同管理不談,企業(yè)對部分極端情況防范意識不足則會引發(fā)相應(yīng)的風(fēng)險。比如,員工偽造證件、假冒身份騙取合同資金;借由中介組織進(jìn)行合同詐騙;以預(yù)付款或押金等形式騙取貨款等。
三、企業(yè)合同管理的風(fēng)險防范
1.重視合同簽訂前的準(zhǔn)備工作。合同簽訂前,要充分了解合作對象的整體情況,采取查詢企業(yè)的工商登記信息,了解企業(yè)注冊地、組織機(jī)構(gòu)代碼、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照信息等。了解是否具有合同簽訂主體資格,了解合作對象的商業(yè)信譽(yù),以及履行約定能力。防止糾紛發(fā)生。合同起草時要認(rèn)真審查合同的主要條款,確定合同履行的時間、地點(diǎn)、有效性。約定好糾紛處理管轄,糾紛處理規(guī)則等以便更好地減少糾紛,進(jìn)行權(quán)利救濟(jì)。合同簽訂時要注意公章,是否是合格有效合同章,注意簽訂合同人員身份,是否有授權(quán)或者是否法定代表人,對法定代表人請其出示身份證明。保存好合同原件,合同履行的證據(jù)等,一旦發(fā)生糾紛,首先要友好協(xié)商,協(xié)商不成進(jìn)行訴訟或者仲裁,要有專業(yè)的法律人員提供良好的建議。
2.加強(qiáng)合同的審核工作。在簽約時,一定要對合同的內(nèi)容認(rèn)真的審核。第一,對合同中對方的資質(zhì)進(jìn)行調(diào)查,這一方面主要包括:對方的經(jīng)營業(yè)務(wù)、對方公司目前的經(jīng)營狀況、人的簽約資格等方面進(jìn)行審查。第二,對合同的文本格式的審查,檢查合同是否符合國家標(biāo)準(zhǔn),基本的內(nèi)容條款是否具備等。第三,對合同的條款內(nèi)容進(jìn)行審查,要確保合同的條款不存在違法違規(guī)現(xiàn)象、條款之間無相互矛盾現(xiàn)象、條款的語句無語義模糊現(xiàn)象、標(biāo)點(diǎn)使用準(zhǔn)確規(guī)范等等。第四,要強(qiáng)化對外簽訂合同時合同依據(jù)的審查,確保其符合企業(yè)內(nèi)部相關(guān)的管理要求,保證合同立項、合同資金構(gòu)成等都有充分的依據(jù)。第五,要對合同后期履行情況的跟蹤管理,應(yīng)該定期的檢查合同的履行情況,及時準(zhǔn)確的掌握合同履行過程中發(fā)生的問題,確保合同如期履行,防范合同發(fā)生違約風(fēng)險。
3.建立合同管理審查監(jiān)督機(jī)制。對于是否完全符合國家的相關(guān)法律法規(guī)而制定的合同,在現(xiàn)代企業(yè)管理中應(yīng)當(dāng)建立合同管理審查監(jiān)督機(jī)制,對于出現(xiàn)的法律性漏洞,要做到及時有效的排查,對于合作伙伴的履約能力要做到跟蹤調(diào)查,及時發(fā)現(xiàn)可能存在的風(fēng)險,及時提供有效的解決方案。同時注意合同條款的可操作性,合同中是否存在模糊的概念,法律保護(hù)的是既定受到損害的企業(yè)。而在實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營活動中,企業(yè)從制定生產(chǎn)計劃就已經(jīng)開始投入成本,因此明確合同中的內(nèi)容,排查一切存在的風(fēng)險,是對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)作的保障。
4.完善合同管理制度體系。一是企業(yè)相關(guān)制度的建立。各個企業(yè)要根據(jù)自身實(shí)際,依照國家的《合同法》以及上級頒布制定的相關(guān)的合同管理制度,制定合適的企業(yè)合同管理機(jī)制,明確相關(guān)的人員配置、相關(guān)部門和人員的職責(zé)等。二是企業(yè)要加強(qiáng)對于合同用章的管理。合同用章作為簽訂合同時的重要憑證,要加強(qiáng)保管,做到專人保管、專章專用,以有效避免合同用章的濫用所造成的合同風(fēng)險。三是要有企業(yè)對外簽訂合同的授權(quán)、審批制度。對于企業(yè)對外簽訂合同的授權(quán)、審批工作,要進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范授權(quán)審批行為,防范可能發(fā)生的合同風(fēng)險。
5.建立網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)平臺。目前針對現(xiàn)代企業(yè)沒有真實(shí)完善的信用評價體系,企業(yè)個人的信用往往是通過企業(yè)在市場上的作為來體現(xiàn)的,這不利于行業(yè)的透明和規(guī)范,建立有效真實(shí)的信用評價體系,嚴(yán)厲打擊信用欺詐行為。信用評價體系,是對企業(yè)自身的約束,也是規(guī)范行業(yè)的重要手段之一。同時,建立網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)平臺,將合同管理通過信息技術(shù)得到統(tǒng)一的管理,并且加強(qiáng)行業(yè)間的交流,及時更新信息,共享經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)的合同管理制度的完善。
6.合同管理人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。作為從業(yè)人員,首先要做的就是學(xué)習(xí)合同法律、法規(guī)、制度以及合同管理方面的知識,要認(rèn)真領(lǐng)會上級主管部門的具體制度,在合同管理的過程中要做到合同管理合法合規(guī),有效防范風(fēng)險。其次合同管理人員要提高風(fēng)險防范意識。在工作之余,合同管理人員要積極地學(xué)習(xí)風(fēng)險管理知識,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)并掌握風(fēng)險的危害、風(fēng)險的存在形式、風(fēng)險的防范等內(nèi)容,用科學(xué)的理論武裝自己的頭腦,促進(jìn)企業(yè)合同管理水平的提高。
關(guān)鍵詞:合同履約管理 分析 方法
一、合同履約管理的概念
合同履約管理指的是合同雙方為了使合同交易能順利進(jìn)行,而制定的合同履約工作計劃,其中包括整個工作的計劃、組織和實(shí)施,以及領(lǐng)導(dǎo)、控制活動等。合同履約的對象不是單一的,而是針對合同雙方而言的,只有交易雙方恰當(dāng)完成各自的合同義務(wù)、實(shí)現(xiàn)合同權(quán)利,那么合同履約才具有意義,從而促進(jìn)交易目的實(shí)現(xiàn)。
當(dāng)雙方簽訂合同之后,合同管理工作并沒有結(jié)束,只有通過合同履約這一過程才能實(shí)現(xiàn)交易目的。當(dāng)雙方簽訂的合同生效,就意味著合同對簽訂雙方都具有法律的約束力,需要雙方履約義務(wù),違背義務(wù)則需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
二、合同履行管理的現(xiàn)狀及不足
(一)履約的責(zé)任人意識缺乏
在合同管理的前期,合同的簽訂往往受到合同雙方的高度重視。然而,大多數(shù)企業(yè)把合同的履約過程當(dāng)做是生產(chǎn)過程,合同簽訂之后便束之高閣,對合同的履約不聞不問,這也是合同管理問題大多出現(xiàn)在履約中后期的重要原因。簽訂合同之后,合同分析和合同交底也要引起重視以防合同簽訂和合同執(zhí)行脫節(jié),避免日后產(chǎn)生合同糾紛。
(二)依法履約意識的淡薄
企業(yè)雙方簽訂合同之后,企業(yè)從業(yè)人員對合同的法律意識明顯不足,不能清楚地認(rèn)知合同及合同法律之間的關(guān)系,依法履約意識淡薄。企業(yè)從業(yè)人員不善于利用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益,例如代位權(quán)、撤銷權(quán)和抗辯權(quán)的使用,使之在合同出現(xiàn)問題時造成權(quán)益受損。
(三)合同及時變更能力的缺失
合同變更在合同的履約管理過程中比較常見,但部分從業(yè)人員缺乏對合同的及時變更能力,對超出履行期限未完成任務(wù)的合同既不解除合約也不追究其違約責(zé)任,在日后的合同談判中將自身推向不利地位。
(四)相互監(jiān)督和控制力的不足
任何一個合同履約都需要各個部門的配合完成,有秩序的配合能夠保證問題出現(xiàn)的最小化。但是,由于部門的分散性,容易導(dǎo)致部門各自為政、缺乏交流,當(dāng)合同出現(xiàn)問題時互相推卸責(zé)任,增加了企業(yè)解決問題的難度。
三、加強(qiáng)合同履約管理的方法
(一)強(qiáng)化合同管理意識
在合同履約管理中,合同管理的實(shí)現(xiàn)是整個過程的組織配合。這就要求企業(yè)參與合同的每一個員工都具備合同管理觀念,通過合同履約管理基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí),來強(qiáng)化合同履約管理意識。企業(yè)通過總結(jié)過去管理中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),努力營造全員重視合同管理的氛圍,進(jìn)而提高風(fēng)險防范能力。
(二)健全組織和制度管理
企業(yè)要設(shè)立專業(yè)的合同履約人員來負(fù)責(zé)相關(guān)合同資料的收集整理,對整個合同的進(jìn)度進(jìn)行跟進(jìn)報告,建立行文制度。在對合同履約管理制度的改進(jìn)方面,力求不斷完善健全使其全面覆蓋合同履約過程,為合同的順利履行提供安全保障。在合同的實(shí)施過程中,企業(yè)不僅要協(xié)調(diào)好各部門的關(guān)系,努力實(shí)現(xiàn)工作的程序化和規(guī)范化,全面推進(jìn)合同跟蹤管理制度,加強(qiáng)合同履行的監(jiān)管力度。還需要加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)的法制觀念,提高領(lǐng)導(dǎo)對權(quán)利監(jiān)督工作的重視程度。
在一些施工企業(yè)項目管理中,具有各種交底制度,例如技術(shù)交底、安全交底和合同交底。此時,企業(yè)應(yīng)著重建立合同交底制度。合同交底是由合同的管理人員將合同內(nèi)部的重要部分對相關(guān)的實(shí)施部門作出解釋說明,使得各部門清楚合同規(guī)定的管理程序,了解合作人的合同責(zé)任以及各層次的經(jīng)濟(jì)責(zé)任等,為順利執(zhí)行合同內(nèi)容打下良好的基礎(chǔ)。
(三)落實(shí)責(zé)任分解制度
在合同交底制度完善的前提下,將合同責(zé)任進(jìn)行分解、落實(shí)到各個部門,使得各個部門明確工作范圍及責(zé)任,在部門內(nèi)部,將合同責(zé)任落實(shí)到個人,使得每一個成員都能夠盡心盡職完成分配任務(wù)。這樣形成一個有秩序的鏈接,一環(huán)扣一環(huán),增強(qiáng)了合同實(shí)施的秩序,最終圓滿完成合同。
(四)以人為本,加強(qiáng)人才培養(yǎng)力度
人才是做好合同履約管理工作的關(guān)鍵。企業(yè)要以人為本,加強(qiáng)人才培養(yǎng)力度,重視對人才的選拔。優(yōu)秀的人才不僅具有扎實(shí)的知識儲備,更有責(zé)任心和較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力,企業(yè)應(yīng)選拔這樣的人才來充實(shí)合同管理的隊伍。除了選拔人才,企業(yè)還要重視對人才的培養(yǎng),積極鼓勵人員參與相關(guān)專業(yè)的培訓(xùn),創(chuàng)造同行業(yè)相互交流的渠道,取長補(bǔ)短。另外,企業(yè)還要建立激勵機(jī)制,明確獎罰,增強(qiáng)內(nèi)部工作人員的競爭性,有利于調(diào)動人員的工作積極性。
(五)建立信息檔案管理制度
企業(yè)要對簽訂的全部合同進(jìn)行分門別類,建立合同管理臺賬,對合同的進(jìn)程進(jìn)行跟蹤管理記錄,有助于人員可以隨時掌握合同的履行情況。當(dāng)合同中出現(xiàn)問題,可以從合同管理臺賬中進(jìn)行意見反饋,找準(zhǔn)問題及時解決。合同履行管理的問題多半是法律層面的問題,有較強(qiáng)的專業(yè)性和技術(shù)性,企業(yè)應(yīng)建立信息匯報和反饋制度,對合同的雙方進(jìn)行有效的監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)違約現(xiàn)象可以立即終止合同,減小企業(yè)風(fēng)險。
(六)完善企業(yè)評估管理制度
企業(yè)在進(jìn)行合同履約管理時要重視企業(yè)評估管理的重要性。企業(yè)建立評估管理的作用在于每年的年末對企業(yè)整體合同履行情況進(jìn)行總體分析評估,尤其對重大合同的具體情況進(jìn)行全面分析。在分析評估的過程中發(fā)現(xiàn)合同履行不足時,應(yīng)及時采取有效的措施加以彌補(bǔ)。還應(yīng)當(dāng)對企業(yè)合同進(jìn)行周期性的管理工作,以便在日后的工作中能隨時找到檔案記錄。
四、結(jié)束語
企業(yè)的合同履約管理是一個全方位、科學(xué)化管理,這就要求企業(yè)不僅要重視合同簽訂前的管理,也要注重合同簽訂后的管理,確保人員、部門、制度三方面的落實(shí),構(gòu)建適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的合同管理機(jī)制,才能更好地落實(shí)合同履行管理、塑造企業(yè)秩序、保持企業(yè)信譽(yù)、規(guī)避市場風(fēng)險,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo),取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
[1]盧鵬超,李朋.淺談如何加強(qiáng)合同履約管理[J].現(xiàn)代商業(yè),2012(7)
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關(guān)鍵詞:企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同;法律風(fēng)險;合同管理
當(dāng)前,雖然我國的法律法規(guī)以及企業(yè)與個人的法律意識都在持續(xù)提高,但違法經(jīng)營、商業(yè)欺詐、不當(dāng)競爭、合同糾結(jié)等現(xiàn)象時有發(fā)生,企業(yè)守法氛圍依然嚴(yán)峻。我國企業(yè)普遍存在法律法規(guī)意識淡薄,企業(yè)進(jìn)行管理經(jīng)營決策、簽訂合同等經(jīng)濟(jì)活動時,對合同管理工作缺乏清晰認(rèn)識。此外,合同管理有關(guān)規(guī)章制度還相對不完善,未能通過法律有效維護(hù)企業(yè)自身權(quán)益,為企業(yè)健康發(fā)展造成了一定的法律風(fēng)險與隱患。
一、企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同法律風(fēng)險概況與產(chǎn)生原因
1.企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同法律風(fēng)險的概況
企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同是在市場經(jīng)濟(jì)的背景下平等主體的法人、其他經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)、自然人、個體工商戶以及農(nóng)村承包經(jīng)營戶間,以通過經(jīng)濟(jì)活動完成經(jīng)濟(jì)目標(biāo)為目的確立相互的權(quán)益和義務(wù)關(guān)系的合同。而最常見的企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的法律風(fēng)險是由于外部的法律氛圍與社會環(huán)境發(fā)生改變時,或由于企業(yè)本身沒有依照法律或者合同規(guī)定行使權(quán)益與履行合同義務(wù),因此產(chǎn)生對企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失、合同糾紛或其他潛在的負(fù)面法律后果[1]。
2.企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的法律風(fēng)險產(chǎn)生原因
企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的法律風(fēng)險外部產(chǎn)生原因主要是由于立法的不完善,這種現(xiàn)象在我國國有企業(yè)體現(xiàn)的比較明顯。2009年,我國才頒布了《企業(yè)國有資產(chǎn)法》,但在此之前,我國并沒有國有企業(yè)資產(chǎn)的監(jiān)督責(zé)任,也沒有確立與細(xì)化的法律以及規(guī)定,還有就是遵紀(jì)守法方面的缺失。企業(yè)守法意識相對薄弱,只有杜絕違法經(jīng)營、商業(yè)欺詐、不當(dāng)競爭、合同糾結(jié)等狀況的發(fā)生,才能有效減小或防止企業(yè)經(jīng)濟(jì)保同的法律風(fēng)險[2]。企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的法律風(fēng)險內(nèi)部產(chǎn)生原因是由于企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營管理結(jié)構(gòu)造成的,許多大中型的企業(yè)或者國有企業(yè)都普遍存在一股獨(dú)大的現(xiàn)象,造成企業(yè)中占有小股份的股東權(quán)益沒有充分的自身權(quán)益安全保障,促使企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同存在一定程度的法律風(fēng)險。同時,由于企業(yè)決策層或企業(yè)管理人員法律法規(guī)意識淡薄,在企業(yè)管理經(jīng)營決策時過于注重企業(yè)利潤,忽視了法律效益,忽略了法律專業(yè)人員對企業(yè)經(jīng)營管理的積極作用,輕視了通過法律有效維護(hù)企業(yè)自身權(quán)益等。除了內(nèi)部與外部原因,當(dāng)法律風(fēng)險發(fā)生時,還存在一定的法律證據(jù)風(fēng)險。在法律面前最主要的是提供有效的證據(jù),而法律證據(jù)包含合同經(jīng)濟(jì)來往的憑證、函電、合同正本、質(zhì)檢報告和談判記錄等。企業(yè)在合同簽訂開始就應(yīng)該全面收集、整理日常經(jīng)濟(jì)活動的合同有關(guān)資料,并做好合同資料的歸檔工作,保存相關(guān)的合同證據(jù),做到防患于未然。一旦發(fā)生經(jīng)濟(jì)合同法律風(fēng)險,由于比較全的合同證據(jù)與準(zhǔn)備,能夠極大提升企業(yè)在合同糾紛中的勝算,有效減小因?yàn)楹贤娠L(fēng)險所造成的損失,防止有理卻缺少證據(jù)的被動局面,保障企業(yè)的合法權(quán)益。
二、企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的重要意義
目前,企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同是我國重要的合約方式,需要加強(qiáng)重視和管理。強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理,不但能夠提升合同雙方的法律意識,還能防止合約的一方不履行義務(wù)或違法違規(guī)問題的發(fā)生,可以有效防控經(jīng)濟(jì)合同的法律風(fēng)險,強(qiáng)化企業(yè)的正常經(jīng)營管理秩序,維護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,有效提高合同的履約率,保證合約雙方的法律權(quán)益,在法律層面降低和防止經(jīng)濟(jì)合同糾紛。隨著當(dāng)前法律得到進(jìn)一步的完善,企業(yè)的一切經(jīng)濟(jì)活動都與經(jīng)濟(jì)合同緊密相聯(lián),經(jīng)濟(jì)合同的法律風(fēng)險也直接關(guān)系企業(yè)的根本利益。提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的法律風(fēng)險防范能力,加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理,是企業(yè)經(jīng)營管理、維護(hù)企業(yè)自身合法權(quán)益的重要保障。
三、企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同法律風(fēng)險的規(guī)避措施
1.加強(qiáng)企業(yè)員工的法律知識培訓(xùn)
通過分析企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同法律風(fēng)險產(chǎn)生的原因,可以充分說明,企業(yè)在經(jīng)濟(jì)合同法律風(fēng)險的有效防范上,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)決策層與企業(yè)員工的法律常識與法律意識,提高企業(yè)員工對經(jīng)濟(jì)合同的重視與認(rèn)知。經(jīng)常性組織企業(yè)管理人員、合同管理人員以及企業(yè)員工參加法律知識、合同管理有關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),增強(qiáng)企業(yè)全員的法律意識,并引進(jìn)熟悉經(jīng)濟(jì)了解法律的專業(yè)高素質(zhì)人才,設(shè)置法律顧問等崗位,確立法律顧問的職責(zé),及時、有效防止或者避免決策中可能出現(xiàn)的法律問題與經(jīng)濟(jì)合同中的法律風(fēng)險,為企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理未雨綢繆[3]。
2.健全企業(yè)法律設(shè)置,依法維護(hù)企業(yè)自身權(quán)益
目前,我國的大型企業(yè)普遍設(shè)置了法律顧問制度,而法律顧問的職責(zé)就是及時提出企業(yè)在經(jīng)營管理以及決策中涉及的相關(guān)法律問題,設(shè)置法律顧問、加強(qiáng)企業(yè)法律培訓(xùn)、成立法律機(jī)構(gòu),只是有效防范法律風(fēng)險的開始。當(dāng)前,我國企業(yè)在法律方面的投入與西方發(fā)達(dá)國家相比還相對較少,企業(yè)法同、經(jīng)營管理決策等經(jīng)濟(jì)活動中產(chǎn)生法律風(fēng)險的有效防范。因此,企業(yè)要不斷提高對企業(yè)法律方面工作的投入,成立由法律與經(jīng)濟(jì)方面專業(yè)高素質(zhì)人才組成的法律機(jī)構(gòu),把企業(yè)面臨的法律風(fēng)險管控在最低。同時,企業(yè)也需要擁有法律水平與法律意識較高的決策層或管理人員,這樣可以有效減少或防止企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的法律風(fēng)險,從而保證企業(yè)的合法權(quán)益。
3.完善合同管理及各項規(guī)章制度
為了更加有效的防范和降低法律風(fēng)險,企業(yè)要建立與健全合同法律風(fēng)險規(guī)避與防范管理機(jī)制,要建立層次分明的責(zé)任制管理體系,明確各個部門管理人員在合同管理上應(yīng)該擔(dān)負(fù)的責(zé)任,并抓好落實(shí)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)合同法律風(fēng)險出現(xiàn)時,要及時制定有效的法律風(fēng)險應(yīng)對措施,及時、妥善處理好法律問題,把由于企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同法律風(fēng)險為企業(yè)帶來的損失降到最低。同時,還要建立經(jīng)濟(jì)合同法律風(fēng)險的有效管控方案,有效規(guī)避法津風(fēng)險。
4.嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)合同簽訂程序以及生效條件
制訂合同是存在一定風(fēng)險且專業(yè)技術(shù)知識要求較高的經(jīng)營行為,而且企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的簽訂生效后,就會具有一定的法律效力。因此,要盡最大可能降低和規(guī)避企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同簽訂所產(chǎn)生的法律風(fēng)險,嚴(yán)格企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的簽訂程序。在合同簽訂前,對市場以及商品、合同另一方的經(jīng)營管理有關(guān)資質(zhì)證明進(jìn)行調(diào)查等前期準(zhǔn)備工作,以調(diào)查取得的實(shí)際資料作為參考依據(jù)。在合同的草擬、制訂、簽署中,要嚴(yán)格依照合同簽訂方式、內(nèi)容、合約生效條件以及合同另一方的代表權(quán)限,針對合同中專業(yè)性高的條款,應(yīng)及時與相關(guān)法律專業(yè)人員溝通,積極聽取法律專業(yè)人員的意見或建議,要建立嚴(yán)格的合同審核、審批制度,從而確保簽訂的企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同中的專業(yè)術(shù)語、名稱等符合有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),保證合同內(nèi)容的嚴(yán)謹(jǐn)與規(guī)范,確保合同管理工作無漏洞、無隱患。
四、結(jié)語
經(jīng)濟(jì)合同的法律風(fēng)險關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展,一旦發(fā)生法律風(fēng)險問題,必將為企業(yè)造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失與負(fù)面影響。因此,我們要提高對合同管理的重視,建立健全企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理的規(guī)章制度,明確合同管理有關(guān)責(zé)任,不斷提升合同雙方的法律意識,引進(jìn)專業(yè)的法律人才,成立專業(yè)技術(shù)過硬熟悉經(jīng)濟(jì)的法律機(jī)構(gòu),嚴(yán)格合同簽訂程序以及生效條件,加強(qiáng)對合同的審核與審批,從而有效提高防控經(jīng)濟(jì)合同法律風(fēng)險的能力。當(dāng)發(fā)生法律風(fēng)險問題時,加強(qiáng)與專業(yè)法律人員交流與溝通,確保及時妥善采取相關(guān)措施,從而把法律風(fēng)險給企業(yè)造成的損失降到最低,進(jìn)一步維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
作者:孫娜 單位:紫金礦業(yè)集團(tuán)黃金冶煉有限公司
參考文獻(xiàn):
[1]王放.企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為中合同風(fēng)險管理以及規(guī)避[J].現(xiàn)代商業(yè),2015(11):246.
關(guān)鍵字:房地產(chǎn)企業(yè),合同管理
Abstract: the contract management in real estate enterprise management plays a very important role, this paper analyzes the real estate enterprise contract management and existing problems, and according to the characteristics of real estate enterprise contract management proposes management methods.
Key word: real estate enterprise, contract management
中圖分類號:C29文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
合同管理是指企業(yè)對以自身為當(dāng)事人的合同依法進(jìn)行訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。房地產(chǎn)開發(fā)就是通過企業(yè)投入資金購買土地,經(jīng)過專業(yè)人員策劃、設(shè)計、實(shí)施和銷售獲得投資利潤的過程;目前,絕大多數(shù)房地產(chǎn)公司沒有勘察、設(shè)計、施工等能力,很大部分的工作必須通過合同形式委托其他企業(yè)實(shí)施;所以,房地產(chǎn)企業(yè)的合同及合同管理則顯得尤為重要,甚至決定企業(yè)的經(jīng)營成敗。因此,房地產(chǎn)企業(yè)必須十分重視合同管理。
一、房地產(chǎn)企業(yè)合同管理存在的問題
1、缺乏合約意識。
我國曾長期處于計劃經(jīng)濟(jì)時代,市場經(jīng)濟(jì)的中“依合同辦事”的原則未能真正深入人心。市場經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì),在商業(yè)領(lǐng)域合同即是法,在建設(shè)工程中貫徹法治理念,實(shí)施“合同之治,契約之理”是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制條件的唯一選擇。然而遺憾的是,人情為大合同為小的現(xiàn)象仍然十分普遍,合同的作用在合同簽訂完成之后往往就已經(jīng)結(jié)束了。在遇到問題時,很少有人會去對應(yīng)合同,去判斷屬于何種合同事件,按照合同應(yīng)當(dāng)如何處理。往往依據(jù)經(jīng)驗(yàn)、依據(jù)習(xí)慣處理,靠人情做文章。認(rèn)為搬出合同就是攤牌、就是撕破面孔、就是要打官司了。因此,不愿意傷和氣。
2、合同很難嚴(yán)格履行
我國目前工程管理、合同管理整體水平不高,無論是房地產(chǎn)公司、還是施工單位都很難嚴(yán)格履行合同,常常雙方都有違約行為。如房地產(chǎn)公司工程款不及時支付、施工單位工作質(zhì)量有缺陷、工期延誤等。由于各種因素的考慮,雙方最后還是采取協(xié)商解決的辦法。
3、合同管理制度不健全或流于形式。
中小型房地產(chǎn)企業(yè)普遍缺少相應(yīng)的管理制度或是管理制度存在漏洞。在合同訂立、履行過程中,缺乏有效的審查、控制;經(jīng)常造成合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)、合同條款不完整,有缺陷、有漏洞。
大型房地產(chǎn)企業(yè)雖然制度健全;但也存在一些制度流程不合理了,執(zhí)行流于形式等現(xiàn)象發(fā)生。
4、缺少綜合專業(yè)素質(zhì)高的合同管理人才
在我國的房地產(chǎn)企業(yè)中,具備工程、法律、成本等專業(yè)知識的復(fù)合型合同管理人才不多,大部分合同管理人員僅具備成本專業(yè)方面的知識,缺乏工程管理及法律方面的專業(yè)知識及相應(yīng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),難以對合同進(jìn)行有效的管理。
二、房地產(chǎn)企業(yè)合同管理特點(diǎn)
1、合同管理的時間跨度大。
房地產(chǎn)開發(fā)具有建設(shè)周期長的特點(diǎn)。項目從拿地至竣工交付小業(yè)主所經(jīng)歷的時間長達(dá)數(shù)年,其對應(yīng)的合同同樣具有履行時間長的特點(diǎn)。
2、合同管理內(nèi)容的多樣性。
房地產(chǎn)開發(fā)所涉及的合同包括土地出讓、資金借貸、勘察設(shè)計、施工、物資采購、監(jiān)理、銷售等類型,這些合同的內(nèi)容、形式各不相同。每種類型的合同往往又會簽訂數(shù)個以上的合同。如施工類合同包括土方合同、樁基合同、總包合同、門窗合同等。
3.合同管理的經(jīng)濟(jì)效益明顯。
房地產(chǎn)開發(fā)投資大,合同價格高,使合同管理的經(jīng)濟(jì)效益明顯。合同管理得好,可使房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)節(jié)約大量的資金。
4、合同管理受外界影響大,風(fēng)險大;
由于房地產(chǎn)開發(fā)周期長,涉及面廣,受外界環(huán)境的影響大,如經(jīng)濟(jì)條件、社會條件、法律和自然條件的變化等。這些因素房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)難以預(yù)測,不能控制,但都會妨礙合同的正常實(shí)施,造成經(jīng)濟(jì)損失。如:受國家房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的影響,部分房地產(chǎn)企業(yè)采取放緩開發(fā)進(jìn)度的措施,這務(wù)必影響合同的正常履行。
5、合同管理涉及部門、人員多
合同管理在企業(yè)內(nèi)部幾乎涉及各個部門、人員。在外部涉及到勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、銀行、監(jiān)理單位、購房者及政府相關(guān)部門等。
三、房地產(chǎn)企業(yè)合同管理方法
1、增強(qiáng)合約意識
合約意識是一個企業(yè)管理水平高低的重要體現(xiàn),嚴(yán)格實(shí)施“合同之治,契約之理”。出現(xiàn)糾紛時,依據(jù)合同辦事,而不是通過人情辦事。這就要求做到在簽訂合同時,在合同條款中須認(rèn)真推敲和詳細(xì)約定,做到“有言在先”、“丑話說在前面”,以保證合同的全面履行;另外,房地產(chǎn)企業(yè)在簽訂合同時,也應(yīng)適當(dāng)考慮承包人的權(quán)利與義務(wù)對等,而不能利用自身的強(qiáng)勢地位把一些明顯不合理的要求強(qiáng)加于對方。
2、建立并完善合同管理制度
建立符合公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的合同管理制度。對合同簽訂之前的調(diào)研和準(zhǔn)備、合同簽訂的協(xié)商和談判、合同執(zhí)行過程和執(zhí)行后的評估全流程依法有序的進(jìn)行管理。合同管理制度建立后,并不是一勞永逸;在合同管理的過程中,要及時發(fā)現(xiàn)、分析并修訂合同管理制度中不合理的地方。
3、培養(yǎng)或引進(jìn)高素質(zhì)的合同管理人才
合同管理是高智力的、全局的,同時有是專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的極為復(fù)雜的管理工作。要保證企業(yè)合同管理的成功,企業(yè)就必須有一批從事合同管理方面的高素質(zhì)人才。企業(yè)可依照合同管理人員應(yīng)具有的素質(zhì)條件,選擇本企業(yè)優(yōu)秀人才擔(dān)任合同管理人員,也可以通過公開考評和競爭招聘方式選拔人員。在使用過程中堅持優(yōu)勝劣汰的原則,把優(yōu)秀人才放在這個崗位上。
4、建立標(biāo)準(zhǔn)化合同
制定出符合公司實(shí)際情況的標(biāo)準(zhǔn)化合同可以在合同訂立、修改和審批的等環(huán)節(jié)節(jié)約大量的時間和精力,加速了合同的簽訂速度,降低了項目合同的風(fēng)險,提高合同管理的效率。
在合同標(biāo)準(zhǔn)化的具體實(shí)施上,我們應(yīng)采用2\8原則,房地產(chǎn)項目中20%的合同往往占據(jù)了80%的成本支出,凡事抓重點(diǎn)和主干,我們將這20%的重點(diǎn)合同和其他一些必要性合同進(jìn)行各自分類和同類合同比較分析,參照本公司的特點(diǎn)和行業(yè)特點(diǎn),研究制定出相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)合同格式和框架,并以此生成一個標(biāo)準(zhǔn)合同模板。
四、結(jié)束語
房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)認(rèn)真分析本企業(yè)合同管理中存在的問題,改變固有的合同管理思維;結(jié)合公司的特點(diǎn)并運(yùn)用科學(xué)的合同管理方法,逐步建立一套行之有效的合同管理模式;以便降低企業(yè)經(jīng)營管理過程中的合同風(fēng)險,為企業(yè)的盈利及可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。
參考文獻(xiàn)
1、李少艾.合同標(biāo)準(zhǔn)化讓成本管控游刃有余.明源地產(chǎn),2009年10月.