時間:2023-06-11 09:21:31
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇采購部合同管理范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
采購審計除了對過去事項進行審計以查錯糾弊外,還要對未來事項進行風險防范。采購審計貫穿于采購的每一個環節,從采購計劃、價格制定、供應商選擇、質量驗收、物流運輸、合同執行異常、結算等進行監督以及風險防范與控制。
一、采購風險分類
采購風險眾所周知分為外部風險和內部風險。采購舞弊存在采購過程中,貫穿于采購的整個過程。
1、外部風險
市場風險,即市場突變對采購造成的風險,采購人員是市場把握不夠,采購節奏異常;政策風險,是由國家、地方或行業的新經濟、環保等政策的實施,給企業造成的采購風險;質量風險,由于供應商提供的貨物質量不穩定造成產品的不穩定或由此造成的退貨引發的生產用量不足;履約風險,由于供應商合同無法執行造成的缺料風險或提供預付款但不執行合同的風險;自然意外風險,由于自然災害造成的供應條件的變化,如運輸船只沉沒等,給企業造成的風險。
2、內部風險
采購計劃風險,是指采購計劃制定的科學性和合理性,是否有相關責任的審批。合同風險,合同條款不明確、不清晰造成的責權不清;采購人員對供應商勾結;合同管理混亂。質量驗收的風險,質量上以次充好,計量不準確等;庫存風險,采購物資沒有建立在合理庫存的基礎上,出現應急采購或庫存過多,造成的資金積壓。
二、防范采購風險和舞弊的對策和方法
1、督促相關業務部門建立完善的內部控制制度
采購部門掌握著企業的采購大權,所謂“沒有監督的權利必定滋生腐敗,沒有過程的控制很難達到理想的目標,任何靠個人自覺的管理注定是走不遠的,沒有制度的規范和操作流程,圣人也會收回扣的”。筆者所在單位用了半年的時間將公司采購的流程進行了規范梳理,采購部門綜合科同時負責內部控制監督職能。建立合同格式條款,對在歷次審計過程中多次出現的問題,盡量約束在合同內,避免后期出現異議,同時也減少了采購人員在處理問題上的隨意性。規范結算過程中的各類異常情況處理,如《質量異議結算處理單》、《不合格品處置記錄》《預付款情況說明》,規范各類處置單的審批權限。
2、對采購計劃和采購價格進行審計監督
有效的采購計劃可以使企業資金得到有效利用,所以審核采購部門的采購計劃制定是否科學同樣很重要。根據采購計劃、實際合同簽訂情況、生產用量、庫存,制定原料周轉周期表;計算采購計劃與實際簽訂之間的差異并存在的原因,綜上分析原料采購計劃制定的合理性。
3、對合同簽訂、執行進行審計監督
依法制定采購合同是避免合同風險,防患未然的前提條件,也是強化合同管理的基礎,首先對采購部門是否履行職責進行審計。主要審計重點是在供應商選擇上是否嚴格按照《供應商管理制度》執行,通過采購部門提供的季度、年度《供應商評價》判斷其是否真實合理。
4、對采購驗收環節進行審計監督
采購驗收環節是采購環節進廠前的另一個重要環節,采購驗收環節的好壞直接影響著貨物的質量,以及公司的利益,因此該環節的審計監督也是至關重要的。貨物驗收環節,審計人員在不通知取樣人員的前提下,與其共同取樣,看其取樣過程是否符合規定,取樣過程中是否存在任意取樣的情況,并將取樣數據分為兩份,將其中一份帶回,按照審計部分的編號,從公司化驗室或請第三方檢驗,最終對比結果看其是否存在較大差異。同時關注采購部門中質量仲裁案的比例,判斷檢驗的準確性。對于計量的準確性,通常也采用抽查的方式進行監督,不定期抽查計量器具的校磅記錄或共同校磅。
5、結算審計
根據合同約定,審計對采購部門的結算情況進行審計抽查,采用復核法審計,根據到廠原料的數量和質量指標以及交貨時間等因素復核結算是否準確。存在質量異議與供應商進行協商,并將協商結果填入《質量異議處理單》,由相關級別的領導審批,審計對其處理的結果和審批情況進行審計。
6、付款審計
對存在預付款的看其是否符合合同約定以及交貨時間以及發票入庫情況。應付款方面按照合同約定票到付款,對于沒有發票入庫的堅持不能付款,特殊情況需由相關級別的領導批示,審計對其操作進行監督手續是否齊全,是否按章辦事。付款時間按照公司付款規定,對于提前和之后的付款進行審計。不定期對應付款登記臺帳進行審計。
關鍵詞:房地產;采購;流程
中圖分類號:F293.3 文獻標識碼:A 文章編號:1008-4428(2013)10-37 -02
房地產是一個對土地生產加工出售的行業,與其他企業生產銷售一樣,整個流程中需要生產、包裝、銷售。在這樣的整個過程中同樣也需要采購原料,與普通企業不同的是房地產的原料是水泥、鋼筋、瓷磚、水暖材料、植物等。
地產行業的原料與普通生產企業的材料有很大的不同,第一,獨占性,因為每次房地產開發的項目都有嚴格的審批,開發的面積都有嚴格的規定。除此之外房屋窗戶等都是按照規格生產,所以某種材料一旦超出需求,多出的材料面臨著浪費或者當廢品出售。第二,時效性,綠化植物栽種有特定的季節,發出采購訂單后延期或早到,耽誤栽種季節或停放在外無法種植極大可能枯死造成損失。第三,種類繁多,難以管理。眾所周知開發建設房地產需要的材料及其繁多,從水泥黃沙鋼筋之類的土建,到水電安裝過程中的各類管道接口,到后期鋪路,路燈,門窗,每個過程中需要的材料都是復雜多樣的,很難做到一次準備齊全。每個步驟稍有延誤造成的損失都是十萬百萬計。
公司采購的一般流程是公司發出采購需要,財務部門核實庫存確認采購需求,采購部門尋找供應商,公司核價,簽訂合同,付款,收驗貨,付尾款,一套流程結束。但是在實際情況中由于采購項目復雜多樣,經常會出現下列問題,1、簽訂訂購合同,但是由于對要求不明確造成浪費,如某房產公司外墻磚僅從外觀角度出發,選擇了外表漂亮有圖案的外墻磚。結果簽訂訂購合同后被質監局全部沒收,因為不符合規定的防水要求,會造成墻壁滲水;2、采購物品到位,由于數目巨大,容易遺失,甚至監守自盜。一般地產公司運送物資都是按噸計算,需要極大的儲存面積。為了節省開支都是安排員工或者附近居民幫助管理。到了夜里經常會有貪小便宜的居民過來偷偷運點到自己家里。更壞的情況就是由于安排管理的員工素質較差與收購商合伙變賣換錢,由于總數巨大,損失一小部分是無法看出來的;3、輸送物資到位后沒有及時反饋到采購部門結果造成重復購買。特別是現在供貨商為了促進銷售,使盡百般手段,采購部門礙于人情一松口,大批物資就出現在工地上。造成了積壓庫存;4、采購部門發現漏洞,與供應商合伙開具虛假合同虛假發票,騙取工程款。檢查的時候可以說材料已經使用,無法檢查。如某工程需要水泥600噸,黃沙800噸,結果采購部與供應商,施工隊聯合起來制作虛假供應單,實際訂購水泥400噸,黃沙1000噸。當公司財務部檢查時表示因為情況緊急水泥黃沙已經進入工地施工而無法查驗,從而伙同騙取公司資金10萬元。
要根本解決采購部的情況可以從下列措施開展:
一、從工作流程上加以完善
(一)制度流程
建立嚴格的采購流程制度:申請人提出申請部門經理批準財務核實周轉資金總經理批準采購部詢價財務部核價采購部簽約將物資交給申請人。
這樣的制度將采購部的權利做出剝離,在沒有人申請的情況下制止采購部隨意購買任何物資,但為了防止流程過于復雜,特別是總經理太忙難以及時批準而影響施工進度可以將采購部的部分流程加以簡化,如在緊急情況下公司可授權給部門經理,如3000元以下采購事項部門經理可直接通知采購部購買,1萬元以下采購事項可以不經過總經理批準,在財務部核價后可立即實施。但是也要做到以下幾方面:1、在無緊急情況下盡量不采用緊急流程。2、盡量做到使所有采購的物品有合同可尋,有記錄可查。3、采購主管做到具有前瞻性,與各部門經理提前做好采購計劃表,做好采購計劃流程表提前履行財務部核對與總經理批準的流程,部門經理一旦發起采購流程,采購部可迅速實施。
(二)供應商管理
對供應商的管理應該建立一整套文件資料,包括供應商的營業執照,組織機構代碼證,稅務登記證,營業地址,聯系電話,開戶行,參與的一些項目內容。對于重要供應商如工程需要考察過去承建項目,住戶的評價,施工價格,選用的材料等等。對于普通小型供應商可簡化流程,做好嚴格的進度監管即可。大型工程選擇供應商可通過招標的方式,每次供應內容不得少于3家,在沒有明顯的價格優勢的情況下,甲方決定供應商時可優先選擇與己方曾經有過多次合作關系并且誠信履約的供應商,其次選擇曾經參與過類似工程的供應商。對于與己方有過合作關系但是造成惡劣影響的供應商無論價格多么低廉都一定要拉入黑名單,絕不再用。并且公司需定時派其他部門對供應商暗中考核資質與資金狀況,與本部門有無其他瓜葛。
(三)訂購合同管理
與供應商約定供貨后要履行合同簽約手續,合同內要準確備注合同內容、明細、造價、質保期,生產廠家等內容。合同需要歸檔保存留查。所有1000元以上物品的采購均需要履行合同簽約手續留檔備查。同時合同可明確如果物資供應過多收貨、退貨業務的處理,可以記錄有關收到產品的數量、單價、成本及與標準成本的差異建立收貨單、退貨單、裝箱單、貨運單等數據并對這些單據進行處理。
(四)倉庫管理與運輸管理
倉庫管理的作業包括組織貨物的入庫、保管、發放和維護。具體包括出入庫貨物的驗收及核實、倉庫資源的合理利用、做好保管貨物的安全工作、降低倉庫費用開支。在運輸這一環節上要求在促進貨物流通、充分利用各種運輸方式的條件下選擇最合理經濟的運輸路線、運輸方式和運輸工具,準時、安全地完成運輸工作。合理的運輸能減少貨物待運和在途的時間能縮短貨物運輸的里程,使待運和在途貨物占用的資金下降提高企業的經濟效益。為了堵住合伙欺騙的漏洞,倉庫管理最好由公司除采購部門以外的部門接管,并且信息化操作登記,隨時備查。
二、對流程系統的深度改造
上述內容都是從程序上、手段上對房地產行業的采購內容加以完善。再好的制度都有漏洞,從深層根本說最準時、最準確,供應的產品最物美價廉才是整個采購業的根本目標,所以對地產采購流程的深度改造絕不僅僅是從制度規范上能夠實現的。
(一)目標導向
采購的服務者是房地產開發商,開發商是采購部的上級也是客戶。所以整個采購部的綜合目標是圍繞房地產開發的整個周期來完成。整個采購部的領導應當創造并保持使員工能充分參與實現整個組織目標的內部環境,而不是產生房地產只需要開發與銷售的念頭而使采購部獨立于其他部門之外,領導者首先應該重視采購工作指導人員的配備、制度的制定和流程的優化。明確公司本部和項目部的責任和義務。采購部在公司體系中的位置、負責對象,行政流程都應確定。
(二)參與到工程建設中
一個好的采購部門需要對所有的物品資料非常精通,而精通絕不是對產品參數、供應商背景、產品樣式爛熟于心,而是應該從整個工程立場出發,需要什么樣子的材料是最符合開發建設的需要。一個好的廚師總會買到最對的食材而不是最貴的食材。采購部最終目的就是使采購的所有商品都正好符合房地產開發的需求,不僅僅是提供物美價廉的產品為目標,而是提供最適合項目需求的產品。所以整個采購部都應該融入到整個開發項目中,深深地了解整個項目。所以采購部需要懂工程,要懂自己開發的工程。
(三)注重信息化使用
現在整個中國的信息化建設已經完善,一個廣泛的電子市場即將形成。它不僅包括供應商、生產廠、銷售商和顧客甚至還包括協作者和競爭對手,從而形成一個多對多的系統。加入WTO后必須使用電子貿易、無紙貿易不使用者將被排除在貿易之外。供應商的選擇絕不僅僅在本地,本省完成后而應該擴展至全球。哪里提供的產品好通過完善的物流選擇哪里的產品。如訂購小禮品應該選擇中國浙江,而訂購室內庭院家具應該優先選擇廣東,施工隊伍優先選擇江蘇南通,通過高度的信息化使原本昂貴的產品工程成本降至最低。對采購隊伍的硬件配套建設要完善,注重信息化投入的比重。
(四)遵循價格便宜,質量優秀的原則
原則包括:貨比三家的質量保證原則,3家以上合格供應商報價競標的原則,報價后物資價格審核及物資信息跟蹤原則,訂貨公平、公正、公開的全過程監督原則,成本責任人審批合同原則。做到同類產品比質量,同質產品比價格,達到控制采購成本,降低工程造價,提高經濟效益的目的。
(五)注重合同文本
上文所述采購部需要對工程非常精通,則采購經理或主管則應該對合同文本非常精通,簽訂采購協議時,要重視有關項目細節方面的規定,明確知曉國家法律法規對材料的要求,及將來的驗收標準、驗收程序、驗收責任、爭議解決辦法、檢驗費用負擔原則等條款,為項目竣工驗收工作打下良好基礎。公司提供的律師只能從合同條款上發現有無漏洞,但是對于工程中隱藏的問題卻無法知曉。而這一點采購部對合同條款的審核非常重要。
(六)注意產品驗收及退換貨方式
在采購合同簽訂時,要重視有關項目驗收方面的規定,明確驗收標準、驗收程序、驗收責任、爭議解決辦法、檢驗費用負擔原則等條款,為項目驗收工作打下良好基礎。需要委托專業監理和質量監督的,要委托專業監理和質量監督部門進行工程質量監理和質量監督。要做好工程變更管理,嚴格簽證程序,工程結算要委托具有工程造價咨詢單位資質的單位進行審核。精心準備,準備工作是否充分對驗收工作質量具有重要影響。實際工作中,很多項目因為準備不充分,驗收工作流于形式,草率收場。要成立驗收小組,確定參與驗收人員。驗收小組人員必須由多方面人員參與,形成相互制約的局面,根據采購與驗收分離的原則,經辦采購的人員不能擔任驗收小組的主要負責人。驗收小組所有成員都要熟悉采購文件、采購合同、國家有關驗收標準等資料。制定驗收實施方案,增加整個驗收工作的計劃性。加強驗收工作的建議建立健全法規體系,規范采購項目驗收行為。國際上實施采購制度的國家和地區,都建立有非常嚴格的采購合同監督管理制度,設有專門的章節或實施細則,明確驗收主體、驗收標準、驗收程序等內容,以規范采購合同的驗收行為。目前,我們在采購項目驗收方面缺乏操作細則,導致采購項目驗收工作不規范。應建立健全采購項目驗收的相關法律、法規及操作細則,明確采購項目驗收主體、驗收內容、驗收程序、驗收責任等內容,規范采購項目驗收行為。采購機構要加大對項目驗收工作的力度。對于超標供應的材料一定要嚴格執行退貨程序避免給公司造成損失。
房地產采購必須建立規范化的采購計劃、采購方式與采購程序,同時建立清晰明了的供應商體系,確定詢價和談判,招投標策略,對于采購的成本控制及招標投標方案和采購合同管理都有清晰明確的規范性文件。同時建立監督管理流程,退換貨流程,注重信息化建設。以企業目標核心為主導,實現采購業健康持續流轉。
【關鍵詞】業務流程 再造 采購計劃 供應商管理
作為一家企業,其直接利潤點主要來自采購、銷售和中間成本,采購永遠是企業關注的重點,它直接關系到企業的生成成本、產品品質和經濟效益。企業通過對采購流程進行系統的優化,能更好的提高購流程的運行效率,從而為企業帶來更大的效益。由此可知高效的采購管理,對于一個企業的管理是多么的重要。
對于一家采購物資數量龐大的企業來說,采購業務量大,采購種類多,參與部門和人員較為分散,采購程序不統一、不規范的問題日益突出,既影響工作效率,也無法做到集中采購,在一定程度上造成資金使用的浪費。目前企業采購存在以下問題:
一、部門分工過細,流程割裂,效率低下
按照分工原則建立的職能型組織,雖然可以很好地明確各部門的職責,但是過細的部門分工把橫貫組織內部的完整流程割裂成若干部分,很容易產生各自為政的現象。同時,過細的部門分工導致業務流程變長,審批節點過多,影響了采購組織的工作效率。
二、采購性價比之間的矛盾
采購物資的質量歷來是大力控制的重要環節,但也并非是質量越高越好,因為質量越好,價格往往也高。企業生產建設的每個部位也不一定都是風險極高的,不一定都選質量很高的設備器材。如何合理平衡采購性價比之間的矛盾,始終是每個采購部門永恒的主題。
三、供應商管理理念落后
當前企業對供應商的管理水平很低,供應商選擇評價體系不完善,沒有形成有效的激勵機制。
目前,企業采購業務的集中化管理已經實行了多年,每年的采購金額多達十幾億甚至幾十億,對采購資金的節約也起到了十分明顯的作用,采購業務流程的運行也較為成熟有效。應該充分結合企業的實際情況,針對采購業務流程中存在的問題,立足于企業的自身特點,運用BPR的基本思想,采用漸進式的方法、逐層逐步地實施采購業務流程再造。方案如下:
(1)以整體流程全局最優為目標,重組瓶頸流程和不完整流程,合并或整合跨職能的業務流程,減少不必要的審核和監督。
(2)組織為流程而定,而不是流程為組織而定,先設計流程,而后依流程建立“扁平化”的新型組織,并提高流程上的業務人員素質和團隊合作精神,同時構建具有自我學習機制的組織。
(3)選擇合格的供應商,建立科學的供應商評價體系,對不同的供應商進行分類管理。
要達到上述目標,應從企業組織結構、原料采購流程及供應商管理這三個方面進行流程再造。
(1)企業組織結構再造設計。從企業的采購類型來看,企業的采購類型主要包括生產原料、非生產性物資、辦公用品以及禮品等。企業采購分四個部分進行,這種采購部門的組織方式比較分散,尤其是對于非生產性物資的采購,分配給兩個不同的部門進行采購,顯然不利于人力資源和資金的整合和效率的提高,更不利于采購效率的提高。所以,將辦公用品以及禮品的采購職能進行歸并。
(2)企業原料采購流程再造設計。企業的原料采購流程總體來說是比較完善的,對于各類采購活動都有著明確的采購流程,具體的環節和細節則需要進行進一步的改造和完善。
完善合同管理,尤其是采購合同管理。應制定《合同管理辦法》,對合同進行規范化管理和重點管理。集團公司經濟合同管理實行統一制度、流程控制、歸口審查、分級簽署、各負其責的管理體制。合同管理辦法規定經濟合同訂立前必須按照合同審批程序進行逐級審核。經濟合同執行期間,應由合同執行單位、合同管理單位、公司領導和財務部共同對執行過程實施管控。
在已有的采購業務流程中,針對不同的采購類型都有著不同的采購業務流程,但是對于采購業務各個流程的具體執行部門和人員前后環節的聯系過于繁雜。可將審核部門合并在合同管理部門,監督部門設在財務部,以減少瑣碎和冗余的環節。
(3)企業供應商管理改進設計。企業目前只是定期對供應商在企業所供物資的質量、售后服務、合同的執行情況以及供貨業績進行簡單的比較和評價,根據評價結果決定供應商在后一年的采購過程中是否能繼續參與報價,或者能獲得供貨數量的多少。因此,流程再造主要考慮從供應商的分類、供應商的評價與考核、供應商的激勵這三方面來對企業的供應商管理流程進行再造。
供應商分類管理。根據供應商對企業經營活動的影響程度設定先后次序,對不同級別的供應商采用不同的管理方法,集中精力發展對企業最重要的供應商。企業的實際情況,可以依照采購物資的重要性和采購金額的大小將供應商分成戰略型供應商,伙伴型供應商和合作型供應商三大類。
供應商的選擇與評價。對供應商的選擇,應首先考慮,合法經營,具備國家相關部門核定的經營資質。其次,具備一定的技術和資金實力,確保供貨質量沒有問題。第三,能夠快速響應公司生產活動要求,售后服務優良。
企業按期對供應商進行評價,依據質量、價格、交貨時間,服務水平,柔性采購供應、誠信合作、貨款支付等7個要素進行綜合考量。
對供應商的激勵。企業應與供應商建立一種長期的協同合作關系,最重要的是要調動供應商的積極性和主動性,那就需采取有效的激勵措施,以雙方的共同利益為出發點,以達到雙贏的目標。
(1)訂單激勵。對業績優良,價格適中,售后服務做的好的供應商,可以給予其更多的訂單,以此激勵其保持較好的供貨水平。
(2)付款激勵。給予友好合作的戰略型供應商及關鍵物料供應商較為優惠的貨款支付方式,比如加大電匯付款額度,減少承兌匯票支付方式等。尤其在公司資金較為緊張時,對表現優秀的供應商給予優先付款。
(3)商譽激勵。對各方面表現優秀的供應商進行嘉獎,提高其企業形象;并向中油集團公司內其它企業進行推薦,擴大其市場份額。
(4)合作激勵。與戰略型及關鍵物資供應商共同研發公司所需重要物資,為其創造試驗條件,配合其新產品的開發。幫助表現優秀的中小供應商提高管理水平,擴展公司規模。
參考文獻:
[關鍵詞]電商化采購;集中采購;創新;實踐;優勢
中圖分類號:F724.6 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)13-0055-01
引言
歷經幾年的迅猛發展,電商儼然成為了中國經濟發展一股重要的推動力。隨著C2C、B2C等電子商務模式的大放異彩和大數據商業力量的日趨顯現,采購與互聯網的結合也日益緊密,這種新興的交易手段和商業模式正在企業貿易中持續“發酵”。采購決定著單位的運轉,在集中采購中大力發展電商化采購模式,提高采購對成本的調控能力。
1 集中采購概述
1.1 集中采購的概念
集中采購是指企業或組織將自身內部各個子結構的相同需求集中起來,與供應商進行談判、簽訂合同、完成物資采購的一種方式這種采購方式的優點十分明顯,能夠有效地提高采購企業的談判能力,降低產品采購的價格和成本,節約企業的成本是企業進行集中采購的主要目標。把企業內部的各個預算部門的需求進行整合,通過整合后的結果來提升企業自身的談判能力,通過集中采購,加深企業與與各大供應商之間的溝通與合作,使企業整體供應鏈的競爭力得以提升,為企業的發展戰略提供更加深厚的基礎。
1.2 集中采購存在的不足
由于采購部門不是最終的消費部門,不是需求部門,這也使得集中采購部門所采購的產品與需求部門的需求之間存在著一些“脫節”。采購的產品未必能夠達到預期的效果,滿足整體企業的需求。各集團分公司受到各地區發展水平、風俗習慣、文化背景的影響,可能在一些產品的需求上出現一些差異。集中采購時難以用一兩個規范的標準來對所有分公司的需求進行概括。這使得將各地區的分公司的需求集中,進行采購時可能面臨一定的困難。當采購部門的利益目標、各地區分公司的利益目標以及整體企業的發展戰略之間存在著一些不一致時,采購部門作為整個公司資源流動的起點,如果盲目追求部門本身的目標或者利益,則會對各分公司的發展、集團企業整體利益的實現造成一定的障礙。
2 電商化采購模式的優勢
全天候采購;電商化采購提供了一個全天候超時空的采購環境,在任何時間都可以進行采購。電商化采購在任何地點都可以進行,可以用手機或電腦登在任何地點進行采購活動,不會受到地點的極大限制,方便、及時采購;降低了采購費用,使用電商化采購,大大降低或不再需要支付出差費、交通費等各種費用;加速采購過程,電商化采購中,可以在網上進行招投標,大大提升采購速度,減少因招投標而產生的費用;大大降低企業庫存,生產制造企業組織電商化采購,降低了企業庫存費用,減少庫房使用面積,削減了倉庫管理人員。電商化采購將洽談訂貨,送貨配送和生產過程科學合理的銜接起來,使企業的效益和效率得到極大提升,為企業生產經營做好了精細化準備;與供貨企業形成長期戰略合作伙伴關系。電商化采購不僅涉及企業內部的資源管理,而且,包括外部生產經營環境的改善,包括和供貨企業及配送企業關系的調整和整合,是本企業和關聯企業的戰略性的整合。建立在電子商務基礎上的采購關系,是一種長期穩定的戰略關系。
3 電商化采購在集中采購中的創新與實踐
3.1 選擇權威性的互聯網采購平臺
企業應借助權威互聯網采購平臺,通過數據健全、陽光透明的供應商數據庫,最終選擇合適的供應商作為合作方。應線上審核供應商電子材料,線下組織考察小組對供應商進行現場實地考察。采購平臺要和供應商簽訂誠信協議書,建立誠信評價體系。企業選擇供應商并在采購物品使用完后,可對供應商進行定級和評價,將定級結果和評價結果返回采購平臺。通過采購平臺實現對供應商定級和有效誠信管理。
3.2 倍加重視合同管理
雖然通過互聯網交易平臺,企業和供應商進行線上交易,但合同條款洽談、簽訂、履行直至完工后的質量保修等仍然與傳統采購模式相同。可借助互聯網交易平臺的合同案例,對采購合同進行補充完善。在線通過平臺對合同實施動態管理,掌控合同實施全過程中的情況變化,可通過在線交易平臺對合同進行修改、變更、簽署a充協議等,節省人力物力,提高效率。
3.3 加強物資采購的隊伍建設
加強員工職業道德教育,提升職業道德水平,堅決反對行業不正之風。物資系統是與人、財、物進行的,處在市場經濟的前沿陣地,集中采購后采購系統人員權利更加集中,擁有更大的權利,要積極引導采購人員樹立正確的權力觀、利益觀,嚴格職業操守。對采購人員的電商化知識教育和技能培訓進一步強化。把電商化采購作為采購人員學習的主要內容,不斷改進工作作風,增強采購隊伍凝聚力和戰斗力。
3.4 完善供貨商管理
提升信息效應,使更多的實力更強、服務更好的供應商參與到競爭中來,進行供應商的合理選擇,擴大集中采購的范圍,實現采購效益的最大化;化解風險效應,嚴格審查供應商的資質、資格,杜絕各種低資質商、無資質商,甚至是不法供應商的參與,對有限的監督審查力量進行充分利用,重點實施事前考察;擴大規模效應,對于采購量較小,難以引起供應商“興趣”的項目,可以采取將功能相近或可配套的采購項目組合在一起,作為一個綜合項目進行采購,擴大采購規模,有效地調動起供應商參與競爭的積極性,爭取更好的優惠條件;增強競爭效應,應盡可能擴大招投標的公示范圍,應盡可能多尋找詢價和邀請招標的對象,以真正形成市場經濟的競爭效應。將同類物資的交易結果歸入到相同的數據庫中,以實現市場與資源的集中,發揮出規模優勢,實現知識和經驗的積累、共享,將專業化優勢更有效地發揮出來,實現采購操作的信息化、程序化、規范化,更有效地保障統一的制度和規則的嚴格執行,通過信息的共享和比較,使陽光操作成為可能。
4 結語
基于成熟互聯網平臺的電商化采購是一條提升采購信息化水平的捷徑,企業依據自有電子商務平臺,通過選擇權威性的互聯網采購平臺、倍加重視合同管理、強化物資采購隊伍自身建設、完善供貨商管理等措施,對集中采購進行電化采購的創新與實踐,實現內部采購管理資源的合理配置,提高采購效率,提升資源優化配置,降低企業采購成本,提升企業經濟效益,實現各參與方的共贏。
參考文獻
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摘 要:針對園林工程采購成本控制與風險管理存在的問題,本文結合自己實踐提出相應的措施以期與同行進行探討。
Abstract: In view of the problems which exists on landscape engineering procurement cost control and risk management, this paper puts forward the corresponding measures to discuss with colleagues.
關鍵詞:園林工程; 采購流程; 成本控制; 風險管理;
Key words: Landscape engineering; procurement process; cost control; risk management;
中圖分類號:K928.73 文獻標識碼:A 文章編號:
園林工程采購成本控制
園林工程采購的材料如苗木、石材、管材、種植土等應嚴格執行公司的采購管理制度,實行詢價、比價、議價的原則進行市場詢價,努力降低采購成本。采購前應進行采購材料的質量、價格等市場信息調查,掌握主要采購材料信息變化,采購部門和采購人員應根據市場信息,以公平、公正、公開的原則,做到比質、比價采購。公司主要材料采購及有特殊要求的材料采購,在采購前應根據 ISO 質量體系要求審查評定選擇 3-5 家合格供應商;對已確定的合格供應商,應及時掌握其質量、價格、信譽變化情況。采購部門應根據材料使用及采購特性,選擇最有利的方式進行采購。無論采用何種方式采購,都應該以最低的成本并嚴格保守公司機密且承擔相應責任。
二、采購風險管理
針對采購過程中可能引發的風險,園林企業應建立合同管理措施、預付款管理辦法等,嚴格按照操作規程辦理采購業務,并定期對各類采購活動進行跟蹤、檢查、考核。采購人員應根據項目部提交的需求計劃選擇供應商和報價,報價必須經采購部門經理認可后送企業總經理審批。定期組織員工進行采購業務知識的學習,精通采購業務和技巧,培養采購人員廉潔奉公的情操。采購人員既要熟悉園林企業的生產運作和材料存儲能力,又要了解材料的本身屬性、市場行情等,這樣防止采購人員上當受騙,使企業不會蒙受不必要的損失。
采購人員應具有服務意識,加強部門之間的配合與協作。在每次采購初期積極召開采購會議,主動邀請與采購工作相關的各部門負責人進行溝通,隨時掌握項目進度,對材料的質量要求標準等信息,了解各種材料數量,規格等的變動情況,確保所需材料在種類、規格、功能上的可獲得性、可使用性,如遇材料的可獲性差,及時與項目部溝通,及時調整材料需求。真正做到上情下達和下情上達,從而減少采購過程中的溝通風險。
園林企業應建立統一信息系統平臺,在采購過程中,收集、傳遞、接收、處理和實施各種各類采購信息。采購部門與采購工作有關的各個部門溝通,實現了園林企業采購計劃、采購管理以及采購控制信息化,將采購申請、采購審批、采購實施等一系列采購流程標準化、公開化,即簡化了園林企業采購的環節,又實現了采購環節的透明化、公開化,實現了企業采購功能工作的無縫作業。
園林企業在采購過程中,不管價格如何有利,若供應商選擇不當,日后難免會出現材料品質欠佳、交貨期不準等問題。對供應商的資格預審、選擇適當的供應商、與建立良好的采購外部關系是采購工作成功的關鍵,也是減少采購風險的一項重要工作。因此需要加強對供應商的管理,每年分時間段評估現有供應商,對主要供應商的資信狀況進行調查和評估;按照最優性價比原則,綜合評價備選供應商的質量、價格、服務等以確定優質供應商;建立供應商的檔案管理以備隨時查閱和更新,也為公司建立長期、穩定的合作伙伴做儲備。
關注政治形勢與行業發展變化,從而有效避免采購過程中的法律、匯率等外部風險。在采購過程中,政治、法律與匯率等外部風險是可以提前預期并采取有效措施的。在采購稀有石材等裝飾物品時,采購商應當根據咨詢公司行業報告等重要資訊判斷市場行情,特別是與國外供應商交易時,更應當注重政治、匯率與法律因素對采購活動的影響,在定制合同時加入靈活性較強的條款,以便在發生突發事件時及時應對,從而避免大規模的財產損失與長時間的工期推延。
經濟合同風險。應對審查合同的內容和交貨期執行情況,做好材料到貨驗收工作和原始記錄,嚴格按合同規定付款。如有與合同不符的情況,要及時與供應商協商處理,對不符合合同部分的貨款拒付。對有關合同執行中的來往函電、文件都要妥善保存,以備查詢。審查材料驗收工作執行情況,對材料進貨、入庫、發放過程進行驗收控制。對不合格品控制執行情況進行管理,審查材料管理部門是否及時記錄發現的不合格品。重視對合同違約糾紛處理的管理。
價格風險應對。制定標準成本:標準成本,是通過事先認真測定、以每采購單位產品為基礎表述的在可達到的或可接受的業績水平上的應有成本,也就是成本管理的目標值。在標準成本中,基本上排除了不應該發生的“浪費”,因此被認為是一種“應該成本”,也是企業在采購中的價格依據。準確分析采購材料的價格走勢;采購市場價格走勢的準確分析預測是規避采購價格風險的前提和基礎。企業要對采購市場做出準確的分析,首先,企業必須具有一定的理論素養。一個生產周期內采購市場價格波動狀況分析主要依賴于宏觀調控和行業投資。
企業必須建立相應的采購信息管理部門,由專門隊伍進行分析研究。其次,要有暢通、有效的市場信息渠道。影響采購材料價格的因素主要是年度生產情況、氣候、國家政策等,這些信息,不僅可以從信息系統中獲取,也可以委托相關中介機構獲取。第三,科學的分析預測。專業性的咨詢機構不僅有明確的價格走勢分析,還有科學的、詳細的各因素對采購價格變動的影響分析。預測市場價格處于相對穩定狀態時,企業應大量利用遠期合約方法,從而獲得最高的成本收益比。由于遠期合約一般不需要太多的市場營銷知識,無須保證金,交易成本較低,有利于企業生產者在一個完整的營銷年份捕捉最佳的價格機會,減少價格風險。同時,有利于企業之間的縱向聯合,增強抵御風險的能力。
對園林工程采購成本進行控制做好風險管理工作,才能實現合同管理目標,促進企業效益,實現企業良好經濟效益和社會效益。
作者簡介:
崔巍潔(1984-),女,漢族,山東威海人,青島零零一園林綠化工程有限公司,本科學歷,研究方向:園林施工。
參 考 文 獻
招標采購的物資,應按照招標文件中約定的時間(一般為30天)完成合同簽訂,不得無故拖延。招標采購的物資,合同應以中標通知書、投標文件、專用合同條款、通用合同條款、招標技術規范書、已標價合同貨物清單、招投標澄清文件和往來函件等招投標資料作為簽訂依據。非招標采購物資合同應以確定采購結果的相關信息作為簽訂的依據。招標采購的物資,簽訂書面合同的標的、價款、質量、履行期限等主要條款應與招標文件和中標人的投標文件的內容一致,不得再行簽訂背離合同的實質性內容的其他協議。
二、合同管理模式
電網企業合同管理歷經了3個階段的變化。2004年以前,各網省公司負責各自業務范圍內的物資采購,沒有統一的物資合同管理;2005~2008年,電網企業實施兩級集中規模招標采購模式,合同管理采取哪級項目單位出資,相應物資部門進行簽約,履約結算;2009年至今,電網企業實施全面的物資集約化體系建設,按照物資集約化整體設計方案變革組織架構、創新管理模式、優化業務流程,全面提升物資集約化程度,實行“統簽、統付”管理。即:省公司出資采購的物資合同全部由省公司進行簽訂、結算。隨著物力集約化不斷深入,目前,電網企業合同管理體系是以批次采購合同管理為主、協議庫存及超市化采購框架合同為輔,全面覆蓋公司基建項目、技改項目、農網項目、電能表及日常辦公運維物資的全口徑合同管理模式。電網企業對物資采購合同文本實行統一管理,目前應用98套物資采購合同文本,用以規范公司合同承辦人員的合同簽訂、履行行為,防范法律、商業風險,增加社會效益和經濟效益。合同簽約全面應用ERP系統和電子商務平臺,系統固化文本格式和簽訂流程,招標結果自動回傳,合同文本自動生成。招標采購的物資,合同簽訂可采用簡化簽約文本,簽訂時只打印并簽署合同協議書和附件,通用合同條款和專用合同條款以招標文件規定并經投標文件及澄清文件確認的合同商務和技術條款為準。
三、合同管理流程
系統流轉:合同管理人員根據電子商務平臺的中標結果,以需求單位或者工程項目為單位根據合同模板起草物資合同,供應商通過電子商務平臺在線對合同草稿進行確認,電子商務平臺將合同結構化信息(即合同協議書、供貨范圍及分項報價分析表等)傳遞給ERP系統,生成采購訂單。同時,合同在經法系統中流轉,完成審批程序。紙制合同簽訂:供應商攜中標通知書等相關資料至供應商服務大廳簽訂商務合同。合同承辦人應仔細核對供應商提供的相應資料是否齊備。供應商授權代表應對合同正本逐頁小簽或加蓋合同騎縫章。合同履約流程。建立物資供應臺賬管理機制:在合同臺賬的基礎上,對計劃、招標、履約、配送、結算等環節進行補充,形成從計劃到結算的“物資供應一本帳”管理。建立兩級物資調配機制:在省公司層面建立物資調配中心、在地(市)公司設立物資調配室。按照管理范疇,省公司調配中心負責全部基建項目、農網工程及業務范圍內部分檢修類的物資需求和統一安排物資供應,對外統一安排供應商資源;地市公司負責其業務范圍內的物資調配管理,分析和監控本地(市)物資供應關鍵節點執行情況,積極協調項目現場和供應商履約,主動落實物資到貨情況。建立月計劃、周協調、日調度工作機制:物資調配中心(室)每月編制物資供應計劃,統籌安排供應商生產和現場到貨計劃;每周召開履約協調會,協調計劃執行中的問題;每日調度供應商發貨和現場接收,跟蹤掌控物資到貨情況。建立監控預警機制。按照物資供應過程中的不同階段和環節,統籌安排合理需求計劃、招標計劃、供應計劃和結算計劃的時間,根據各時間節點,監督物資供應執行,提前預警、跟蹤督辦、主動履約、保障供應。在ERP平臺開發監控預警功能,設置四級預警參數,監控物資供應鏈全過程,主動發出預警信息,并通過督辦單跟蹤解決預警信息。合同結算管理主要分為保函管理、發票管理、付款申請管理三個內容,合同款項主要主要根據履約的過程分為預付款、到貨款、質保款、投運款四階段款項。預付款申請由供應商在電子商務平臺登記履約保函信息,生成預付款申請;到貨款申請由供應商在電子商務平臺登記發票信息生成到貨款申請;完成投運管理與質保管理后可分別生成投運款與質保款申請。
四、下一步合同管理重點
隨著我國市場經濟日漸成熟的大環境,合同已成為各類企業采購活動的重要載體,煤炭企業也不例外。本文從煤炭企業法律工作人員的視角出發,分析企業在采購合同訂立、合同履行階段可能存在的法律風險,并結合現行法律規定與企業實際提出相應的防范建議。
關鍵詞:
煤炭企業;采購合同管理;法律風險
采購合同的風險管理應包括事前、事中、事后管理,相應企業法律部門的職責包括合同簽約前監督、合同簽訂審查、合同履約過程跟蹤、合同糾紛處理幾個方面。這幾個方面缺一不可,也是企業各類合同管理的核心。企業法律風險是指在法律實施過程中,由于行為人做出具體不規范的法律行為,而導致與企業期望目標相違背的法律不利后果發生的可能性,包括內部風險和外部風險。但外部風險往往不是企業自身所能控制的。因此,本文重點闡釋內部風險。
一、采購合同法律風險產生的原因
1.采購部門法律意識淡薄
漠視、不遵守企業內部各項采購程序與規定,甚至存在僥幸心理,不按照合同履約,甚至違約、違規、違法侵權,給企業帶來各類法律風險。
2.忽視合同履約過程的監督
煤炭企業往往重視合同前期的準備,如嚴格招投標程序、重視商務談判。但對于合同履行過程,則多依靠現場工作人員的素質,導致履約質量參差不齊,存在風險。
3.企業合同管理制度落實不到位
制定合同相關管理制度比較完善,由于在把控合同全過程中涉及的崗位較多。因此,在實際執行過程中會存在偏差。
二、合同簽訂前的法律風險及防控辦法
合同簽訂之前的風險對風險防范是最有效、最根本的。必須嚴格審查相對人主體資格、相關資質、履約能力,并充分評估各項法律風險發生幾率,避免將來發生糾紛。
1.主體不適格
第一,表現形式。供應商主體不合格、資質存在瑕疵導致合同無效、不能完全履行,甚至影響采購物品質量。法人或其他組織未經工商登記或已經吊銷、注銷導致合同無效、合同效力待定、合同部分無效等風險。相對人企業名稱與其所持資質(各類行政許可證、特許經營、生產許可證等)不一致,導致合同無效甚至工商處罰。第二,防控辦法。在合同簽約前,嚴格審查相對人的企業法人營業執照,并與全國企業信用查詢系統查詢比對。涉及特殊行業的,要求相對人提供經營行政許可。在審查中更要注意相對人若是分公司或其他形式的分支機構,要審查對分支機構的授權范圍。要盡量核實相對人提供資質證件的真實性。
2.合同條款約定不當
第一,表現形式。采購標的約定不明,包括采購合同標的采用不規范簡稱,未標明型號、生產廠家、品牌或與采購計劃不一致,導致采購物品質量下降、不能使用的風險;采購標的相關技術參數約定不明確,導致采購目標失當;驗收標準約定不明確,導致雙方驗收質量爭議,或由此帶來的對于檢測機構、檢測風云爭議等。合同履約期限約定不明確,導致合同延遲履行帶來提前或逾期交貨,增加保管、倉儲等費用;對于履行地點和交貨方式約定不明確,則容易導致貨運中轉中意外導致雙方責任承擔的風險;違約責任約定不明確,若在日后合同履行過程中發生爭議,導致部分違約的情形下難以計算損失等風險;爭議解決條款約定不明確,則可能導致我方增加訴訟成本等風險。第二,防控辦法。在合同條款審查過程中,要明確約定合同標的名稱、規格型號、產地及品牌,核查是否與采購計劃一致。對于技術規格復雜的大型設備,應將技術詳細規格作為合同附件同時留存,避免將來合同履行過程產生糾紛。約定明確交貨方式、履約地點,注重明確爭議解決條款等。
3.結算條款約定不當
第一,表現形式。雙方付款方式約定明顯不利于其中一方,有預付款情形的,買方支付預付款后賣方遲遲不發貨,延誤使用時間;又或者預付款比例不合適,造成大量資金占用。支付方式約定與現場使用不一致,有可能造成已付款但合同標的使用產生問題,造成我方損失。第二,防控辦法。制定預付款相關制度,確定合理的預付款比例。按照現場實際,使用確定按期支付采購價款。
4.驗收方式不當
第一,表現形式。驗收時,庫管未嚴格按照合同核對采購物資的型號、數量、規格等,未找相關機構檢驗某些大型設備,便視為合格入庫。這些行為都是明顯確認合同約定,在發生糾紛時對采購方不利。第二,防控辦法。制定合理的驗收與庫房管理規定,制定庫房管理人員的崗位職責與工作流程,并嚴格執行。驗收大型設備可在合同中約定由某些機構出具檢測報告或者約定在設備運行期內出現問題的相關解決辦法。對在驗收方面存在的問題要及時收集現場資料,通報法律事務部門。
三、結語
在煤礦企業采購合同法律風險防范的過程中,最主要、最根本的就是要企業管理人員、采購部門人員、法務部門人員形成正確的法律風險防范意識。要對采購合同進行全過程的管理和風險防控。對于簽約方選擇、合同文本擬定、到貨驗收及質保期等,都要進行全過程風險防控,把控各個環節,確保采購合同風險防控的全局化管理。
參考文獻:
[1]鄧江凌.企業法律風險及其防范[J].理論學刊,2010(7).