序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇規劃的基本要求范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

現將《北京市居住小區物業管理服務基本要求（試行）》（以下簡稱《基本要求》）印發給你們，請貫徹執行，并就有關問題通知如下：

一、本《基本要求》是本市居住小區物業管理服務的最低標準，各物業管理企業向產權人、使用人提供的居住小區物業管理服務不得低于此標準。

二、市及區縣房地局、小區辦自1999年7月1日起，依《基本要求》對物業管理企業進行檢查、考核。對所提供服務達不到《基本要求》的，應要求限期整改；經整改仍達不到《基本要求》的，由市、區縣房地局根據《北京市居住小區物業管理辦法》（北京市人民政府令1995年第21號）第十九條之規定予以警告、限期改正，并可處以5千元至3萬元罰款；警告三個月后，企業無明顯改進的，報經市房地局核準后注銷其《北京市物業管理資質合格證書》。

三、物業管理委員會、產權人及使用人可按照《基本要求》對物業管理企業進行考評，并以此作為對物業管理企業服務要求的依據。

四、辦公樓、商廈的物業管理服務可參照此標準執行。

北京市居住小區物業管理服務基本要求（試行）

全文一、服務宗旨與原則

以“業主和住戶至上、服務第一”為宗旨，堅持方便業主和住戶、文明服務原則。

二、房屋及共用設施設備的維修和管理

24小時受理住戶報修；建立維修服務回訪制度，有回訪記錄。

房屋及設備小修和電梯、供水供電設施、共用電視天線的管理應達到《房屋及其設備小修服務標準》（京房地修字〔1998〕第799號）。

房屋的大中修執行《北京市城鎮房屋修繕范圍和標準》（京房修字〔1994〕第521號）。

定期以及冬、雨季和天氣異常時對房屋和公共設施設備、道路、綠地等進行檢查，發現問題立即安排搶修；對質量較差，易出問題的部位，應及時記錄備案，重點檢查；每年年底或年初對上述項目進行全面檢查，對完損程度做出評價，列出年度養護維修計劃。

檢查和大、中、小修要有記錄。

三、保潔服務

居住區內道路、樓梯每天清掃一次，垃圾每天清運一次；及時清理居住區內公共場所的廢棄雜物；及時清掃積水和積雪；及時組織清理亂堆放物品、亂張貼的宣傳品。

四、保安服務

24小時有專人值守；進行日常巡視；涉及人身安全處，設有明顯標志并有防范措施。

對火警事故、交通事故、治安事件以及其它緊急情況有處置預案，發生時要及時處理，并上報有關主管部門；對居住區內違法現象，積極與派出所等配合進行處理。

五、綠化管理

綠地無雜物，無侵占現象，基本無裸露土地；花草、樹木修剪及時，無明顯枯枝死杈及病蟲害現象，樹木基本無釘栓捆綁現象。

六、消防管理

建立消防責任制；定期進行消防訓練，保證有關人員掌握基本消防技能；消防設施設備有明顯標志；消防設施設備完好，放置合理，定期巡視、檢修。

七、車輛管理

車輛應停放有序。

收取車輛管理費的，應有專人負責看管；機動車應指定專用停車場、劃定專用停車位，非機動車應存放在專用停車場所。

八、裝修管理

監督業主和住戶遵照有關規定進行裝修。

九、代收代繳服務

如代為收取水費、電費、燃氣費、房租、電話費等費用，應按照有關規定收費，計數準確，并提供憑據。

十、檔案資料管理

有比較完整的房屋及其設施設備的基礎資料、房屋產權產籍資料和物業管理經營管理資料；及時變更記錄，保證檔案資料帳實相符。

房屋及設施設備基礎資料要求有房屋總平面圖、地下管網圖、規劃批準文件，竣工和接管驗收檔案資料（要有驗收證明、竣工驗收單及土建、水暖、電氣、人防、設備竣工圖紙等）、公共設備設施的設計安裝圖紙資料。1996年后新建小區應有六圖二書，即1／1000比例尺的現狀圖、規劃總平面圖、道路規劃圖、豎向規劃圖、市政設施管網綜合規劃圖、綠地規劃圖以及居住小區的詳細規劃說明書和環境預評價書。

篇(2)

自改革開放以來，我國社會主義建設的步伐越來越快，促使人民的生活水平越來越高，許多電器設備走進了人們的生活。眾所周知，穩定的電力供應是確保電氣正常運轉一項基礎條件，因此，人們對電力供應的需求變得越來越高。就目前形勢來看，我國很多地方的配電網絡仍然很陳舊，配電網絡也不是特別完善，無法適應人們對于電力正常需求，嚴重影響了人們的生活，因此，配網的改造和建設是擺在我們面前最為重要的工作。然而，配網建設不僅僅只依靠堅持電網工作的經濟性和合理性的原則，更重要的是要應符合當前人們日益增高的生活水準。電網規劃是保證電力系統是否有效運行的基本前提，因此，只有科學、合理地做好電網整體規劃，才能確保社會經濟效益的長期平穩發展。

1 配網規劃中存在問題分析

在城市配網規劃與建設中存在很多問題。究其原因主要是：（1）在城市電網規劃工作中，有很多不確定因素，這使得我們很難精確地預測到負荷的發展狀況；（2）城市電網規劃工作所牽涉的部門非常復雜，電網規劃工作不僅滿足安全性和可靠性的基本要求，更重要的是要盡最大能力與市政規劃部門協調，只有這樣才得以以滿足城市發展的基本需求。然而，各部門間的協調工作往往會給規劃帶來諸多不便，無形中增加了規劃的難度，另一方面，城市本身存在的不確定因素也是影響規劃全局的一個主要原因。我國國土面積較大，配電網絡自動化涉及范圍就自然而然變得很廣泛。所以，在進行配電網絡建設時，我們很有必要選取特定線路作為試點，然而，所有跡象表明這種做法是不能滿足電力供需求的。在我國，有很多地區在進行電力設備的選擇上根本沒有從長遠的角度出發，沒能按照具體情況開展工作，從而嚴重影響了配電網絡的有效運行。

2 城市配網規劃方向

一系列鮮活的案例表明，我國城市配網規劃工作必須要本著安全、經濟、可靠性原則，在保證電網經濟性和安全性的前提下，科學合理地開展工作。電網規劃工作要不斷創新，積極尋求電網規劃新方法，以適應電力市場的基本要求，從而推動電網投資多樣化，提高電網規劃工作。城市配網規劃與建因其復雜的特點，固在技術上的要求也會隨之增高，其主要目的是能夠通過配電網絡的建設來提高城市電力供應能力和供電質量，以便更好地適應社會發展的基本要求。

2.1 電源選址及線路安排

從減少網損、增加經濟效益這個角度上來說，只有進行合理的電源點規劃，才能減少線路建設的資金投入，降低網損。就我國當前情況來看，仍然有很多地區因為電源點容量有限，使得配網網損一直很高，配網的經濟運行不容樂觀，所以，在舉國提倡科學發展觀的今天，這種尷尬局面必須要得到遏制。

2.2 變電站規劃

匯集、分配電能是變電站最為主要的功能，在高壓配網規劃中，變電站規劃建設工作應滿足網架建設的基本要求，促進中壓配網的發展，并根據實際地理環境將選址結果進行調整。

2.3 電量負荷預測

電網規劃最基本工作就是電量負荷預測，電量負荷預測準確度的高低將直接影響規劃區電網規劃的整體效果。在進行電量負荷預測工作時，首要工作是采用科學的負荷預測方法，如自然增長法、彈性系數法、產值單耗法……等常用的負荷預測方法客觀地分析經濟規律的數據。

2.4 統籌推進配電網自動化改造

實現配電網自動化的基礎是配電網綜合的改造，如果沒有穩定的電網結構和可靠的設備就不可能實現配電網自動化。在早期的配電網絡基礎上，進行改造難度較大，要想提高自動化水平，就必須做好統籌規劃工作。隨著未來智能電網的發展，新形勢下的智能配電網將應對更大挑戰，更多的分布式能源滲透在配電網系統，更需具有新的靈活的網絡拓撲、控制策略及智能電力電子裝置。

3 配網饋線的規劃

為了能夠有效增加配網供電可靠性、增強運行方式的靈活性，要求我們在規劃電源點出線的時候，必須予以統籌考慮。

3.1 出線方向原則

規劃變電站出線時，要以最大能力考慮將同一變電站的不同主變的出線在區域上交叉。如果是單臺主變，要盡量將不同母線的出線以交叉方式進行解決。

3.2 環線及聯絡

在構成環網時，要考慮與該站的饋線構成環網。這種構結線方式的特點是：假如出現某個站臺主變退出運行的現象，該站其它主變就可以頂上來承擔它的全部負荷，通過母聯開關的形式將該主變的負荷轉移到該站其它主變上，假如該站其它主變無法承擔全部負荷，就能非常方便地將多余的負荷經過聯絡開關轉移到對側站上。假如出線母線退出運行的狀況，就可以通過環網開關將負荷全部轉移到其它母線上，或者通過聯絡開關轉到對側站的饋線上。

篇(3)

三級計算機網絡技術的基本要求：

1、了解大型網絡系統規劃、管理方法；

2、具備中小型網絡系統規劃、設計的基本能力；

3、掌握中小型網絡系統組建、設備配置調試的基本技術；

4、掌握企事業單位中小型網絡系統現場維護與管理基本技術；

篇(4)

以“政府主導、部門指導服務、農戶主建”為原則，以縣委下達任務為建設目標，按照“連線成塊、連塊成片、科學規劃、分片實施、逗硬措施、整村推進”的建設要求，采取以獎代補、先建后補等激勵政策，鼓勵農戶、專業合作社、專業大戶等利用田邊地角、房前屋后、撂荒田地高標準建設核桃產業園2000畝。

二、區域規劃及主要內容

各村按任務分解落實到各規劃社，以田邊地角、房前屋后、撂荒田地、公路沿線相對集中連片的地塊。未規劃的社各村根據實際情況自行決定、因地制宜，納入規劃建設。以農戶自建為主，自主經營管理，部門服務指導的建設機制。

三、技術規程及基本要求

（一）技術規程。一是海拔600-1200米以內，適合核桃生長的宜林地、撂荒田、四旁地及空閑地，采取成片發展和零星栽植并重，全方位擴大規模；二是新植株行距4×6米栽植，每畝栽25-30株；三是按設計規劃和自然條件，基地挖穴，一般整地為高箱深溝箱狀地樣，挖穴按80㎝×80㎝×60㎝規格；四是立地條件差的地塊要擴穴改土，加厚土層，增施有機肥，改善生長條件。

（二）基本要求

基地建設區域內地塊要清除雜灌、不留死角，適當間伐遮光灌木，以便利用充足陽光進行光合作用，促進苗木生長。苗木要進行施肥覆膜、排水保溫，保證苗木成活率，同時樹木要刷白除菌。

四、種苗選購及建設方式

（一）種苗選購：主栽本地苗，2年生大苗，種苗高度必須達到60㎝以上，基徑達2㎝以上的健壯、無病蟲害的苗木。

（二）建設方式

由農戶、專業合作社、企業、投工投勞自主建設。部門指導服務。

五、時間安排

1、宣傳發動。9月中旬，成立領導機構，制定方案，規劃設計，落實地塊，面積到戶。

2、整地施肥。9月下旬-11月中旬，組織農戶開展整地施肥，技術培訓，完成種苗等準備工作。

3、栽植管理。10月下旬-11月底，組織調查苗木及栽植、覆膜、刷白等管理。

4、檢查驗收。12月上旬，由鄉領導小組實地考核、檢查驗收，迎接縣級驗收。

六、保障措施

（一）加強組織領導。鄉成立以鄉長為組長的領導小組，各村、部門協調配合，各聯村干部現場指導督促，統一指揮、檢查考核。

（二）工作責任。一是鄉領導小組負責統一指揮、檢查、考核、協調處理相關事宜；二是聯村干部負責業務指導、發動組織按規劃設計落實；三是各村支部書記為第一責任人，負責全面落實，保證任務完成。

篇(5)

“以人為本”是科學發展觀的核心，作為人類最寶貴資源的水，更是體現著“人與自然和諧共處”與“優化水資源配置”的主題。當前社會對生態環境的憂慮和關注不斷加深，對恢復良好生態環境的期望也在不斷增加。在我國的各地區，已經不僅是過去經常提及的“宜農則農，宜林則林，宜牧則牧”，根據當地的自然條件也可能“宜荒則荒”；也不僅局限于“退耕還林，退田還湖”，還可能“退取（取水）還流（河流）”。從“空間均衡”、“區域協調”與“循環經濟”的講課中，進一步認識到了規劃與宏觀調控在水資源論證中的地位與作用—“什么樣的地方可以干什么，什么樣的地方不可以干什么”，特別是從水資源論證工作“做得了，做不了？”的反詰問話中，感受到了水資源管理高層對水資源工作的重視，能更深切體會到水資源論證工作的任重道遠，水資源論證從業人員的重任在肩。

水資源論證工作的總體原則

要明確水資源論證的工作階段是在定位在建設項目的項目建議書之后與可行性研究報告之前，區域水資源開發利用一般選擇范圍大小適宜的行政區劃，建設項目的取水水源論需要首先確定工作等級與論證范圍等。筆者所在單位為遼寧省水文水資源局盤錦分局，結合實踐談以下看法。

水資源論證工作階段。水資源論證工作服務于取水許可審批，工作程序與基本建設程序的關系為，水資源論證工作開始于可行性研究階段，系在報審建設項目的項目建議書立項后進行，結束于報審建設項目可行性研究報告階段之前。2002年3月24日水利部、國家發展計劃委員會令第15號《建設項目水資源論證管理辦法》在技術方面提出了要符合《建設項目水資源論證報告書編制基本要求》，《建設項目水資源論證培訓教材》新增了工作等級和工作深度要求，并且水利部已明確要加快制定《建設項目水資源論證技術規范》，工作深度上將由“基本要求”而至技術規范，對水資源論證工作提出了新的更高要求，需要論證從業人員不斷學習提高，深入調查研究，將水資源論證工作做大做強。

區域水資源開發利用。對于水資源開發利用區域的界定，一般選范圍大小適宜的行政區域為宜，盡量緊扣取水水源論證范圍且不打亂行政區劃界限是很切合實際的，硬性地以劃分區域統計資料極可能造成區域水資源開發利用狀況的失真。筆者所在單位為水文行業，水資源開發利用對于水文行業而言是編制的難點，水文的行業優勢在于水情與水質資料的收集整理，水情的主體徑流資料僅為區域水資源供需平衡的來水量，區域需水量及工程供水量資料難求，落實到所論證的水資源開發利用區域就更難。在筆者所參加的水資源論證報告書編制中所收集的流域規劃均為上個世紀80年代的資料，現在所進行的水資源綜合規劃遠水不解近渴，給現狀水資源開發利用評價帶來了極大的不便。

水資源論證不同于流域規劃，水資源論證的建設項目僅此是流域中的一個點，在沒有新近的流域規劃的前提下，在沒有強大的人力、物力與時間作支撐的情況下，以點代面論及現狀與規劃水平年，顯得比較蒼白而單薄。就過去所做的流域規劃，除需投入大量的人力與物力之外，少了一年半載是做不出來的，以水資源論證來完成區域水資源開發利用的遠景規劃，筆者認為對缺乏資料地區是難以滿足要求的。對水資源論證報告中的區域水資源開發利用及設計水平年供需平衡，最有效與可靠的途徑是采用新近的水資源綜合規劃成果，找到新的依據與支撐點，但目前尚無正式成果可用。

水資源論證范圍。對于水資源的論證范圍的確定，在地表取水水源論證中指出，通常以便于水量平衡分析，易于與現有成果與資料配套，突出重點、兼顧一般為原則；同時，也指出不易找到一個通用的準則。筆者認為結合“建設項目水資源論證報告書編制基本要求”，水資源的論證范圍內應以包含取水水源、水環境以及對周圍取水戶的影響范圍為好，三者不一定要硬性重合，一般相交與相含。

對于地表取水水源論證，重點應針對建設項目取水口以上徑流范圍，根據所論證的徑流范圍內的水文站、湖泊、水庫等不同情況，決定是否劃分不同的徑流區間進行論證；對于取用地下水的建設項目，論證范圍的水文地質單元最好與地表的水文測站控制的徑流范圍相近，便于對論證范圍內的地下水與地表水資源的相互轉換與現狀進行對應研究。

對于水環境論證范圍，以取水河段所處水功能保護區劃范圍為主要依據確定，與取水水源論證范圍有相重疊的河段。

對周圍取水戶的影響問題，于地下水資源主要指所在水文地質單元，于地表水資源指對下游取水戶影響的河段，結合河流特性，論證范圍宜以徑流量大的支流匯口為下界為好。

做好水資源論證工作的幾點建議

加強培訓。上級水利部門要以建設項目水資源論證管理人員、從業人員和咨詢專家三支隊伍培訓為重點，分層次、有重點、有計劃地舉辦專題培訓班，全面加強培訓工作，力爭使隊伍整體素質的有一個較大地提高。筆者認為十分緊迫而必要，同時，不只是論證從業人員需要經培訓考試后持證上崗，更需要咨詢專家來把握水資源論證工作的深度與尺度，特別是需要提高基層水政水資源管理人員的業務素質。

建設項目水資源論證報告需要符合《建設項目水資源論證管理辦法》關于“建設項目水資源論證報告書編制基本要求”的規定，希望《建設項目水資源論證培訓教材（試用）》中增補一些“基本要求”中有關篇章結構與格式方面的內容，增補一些“基本要求”需用的術語解釋（例“項目性質”、“水源類型”、“排放方式”等），最好能推薦或推行一種更合理的報告編寫體例。

參加建設項目水資源論證上崗培訓的人員應具有相應資質單位的學員，并具有編制水資源論證報告書的實踐經驗，從而更加有利于工作的開展。

通過對建設項目進行水資源論證，將從以下幾個方面產生積極的效果：一是能促進企業自身節水工作的開展。在論證過程中，要求建設項目采用先進工藝和技術，提高用水效率，促進節約用水工作，使有限的水資源發揮更大效益。二是能夠有效促進了水資源的統一調配。在一些缺水地區，建設項目采用中水、海水、礦井疏干水等非傳統水資源，實現分質供水、優水優用，提高水資源的利用效率。三是可以改善城鎮居民的用水狀況。四是能夠合理調整農業結構。通過對耗水大的農業項目加以限制和控制，使節約下來的水用于發展低耗水高效益產業。五是保障建設項目的用水安全。通過對水資源條件、建設項目的用水和退水、周邊環境的影響等進行全面論證，分析項目實施的可行性，避免建設項目的盲目上馬，這對于保障人員的安全用水，促進地區經濟發展，改善城市環境狀況起到明顯作用。

篇(6)

為進一步做好規劃工作，省抗震救災指揮部重建規劃組提出農村居民點布局和規模，提出農村道路、供水供電、污水垃圾處理等生活設施的建設方案，提出農業生產設施重建方案。基本要求是摸清農村基礎設施受災損失的基本數據，確定村莊恢復建設的基本標準；確定鄉村居民點的基本布局；確定基本的資金盤子；明確恢復建設的基本技術和方法；明確基本政策和措施；明確基本實施步驟。規劃范圍主要是市嚴重受災縣區，具體范圍距震中300公里、烈度達到6度以上縣區。規劃期為三年。規劃期內目標、任務和政策措施要明確具體，具有可操作性。提出的規劃目標和主要內容，要體現在具體項目上。

省建設廳按照規劃編制的進度要求，將災后重建規劃編制工作分四個階段。第一階段為前期準備和初步方案制定階段，各縣市規劃工作小組赴現場開展工作，完成農村居民點選址布局等方面的初步規劃方案。完成農業生產基礎設施恢復重建方案，并與各縣市農村建設規劃方案進行銜接與整合。根據各縣市農村居民點選址布局的初步方案，提出道路、供水、供電、垃圾、污水等基礎設施配置的具體意見和投資估算。各縣市政府組織審定上報。期間必須完成基礎資料與數據的收集和整理，提出重建規劃方案。第二階段為方案調整與修改階段，各縣市規劃工作小組提交初步規劃方案。省編制組負責組織聽取各市初步規劃方案匯報，提出完善意見。各市規劃工作小組根據編制組提出的修改完善意見，組織方案調整與修改完善工作。期間必須完成分析研究與數據匯總。第三階段為成果綜合編制階段，期間必須完成上報規劃的初稿。第四階段為征求意見、修改完善和上報階段。

農村居民點布局選址與重建規劃，按照災后重建與新農村建設相結合，與災區社會經濟發展水平相協調的原則，充分考慮本地的資源環境承載能力，尊重當地農村的地域性、民族性，注重優先恢復建設農村受災群眾基本生活和公共基礎設施，遵守國家和地方有關標準。確定農村居民點的基本布局。適應災后生產力布局調整，科學引導縣（市、區）域人口合理分布。堅持以原址建設為主，異地建設為輔，明確鄉集鎮與村莊恢復重建的類型。準確匯總、分析、歸納異地安置的主要原因，提出異地安置的目標和規模，并制作縣域農村居民點分布變化比較表。按照縣（市、區）城、建制鎮、集鎮、重點中心村、基層村五個層次劃定村鎮層級。統籌安排基礎設施。制定基礎設施專項規劃，分級配置鄉集鎮、重點中心村與基層村各類設施，確定設施配置的類型和標準，配套建設的規模。統籌城鄉基礎設施建設，提出各類設施的共建、共享方案，明確重建的基礎設施項目，以及區域性供水、排污、垃圾處理的政策。

省建設廳還提出恢復重建的目標、時序與投資估算。依據本年度過冬、三年重建的基本要求，制定重建規劃目標。重點提出本年度可以基本完成基礎設施復建任務的數量，以及完成全部復建任務的時序安排設想。按鄉集鎮與村兩級，分建（構）筑物與基礎設施兩類進行災區重建投資估算。對資金總規模進行分析，對異地安置的進行方案比選，提出建設性意見。在農業生產設施建設規劃上，由農業部門負責編制，在規劃中進行銜接和匯總。

為了更好的做好規劃工作，省建設廳設計了縣域綜合現狀分析圖和縣域農村居民點布局選址與重建規劃圖。縣域綜合現狀分析圖主要分析圖主要反映縣市（區）域城鎮、鄉集鎮與村莊的等級、規模的分布情況，并標注地震損壞情況（全損、基本全損、部分損壞與基本無損壞）；反映縣市（區）域基礎設施分布情況，列表說明基礎設施損壞情況。標注災后資源環境承載能力的分布情況。劃出地震受災范圍（按災害評估分重災、中度受災與輕度受災劃分）。標注主要災害分布（地震烈度、泥石流、滑坡、崩塌、洪水等）。縣域農村居民點布局選址與重建規劃圖主要標明各鄉集鎮、中心村與基層村的位置、等級、規模。標明災后重建的各鄉集鎮、中心村與基層村；反映其恢復重建類型，即原址建設與異地建設；且標注其安置規模（人口規模與用地規模）與建設標準等。劃定四類區域（居民點）的范圍。

按照省抗震救災指揮部重建規劃組的要求，全省各地合理規劃農村居民點布局和規模，并盡快恢復農村居民正常生活，也加快災后村民住房建設。市規劃布局的原則是按照災后重建與新農村建設相結合，與災區社會經濟發展水平相協調的原則，充分考慮本地的資源環境承載能力，尊重當地農村的地域性、民族性，注重優先恢復建設農村群眾基本生活和公共基礎設施，遵守國家和地方有關標準。按照農村居民點的基本布局，以原地建設為主，異地建設為輔，同時遵照縣區村莊布局規劃，確定鄉集鎮與村莊恢復重建的類型，以中心村、基層村劃定村莊層次。

篇(7)

文章以重慶大學機械設計制造及其自動化專業為例，分析本科畢業生基本要求，提出了符合中國工程教育專業認證標準，滿足學生發展及社會需求的本科人才培養目標及畢業生必須具備的知識、能力和素質。最后以用人單位及校友、大四學生和教師為調查對象，對畢業生基本要求的科學合理性進行了評估。

關鍵詞：培養目標；畢業生基本要求；專業認證；工程教育

中圖分類號：G40-059.3 文獻標志碼：A 文章編號：

10052909（2013）04002707

近年來，中國高等工程教育有了長足發展，基本適應國內經濟社會發展的需要，其規模已經達到世界最大[1]。提高教育質量已成為今后高等工程教育的首要任務。專業認證是高等教育評估體系的重要組成部分，是保障和提高教育質量的重要方法和途徑。通過專業認證，對達到或超過既定教育質量標準的高校或專業給予認可，既可以協助院校改進工作，進一步提高教育質量，也可以使公眾、學校和學生的利益得到基本保障。工程教育專業認證在國際上得到了越來越多國家的重視。

工程教育專業認證的核心是認證標準，認證標準既是專業認證思想和理念的體現，又是專業認證制度實施的根本。國內的工程教育專業認證通用標準包含學生、培養目標、畢業要求、持續改進能力、課程體系、師資隊伍和支持條件7個方面的認證指標，其中人才培養目標和畢業生基本要求（培養規格）是社會需求的集中反映，是整個高等教育工作的核心，是制定教育計劃和實施教育活動的依據。

一、畢業生必須具備的基本要求分析

（一）人才培養理念

人才培養目標和畢業生基本要求是教育者在觀念上預先建立的關于未來人才的主觀形象，體現的是教育者的高等教育思想和理念[2]。現階段對制定本

科人才培養目標產生重要影響的高等教育理念主要有以人為本教育理念、全人教育理念和終身教育理念等[3-4]。

1.以人為本教育理念

以人為本，是科學發展觀的核心，也是高等教育的基本理念。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》就指出教育要堅持以人為本。“以人為本”和“全面實施素質教育”是教育改革發展的戰略主題，是貫徹黨的教育方針的時代要求，其核心是解決好培養什么人，怎樣培養人的重大問題，重點是面向全體學生，促進學生全面發展，著力提高學生服務國家服務人民的社會責任感、勇于探索的創新精神和善于解決問題的實踐能力。

2.全人教育理念

教學時了解學生的心理需求、能力、經驗、性格、意愿等主觀條件，并配合之來進行教學活動，從而激發學生的求知欲和學習動機，快樂學習。全人教育的核心觀念是推動學生知識與能力的共同增長，綜合素質、思想道德、心理素質的共同提高，最終促進學生知識、興趣、能力等方面的全面發展。

3.終身教育理念

1996年，國際21世紀教育委員會在其向聯合國教科文組織（UNESCO）提交的《Learning： the Treasure Within》（教育：財富蘊藏其中）報告指出，終身教育是與生命有共同外延并已擴展到社會各個方面的連續性教育。終身教育除重視工作和職業需求外，還重視鑄造人格、發展個性，使個人潛在才干和能力得到充分發展。

報告同時還提出了終身學習的四大支柱：學會認知（Learning to know）、學會做事（Learning to do）、學會共同生活（Learning to live together）和學會生存（Learning to be）。學會認知，即獲得理解的手段，其途徑是將掌握足夠廣泛的普通知識與深入研究少數學科結合起來。這也就是說要學會學習，以便從終身教育提供的種種機會中受益。學會做事，即能對自己所處的環境產生影響，以便不僅獲得專業資格，而且從更廣泛的意義上說，獲得能夠應付許多情況和集體工作的能力。學會共同生活，即要學會與他人一道參加活動并在活動中進行合作。其途徑是通過尊重多元性、相互了解及平等價值觀的精神，在開展共同項目和學習管理沖突的過程中，增進對他人的了解和對相互依存問題的認識。學會生存，即充分發展自己的人格，并能以不斷增強的自主性、判斷力和個人責任感來指導行動。顯然，終身教育強調終身學習能力的培養。

總之，這些教育理念強調培養學生服務國家、服務人民的社會責任感，強調學生知識與能力的共同增長，強調學生綜合素質和終身學習意識的共同提高。大學教育是人生中的重要階段，這些理念應反映在本科人才培養目標及畢業生必須具備的知識、能力和素質基本要求中。

（二）歐美國家的本科畢業生基本要求分析

國際上影響廣泛的華盛頓協議的畢業生屬性概要、美國工程技術認證委員會（ABET）的EC2000認證標準和歐洲工程教育認證聯盟（ENAEE）的EUR-ACE認證標準都有關于本科畢業生基本要求的描述。

1.華盛頓協議的畢業生屬性概要

華盛頓協議中的畢業生屬性概要[5]是由一組獨立的、可評估的畢業生基本要求組成，每項要求表示的是接受教育人員必須具備的素質和潛在技能。對畢業后期望成為工程師的學生來講，畢業生屬性概要共涉及如下12個方面：（1）工程知識。具有解決復雜工程問題的數學、科學、工程基礎和工程專業知識；（2）問題分析。能發現、闡明、分析復雜工程問題和研究相關文獻，能運用數學、自然科學和工程科學基本原理得出重要結論；（3）解決方案的設計、開發。能提出解決復雜工程問題的設計方案，能設計系統、系統組成或過程以滿足特殊需要，并適當考慮公共健康、安全、文化、社會和環境等因素；（4）調查研究。能應用合適的研究方法對復雜工程問題進行研究并得到有效結論，研究方法包括實驗設計、數據分析與解釋、信息綜合等；（5）現代工具的應用。能在復雜工程活動中創建、選擇并應用合適的技術、資源、現代工程與IT工具，包括預測和建模，同時還要了解這些工具的局限性；（6）工程師與社會。能應用廣博的知識對社會、健康、安全、法律和文化等問題以及對與工程實踐相關的社會責任作出分析評價；（7）環境與可持續性。理解工程方案對社會環境的影響，并證明工程方案能促進可持續發展；（8）職業道德。理解并遵守職業道德、倫理責任以及工程實踐的規范；（9）獨立工作與團隊工作。作為個人、團隊成員或領導能在不同團隊或多學科環境中有效地發揮作用；（10）溝通與交流。在復雜工程活動中，能與工程界和社會有效地溝通，比如能理解并起草可實施的報告和設計文件，進行有效陳述并能給予和接受指導；（11）項目管理與財務。證明具有工程管理知識并能應用于工作中，作為團隊成員或領導在多學科環境下進行項目管理；（12）終身學習。認識終身學習的必要性，并有準備、有能力在廣泛的技術領域里不斷學習。

2.ABET的EC 2000認證標準

美國工程教育專業認證現行認證標準是2001年開始全面推行的EC 2000認證標準[6]，標準中第三項準則指出申請認證的工程專業必須證明其學生畢業時應具備以下11個方面的基本要求：（1）數學、自然科學和工程學知識的應用能力；（2）設計和進行實驗操作，以及分析和處理數據的能力；（3）在實際約束條件下，設計一個系統、組件或過程以滿足預期要求的能力；（4）在多學科團隊中發揮作用的能力；（5）發現問題和解決工程問題的能力；（6）對職業道德和倫理責任的認知；（7）有效的交流能力；（8）知識面寬廣，能夠認識到工程問題對經濟、環境、社會乃至世界的影響；（9）認識到終身教育的必要性，以及終身學習能力；（10）對當今社會問題具有一定的認識；（11）工程實踐中運用各種技術、技能和現代工程工具的能力。

3. ENAEE的EUR-ACE認證標準

EUR-ACE認證標準[7]中規定的本科畢業生應具備的基本要求有6個方面內容：（1）數學、科學和工程基礎知識方面，要求學生了解和掌握一定的數學、科學和工程基礎知識；（2）工程分析方面，要求學生能夠解決與其知識水平相當的工程問題以及專業領域之外的一些問題；（3）工程設計方面，要求學生能夠與他人一起從事工程設計；（4）調查研究方面，要求學生能夠采用適當的方法從事研究，或對相應技術問題進行詳細調查；（5）工程實踐方面，要求學生能夠應用所學知識不斷提高解決工程問題的實踐能力；（6）可遷移技能方面，主要包括獨立工作能力、團隊工作能力，溝通交流的能力、社會責任感、職業道德、項目管理能力和商業意識，認識到工程方案對社會環境和可持續發展的影響，認識到終身教育的必要性，并具備終身學習的能力。

工程教育專業認證呈國際化趨勢發展，且采取的標準和實施的制度也越來越相近，已形成了許多共識，認證標準所陳述的知識、能力和素質需求反映了當前全球、國家和社會發展對工程教育的需求，內容程序規范和可操作性強。華盛頓協議、ABET、ENAEE的本科畢業生屬性要求規定畢業生必須掌握一定的數學、科學、工程基礎和工程專業知識，強調具備解決復雜工程問題以及設計復雜工程系統的潛在能力。同時還要求畢業生必須富有社會責任感，意識到工程與環境及可持續性之間的重要性，具有良好的職業道德，具有團隊工作能力、溝通交流能力、項目管理能力和商業意識、自主學習能力和終身學習意識等，體現了社會發展對人才知識、能力和素質的普遍要求，是與當前社會需求及學生發展相適應，可為制定工科人才培養方案和本科培養標準提供借鑒和啟示。

以制定工程類專業目標為例，主要的借鑒和啟示有以下4個方面：（1）按學科要求而提出的本科人才培養目標和畢業生基本要求更側重于專業知識和一系列相對獨立的技術單元，還沒有真正上升到工程的高度。以學生發展與社會需求制定專業目標符合當前的工程教育發展趨勢。（2）習慣采用綜合方式來描述專業人才培養目標與培養規格要求，獨立性、可評估性較差，難以將各項規格要求細化到每一門課程及其教學環節中，不易衡量各門課程對專業目標的貢獻率。規格要求務必細化，獨立性、可評估性好。（3）教師對工程教育與通識教育相融性認識不足。工程不僅僅是各種專門技術的綜合應用，而且與自然科學、社會科學、人文科學及藝術密切關聯，學生通過通識教育課程的學習可以更好地促進專業能力養成。工程教育與通識教育融合，培養具備扎實的專業基礎知識和過硬的工程實踐能力，同時又具有博雅精神和優美情感的高素質專門人才。（4）社會責任意識、職業道德、終身學習意識等素質要求不是一門或兩門課程就能實現的，且有些短時間內還難以評估。素質要求的實現過程隱含在學生接受高等教育的全過程里，體現在師生之間、學生之間的互動過程中，教師的一言一行都會對學生潛移默化地產生影響。

二、本科人才培養目標與畢業生基本要求

（一）重慶大學的本科人才培養目標

全面貫徹黨的教育方針，深入貫徹和實踐科學發展觀，堅持育人為本、改革創新、提高質量、分類培養、打造特色的思路，促進有重慶大學特色的研究型大學本科教育教學體系建設。學校著力構建通識教育模式下寬口徑專業教育人才培養模式，探索“因材施教，分類培養”的多元化人才培養。通過優化人才培養方案，加強文、理與工程技術的交叉融合，進一步提高人才培養質量，打造各類精英人才，實現“厚基礎、寬口徑、強能力、高素質、國際化”的人才培養目標，培養“科學理論的探索者，工程技術的創新者，社會文明的傳播者，建設事業的管理者”，即能夠駕馭和應對未來的人。

（二）機械類專業本科人才培養目標

專業的本科人才培養目標應與學校的人才培養目標保持一致，是學校人才培養目標的細化和延伸。此外，人才培養目標還應和專業的辦學歷史、師資力量、實驗條件、教學設施等辦學條件相適應，與學生發展和社會需求相適應。基于此，重慶大學機械設計制造及其自動化專業制定的本科人才培養目標如下。

（1）具有健全人格、高尚情操、健康體魄和良好科學素質，具有終身學習能力和團隊精神的復合型、創新型優秀人才。

（2）熟悉機械科學技術，扎實掌握機械工程及自動化技術的基礎理論和專業知識，具有國際視野和出色的工程實踐能力，具有一定的創新能力和科學研究能力。

（3）能在國內外的機械工程領域從事設計制造、研究開發、生產組織與管理等工作或進入研究生階段繼續深造。

（三）機械類專業本科畢業生基本要求

根據專業本科人才培養目標、社會需求以及重慶大學機械工程學科近80年的人才培養經驗，考慮中國當前社會政治、經濟、科技、文化等因素，提出了現階段機械類專業畢業生必須具備的獨立、可評估的知識、能力和素質基本要求（表1～表3）。知識是學生將來從事機械及其相關領域工作所必備的基礎，能力是學生運用所學知識完成科學研究、工程設計、企業管理等工作所需的要素，素質是影響學生未來發展，使學生成為具有遠大理想和抱負并對社會有所擔當的棟梁之材所應當具備的潛質。這三方面基本要求是實現機械類專業本科人才培養目標的三大支柱。高素質專門人才和拔尖創新人才尤其要在溝通與交流能力、獨立思考和判斷能力、分析問題與解決問題能力、終身學習能力方面具備很高的水平。

三、畢業生基本要求的衡量

（一）畢業生基本要求與認證通用標準要求之間的覆蓋關系

將機械類專業提出的畢業生必須具備的知識、能力和素質基本要求與中國工程教育專業認證標準對照表明該要求覆蓋了專業認證通用標準和機械類專業補充標準規定的基本要求。此外，基本要求還強調了健康體魄是學生未來發展的基礎，明確了溝通與交流能力、獨立思考和判斷能力、分析問題與解決問題能力、終身學習能力是高素質專門人才和拔尖創新人才應當具備的重要屬性。

（二）畢業生基本要求調查評估

為了進一步分析機械類專業畢業生必須具備的基本要求是否科學合理，是否滿足學生發展及社會需求，還需要通過調查研究，才能給出比較確切的答案。調查對象是用人單位、校友、大四學生和教師。

在2011年，采用李克特量表，調查用人單位、校友（畢業3～10年的骨干）、大四學生和教師對本科人才培養目標的態度和看法。該表由18條畢業生基本要求組成，采用5級量表形式，5種備選評語答案是“低”“比較低”“中”“比較高”“高”，分別表示各項基本要求的重要程度等級，并用1～5分別為5種答案計分，調查表總分最高分為90分，最低分為18分。重要程度是指各項基本要求對畢業生今后的生存和發展的重要性。

向中國第二重型機械集團公司、重慶長安汽車股份有限公司、重慶機床（集團）有限責任公司、中冶賽迪工程技術股份有限公司等十多家單位的青年骨干發放問卷，共收回有效問卷74份，調查統計結果如圖1所示。用人單位及校友的調查統計結果顯示平均分為74.75分，標準偏差為7.31分，可信度和有效度都非常高，其他具體分項數據如表4所示。收回的有效學生問卷141份和有效教師問卷32份，調查統計結果與用人單位及校友很相似。用人單位及校友、大四學生和教師的調查統計結果比較如圖2所示。

從統計結果可以看出：用人單位及校友對知識、能力和素質評價指標總體是很認同的。其中，“獨立思考和判斷”“終身學習”“溝通與交流”和“分析問題與解決問題”這4項要求被認可程度高，“分析問題與解決問題”“溝通與交流”這2項的偏差最小，認識更趨一致。而“經濟管理與法律法規”“人文社會科學”“國際視野和跨文化交流”和“數學與自然科學”這4項要求認可度低些，但也高于平均水平。“國際視野和跨文化交流”“人文社會科學”這2項的偏差最大，說明人們對這2項的意見比較分散。總之，說明已制定的機械類專業本科人才培養目標及畢業生基本要求總體滿足了畢業生發展和用人單位的需求。

四、結語

將人才培養目標細化成本科畢業生必須具備的基本要求后，即可根據這些基本要求制定培養方案和教學計劃。然后，將每一項基本要求分解到每一門課程及其教學環節中，制定每門課程的教學大綱和課程目標。最后，各門課程通過精心設計教學環節、教學活動和課外環節，輔之以完善的教學質量監控體系和保障體系，保證課程目標的實現。但這并不說明培養方案完美無缺，筆者從上述調查中也發現一些問題。

（1）如圖2所示，用人單位及校友和教師所對應的趨勢線大部分非常接近，但在起始段卻有比較大的差異，體現了用人單位及校友與教師之間對數學、自然科學和工程知識的重要性看法不一：用人單位及校友認為這些知識相比之下不是最重要的，而教師則認為很重要。這也是長期以來高校教師“重知識、輕能力”的一個體現。

（2）調查顯示這3個群體認為數學與自然科學、人文社會科學、經濟管理與法律法規、國際視野和跨文化交流的重要程度最低，而這些要求主要涉及一些通識課程。因此，說明人們對通識教育的重要性認識不足，體現了師生的意識形態或價值觀與學校的教育思想、定位存在差異。

（3）對大四學生，除了調查畢業生基本要求的重要程度外，還調查了這些基本要求的實現程度，實現程度是指通過大學4年學習后學生對各項指標掌握或提高的程度。結果顯示基本要求的重要程度與實現程度差距較大。這固然有調查的可信度問題，但也說明各項工作還不夠好，與學生的期望值還有差距，還要繼續努力不斷完善各項工作，提高教師綜合素質和能力。

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Analysis and assessment of basic standard for graduates based on professional accreditation of engineering education： learning from basic standard for graduates in Occident

LI Liangjuna， YAN Xingchuna， YI Shupingb， CHEN Bingkuia

（a. College of Mechanical Engineering； b. Office of Academic Affairs， Chongqing University， Chongqing 400030， P. R. China）

Abstract：