時間:2023-08-01 16:53:57
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇發展特色農業的措施范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
【關鍵詞】 畢節試驗區 特色農業 現狀 對策 研究
一、畢節試驗區特色農業發展現狀
近年來,畢節市按照“產業發展生態化、生態建設產業化”的理念,積極創新機制,以農戶為基礎,以基地為依托,以企業為龍頭,全面促進特色農業持續健康發展。
1、特色農業基地規模不斷擴大
全市蔬菜、經果林、茶葉、中藥材基地分別發展到352萬畝、209萬畝、77.2萬畝、45.53萬畝,特色煙草81.01萬畝;優質馬鈴薯512.5萬畝;特色雜糧160萬畝;油菜101.2萬畝。無性系扦插育苗7500畝;新增規模養殖場1024個,人工種草103.78萬畝。全市10個產業示范帶和102個特色產業示范園初步建成。特色農業在全市形成了規模效益,初步形成糧油、茶葉、馬鈴薯、辣椒、果蔬、畜禽等6個特色農產品加工體系,提升了特色農業產業化經營水平。
2、龍頭企業發展迅速
全市地級以上重點龍頭企業數量達200個;農民專業合作經濟組織總數達2708個,土地流轉面積達103.8萬畝涉及農戶36.3萬戶。口創匯836.5萬美元,帶動農戶增收4.2億元。
3、農業產業結構不斷優化
一是種植業內部結構,特色經濟作物在近十余年中發展迅速,全市糧經作物種植比從63∶37調整為55∶45,使種植業結構得以優化,農業比較效益逐步改善。二是農產品品質有所提高。農產品樣品檢測合格率達99.85%,通過無公害農產品產地認定79個,無公害農產品認證63個,有機農產品認證20個,通過地理標識產品認證4個,通過質量管理體系認證20個,獲“貴州省名牌產品”8個,“貴州省著名商標”21個,專利授權8個。納雍縣獲“中國高山生態有機茶之鄉”美譽,大方縣榮膺“中國豆制品之鄉”、“中國皺椒之鄉”,威寧縣被譽為“中國南方馬鈴薯之鄉”。
4、休閑農業(鄉村旅游)初具雛形
休閑農業在畢節雖然處于起步階段,但隨著農業產業結構調整的不斷深入,農業增長方式的轉變,一批依托當地農業自然資源優勢而創辦的農家樂、休閑農莊、休閑農業園區和民俗村等逐步顯現,在農業農村經濟中的比重正在得到穩步提高。據不完全統計,全市相對穩定的休閑農業(鄉村旅游)經營戶已經發展到250戶左右,營業收入接近20000萬元,資產總額25936萬元;上繳稅金329.98萬元;年接待游客約190萬人次;帶動農戶約8700戶。貴州惠馨果業發展有限公司(民心苑)、金海灣天樂園、織金縣雅賢現代農業觀光園3家農業觀光園獲省級休閑農業(鄉村旅游)示范點,全市省級休閑農業(鄉村旅游)示范點達5家。其中黔西縣解放村獲農業部評選的“2011中國最有魅力休閑鄉村”前十名,向全國很好地展示了畢節試驗區優美的自然風光、獨特的人文景觀以及社會主義新農村建設成就。
5、農業科技覆蓋率進一步提高
截止到2011年底,共推廣玉米育苗移栽276.12萬畝,玉米地膜覆蓋90.51萬畝,綠肥聚壟206.2萬畝,玉米包衣106.65萬畝,水稻旱育稀植51.63萬畝,兩段育秧8.2萬畝。良種覆蓋率也大大提升,推廣雜交玉米316.04萬畝,覆蓋率達85.04%;雜交水稻55.1萬畝,覆蓋率達84.9%;脫毒馬鈴薯308.52萬畝,覆蓋率61.69%;優質油菜101.17萬畝,覆蓋率99%,科技水平得到進一步提高。
二、畢節試驗區特色農業發展的主要經驗
1、圍繞試驗區“三大”主題,創新發展思路,是試驗區特色農業發展的基礎和前提
各級領導把發展特色農業納入現代農業發展的重要內容,出臺了《關于大力發展優勢產業,加快農業產業化經營的意見》、《關于大力推進馬鈴薯產業發展的意見》、《關于促進生態畜牧業發展的意見》和《關于大力發展現代中藥產業的意見》、《關于加快十大特色農業產業發展的意見》、《畢節地區“十二五”農業發展規劃》、《畢節地區“十二五”特色食品發展規劃》、《關于大力推進農業現代化加快轉變經濟發展方式改革試驗的實施方案》等10多個重要文件。明確各產業中長期目標和近期目標,以便從政策、資金、項目等方面支持特色農業發展,對于促進試驗區農民持續增收、農業增效、推動試驗區特色農業持續發展發揮了積極的作用。
2、實施科技興農戰略,因地制宜地開發研究和推廣農業科技成果,是試驗區特色農業發展的技術保證
為了改變試驗區農業生產耕作粗放、作物栽培技術落后、生產力水平低下的狀況,畢節試驗區成立后,各級政府把“科技興農”作為發展農業生產及糧食生產的重要戰略措施。成功選育了一批具有自主知識產權的農作物新品種(組合),近十年來,先后育成雜交玉米新組合11個、粳稻品種3個、小麥新品種2個、馬鈴薯5個、蕎麥4個、辣椒品種2個,一批科技成果得到轉化利用。這些技術成果,不僅為20多年農業的發展提供了技術保證,而且為今后特色農業的持續發展提供了技術儲備。
3、開展農業生態建設,走農業生態建設與經濟建設同步發展的道路,是試驗區特色農業發展的根本
在農業生態建設的過程中,將工程措施、生物措施與農業耕作措施有機結合起來,綜合配套,取得了互相促進、協調發展的良好效果;特別是綠肥的大面積種植、綠肥聚壟耕作法的推廣應用,實現了用地和養地的有機結合,綠肥種植面積常年穩定在300萬畝左右,在農田水土保持、培肥地力、提高農業綜合生產能力方面發揮了積極作用。
三、畢節試驗區特色農業發展存在的問題及其對策
畢節試驗區在繼續推動特色農業發展的進程中,還存在著一些不容忽視的困難和問題。一是農業基礎設施薄弱,農業設施不配套,農機裝備不足,防災抗災能力不強,工程性缺水問題尤其突出。以2011年為例,全市人均工程供水量231立方米、僅為全省平均數240立方米的96%、全國平均數446立方米的51.8%。二是農民增收渠道狹窄,工業化、城鎮化處于初級階段,工業反哺農業、城市支持農村能力較弱。農民人均純收入與全國平均水平差距仍然很大。2012年,全市農民人均純收入4960元,僅為全國平均數7917元的63%。三是龍頭企業少。目前,全市雖有市級以上農業產業化龍頭企業200家,但省級僅有25家,國家級僅有1家,且市級龍頭企業標準相對較低。四是農村勞動力短缺。農村勞動力年齡、性別、素質結構發生極大變化,青壯年勞動力緊缺問題明顯。五是農業農村發展資金短缺。農村現有金融產品少,村鎮銀行等新型農村金融機構發展緩慢,不能滿足農民生產生活和農村中小企業發展的需要。這些是制約畢節試驗區特色農業發展的深層次矛盾,必須采取相應措施,切實加以解決。
1、發展特色農業產業化經營,促進農民增收
農業產業化是現代農業的重要標志,是促進農民增收、轉變農業發展方式和構建新型工農城鄉關系的重要力量。就目前的情況來看,全市農業產業化發展嚴重滯后,除烤煙外,基本還沒有成熟的農業產業化鏈條。在加快建設現代農業的進程中,必須要進一步集中力量,做大做強特色農業基地和農業龍頭企業,發展各類專業合作社和專業市場,把分散小生產與社會化大市場對接起來,依托農業產業化提高農民組織化程度。一是抓基地。全市具有獨特的生態立體氣候和生物多樣性的特殊優勢,特色農業產業具有廣闊的發展空間。通過近年來實施的“3321”工程,已探索出一些經驗。因此,必須跳出傳統農業思維,破除小農經濟觀念,用戰略眼光審視全市特色農業發展,切實按照已經制訂的特色農業規劃,按照規模化發展、標準化生產、精細化加工、品牌化定位、產業化經營、社會化服務的要求,進一步調整農業產業結構,繼續做大做強特色農業。二是抓龍頭。必須著力壯大農產品加工龍頭企業,用龍頭企業帶動農業,以工業化的理念推進農業產業化,在產品終端上下功夫,著力解決產品深加工、精包裝、細分揀、耐貯快運等環節的問題,延伸產業鏈條,增加產品附加值,提升農業產業化水平。大力培育本土企業,積極招商引進具有強勁帶動能力的加工企業,增加龍頭企業數量,幫助企業解決生產經營中的難題,促進龍頭企業健康發展。
2、建設和完善與特色農業發展要求相適應的土地流轉機制
為保證特色農業集中成片、規模發展的總體要求,在維護土地集體所有、農民家庭承包的基礎上,鼓勵龍頭企業和農業專業合作經濟組織租賃農戶的土地使用權,用于規模開發生產優質、高效的農特產品。引導和允許農戶以土地使用權入股,與龍頭企業組成股份合作制農業企業建設農特產品生產基地。
3、實施以農村循環經濟為紐帶的生態農業工程
要以農村沼氣池建設為載體,以種植模式的調整為突破口,集成配套科學合理的優質、高產、高效的種養殖技術措施,遵循“減量化,再利用,多循環”的原則,因地制宜積極探索農業產業內部種植―養殖―工業―營銷、農業―工業―旅游業等農業資源循環利用模式,延長產業鏈條,提高資源的利用率,大力發展生態農業和農村循環經濟,實現特色農業可持續發展。
4、實施農業職業教育培訓工程
畢節試驗區特色農業的發展必須切實抓好農業職業教育培訓工程的實施,促進農業勞動力科技文化素質不斷提高。一要針對特色農業發展的需要,大力發展中、高級農業職業技術教育,培養中、高級農業專門人才,促進勞動力轉移和農業產業化經營的發展。二要持續不斷地在農村實施“綠色證書”培訓工程、新型農民培訓工程,大力培養農村種養殖能手和科技示范能手,不斷提高農業勞動力的素質,促進特色農業發展。
5、創新特色農業發展的機制體制
一是創新龍頭企業與基地緊密聯結、互利雙贏等經營機制,把抓好龍頭企業作為重點,持之以恒推動特色農業健康發展。二是創新涉農服務機制,改革服務體制、創新服務方式,為農民提供信息、技術、資金、加工、銷售等服務。三是創新支農資金投入體制。積極組建特色農業投融資公司,加快發展村鎮銀行、小額貸款公司等農村金融機構,全面改善農村金融服務。
【參考文獻】
農業產業化經營以加強農業生態保護、推進農業農村經濟科學發展、改善農村生活水平、加快社會主義新農村建設為根本目標。本文從和莊鎮的實際出發,主要分析了和莊鎮特點發展趨勢、發展優勢、存在問題,及解決問題的辦法。
關鍵詞:
發展;產業結構;特色農業
1自然概況
和莊鎮總面積86km2,轄31個行政村,現有9412戶2.6萬余人,其中農業人口23478人,占90.3%。和莊鎮有耕地面積1809hm2,人均0.0046hm2;有林地4800hm2,人均0.184hm2,其中,經濟林果地1599hm2,人均占有經濟林果地0.061hm2,主要種植紅冠蜜桃、核桃、板栗、梨、杏、李等經濟林果,其他面積2035hm2。
2特色農業發展現狀
和莊鎮高度重視農業特色產業發展,結合自身實際,依托資源和區位等優勢,擴大紅冠蜜桃、七彩花生、有機綠茶等特色農業種植規模,加大對家庭農場和專業經濟合作社的培育、引進、提升和扶持力度,提出并實踐了“1234”的工作思路,即圍繞1個中心:堅持以人為本,建設和諧和莊為中心;走好2條路:促農增收、靠林致富之路;建設3大基地:特色民居基地、優質林果基地、生態旅游基地。實施4大戰略:產業興鎮、工業強鎮、生態建鎮、農業富民戰略。
2.1產業布局初步形成,優勢特色產業日趨顯現
和莊鎮初步形成了以橫頂村和南麻峪村為重點的優質林果產業區、以上佛羊村為主的有機綠茶產業區、以青石關村齊長城為基地的生態旅游區、以205國道為主線依托的奇石產業區。
2.2優勢特色產業發展良好,促進農業產業結構優化調整
打牢紅冠蜜桃種植基礎。全鎮地勢較高,晝夜溫差大,沙石土壤為主,獨特的氣候特點和地理環境,特別適合發展林果業。近年來,和莊鎮積極發揮政策引領作用,著力打造成為紅冠蜜桃生產基地。狠抓七彩花生產業發展。和莊鎮四季氣候明顯,屬半沙半土地質,水源豐富,適宜彩仁花冠、彩仁紅冠、白色、紫色、紅色、黃色、黑色七彩花生生長。加之此地山清水秀,肥料采用綠色有機肥和微量元素肥料,能夠達到零農殘無公害標準。麻峪村成立注冊資金900萬元的金來糧疏種植專業合作社,現已覆蓋10余個村,入社社員600余戶,固定生產七彩花生基地1005hm2,覆蓋本鄉鎮20余村,拓展發展茶業口鎮、大王莊鎮、高莊鎮、牛泉鎮、口鎮、里辛鎮等10余個鎮268hm2。狠抓有機綠茶產業發展。和莊鎮上佛羊村,作為淄河、汶河支流源頭,水源充足,加之晝夜溫差較大,是茶葉種植的理想區位。
3主要措施
3.1從全局出發,高度重視農業特色產業發展
和莊鎮政府先后制定出臺了15項重要文件和政策措施,成立領導小組,出臺相關扶持政策,結合實際,立足資源優勢,制定優勢特色產業發展規劃,明確了思路。
3.2推廣科技,促進農民增產增收
引進新品種、新技術、施以良種良法,在適應區域擴推規模;強化農村實用科技培訓,運用科技在生產生活當中;加強示范樣板建設,變粗放為精耕,提高土地復種指數和有效利用率,充分發揮出農業特色產業對農戶增產、增收的作用。
3.3積極扶持,壯大產業發展規模
按照和莊鎮“1234”發展思路的要求,以市場為導向,因地制宜、科學論證、合理規劃產業發展項目,積極爭取上級扶持資金,為農業特色產業發展夯實基礎。
4存在的問題和瓶頸
受地理條件影響,經濟增長速度緩慢,基礎薄弱,農民增收的渠道單一,群眾文化水平低,接受新科技和新技術難度大。自然災害頻發,雨養農業、靠天吃飯的狀況依然突出,農業增產增收難度較大。生產原料價格高,群眾投入不足,科技措施落實難度增大。
5工作目標
立足自身發展實際,適時調整工作思路,通過整合農業資源形成發展合力,為和莊鎮“三農”工作邁上新的臺階提供堅實的組織保障。強力推進農民專業經濟合作社和家庭農場建設,大力培植組建各類專業農業團體機構,提升農技推廣站服務水平。按照產業化發展方向,對現有特色產業實行農、工、貿一體化經營,培育有特色的區域性主導產業,提高產業化水平。注重示范引導,充分尊重農民生產經營自,切實搞好信息、技術、銷售等服務,為產業發展創造條件。搞活農產品流通,積極建設各類產品交易市場,減少流通環節,著力推進特色產品“三品一標”認證步伐,促進特色產業健康發展。
作者:康國強 單位:萊蕪市萊城區和莊鎮農業技術推廣站
(一)農業機械是發展現代農業的重要物質基礎。農機化總體技術水平不高等問題,影響了全市農業機械化發展進程。各地、各部門要充分認識加快農業機械化發展的重要性和緊迫性,進一步增強責任感和使命感,采取有力措施,進一步推進全市農業機械化。
二、發展目標
(二)年。農機裝備總量增加到200萬千瓦,主要農作物耕、種、收綜合機械化水平力爭達到50%特色經濟作物、林牧漁業以及農副產品加工業機械化取得突破性發展。農業機械化服務體系不斷完善,服務能力進一步增強。
三、促進農業機械化發展的主要任務
(三)加快農業機械化新技術、新機具推廣步伐。各縣市區要穩步推進小麥耕播機械化、水稻育插秧機械化。加大油菜直播機械和聯合收獲機械推廣力度,積極發展油菜生產機械化。同時,要圍繞我市的特色產業,大力發展高效特色農產品機械化生產,推廣輕便、實用、低耗、適合我市山區特點的中小型機械。各地要結合本地優勢農產品區域布局的特點,建立特色農產品生產機械化示范基地,加快茶葉、魔芋、柑橘、蔬菜、食用菌、中藥材和園藝作物、畜牧業、水產業生產以及農產品冷藏、保鮮、加工等機械化新技術、新機具的示范推廣,促進特色主導產業的發展。年,力爭在每個縣市建設2-5個高效特色農業生產機械化示范基地。
(四)加快建立健全新型的農機社會化服務體系。堅持重點扶持、多元發展、全面推進的原則。優先發展農機專業合作社。重點培育5-8個設施完備、功能齊全、特色鮮明、帶動力強的農機專業合作示范社。年,全市登記注冊的農機專業合作社達到100個以上。引導政策、資金、技術、信息和服務向農機專業合作社傾斜,支持有條件的農機專業合作社承擔農業開發和新技術推廣項目。培育和規范各類農機協會、農機作業經紀人(公司)等農機中介組織,建設一批農業機械維修示范網點,滿足快速推進農業機械化發展的需求。加強抗旱排澇和搶收搶種的機械化應急裝備、應急隊伍和應急機制建設,提高農業機械化抗災能力和應急水平。形成以農機專業合作社為主體,農機大戶為骨干,農機作業服務公司、農機協會、農機中介組織為補充,農機銷售、維修綜合服務企業為保障,多種組織形式并存、高效便捷的新型農機社會化服務體系。
(五)加強農業機械化項目建設。進一步突出項目爭取工作。聯合相關單位,包裝實施項目,共同爭取和實施農業和農機化項目,特別是研發一批適應山區農業發展的特色產業機械。圍繞保護南水北調核心水源區生態環境主題,實施“機牛替代”等工程措施,保護生態環境。重點抓好秸稈綜合利用、生態保護等科技項目申報工作。
(七)積極促進農機農藝協調推進和地方農機工業發展。制定科學合理、相互適應的機械作業規范和農藝標準。有針對性推廣一批適合機械化作業的品種和種植模式。完善農業機械化、種子、土肥、植保等推廣服務機構緊密融合的工作機制。各地要依托我市汽車制造工業的優勢,緊密結合農業機械化發展的需求和本地農機工業發展的實際,組織適應山區特色農機具研發工作,積極發展適合當地需要的中小型輕簡化農機和特色農機,促進地方農機工業發展。
四、完善扶持農機化發展的政策措施
(八)加大財政支持力度。各級財政對農機化的投入要逐年增長。用于農機新機具的試驗示范、技術推廣和現代農業機械化示范園區建設。對農機合作社建設、農機項目、農機裝備結構優化、農機具創新示范等進行重點支持。對農機企業發展采取以獎代補方式進行扶持。
(九)認真落實農機購置補貼政策。要加強購機補貼資金監管。確保惠農政策不折不扣地落實到農民手中。發揮購機補貼的示范引導、帶動拉動作用,對農業生產急需、增產增收效果顯著和替代勞動力作用明顯的農機進行重點補貼,對農機專業合作社和農機大戶、種糧大戶、養殖大戶進行重點扶持。
(十)加強金融信貸支持。進一步加大對農民和農機服務組織的信貸扶持力度。貸款種類、額度、利率、期限、擔保等方面給予最大限度優惠,支持農機專業合作社等服務組織發展。對符合產業政策和信貸原則的農機制造企業技術改造、新產品開發和農機流通設施建設,給予信貸支持。中小型農機制造企業可享受國家和我市扶持中小企業發展的相關政策。扶持發展農機互助合作保險,支持各地結合實際創新農機保險和服務方式。
(十一)切實落實稅費優惠政策。農業機耕、排灌以及相關技術培訓業務免征營業稅;企業從事灌溉、農機作業和維修等農、林、牧、漁服務業務項目免征企業所得稅;對跨區作業的聯合收割機、運輸聯合收割機(包括插秧機)車輛免收車輛通行費。企業開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用。減按15%稅率征收企業所得稅。
(十二)加強基礎設施建設。各地發改、農業、國土、水利、扶貧、規劃部門要將基層農業機械化推廣體系、機耕道路、排灌及抗旱設施等建設內容納入相應規劃。統籌組織實施。符合鄉村土地利用總體規劃的前提下,對農機具停放的場庫棚用地,按農業用地對待。要把區域性農機銷售維修市場納入農村基礎設施建設的重要內容,將農機流通納入農村市場體系建設規劃。建立重要農時農機加油“優先、優質、優惠”制度,支持流動加油車等設備發展,保障農機作業用油。
五、切實加強組織領導
特色農業是新時期農業農村發展的需要,也是實現農業增效、農民增收和加快農村產業結構調整最直接、最現實的途徑。按照市委要求,為積極探索發展農村經濟、助推脫貧攻堅、帶動農牧民持續增收的有效途徑。
根據市政協X年工作要點安排,市政協常委會組成由主席任組長,副主席任副組長,市政協經科委、提案委及各鄉(鎮)州、市政協委員參加的調研組,于X年X月X日至X月X日深入各鄉鎮,就全市農村特色農業發展狀況開展了為期一個多月的專題調研。
調研組重點了解了各鄉鎮立足本地資源,在發展設施農業、庭院經濟、特色經果、無公害蔬菜、中藏藥、牦牛、X中蜂、小家畜禽等種養殖業方面取得的成效、經驗和存在的主要困難問題。現將調研情況報告如下。
一、全市特色農業發展現狀及主要特點
近年來,我市立足農業資源優勢,加大政策扶持力度,大力發展特色農業,扶持農產品加工龍頭企業和農民專業合作組織發展,實現了農村經濟較好發展。
(一)農村產業布局特色凸顯。
我市緊緊圍繞州委、州政府“一干多支、五區協同”區域發展新格局的安排部署,堅持把“五大發展理念”貫穿于農業農村工作始終,按照“傳統產業上檔次、特色產業上規模、產業化經營上水平”的總體思路,大力調整產業結構。依據全市自然地理特點,將農村產業布局規劃為“兩帶兩區”。
一是西南部中藏藥和糧食產業帶。即X個鄉,地處杜柯河和腳木足河下游流域,峽谷縱橫、耕地多集中在河灘和高半山,重點發展白灣海椒、黨壩萵筍、中藏藥和青稞等糧食、經濟作物。
二是東中部蔬菜產業帶。即XX鎮,地處X河流域和國道X沿線,交通便利,氣候適合反季露地蔬菜,且大部分群眾蔬菜種植已有較好基礎,重點發展反季大白菜、萵筍、蓮白等蔬菜經濟。
三是東北部和西北部高原畜牧業產業區。即地處腳木足河上游流域的草登、康山、日部X個鄉的西北部片區和地處茶堡河流域的X鄉的東北部片區。這兩個片區海拔高,遠離交通干線,氣候相對較差,重點發展牦牛、藏香豬等畜牧業和中藏藥、油菜等特色種植業。
目前,全市在實施特色農業布局規劃時切實以實施農業產業化振興為抓手,積極推進產業特色化、布局區域化、基地規模化,規劃建設的“兩帶兩區”雛形基本形成。如X等村
X余戶、共X余畝,以種植大白菜和萵筍等綠色蔬菜為主,建成秋冬反季節露地蔬菜基地,主要銷往蒙陽、白家等大型蔬菜批發市場;X村以“公司+基地+農戶”發展大棚蔬菜X.X畝,以土地流轉模式,種植反季露地蔬菜X畝;黨壩鄉在格爾威村投入資金X萬元建設了花椒基地X畝;木爾宗鄉投入X余萬元,發展羌活、赤芍、秦艽、鐵棒錘等中藥材種植面積X余畝,通過土地流轉、勞務用工等形式,建成中藥材(羌活)示范基地X個;X鄉利用浙江援建資金X萬元,在鞏固提升白莎村X畝青紅脆李標準化生產基地基礎上,利用河壩海拔較低區域擴展建立差異化特色水果基地X畝;龍爾甲鄉在干木鳥村投資X萬元,建設青稞基地X畝,以集體經濟入股分紅形式投入X萬元在干木鳥村建設藏香豬養殖基地,現存欄達到X余頭;日部鄉在巴朗村、中熱村投資X萬元,實施豆薯基地項目X畝;按照環保要求,采取集中育肥和種養循環的方式,支持雪松牦牛肉干有限公司在松崗鎮建成牦牛標準化養殖基地,以該基地為龍頭輻射帶動全市發展牦牛(肉牛)養殖產業成效明顯;X中蜂已初具規模,全市蜂群共計X群,其中中蜂養殖合作社X家,大戶(X群以上)X戶,集體經濟養殖X中蜂X個村。
(二)農民專業合作社、土地流轉經營等新型農村經營主體的農業生產經營機制逐步形成。
目前,我市已發展各類農民專業合作社X個,年銷售收入X萬元,凈利潤X萬元,合作社固定資產總值達X萬元。現有從業人員X余人,入社農戶X戶,帶動非成員戶數X戶,覆蓋全市X鄉X鎮X個村。通過招商引資、對口幫扶等措施大力發展反季露地蔬菜、特色小水果、大棚設施農業等特色農業,全市共流轉土地X畝,在經營流轉土地過程中,實現農村剩余勞動力轉移X余人,收入達X余萬元。新型經營主體的形成和發展,推動了特色產業的健康發展。
(三)龍頭企業輻射帶動能力不斷增強。
目前,全市特色農產品龍頭企業有三家:一是X州雪松牦牛肉干有限公司,主要加工牦牛肉、牦牛肉干,年收購牦牛X頭,年銷售收入X萬元,培育形成X個訂單基地,帶動X戶農戶增收。二是馬爾康藍盈農業開發有限公司,主要是一家集果蔬生產、銷售、林下養殖為一體的現代化農業企業。流轉土地X畝,每畝X元,季節性用工每天X至X人,每天每人X元,林下種植青椒、川紅花等。三是X州雪源食品有限公司,年實現工業總產值X萬元,銷售額X萬元,稅收X萬元,企業利潤X萬元,收購牦牛X頭,加工牦牛肉X噸,生產牦牛肉干X噸。公司全面推進土地規模化集約化經營路子,大力發展特色種養殖業,以“公司+合作社+基地+農戶”的發展模式,形成“產、銷”一條龍經營,從而帶動區域內農戶增收致富,促進鄉村振興,龍頭企業對特色產業發展起到了較好的拉動作用。
(四)品牌建設及農產品認證工作開始起步并加快推進。
全市立足特色農業資源優勢,積極實施農產品品牌戰略,大力扶持農業無公害農產品、綠色食品、有機食品建設,農產品品牌建設及質量安全認證工作取得了初步成效。積極組織相關企業和農民專業合作社參加X州與X市的農商對接活動。
今年有一個企業、四個合作社、一個家庭農場的產品申報了“凈土X”品牌,首批被批準的“凈土X”品牌為雪源公司的牛肉干系列和羊肚菌系列產品。制定馬爾康地區品牌發展規劃并按進度組織實施,大力發展“三品一標”產品認證登記,目前我市已擁有無公害農產品X個,綠色食品X個,有機農產品X個,地理標志X個。通過品牌建設和農產品質量認證工作,進一步提升了企業知名度、農產品競爭力和附加值,為加快推進現代特色農業發展奠定了良好基礎。
二、存在問題
雖然我市特色農業取得較好成績,但與發展現代農業的要求還存在差距和不足。主要體現在:
(一)特色農業總體發展水平低,生產規模小。
我市絕大部分地區道路交通不暢、灌溉設施缺乏、各類生產管理條件落后,抵御自然災害的能力差,仍然沿襲著“靠天吃飯”的傳統生產方式,冰雹、洪澇、干旱等自然災害以及病蟲害對農業生產的影響仍然十分嚴重。農業結構調整雖然有了新進展,但傳統農業生產格局沒有改變,特別是溝內七個鄉鎮傳統農業轉型仍然比較難,農業有產出,但效益低下。龍頭企業和農民專業合作社、家庭農場等新型經營主體雖有較大發展,但農業產業化帶動能力總體偏低,大部分農戶和大戶種植存在自發性、盲目性、滯后性。
全市龍頭企業普遍存在規模小、檔次低,產品科技含量不高、市場競爭力弱,整體帶動能力不強的問題。農民專業合作社雖然已發展到X個,但合作社成員平均才X.X戶,遠低于全國X戶的水平。品牌建設和農產品認證工作雖然已起步并加快推進,但認證率低,農業的發展潛力還沒有真正挖掘出來。
(二)農產品流通體系建設滯后。
目前,我市及周邊還缺少專門的農產品集貿批發交易市場,現有農產品交易只有依賴城區的X個綜合市場,農產品流通體系基本處于原始落后的自發狀態。今年全市雖陸續在各鄉鎮實施了電子商務進農村綜合示范項目,但由于網絡基礎、基站設施、人員培訓等工作不能短期完成,此“短平快”體系還根本未發揮作用。流通基礎設施薄弱、市場主體規模小、流通信息服務滯后、農產品流通體系不完善,這些問題已經嚴重影響了農村經濟的發展,成為制約特色農業發展和群眾增收的瓶頸,加快推進農產品流通體系建設勢在必行。
(三)特色農業發展社會化服務體系不健全。
目前,全市的農業社會化服務主體仍然集中在產前和產中,而產后的資金、技術、信息、加工、運輸、銷售、管理等綜合比較薄弱,內容比較單一,形式比較簡單。
同時,隨著市場化的不斷發展,農產品市場競爭激烈、情況復雜,農民對農業社會化服務質量的要求也越來越高,但由于缺乏科技人才,農業示范區、生產基地建設滯后,新型職業農民培訓少、服務手段簡單等原因,公益性的農業社會化服務發展相對滯后,服務體系不健全,無法提供高效優質的服務,特別是在新技術、新品種等農技推廣、動植物疫病防治、農產品質量安全監管、農產品信息服務等方面還不能滿足需求。
(四)大部分鄉鎮農牧民文化素質不高,傳統種養殖觀念難以改變。
同時還有個別鄉鎮群眾受藏區宗教信仰“戒殺生”影響,導致引進推廣新品種、新技術和發展養殖業困難重重。全市各鄉鎮在發展露地蔬菜、大棚蔬菜、小水果、
X中蜂、藏香豬、牦牛等特色農業方面雖取得較好效果,但都普遍存在廣大農牧民接受能力差、積極性不高,致使全市特色農業規模化種養基地少、特色產品規模小、集約化程度底,統一的標準化和規范化操作等先進技術推進慢,種植不夠科學,管理不夠規范,產量低,產品質量不高,經濟效益不明顯。
三、對策建議
面對新形勢、新任務,要適應農村經濟發展“新常態”,就必須堅持以市場為導向,以促進農民增收為中心,以主導產業、產品為重點,以產業發展規劃為引導,實行區域化布局、社會化服務、一體化經營,促進特色農業產業化帶動能力大提升。根據我市實際,按照市委、市政府確定的“兩帶、兩區”的農業產業空間布局和精準扶貧的總體要求,不斷強化農業產業基礎設施條件,大力推動科技創新和實用技術推廣應用,建議重點抓好以下六方面工作:
一是強化規劃引導,優化產業布局。
根據全市特色產業優勢及發展現狀,按照“區域化、規模化”的要求,統籌規劃,科學布局,重點以產品結構、產業結構、布局結構和功能結構的調整為中心,形成主導產業、主導產品、主導企業、產業園區規模化與基地化的產業主線,要規劃布局好農產品加工、農產品市場。要以鄉村振興為契機,特色農家樂、自駕游營地、家庭農場等為載體,嘉絨民俗文化、宗教文化、紅色文化、自然風光等為元素,積極探索發展農牧業觀光、體驗的特色旅游產業。
二是以科技示范為引領,加快社會化服務體系建設。
要積極抓住浙江省紹興市嵊州市、X市崇州市對口援建我市和省、州有關單位幫扶我市的大好時機,加強與援建、幫扶地區、單位的科級部門、企業、實體或經濟成功人士、組織等密切合作,利用先進、適用的理念和科學技術,大力推廣標準化生產和新品種、新技術,為我市特色農業發展提供科技支撐。建立和完善多層次、多形式的農業社會化服務體系,加強政策法律咨詢、新型職業農民培訓、動植物疫病防控、測土配方施肥、市場信息等產前、產中、產后服務,重點發展信息技術服務、電子商務等新技術服務。
三是落實政策措施,加大資金投入。
認真貫徹落實國家、省州一系列優惠政策,按照統籌規劃、分工協作、集中投入、連片推進的思路,拓寬資金渠道,加大對新型農業經營主體和農業基礎設施建設的投入力度。積極爭取項目,在加快改造提升市域交通主干道基礎上,逐步做好成片產業區內的灌溉設施、農牧業交通路網、電力設施、土地草場圍欄等配套設施建設;加強土地整理、農資供應、技術培訓、流通信息等服務;用好專項發展基金,重點扶持特色農業生產基地、品牌建設、特色宣傳、網絡信息、電商服務等的發展,引導和推動我市特色農業健康快速發展。
四是依靠龍頭帶動,大力培育新型經營主體。
重點扶持龍頭企業發展。按照扶優、扶大、扶強和動態調整的原則,選擇經營水平好、經濟效益高、輻射帶動能力強的龍頭企業予以重點扶持。引導龍頭企業圍繞干果、特色水果、雜糧加工、畜禽屠宰、肉類加工、食用菌加工、中藥材加工等特色產業跨區域經營,延伸儲藏、運銷、服務鏈條。鼓勵龍頭企業采取參股、合作等方式,與農民專業合作社、廣大農戶建立緊密型利益聯結關系。大力扶持農民專業合作社發展。政府及相關部門要從管理、財政、金融等方面采取有效措施,切實支持合作社的發展,切實把國家扶持合作社的一系列優惠政策落到實處;培養和發展一批熟悉農村政策、善于經營管理的合作社帶頭人,規范內部管理,健全機制,提升合作社管理水平;鼓勵合作社依法采取轉包、出租、互換、轉讓及入股等方式流轉土地,實行標準化生產,品牌化經營,規范化管理,滿足市場需求,增加農牧民收入。
五是加強教育培訓,提高農牧牧民科技文化素質。
全市涉農部門和各鄉鎮要通過多種渠道和形式,對廣大農民進行科技文化知識教育及新型農業生產技術與農產品加工、營銷技術、電子商務等的培訓,提高其基本素質;應促使廣大農民轉變傳統觀念,樹立農業生產的產前、產中、產后諸環節聯為一體,風險共擔、利益均沾的一體化經營的新觀念。針對個別鄉鎮群眾受藏區宗教信仰“戒殺生”影響的現象,要在加強教育培訓的同時,積極與各村寺廟的高僧大德共同宣傳科學放生、合理放生,引導信教群眾走出因“戒殺生”而不發展養殖業的誤區,并采取“牲畜代養”、“投資寄養”、“土地流轉”、“投資入股”、“承包轉讓”等模式發展特色產業,有效增加農牧民收入。
1.特色農業生產為粗放型,科技資源利用率低
受傳統農業生產模式的影響,貴州當前特色農業的發展仍舊停留在粗放型發展階段,資源利用、產業結構的不合理都阻礙了農業的發展進步,在實際生產過程中,通常依據以往的生產效益來設置生產計劃。投入于貴州特色農業的工作人員技術性不高,地區政府對該領域科學技術的投入不夠重視,導致生產效益低,特色農產品質量不高。缺乏專業技術人員、技術投入的情況下,貴州特色地區的農民文化程度低下,為了獲取更大的經濟效益,特色農業企業會進行掠奪性生產,嚴重破壞自然環境,先進的農業生產技術得不到應用,生產模式落后。
2.觀念相對落后,沒有正確的認識特色農業
由于當前的社會市場體系還處在發展與健全階段,并且對于特色農業的政策性支持以及相關的法律法規制度等還沒有得到真正的有效落實,一度導致群眾在認識特色農業、實踐特色農業中出現不少問題與不友好狀況。例如,人們由于概念性錯失,認為特色農業即是種植具有特色的作物,導致大幅度的增加相同作物的種植來期待良性收益,而不同地區由于地質土壤的不同而不一定適應同種作物的生長發育,而出現很多現實矛盾和問題。此外,某些具有潛能和市場的特色作物卻沒有得到本應有的重視、開發與種植,直接造成貴州當地的特色生態、特色地質和獨有資源的浪費。因此,沒有真正經過考察和研究,而盲目地、片面地進行所謂的特色農業實踐,很大程度上是不可行的,不具有實際意義的行動,可能造成資源的重置、人力物力的損失和自然生態的浪費,對于貴州特色農業的發展和進步不但沒有任何幫助反而具有不良影響。
3.特色農業基礎設施不夠完善,存在生態環境脆弱的問題
貴州地區的地勢大部分為丘陵、山地,不同縣市的實際狀況可能存在一定的差異,但就整體上來看,普遍存在耕種土地的土層薄弱問題,可利用土地呈塊狀分布,整體性不強,生態環境很容易遭到破壞和影響。地勢不平坦的情況下,還容易引發滑坡、泥石流等自然災害,水土流失問題嚴重,對特色農業的發展造成很大的限制。再加上特色農產品對土壤條件和外界環境的要求較高,貴州地區的水利灌溉工程設施相對落后,僅僅依靠降雨根本無法滿足農產品的生長需求,從而降低了對自然災害的承受能力。
4.特色農產品的生產規模化和專業化程度不高
特色農業的形成、發展與進步需要規模化生產、專業化生產、科學化生產的全方位落實,而貴州目前的現狀是土地資源廣,但從事農業生產的人數少,部分土地資源私人化,從事農業生產的農民未能完全將農業生產和特色農業的發展等作為主要事業。這就造成了形成和發展特色化農業必備條件的不足,即規模化農業生產無法實現、資源優勢未能有效利用、科學專業化生產經營無法落實。因此特色化農業在貴州本地的發展遲遲不見成效,特色農業產業無法得到外界的廣泛關注,特色農業產業不能長期有效地健康發展。除了上述問題之外,貴州在發展特色農業產業方面還存在的一個制約發展和進步的問題,即為部分地區出現的對于特色農業過于泛化的推廣和實施。這樣,這些地區的特色農業因為缺乏有效的監督管理,而大面積、廣泛化地進行各個方向的特色農業,造成特色農業缺少產品產業的針對性缺失、生產經營的重點不明確、特色產品“不再特色”。
二、促進貴州特色農業發展的對策研究
1.提高特色農業的科技含量,推進農業科技創新
貴州應當在確定進行特色農業實踐和發展目標的同時,積極創建一支具有科研能力和技術的團隊進行特色農業的鉆研、實踐、落實、監督和指導,在這些學科專家與帶頭人的努力下完成特色農業科學規劃的制定、產業布局的精準定位、實施戰略的有效設置、實踐成果的嚴密監測等,從而有效避免生產實踐的盲目和農業產業的大同。最后,要善于對實現特色農業的最基層的農民同志進行科學技術和特色農業思想觀念的培養,提高農民的科學文化素質,將先進的科學技術應用于特色農業的發展。此外,還要注重特色農業發展相關技術的應用,充分發揮先進技術的優勢,綜合工程、信息和生物等多個學科的知識、技術,大力探索特色農業的科技創新。可以構建專項的特色農業技術研發和推廣體體制,借助設置科技示范農業園的方法,實現技術的普遍推廣應用,最終達到優化生產要素及產業結構的目的。
2.形成對特色農業的正確發展意識,更新傳統觀念
改革開放對于農村經濟的發展具有重要的意義,一方面它為農村經濟和我國農業的發展進步提供了難得的機遇和動力支持,另一方面它也要求農村經濟以及我國農業在原有的結構基礎上尋求新的發展模式,為適應不斷變化的社會需求而順利完成發展轉型。貴州面對以上農村經濟發展的機遇和挑戰,必須深刻認識到其農村經濟改革與發展的必要性。要不斷加強貴州各級政府部門以及相關農業經濟部門工作人員對于發展本地特色農業的意識和積極性,利用新時期的思想教育以及多種有效宣傳方法,引導更多的人進行特色農業的嘗試和探索。使得他們摒棄舊的農業產業發展思想和觀念,在“高品質農業、優越農業結構、產業互動與市場競爭”指導思想的帶領下,不斷對特色農業的發展提出新的要求與建議,真正將特色農業落實到本地發展的重要內容中,并不斷進行經驗總結和改進,以取得積極的成效和成績。
3.強化特色農業基礎設施建設
在加強貴州地區特色農業基礎設施建設的過程中,可以從三個方面入手。首先可以對農作物的土地進行整理,站在整體的角度,進行全面的規劃和分析,充分發揮政府的引導作用,利用優惠政策措施,對耕種土地進行科學、有效的管理和控制,通過多種措施保護土地資源,積極的預防和改善土地沙漠化問題,為特色農作物的生長提供一個良好的環境;其次,應對水利基礎建設進行完善,修建水利工程,確保灌溉系統能夠充分發揮作用,既可以對原有的水利灌溉工程進行修補,還可以建設全新的水利工程,保障農作物的生長需水;最后,必須要加大特色農業生產基地的構建力度,對貴州地區內的特色農業生產資源進行整合,構建規模性的生產基地,完善田間設施和土地整改工作,集中多方面的力量,共同致力于促進貴州特色農業的發展。
4.打造特色農業的龍頭企業,實現特色農業的可持續發展
特色農業的粗放型發展模式已經無法在市場競爭中占有優勢,貴州地區要集中精力發展龍體企業,借助自身獨特的優勢,形成具有代表性的產品文化和品牌,增大市場競爭力的同時,增強企業間的關聯性。例如針對長順蘋果來說,其雖然作為貴州大力發展的特色農業產品,但是其優勢相較于陜西蘋果等特色品牌并不突出,這直接影響外界對其的認可度,應將工作重點放在解決貴州連片貧困地區農業的發展還處于比較低級的小產量生產階段上,進行大規模的生產經營,形成指明品牌企業,保證商品出產量滿足實際的經營需要,提高市場影響力,從而推動特色農業的發展進步。貴州在之前農業發展以及當前態勢的基礎上,還應結合當地農業實際,為將本地特有的自然資源優勢進行充分利用而鉆研適用于本地農業的發展戰略,對存在問題的農業結構進行反思與適時調整和實踐,爭取使得產業和農業結構與布局得到合理安排、配置與互動,從而形成貴州農業經濟的地方特色和新優勢,實現可持續發展。
三、結語
全鎮幅員面積:80960畝,耕地面積:11272畝,林地面積:33600畝,農業總產值:6800萬元,糧食總面積:18506畝,糧食總產量7412噸,水稻總面積:7900畝,玉米總面積:1556畝,珍珠花、甜葉菊600畝。農業人口:10817人,戶數:4570戶,勞動力:7922人,人均純收入6752元。現有林地資源面積:2280畝,梨樹面積:4410畝,已改良面積:畝,(品種:雪新、金黃、豐水等。)核桃面積:450畝,柏果:1500畝,種植大戶:40戶,養殖大戶:26戶。
設施農業發展規劃:
為推動我鎮災后農業生產快速恢復和發展,千方百計促進農民增收致富。根據市委市府年初對農業工作的安排部署,在市委、市府、農辦的關心、指導、支持下,我鎮制定了現代特色農業發展工作規劃,健全了領導班子,落實項目實施負責人具體抓工作的落實。根據我鎮實際現將現代特色農業開展情況匯報如下:
一、生態發酵床養殖場
位于清泉村二組占地面積12.6畝,于12月動工,3月竣工,發展規模年出欄10200頭生豬,計劃投入資金300余萬元,帶動農戶600余戶。目前發展情況:出欄生豬5000余頭,現已投入資金120萬元,帶動農戶130戶。
二、碩豐生態園獼猴桃種植基地
位于白玉村16組,種植面積300余畝,于11月動工,12月竣工。計劃投入資金300萬元,帶動農戶100戶,目前發展規模:已種植獼猴桃162畝,投入資金140萬元,帶動農戶40戶。
三、現代農業特色農業發展措施、成績及存在的問題
1、措施
一是黨委政府對農業增產增收工作高度重視;二是加強領導、落實分管領導、落實了抓項目的農經、農技、畜牧、科協等政府職能部門;三是對項目的實施開展制定具體[:請記住我站域名/]的計劃;四是對項目的具體實施部門制定獎勵政策。通過這些措施確保了工作落實。
2、成績
一是使我鎮農業生產在大災后迅速恢復;二是農業產值、增加值比去年增長;三是農民的收入得到快速增加;四是推動我鎮土地規模化經營進程;五是使我鎮產業結構快速調整增加農業土地價值。
【關鍵詞】西部 特色農業
甘肅省位于中國的西部,是一片廣闊的地域,是被國家劃入西部大開發概念的12個省市自治區之一,嚴重的水土流失、土地荒漠化加劇、水資源短缺、植被破壞、森林草原退化是甘肅省面臨的主要生態環境問題,工業污染成為城市發展經濟的后遺癥。甘肅省脆弱的生態環境不僅阻礙區域經濟的進一步發展,而且已經成為未來生存環境的重大隱患。這一切問題都有其癥結所在:歷史上長期的生產力水平低下與生態脆弱互為因果;“過分強調糧食自給”的發展模式導致森林破壞和水土流失;經濟建設不遵循生態環境規律,生態建設科技支撐能力薄弱;制度上條塊分割,使生態環境保護和建設各項措施難以落實。特色農業是指具有獨特的資源條件、明顯的區域特征、特殊的產品品質和特定的消費市場的農業產業。甘肅省地域遼闊,光、熱、水、土資源豐富,物種資源多樣,具有發展特色農業的優勢和潛力。經過多年的發展,甘肅省特色農業已有一定的基礎。實施西部大開發戰略和農業結構戰略性調整,為發展甘肅省特色農業提供了有利的機遇和廣闊的空間。當前,要抓住機遇,明確思路,突出重點,制定措施,加快甘肅省特色農業發展
1、發展甘肅省特色農業的重要性
1.1發展特色農業是實施西部大開發戰略的重點任務。
農業是西部大開發的基礎和重要組成部分。特色農業是西部農業開發的重點。通過發展特色農業,加強基礎設施建設,改善生產條件,提高生產能力,可以進一步加強農業基礎地位,加快甘肅省農業和農村經濟發展步伐,為發展甘肅經濟和縮小東西部差距創造條件。
1.2發展特色農業是甘肅省農業結構戰略性調整的主攻方向。
利用甘肅省豐富的農業資源,因地制宜地發展特色農產品和產業,培育具有西部特色的農業產業帶和產業群,可以實現農業資源多層次、多途徑的開發利用,滿足多樣化、優質化的市場需求,有利于開辟新的市場空間,促進甘肅省農業結構的優化和升級。
1.3發展特色農業是增加甘肅省農民收入的主要途徑。
目前甘肅省農民增收困難的問題比較突出,農民人均純收入連續多年位于全國倒數幾位,還有100多萬農村人口沒有解決溫飽。通過發展特色農業,建設一批規模化的特色農產品生產基地,可以帶動加工、儲藏、運輸等相關產業的發展,形成區域性的支柱產業,把獨特的資源優勢轉化為經濟優勢,開辟新的就業渠道,增加就業機會,實現農民增收目標。
1.4發展特色農業是保護甘肅省生態環境的有效措施。
特色農產品對于資源和生態環境有著特殊的要求。發展特色農業要遵守自然規律和經濟規律,兼顧生態效益和經濟效益,發展既能夠合理利用和有效保護資源,又具有顯著經濟效益的特色農產品,調動農民保護和建設生態環境的積極性,實現對農業資源的可持續利用。
2. 甘肅主要特色農產品的開發潛力及市場需求分析
從農產品分布特點和市場需求兩方面來看,甘肅省具有資源優勢和開發潛力的農產品資源主要集中在糧食、藥材、果品和畜產品上。
2.1、糧食作物
2002年全省糧食播種面積3943萬畝,糧食總產量783萬噸。區域之間在糧食生產上存在著明顯的地區差異,平原地區自然條件好,并采取集約化的精耕細作方式,生產性投入也比較大,因而人均糧食產量明顯高于其它地區。從人均糧食收支情況看,年內人均糧食收入合計583.92公斤,支出合計458.24公斤。人均主食用糧258.45公斤(其中小麥212.89公斤,占主食用糧的82.37%),飼料用糧42.75公斤,種籽用糧27.72公斤。說明甘肅糧食消費仍處于緊度平衡狀態,糧食作為農村食品消費的主體地位沒有什么大的變化。
隨著改革開放的逐步深入及加入WTO,目前國際市場上糧價趨于下降,而我國糧食生產成本總體上則呈上升趨勢。短期內土地生產率大幅度提高的可能不大,我國糧食生產的比較優勢仍在下降。此外中國小麥進口市場的美國和歐盟各國在烏拉圭回合談判中達成消減補貼的協議,這意味著中國己不可能再從這些市場上進口過去價格相對較低的小麥,促使中國采取措施提高糧食自給水平,減少糧食進口。由于糧食在甘肅省農產品中所占比重較大,其價格下降成為影響全省農產品價格總水平下降的主要因素。
2.2、經濟作物
在經濟作物中,中藥材加工潛力較大,在全國藥材市場中占有舉足輕重的作用,藥材年粗加工1.1萬多噸,中成藥3270噸。五種大宗地道中藥材。當歸是甘肅省藥材的第一大品種,多年來一直處于緊銷狀態,年產量達2.84萬多噸,商品量2.73萬噸,出口量1509噸。目前己形成以當歸為主體的農村市場有岷縣西關、梅川,宕昌哈達鋪、理川,漳縣城關、石川,渭源會川等十多個。這些市場同省外其它藥材市場形成了網絡,對于促進藥材流通起到了重要的作用。黨參是甘肅省藥材第二大品種,年產1.4萬多噸,商品量1.3萬多噸,其產量約占全國總產量的70%,其中紋當主要提供出口。紅芪是甘肅特有的中藥材,主要出口臺灣。大黃和甘草市場需求量大,產不足銷,價格上升,市場前景看好。
中藥是甘肅省醫藥產品的主力,2002年甘肅省中藥材播種面積199萬畝,總產量30.58萬噸,年中藥工業產值達到4億元,占到全部醫藥工業的40%。醫藥經濟結構性矛盾比較突出,工業企業小而散、商業企業多而濫是甘肅醫藥的一個顯著特征。大部分藥材資源是以原材料或初級產品供應市場,加工增值潛力大。甘肅藥材市場容量在20億元以上,但甘肅本地產品市場的消費量只有6億多元,市場需求量大。
2.3、果品
甘肅果品及其加工品是市場容量較大的品種,生產主要以蘋果和梨為主。蘋果的競爭主要來自山東、陜西,兩省的產量占了全國的一半。梨的競爭主要來自新疆、河北,僅河北一省的產量就占了全國的三分之一。山東、陜西針對近年來蘋果市場占有率下降的趨勢,依靠面積大、產量高的優勢,大幅度提高套袋蘋果的生產規模,使套袋果形成了大的批量,市場占有率大幅度回升,使得國內公認的甘肅經川、靜寧等紅富士優質產區的蘋果銷售受阻,兩地的紅富士優質套袋蘋果目前市場售價只有2元/公斤左右,迫使甘肅的蘋果生產必須增加科技含量,提高品質。
甘肅的蘋果優質產區主要在涇河流域、渭河流域和葫蘆河流域的低海撥地區,目前全省245萬畝蘋果年產量61萬噸,但優質果只有紅富士,其他優質品種很少;梨的優質產區主要在中部地區的河谷地帶和河西西部,由于河西梨在花期常受到凍害的威脅,產量不穩,優質梨的比例也不高。甘肅蘋果、梨的定植面積己不少,加之相當部分種植在非最適宜區,增加科技含量,提高品質是當務之急,不宜再擴大面積。否則,既浪費了資金和優質苗木以及人力,恢復生態的效果也不理想,不可能培育起真正的主導產業。
2.4、畜禽產品
2.4.1肉類、禽類產品
從農村居民對畜產品消費需求來看,2002年全省農村居民戶均消費肉禽及其制品量為10.36公斤,人均肉禽及其制品的現金支出僅為35.06元,遠遠低于全國平均水平。隨著農村居民生活水平的不斷提高和農戶對畜禽產品需求量的增加,有理由相信,畜禽產品的生產具有較大的發展空間。
2002年甘肅省農村住戶戶均消費蛋類及蛋制品2.26公斤,人均蛋類產品消費現金支出僅為2.80元,禽蛋類產品市場潛力較大,但禽肉產品市場在很大程度上被外省產品占領。據不完全統計,全省禽肉市場中的禽肉有50—60%來自山東、河南等省。禽蛋商品量4.7萬噸,商品率僅為37.83%。
2.4.2毛皮類
甘肅省畜牧業比較發達,毛皮資源豐富,特別是羊毛、羊絨和羊皮是全省畜牧業的重要產品,是甘肅農村經濟的支柱產業之一。2002年,全省綿羊毛產量為 1.27萬噸,山羊毛和山羊絨產量為1573噸和356噸,分別位居全國前列。甘肅是全國重要的毛皮集散地之一,現有全國著名的張家川龍山鎮、廣河縣三甲集和平涼市三大毛皮市場。全省提供的羊皮,除少量出口外,絕大部分供省內如工,約有40%的羊皮通過市場以原料的形式流向發達省市和地區。 3、甘肅省特色農業發展的政策選擇
3.1甘肅省特色農業的發展重點