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時間:2023-08-12 09:05:26
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一、地方鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理規(guī)制分析
地方行業(yè)管理規(guī)制是各鄉(xiāng)村旅游發(fā)展集中地在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)模擴大之后,以規(guī)范市場秩序,加強行業(yè)管理為目標制定的政策條例和行業(yè)標準。
(一)時間序列分析
從2002年起,北京市農(nóng)委會同北京市旅游局出臺了系列民俗旅游接待戶、民俗旅游村的服務(wù)規(guī)范和建設(shè)標準,較早開始對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的行業(yè)管理。四川省成都近郊的郫縣于2003年8月在全國率先制定了《農(nóng)家樂基本條件與星級評定規(guī)范》、《郫縣旅游鄉(xiāng)村酒店星級劃分評定標準》。2004 年11月上海市了《 農(nóng)家樂旅游服務(wù)質(zhì)量等級劃分》,而后河北、江西、浙江、安徽以及昆明、黃山、成都市等省市也相繼出臺有關(guān)規(guī)范和管理辦法,對經(jīng)營“農(nóng)家樂”和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等提出明確的經(jīng)營管理和服務(wù)質(zhì)量要求,制定出開業(yè)條件和等級評定等相關(guān)地方標準。2009年10月,四川省頒布實施《四川省農(nóng)家樂/鄉(xiāng)村酒店旅游服務(wù)質(zhì)量等級評定細則》。2009年11月1日,《北京市鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)標準及評定》正式頒布實施,推出了八種全新鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài),旨在加速推進鄉(xiāng)村旅游升級,由零散的小規(guī)模單體經(jīng)營向產(chǎn)業(yè)集群型布局轉(zhuǎn)變,增強北京鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭。
(二)內(nèi)容構(gòu)成分析
目前鄉(xiāng)村旅游過程中涉及到的農(nóng)家樂餐館、旅館的硬件設(shè)施和服務(wù)都有相應(yīng)的標準規(guī)范可循。不過根據(jù)各個地方鄉(xiāng)村旅游發(fā)展程度的不同,各地政府在行業(yè)管理方面出臺的政策有多有少,且各有側(cè)重。如蘇州市出臺了一系列鄉(xiāng)村旅游管理條例,包括蘇州市農(nóng)家樂餐館管理暫行辦法、蘇州市農(nóng)家樂旅游管理暫行辦法以及蘇州市鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點)管理辦法、蘇州市農(nóng)家樂旅游服務(wù)質(zhì)量等級評定標準;合肥市出臺了合肥市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展資金使用辦法(試行)、合肥市鄉(xiāng)村旅游接待點服務(wù)標準(試行);四川省則出臺了四川省鄉(xiāng)村旅游示范村評定標準以及四川省農(nóng)家樂旅游服務(wù)質(zhì)量等級評定細則;另外,江西省、陜西省、河北省等出臺了鄉(xiāng)村旅游(農(nóng)家樂)管理辦法,昆明市也于2006年出臺昆明市鄉(xiāng)村旅游服務(wù)管理辦法。
鄉(xiāng)村旅游在行業(yè)管理的制度化約束下,解決了行業(yè)發(fā)展不規(guī)范的問題,無論是服務(wù)質(zhì)量還是服務(wù)設(shè)施等方面均得到改善,旅游者也因此獲得更好的鄉(xiāng)村旅游體驗。更重要的是,鄉(xiāng)村旅游行業(yè)制度的實施使得鄉(xiāng)村旅游標準化得到很好的執(zhí)行,鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者在規(guī)范的指導(dǎo)下經(jīng)營有章可循,發(fā)展目標明確,在實踐中有力的推進了中國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
(三)管理力度分析
行業(yè)管理重點是人的管理,行業(yè)標準的制定也需要鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員來實施。浙江省為提高其“農(nóng)家樂”休閑旅游的服務(wù)檔次和管理水平,重點對農(nóng)民開展培訓(xùn)。由農(nóng)民開辦“農(nóng)家樂”休閑旅游存在的一個問題是對于技能與素質(zhì)的陌生和缺陷。
成都市在鄉(xiāng)村旅游服務(wù)有管理實踐中,形成了旅游局牽頭、工商、公安、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保、物價等行政管理部門按照各自的職責,協(xié)同旅游管理部門做好鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理的工作機制,有力保證了鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展。
二、鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理政策績效評價
(一)積極效果
一是整體提升了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平的提升主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)村旅游硬件設(shè)施的齊全、鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量的提高以及鄉(xiāng)村旅游行業(yè)組織結(jié)構(gòu)的完善上。我國自2006年后各地各級政府出臺了眾多行業(yè)管理條例和行業(yè)標準,使我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平大大提升,而非停留在初級低下的階段。
我國目前的行業(yè)管理政策中包括鄉(xiāng)村旅游市場準入制度、農(nóng)家樂餐館和旅館的硬件設(shè)施標準、星級農(nóng)家樂評定標準、鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范、鄉(xiāng)村旅游合作社制度等,旨在實施鄉(xiāng)村旅游的分類、分級和標準化管理,避免魚龍混雜、好壞不分的市場混亂情況。
二是間接促進了鄉(xiāng)村旅游規(guī)模化發(fā)展。與產(chǎn)業(yè)扶持政策不同,鄉(xiāng)村旅游行業(yè)規(guī)制主要是針對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展具有一定規(guī)模的地區(qū),重點在于鄉(xiāng)村旅游的行業(yè)管理,提升鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平,使其處于規(guī)范的市場環(huán)境。但是,行業(yè)規(guī)制政策可以間接的促進鄉(xiāng)村旅游規(guī)模的擴大。如果一個鄉(xiāng)村旅游地擁有豐富的旅游資源和完善、良好的經(jīng)營環(huán)境,一定會吸引更多鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者在本地開展鄉(xiāng)村旅游活動,從而擴大本地鄉(xiāng)村旅游規(guī)模。另外,規(guī)范的經(jīng)營秩序也是旅游者選擇鄉(xiāng)村旅游地的因素之一,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平較高的旅游地對旅游者有較強的吸引力,不斷增加的市場需求會促使本地鄉(xiāng)村旅游市場規(guī)模的不斷擴大。
三是保證鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。在眾多的標準、制度中,都首先對鄉(xiāng)村旅游做了界定,鄉(xiāng)土性是其主要特征,鄉(xiāng)村景觀是鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),各地鄉(xiāng)村旅游景區(qū)(點)的評級標準中對鄉(xiāng)村環(huán)境和景觀的要求多放在第一位,如《北京市鄉(xiāng)村旅游特色業(yè)態(tài)標準及評定》、《四川省農(nóng)家樂/鄉(xiāng)村酒店旅游服務(wù)質(zhì)量》等。北京市為了提高鄉(xiāng)村旅游對鄉(xiāng)村環(huán)境優(yōu)化及文化遺產(chǎn)保護的效用,專門制定了《北京市鄉(xiāng)村旅游景觀保護公約》,分別從村落景觀保護、田園景觀保護、生態(tài)環(huán)境保護、文化景觀保護四個方面提出了全面、切實可行的管理方案,以加強民俗旅游村的規(guī)范自律治理,使鄉(xiāng)村旅游的行業(yè)管理與自律管理相結(jié)合,促進民俗旅游村落風貌的保護和建設(shè)工作。
(二)存在問題
一是政策組成的重心和結(jié)構(gòu)不合理。現(xiàn)有政策集中于對鄉(xiāng)村旅游活動開展過程中的餐飲、住宿、服務(wù)質(zhì)量的等級劃分評定制度,缺少活動開展前期及后期的市場規(guī)范,對鄉(xiāng)村旅游信息和引導(dǎo)、鄉(xiāng)村娛樂、旅游安全、鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量追蹤等方面明確的管理制度和標準。各級政府應(yīng)增加鄉(xiāng)村旅游信息共享以引導(dǎo)旅游者出游,加強對鄉(xiāng)村旅游安全問題的重視,建立完善的鄉(xiāng)村旅游投訴處理機制,不斷調(diào)整政策內(nèi)容,保證旅游者、鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者等各方權(quán)益。
二是近遠期績效分布不均。
各項鄉(xiāng)村旅游政策績效在持續(xù)時間上有所不同, 通過對現(xiàn)有資料的梳理,我們發(fā)現(xiàn),目前我國鄉(xiāng)村旅游政策中以發(fā)揮近中期績效即作用時間在2至3年的政策績效的政策為主,相反著眼于鄉(xiāng)村旅游長遠發(fā)展的政策條款則較少。消費政策、專項資金補助、工商財稅政策、金融扶持政策等績效均屬于近中期政策績效,而土地政策、農(nóng)民培訓(xùn)及農(nóng)村保障等間接保障鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策則發(fā)揮遠期績效。這樣看來,在直接促進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方面,我國政策績效集中在近中期,缺少長期績效,這種分布不均易造成鄉(xiāng)村旅游發(fā)展視角的短淺,沒有長遠的規(guī)劃,探索一步走一步的形式易造成鄉(xiāng)村旅游發(fā)展根基不穩(wěn)固、發(fā)展時間不長遠等問題。
三是實施難度大。由于時間區(qū)間上的過度集中,導(dǎo)致我國地方鄉(xiāng)村旅游政策以國家政策為標準,多是對國家鄉(xiāng)村旅游政策的簡單照搬或細化,多數(shù)政策的制定沒有經(jīng)過對本地鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況的調(diào)查和評估,并非是本地鄉(xiāng)村旅游行業(yè)環(huán)境所需的政策扶持和引導(dǎo),導(dǎo)致政策內(nèi)容華而不實,甚至在實施中難以落地的現(xiàn)象,政策實施時無法發(fā)揮預(yù)期效果,達不到對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的真正扶持引導(dǎo)作用。
三、總結(jié)
行業(yè)管理規(guī)制應(yīng)與產(chǎn)業(yè)政策同步,或具有前瞻性,跟上產(chǎn)業(yè)政策的引導(dǎo),保證鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)政策起到促進引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的作用,需要行業(yè)標準、管理制度等使產(chǎn)業(yè)政策能落到實處,制定統(tǒng)一規(guī)范的管理辦法和服務(wù)質(zhì)量標準,建立有效的監(jiān)督管理體系,加強監(jiān)管,才能防止無序競爭,獲得更好的政策效果,達到最大的政策績效。
(一)我國有關(guān)旅游管理的法律法規(guī)不健全我國一些有關(guān)旅游管理的法律法規(guī)并不健全,缺乏后續(xù)的法律法規(guī),旅游管理法律法規(guī)具有暫時性。后續(xù)的法律法規(guī)并沒有及時的跟上,造成了約束力減小。旅游行業(yè)發(fā)展的步伐較快,相關(guān)的法律法規(guī)并沒有跟上其發(fā)展的步伐,法律法規(guī)中涉及的側(cè)重點不一樣,對游客以及一些管理人員的人身安全造成了一定的危害。(二)我國旅游管理體制改革缺乏有效的宏觀管理我國的旅游管理缺乏宏觀調(diào)控的權(quán)利與手段。在旅游業(yè)蓬勃發(fā)展的今天,一些部門創(chuàng)辦了一系列的服務(wù)企業(yè),然而這些企業(yè)的產(chǎn)權(quán)等都歸屬于不同的投資部門,這樣各自為政,彼此跌價競爭,導(dǎo)致了旅游行業(yè)內(nèi)部的混亂,失去平衡與控制。(三)我國旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡旅游商品能夠促進工商業(yè)的發(fā)展,旅游商品具有很大的利潤,但是在生產(chǎn)銷售上并不協(xié)調(diào),產(chǎn)品品種不新穎,老化單調(diào)。旅游交通更是一個難題,會出現(xiàn)一票難求的局面。
二、我國旅游管理體制改革的完善措施
(一)健全旅游管理體制的法規(guī)體系完善我國旅游管理體制的法律法規(guī),有關(guān)法律法規(guī)要緊跟旅游業(yè)的發(fā)展步伐,不能出現(xiàn)法律漏洞,增強約束力,對于比較薄弱的環(huán)節(jié),增加合理的、科學(xué)的法規(guī)法律,做到平衡處理,不偏不倚,只有有效合理的法律法規(guī),才能保護人們以及管理人員的人身安全以及財產(chǎn)安全。(二)合理的開發(fā)與利用,考慮相關(guān)者利益在旅游管理活動中,要考慮到管理者以及游客還有當?shù)厝藗兊囊恍├妗8鶕?jù)筆者的了解發(fā)現(xiàn),旅游業(yè)的開發(fā)與發(fā)展會給居民的利益帶來損害,打擾人們的生活,給當?shù)氐木用駧淼木薮蟮呢毟徊罹唷K?在對旅游管理制度進行改革的同時,必須要將相關(guān)者的利益考慮進去。(三)加強旅游管理的監(jiān)督力度要完善我國旅游管理體制,一定要建立起一個健全的監(jiān)督體系,對管理者以及高層管理者進行監(jiān)督。這個監(jiān)督包括兩個方面:第一是對旅游業(yè)所經(jīng)營的項目進行監(jiān)督,一些地方的政府不能干擾旅游業(yè)的發(fā)展與經(jīng)營,管理者要定期上報旅游業(yè)的經(jīng)營規(guī)劃。另一方面是對管理層進行監(jiān)督,國家旅游業(yè)的有關(guān)部門應(yīng)當定期對管理者進行監(jiān)督管理,不能,對旅游業(yè)的發(fā)展造成影響,危害社會的秩序以及造成環(huán)境污染等。(四)加強旅游管理行業(yè)的體制我國旅游管理體制改革的必然趨勢就是行業(yè)管理。我們所要制定的旅游管理行業(yè)的體制要適應(yīng)改革開放的深化與發(fā)展,要適應(yīng)國民經(jīng)濟的發(fā)展,老套的守舊的旅游管理體制應(yīng)該被淘汰,不僅不適應(yīng)改革開放與國民經(jīng)濟的發(fā)展,甚至制約著國民經(jīng)濟的發(fā)展。只有將守舊的管理體制改變?yōu)樾袠I(yè)管理體制,才能適應(yīng)旅游業(yè)迅速發(fā)展的需要。所謂的行業(yè)管理是要對企業(yè)進行分類的,依據(jù)的是企業(yè)產(chǎn)品的不同特點以及勞務(wù)的不同特征,然后通過相關(guān)的政府部門進行歸納管理。這樣,無論是歸屬于哪個部門的旅游企業(yè),如果從行業(yè)的角度出發(fā),都應(yīng)該統(tǒng)歸于旅游局管理。這樣一來,旅游管理行業(yè)的改革需要改革主管部門的職能。要從三個方面實現(xiàn)轉(zhuǎn)變,第一個方面就是從微觀管理向宏觀管理轉(zhuǎn)變;第二個方面就是從直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變;最后就是從部門管理向行業(yè)管理轉(zhuǎn)變。
關(guān)鍵詞:區(qū)域性;旅游信息化;旅游電子商務(wù);發(fā)展模式;
旅游業(yè)是信息密集型和信息依托性產(chǎn)業(yè),隨著旅游方式散客化,自助化的特征越來越明顯,旅游的個性化需求進一步增加,在未來幾年,旅游電子商務(wù)將從“產(chǎn)品導(dǎo)向”為主轉(zhuǎn)向為“需求導(dǎo)向”為主,單純進行訂房訂票的旅游電子商務(wù)已經(jīng)不能滿足游客的個性化需求,旅游電子商務(wù)必須以旅游目的地為紐帶,立足區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè),依托優(yōu)勢旅游資源,垂直整合資源,提供區(qū)域性的旅游電子商務(wù)服務(wù)。
本論文提出了一種以政府為主導(dǎo)的旅游電子商務(wù)發(fā)展新模式,對于規(guī)范推進旅游電子商務(wù),促進區(qū)域性經(jīng)濟的快速發(fā)展具有重要意義。
一、區(qū)域旅游電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀
國家“十二五”發(fā)展規(guī)劃將電子商務(wù)列入了國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,據(jù)艾瑞網(wǎng)咨詢統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2011年中國在線旅行預(yù)訂市場交易規(guī)模達1672.9億元,較2010年的1037.4億元增長61.3%。2011年中國在線旅游行業(yè)市場交易規(guī)模達440億元,同比增長16.9%。旅游電子商務(wù)充分顯示著它的活力和發(fā)展空間。
但是隨著Web2.0 等新技術(shù)的出現(xiàn),新業(yè)態(tài)形式下的這些“第三方旅游服務(wù)商”呈現(xiàn)出多方面瓶頸,其功能想要真正實現(xiàn)電子商務(wù)在旅游產(chǎn)業(yè)中的優(yōu)勢存在著極大困難。如現(xiàn)有網(wǎng)站大多內(nèi)容單一,信息量不足;沒有強大的專業(yè)機構(gòu)做后盾,缺乏行業(yè)優(yōu)勢;沒有完善、統(tǒng)一的行業(yè)管理規(guī)范;網(wǎng)絡(luò)安全和法律保障問題長期未得到解決;旅游電子商務(wù)的配套不完善;實現(xiàn)的技術(shù)也僅僅是靜態(tài)網(wǎng)頁或動態(tài)不可定制樣式的網(wǎng)站。
因此,如何借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與平臺模式研究進一步發(fā)展旅游電子商務(wù)模式是我們亟待解決的問題。我們迫切需要通過分析當前旅游電子商務(wù)信息技術(shù)和管理模式的局限,提出一種在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟環(huán)境下能將M ass-Customization式生產(chǎn)成為可能的旅游電子商務(wù)發(fā)展新模式。
二、制約區(qū)域性旅游電子商務(wù)發(fā)展因素的分析
(一)區(qū)域性發(fā)展不平衡。由于我國信息技術(shù)地域分布上存在較大差異,不同地域旅游資源地的信息化普及程度也受到制約,信息化技術(shù)發(fā)達地區(qū)率先采用旅游電子商務(wù)技術(shù),雖然能產(chǎn)生一定的規(guī)模效應(yīng),但是卻無法發(fā)揮電子商務(wù)本應(yīng)具備的構(gòu)建虛擬聯(lián)合平臺的優(yōu)勢,無法有效整合區(qū)域內(nèi)的各種企業(yè)資源和旅游資源。
(二)單一增長點導(dǎo)致整體信息化程度不高。根據(jù)艾瑞網(wǎng)在線旅游市場結(jié)構(gòu)分析,2011年我國在線機票交易規(guī)模315.0億元,酒店交易規(guī)模88.9億元,度假產(chǎn)品及其他為36.1億元,分別占在線旅游市場的71.6%,20.2%,8.2%。旅游行業(yè)的整體信息化并不高,機票預(yù)訂在中國在線旅游市場交易規(guī)模占比超7成,其他相關(guān)電子商務(wù)網(wǎng)站的數(shù)量極其有限,在線交易功能不全,不能提供全面的、專業(yè)的、實用的一整套的旅游服務(wù)
(三)企業(yè)電子商務(wù)意識淡薄。目前大多數(shù)旅行社依然憑借傳統(tǒng)的服務(wù)方式,忽視應(yīng)用電子商務(wù)系統(tǒng)能帶來的潛在收益。一些旅游企業(yè)雖然實施電子商務(wù),卻在過程中“盲目趕超”,過分追求先進的硬件設(shè)備和不成熟的高技術(shù),為了吸引網(wǎng)民注意得到較高的點擊率,但是卻沒有相應(yīng)利潤的增長,忽視了對企業(yè)內(nèi)、外部信息資源的優(yōu)化和整合,難以獲取企業(yè)商務(wù)活動的高質(zhì)量、高效率和高效益。
(四)電子商務(wù)環(huán)境不健全。目前,我國電子商務(wù)所涉及的銀行、信息產(chǎn)業(yè)、稅務(wù)、海關(guān)、金融、法律等相關(guān)標準、規(guī)范等還不夠完善,部分旅游公司景點描述不符,旅游團隊組成夸大宣傳,紀念品以次充好等,旅游市場規(guī)范化、組織化程度低,影響了廣大旅游者對電子商務(wù)的信賴。
(五)投機性旅游網(wǎng)站頻生。目前市場上有部分旅游企業(yè)在建立旅游網(wǎng)站后快速完善內(nèi)容,成為市場焦點,但是其目的并非做強在線旅游市場而是旨在上市,套回資金。這種以資本運營的模式經(jīng)營旅游網(wǎng)站,會導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的發(fā)展停滯,旅游企業(yè)也無法獲得階段性發(fā)展。
(六)人員素質(zhì)和技能問題。目前,我國旅游從業(yè)人員整體的文化素質(zhì)和信息技術(shù)應(yīng)用技能普遍較低,既熟悉電子商務(wù)又精通旅游業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才嚴重缺乏,制約了旅游電子商務(wù)的開展。
三、以政府為主導(dǎo)的區(qū)域旅游電子商務(wù)發(fā)展模式
(一)、建立政府投資的區(qū)域旅游電子商務(wù)信息數(shù)據(jù)庫
在新形式下,政府作為旅游電子商務(wù)的宏觀管理者,具有扶持和規(guī)范的作用。旅游電子商務(wù)的投資與維護費用都十分龐大,單靠企業(yè)的力量是難以建設(shè)與維護的。由政府投入建立區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的信息數(shù)據(jù)庫,減少了企業(yè)各自投資建立信息平臺及建后維護、人員培訓(xùn)、功能開發(fā)等多方面的成本問題。在各旅游企業(yè)的內(nèi)部構(gòu)建內(nèi)部管理信息網(wǎng),促使信息傳遞方式由階層型向水平型轉(zhuǎn)變,并通過內(nèi)部信息管理平臺實現(xiàn)旅游調(diào)查、預(yù)測、規(guī)劃和管理的數(shù)據(jù)化、程序化和規(guī)范化。區(qū)域性資源共享的優(yōu)勢,使數(shù)據(jù)庫信息量大、準確性和時效性強;具有嚴格的信息標準模式,規(guī)范了信息質(zhì)量;對資金支付、平臺服務(wù)業(yè)務(wù)建有嚴格的管理機制,利于標準化、規(guī)范化的行業(yè)管理;對售后服務(wù)也有積極地保障作用。
關(guān)鍵詞:旅游發(fā)展;旅游檔案;策略
我國是一個旅游資源十分豐富的國家,擁有壯麗的山川,秀麗的江、泉、瀑,雄偉的古代建筑藝術(shù),奇特的動植物和數(shù)不勝數(shù)的名勝古跡,可謂自然景觀與人文景觀交映生輝。眾多的世界自然與文化遺產(chǎn)更是閃爍著我國人民的智慧和勤勞的光芒。旅游資源的開發(fā)與保護,離不開旅游檔案的研究與建立。我國若要加快旅游大國的建設(shè),旅游檔案的建設(shè)成為旅游部門和檔案部門不可回避的新鮮而重要的課題。
一、旅游檔案的含義
無論是山川景觀,還是民族風情,生態(tài)旅游還是紅色之旅,無一不體現(xiàn)本地區(qū)長期積淀下來具有地域特征的文化和反映時代變革的社會發(fā)展的歷程。我國人民用自己的勤勞與智慧在華夏大地上抒寫了璀璨的文化詩篇,留下了上古遺存和近現(xiàn)代革命遺跡。在近現(xiàn)代歷史上把這片土地賦予他們的精神豎起座座豐碑。人們在書寫歷史也在發(fā)掘歷史,所以才有了影響深遠的中華文明的代代傳承。文明要傳承和發(fā)展,就必須將現(xiàn)有的文字記載和歷史遺存、以及民間的傳承系統(tǒng)化、理論化,用之來教育后人,以此來記憶和傳承昔日的文化與文明景象。可見歷史檔案是對地域文化、歷史記載、社會發(fā)展的再現(xiàn)和幫助人們理解一地域的社會現(xiàn)象、社會關(guān)系起著重要的作用。
因此旅游檔案可以理解為在旅游活動中直接形成的具有保存價值而歸檔保存起來的文字、圖表、聲像等不同形式、不同載體的,并能反映了人們在過去和現(xiàn)在的旅游活動過程中“足跡”的歷史記錄,它是旅游發(fā)展歷史的積淀,同時也是旅游活動歷史的再現(xiàn)。簡而言之,旅游檔案是指能夠?qū)ξ覀兘裉斓穆糜螛I(yè)的發(fā)展發(fā)揮作用的事物。
二、旅游檔案建設(shè)的必要性
(一)加強旅游檔案建設(shè)是構(gòu)造數(shù)字化旅游模式的需要
數(shù)字化旅游模式就是信息科學(xué)技術(shù)在旅游產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用,也就是把各種有關(guān)旅游的信息轉(zhuǎn)化為數(shù)字化的形式,從而形成一個統(tǒng)一的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),給旅游的供需兩方提供及時而準確的信息,使旅游業(yè)的供給與需求達到動態(tài)均衡,實現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
(二)加強旅游檔案建設(shè)是實現(xiàn)旅游行業(yè)規(guī)劃化管理的需要
旅游檔案為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展儲備信息資源,兩者是共生共長的關(guān)系。旅游檔案本身是一種重要的旅游文化資源。旅游檔案是旅游開發(fā)中為景點的科學(xué)論證、科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)建設(shè)提供依據(jù),尤其在是紅色旅游開發(fā)中,旅游檔案的作用更是至關(guān)重要。旅游檔案也是旅游宣傳促銷的素材,建立旅游檔案可以加強旅游行業(yè)管理,提高旅游行業(yè)工作人員的素質(zhì),提高旅游行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和管理水平,從而實現(xiàn)旅游行業(yè)的規(guī)范化管理。
(三)加強旅游檔案建設(shè)是提高旅游文化品味和內(nèi)涵的需要
積極合理利用文物資源、民間有史可考的旅游景點歷史文獻的收集整理和開發(fā)利用,對歷史檔案中的旅游文化的挖掘,都有利于豐富旅游文化的內(nèi)涵,提高旅游文化的品味,能充分釋放蘊含在旅游資源中的文化潛能。這是旅游檔案建立的內(nèi)涵。因此盡快建立和完善旅游檔案,不僅是文化旅游發(fā)展的迫切需要,同時也是貫徹落實各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊迫任務(wù)和具體措施之一。
(四)加強旅游檔案建設(shè)是實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的需要
旅游業(yè)本身是一項涉及面廣、關(guān)聯(lián)帶動性強的產(chǎn)業(yè),而且旅游業(yè)內(nèi)部各要素之間以及旅游業(yè)與其他行業(yè)之間必須保持協(xié)調(diào)一致,才能使旅游經(jīng)濟運行順暢。旅游業(yè)的運行需要整體的配合和資源的共享,旅游管理的效率和利益的提高同樣離不開全局的合作,而這需要各有關(guān)部門能夠得到及時有效的信息。加強旅游檔案建設(shè),為旅游業(yè)的宏觀調(diào)控提供依據(jù),實現(xiàn)旅游業(yè)的良性發(fā)展,從而加強各部門之間的有機配合,是21世紀我國旅游業(yè)興旺發(fā)達的一個前提條件。
三、旅游檔案建設(shè)工作存在問題
近年來,各級地方政府堅持政府主導(dǎo)、市場運作,深度開發(fā)旅游資源,著力延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈,大力拓展國內(nèi)外客源市場,激活市場主體參與旅游發(fā)展的積極性,旅游產(chǎn)業(yè)已成為支柱或重點發(fā)展扶植產(chǎn)業(yè),為地區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻,旅游業(yè)取得長足的發(fā)展。但是與之共生的旅游檔案工作明顯滯后。
(一)缺乏旅游檔案收集保護的意識
我國旅游業(yè)發(fā)展起步較晚,旅游檔案收集、整理、鑒定、保管、檢索、編研、統(tǒng)計、利用服務(wù)工作還處于各自為政的分散狀態(tài)。檔案與旅游研究和職能部門缺乏溝通了解,雖然少數(shù)學(xué)者有所涉及,但因為專業(yè)限制和現(xiàn)實操作而未能有所突破,在旅游檔案建立的認識研究上缺乏一致性。造成了檔案部門不能為旅游部門提供較為系統(tǒng)全面的檔案資源支持,旅游部門在旅游開發(fā)規(guī)劃進行資源調(diào)查時孤軍奮戰(zhàn),但對收集來的材料又缺少專業(yè)的歸檔能力,從而造成旅游檔案資源及其附加文化經(jīng)濟價值的無形流失。
(二)缺乏專門的旅游檔案類別
由于旅游檔案比一般的檔案在提供利用等方面有自身的特點,目前沒有專門的旅游檔案分類,從而衍生的許許多多的問題,如這些檔案的歸屬問題、鑒定問題、保管問題等等都面臨的巨大的考驗。從目前各省檔案館館藏來看,館藏以文書檔案為主,亦有科技及其他門類檔案。隨著旅游事業(yè)的發(fā)展,許多的資料尤其檔案館館藏里以歷史、革命題材的資料已經(jīng)被廣泛運用到紅色旅游當中,這樣給游客,旅游職能部門及從業(yè)人員的查找?guī)順O大不便。
(三)缺乏專業(yè)的旅游檔案門戶網(wǎng)站
在現(xiàn)有的旅游相關(guān)網(wǎng)絡(luò)資源中,還缺乏全面而有特色的旅游檔案門戶網(wǎng)站,限制了旅游者在出行前的資料收集與返程后信息回饋,缺乏一個導(dǎo)游及旅游從業(yè)人員交流的網(wǎng)絡(luò)平臺,這些都依賴于旅游檔案的建設(shè),是旅游檔案建設(shè)工作亟待解決課題。
(四)缺乏有效的旅游檔案法制建設(shè)
依法治檔意識不強,宣傳教育不力,導(dǎo)致檔案部門征集不到旅游檔案,而相關(guān)部門和社會人士擁有高價值檔案而未發(fā)揮效用,或者對旅游檔案的范圍缺乏廣義的理解而導(dǎo)致檔案種類的單一。更甚者不知道旅游檔案也是一種文化資源具有潛在的價值。
四、我國旅游檔案建設(shè)工作的策略
旅游檔案建立無論是對檔案學(xué)科發(fā)展還是對旅游部門的開發(fā)實踐都有著十分重要的意義,因此,我們要提高旅游檔案的保護意識,加強旅游檔案的收集工作,為我國建設(shè)旅游文化大國和旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展,打造獨特的旅游文化名片、實現(xiàn)富民強國戰(zhàn)略作貢獻,具體可從以下方面入手:
(一)強化旅游檔案建設(shè)意識
強化旅游檔案意識,樹立旅游檔案信息觀念,理順組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。旅游檔案是一種旅游信息資源,旅游檔案部門是一個旅游信息部門,旅游檔案部門要開發(fā)旅游檔案信息資源,滿足社會各方面的需求,就必須根據(jù)自己的實際情況,建立相應(yīng)的旅游檔案管理機構(gòu),有條件的單位或部門還應(yīng)建立旅游檔案信息資源開發(fā)中心,建立旅游信息網(wǎng)絡(luò),選派高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)成員分管,切實加強對旅游檔案信息資源開發(fā)利用的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
(二)明確旅游檔案歸檔范圍
但凡在旅游活動中形成的,具有保存價值的各種文字、圖表,音像等各種門類、各種載體的相關(guān)文字材料及實物均屬于收集范圍,具體包括:
1、旅游政策和行政管理方面的檔案,包括:(1)旅游景區(qū)(點)建設(shè)方面的檔案,如旅游景區(qū)行政管理、人事、教育培訓(xùn)、財務(wù)、審計;配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通、環(huán)保、風景名勝和文物保護等專項建設(shè)相關(guān)文件材料。(2)旅行社檔案,如旅行社在接待、產(chǎn)品、價格、導(dǎo)游人員培訓(xùn)和考核等方面形成的文件、導(dǎo)游風采展示等資料。(3)飯店企業(yè)檔案,如旅游飯店在經(jīng)營管理、旅游服務(wù)以及星級評定等工作中形成的文件材料。旅游宣傳、促銷方面的檔案旅游、安全方面的檔案及旅游部門在會計核算中形成的檔案、酒店從業(yè)人員如“金鑰匙”之類檔案。
2、名勝、文物檔案,包括紅色革命歷史題材在文藝、文學(xué)創(chuàng)作過程中形成的資料;紅色旅游建設(shè)和發(fā)展中形成的各類聲像文件材料、電子文件材料和實物;著名人物的題詞、字畫、書信、留言、錄音、錄像等原始記錄。
3、非物質(zhì)文化檔案,包括地方性文藝節(jié)目的音像資料地方志、民間傳說、習(xí)俗、傳統(tǒng)手工藝品等方面的文字記錄等。
4、旅游商品方面的檔案,包括旅游商品的設(shè)計,圖片等。
同時,我們要借鑒閱覽服務(wù)、外借服務(wù)、復(fù)制服務(wù)、展覽服務(wù)等在檔案研究中已經(jīng)比較成熟的方式、相關(guān)方法、注意事項。為了實現(xiàn)旅游檔案信息的傳播與交流,充分挖掘其歷史、文化、經(jīng)濟價值,實現(xiàn)資源效益、文化效益、社會效益,在計算機技術(shù)與信息網(wǎng)絡(luò)迅速發(fā)展的背景下,旅游檔案這一在旅游時尚中產(chǎn)生的新事物也應(yīng)突破原有的苑囿,尋找新的途徑。依托湖南強勢的傳媒優(yōu)勢,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
(三)打造數(shù)字化旅游檔案平臺
收集、整理旅游檔案資源,任務(wù)重要求較高,需要旅游部門與檔案部門密切配合,工作人員要具備專業(yè)的檔案知識,又要有豐富的旅游知識和較強的業(yè)務(wù)水平,面對煩瑣而量大的資料,必須有強烈的事業(yè)心和責任感才能保證工作的質(zhì)量,所以要聯(lián)合部門學(xué)習(xí)專業(yè)知識,根據(jù)《新時期旅游局檔案建設(shè)與標準化管理實務(wù)全書》進行規(guī)范化操作。
由于我國歷史文化底蘊深厚,旅游檔案整理工作復(fù)雜量多,因此,可以采取區(qū)域分工。可以東北、華北、西北、西南、東南等片區(qū)劃分,統(tǒng)一口徑,最后再進行統(tǒng)一對接,在歸檔中做到一步到位,系統(tǒng)全面收集,暫時缺位的要做好記錄。同時采用縮微技術(shù)、光盤技術(shù)、計算機技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通訊技術(shù)在傳播信息方面的優(yōu)勢,打破時間、空間的限制,選擇有代表性的典型圖片、照片制成縮微品或進行掃描,另外可選取介紹性、知識性、趣味性較強的相關(guān)旅游文字檔案錄入計算機。這些數(shù)字化內(nèi)容可通過在檔案館網(wǎng)站或各地政府、旅游局信息網(wǎng)上開辟旅游專欄予以動態(tài)。以不同的形式打造我國數(shù)字化旅游檔案平臺,讓文化吸引游客,也讓游客通過平臺反饋意見,進一步深化對旅游中的體驗性學(xué)習(xí),這樣可以優(yōu)化開發(fā)效果,樹立品牌形象,提高知名度。
五、結(jié)束語
文化內(nèi)涵是旅游的核心競爭力、可持續(xù)動力。我國要做大做強和文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè),以國際化視野謀劃和推動文化、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進文化與旅游的融合,打造具有文化內(nèi)涵獨具魅力的旅游精品,使文化與旅游相得益彰。旅游檔案能天然的把二者溝通起來。因此,在下一步旅游開發(fā)建設(shè)中,我們要更加注重旅游檔案建設(shè)的實務(wù)研究,把旅游與檔案結(jié)合起來,建設(shè)完備的旅游檔案,挖掘旅游檔案負載的文化厚重度,為旅游發(fā)展服務(wù)。
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關(guān)鍵詞:旅游企業(yè);索道;會計管理
中圖分類號:F23 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)02-0-01
索道作為旅游行業(yè)名山地的主要交通工具也日益顯示著其重要的作用。那們索道行業(yè)如何適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的新形勢,如何面對體制改革和機制創(chuàng)新,如何做好會計管理,這一系列的問題都隨之而來。財務(wù)管理是索道業(yè)發(fā)展和經(jīng)營的核心,會計管理是財務(wù)管理的基礎(chǔ)工作和重中之重,最大限度的做好大索道財務(wù)管理工作,達到預(yù)期的會計管理目標。
一、索道行業(yè)管理中存在的問題
近幾年我們的旅游行業(yè)已在不斷的提高與發(fā)展,但是會計管理中暴露的問題也有不少。
1.企業(yè)內(nèi)部控制監(jiān)控力度不夠
現(xiàn)今,雖然大部分的企業(yè)都已經(jīng)有會計監(jiān)控體系,但是還沒有達到理想的效果以及其自身的作用,無法及時對會計決策、會計行為以及會計人員進行有效的控制與監(jiān)督,在企業(yè)內(nèi)部還沒有構(gòu)建相關(guān)的崗位責任制度,沒有規(guī)范相關(guān)人員與組織主要的責任與權(quán)利,造成員工責任與權(quán)利不明確,企業(yè)僅僅只是在會計制度的表面做到預(yù)防、控制以及監(jiān)督等工作。比如說,有些企業(yè)沒有在內(nèi)部建立會計審計的相關(guān)機構(gòu),或者是已經(jīng)建立了但是該審計機構(gòu)的作用由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視沒有得到充分的發(fā)揮。
2.會計信息化構(gòu)建比較落后,沒有充分的了解會計工作有關(guān)的計算機信息化技術(shù),造成了企業(yè)無法使用計算機信息化技術(shù)對會計工作進行管理。信息不全面,沒有構(gòu)建成切實有效的信息網(wǎng)絡(luò)。
3.員工的整體素質(zhì)有待加強
隨著市場經(jīng)濟的不斷進步,對會計人員的需求也越來越大,從事會計行業(yè)的人員也逐漸變多,但是在會計行業(yè)中還是有部分存在著職業(yè)道德與業(yè)務(wù)能力比較落后的工作人員,在會計行業(yè)中極度缺乏整體素質(zhì)較高的會計工作人員,這種現(xiàn)象造成了企業(yè)會計內(nèi)部控制制度的構(gòu)建、實施以及執(zhí)行在很大程度上受到限制,不能對企業(yè)會計內(nèi)部控制制度的實行起到幫助的作用,無法提供給企業(yè)全面的會計信息,這給企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制帶來了很大的挑戰(zhàn),使會計本身的功能及作用受到了一定的影響。
二、怎樣做好索道行業(yè)會計管理需要注意的問題
1.要有明確的會計管理的目標
要做好會計管理的工作,首先要明確會計管理的目標。在有會計管理目標的前提下,有利于完善會計管理的各項制度和章程,可以科學(xué)的指導(dǎo)會計管理工作的開展。所以要制定適合索道行業(yè)會計管理的目標。
確定索道行業(yè)會計管理的目標時首先應(yīng)該明確究竟會有哪些因素會對我們的會計管理目標產(chǎn)生影響。在確定這些目標是我們要遵循一定的標準。在工作中要搞清楚哪些因素對索道的收入有益,哪些因素會增加索道的投入,不管是資金、人力還是其他方面的投入。要明白風險主要來自何處,要有清醒的頭腦和深刻的認識。索道行業(yè)財務(wù)管理應(yīng)該把企業(yè)價值最大化作為目標,在保證索道的正常運轉(zhuǎn)和發(fā)揮基本功能的基礎(chǔ)上盡可能的優(yōu)化財務(wù)管理政策和體系,穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上保持總價值最大化。
2.要重視會計管理系統(tǒng)的建立
會計管理系統(tǒng)是一個復(fù)雜的整體,是由很多相互聯(lián)系和相互作用的要素結(jié)合在一起組成的,整個會計管理系統(tǒng)是相對封閉的系統(tǒng),但是也具有一定的開放性,它的運行會受到來自單位內(nèi)部與外部的制約和影響。因此,會計管理系統(tǒng)的建立需要下很大的力氣和功夫,需要引起足夠的重視。會計管理系統(tǒng)主要包含了成本費用的管控和與資金管理等一系列的內(nèi)容。這個系統(tǒng)還具有一定層次性,首先是會計系統(tǒng)的整體管理。另外還涉及到了子系統(tǒng)的管理,這些子系統(tǒng)的形成主要是因為管理的具體對象不一樣。對于子系統(tǒng)的管理不能夠完全等同于對于整體系統(tǒng)的管理,因為子系統(tǒng)在某些程度上是相對獨立的,成本管理系統(tǒng)和資金管理系統(tǒng)便是典型的子系統(tǒng)。不同的管理內(nèi)容和管理環(huán)節(jié)使得管理的具體對象不一樣,總體上來講,這是一種全過程的管理,這種管理方式以立足管理環(huán)節(jié)的管理為基本特征,以進行全過程的管理為基本特征。
3.重視會計管理人員的素質(zhì)提高,使會計管理人員的能力符合新形勢下會計工作的需要
會計管理人員的專業(yè)素養(yǎng)和水準是關(guān)系到會計管理質(zhì)量的重要因素,是搞好會計管理工作的基礎(chǔ),要加強會計管理工作的規(guī)范性和專業(yè)性。保證會計管理人員的素質(zhì)在會計電算化的工作實踐中尤為重要。計算機的廣泛應(yīng)用已經(jīng)給會計管理工作帶來了極大地便利。會計管理工作人員要經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)和不定期的考核。還充分掌握計算機技術(shù),保證可以運用計算機開展日常工作。會計管理人員要從各個方面入手學(xué)習(xí)新的財務(wù)管理的方法和內(nèi)容,熟練操作和使用計算機,熟悉各種財務(wù)管理的軟件。另外,還需要學(xué)習(xí)索道行業(yè)管理的相關(guān)知識,只有在相關(guān)的知識支撐下才會有較高的會計管理效率。一些新的會計管理模式和先進的工作方式的開展和運用,促進了會計管理工作職能很內(nèi)容的改變,也引起了會計管理工作人員的知識結(jié)構(gòu)改變和專業(yè)素質(zhì)的提高。這就對會計管理人員的綜合素質(zhì)提出了更多要求,要求他們一定要與時俱進。
4.加強索道行業(yè)的內(nèi)部控制,健全會計管理的內(nèi)控和自查制度
內(nèi)部控制制度是索道行業(yè)會計管理重要的監(jiān)督方式。形成內(nèi)部權(quán)力制衡和相互監(jiān)督的機制是我們會計管理的必由之路。要建立一種自我監(jiān)督和相互監(jiān)督結(jié)合的監(jiān)督機制,形成有效的權(quán)力監(jiān)督和制衡,打破內(nèi)部控制的局限性,加強內(nèi)部控制的力度,從紀律上保證索道會計管理工作的質(zhì)量。
5.加強索道行業(yè)的成本控制與管理,本著節(jié)約性,全面性,目標管理及責權(quán)利相結(jié)合原則達到力爭防患于未然將成本控制與經(jīng)濟責任掛起鉤來。
6.健全相關(guān)的規(guī)定和制度,保證索道行業(yè)會計管理工作的制度化和法律化
在市場經(jīng)濟環(huán)境中的索道行業(yè)應(yīng)該有正常的和規(guī)范的經(jīng)濟管理模式,這就需要會計管理的制度化和法律化。在利益面前,道德的力量往往不會那么強大,這個時候就需要法律的強制力和約束力。我們在總結(jié)實踐經(jīng)驗和借鑒外國的先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,要積極的探索和制定適合我國的索道會計管理的法律和法規(guī)。
關(guān)鍵詞:導(dǎo)游專業(yè) 案例教學(xué) 導(dǎo)游
國家旅游局《關(guān)于加強和改進導(dǎo)游人員培訓(xùn)工作的意見》中指出:導(dǎo)游人員身處第一線,是旅游行業(yè)的窗口,素質(zhì)的高低直接關(guān)系到旅游行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量、旅游業(yè)的整體經(jīng)營水平和國家形象。我們需要建立一支高素質(zhì)的導(dǎo)游隊伍,這已經(jīng)是管理部門、教育院校和旅游業(yè)界的共識。如何實現(xiàn)這個目標,有賴于從導(dǎo)游從業(yè)人員的教育教學(xué)抓起,而最根本的又在于,在現(xiàn)有的教學(xué)資源條件下,如何整合教學(xué)資源,摸索出行之有效的教學(xué)模式,提高導(dǎo)游教學(xué)質(zhì)量。
一、 導(dǎo)游教學(xué)中存在的問題
導(dǎo)游服務(wù)工作的好壞,不僅直接影響旅行社的經(jīng)濟效益,也關(guān)系到我國旅游行業(yè)的進一步發(fā)展,關(guān)系到我國在國際上的聲譽和形象。因此,各旅行社現(xiàn)在對導(dǎo)游從業(yè)人員的挑選越來越嚴格,許多旅行社都要求參與工作的畢業(yè)學(xué)生,能夠盡快上崗、單獨帶團。但,另一方面,旅行社又基于成本的原因,不愿為在校學(xué)生提供跟團踩線學(xué)習(xí)的機會。讓學(xué)生從課堂學(xué)習(xí),直接跨越到導(dǎo)游工作,并不符合循序漸進的成長規(guī)律。
職業(yè)學(xué)校的導(dǎo)游教學(xué),仍然沿襲教師講、學(xué)生記的填鴨式傳統(tǒng)教學(xué)方法。究其原因:一是受舊有的教育思維模式局限,這在導(dǎo)游專業(yè)的教學(xué)大綱要求上反映尤為明顯;二是旅游學(xué)科的發(fā)展,在我國也只是十來年的歷史,旅游教學(xué)培訓(xùn)方面的師資,大多是從其他學(xué)科“半路出家”轉(zhuǎn)行過來,既沒有經(jīng)過正規(guī)、系統(tǒng)的旅游專業(yè)教育,也缺乏旅游工作的實際經(jīng)驗。基于自身的教學(xué)經(jīng)驗和習(xí)慣,自然地延用原有的教學(xué)模式;即使科班出身的教師,也主要是偏重于書本理論知識講解。三是受教材限制,即使有的教師曾嘗試有所創(chuàng)新突破,也因為沒有適用的教材配合而功虧一簣。
傳統(tǒng)教學(xué)法中存在的弊病是顯而易見的。這不利于實操性的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。從最近幾年全國導(dǎo)游人員資格考試的現(xiàn)場情況反映來看,體會最深的就是,參考人員除了專業(yè)知識缺乏外,導(dǎo)游服務(wù)技能、講解能力、應(yīng)變能力等整體綜合素質(zhì)普遍較低,難以滿足旅游服務(wù)工作的需要。
現(xiàn)實中,導(dǎo)游是一項實踐性、操作性和自主性極強的職業(yè),區(qū)別于一般的文理學(xué)科,有其自身的行業(yè)和職業(yè)特點,倚重于經(jīng)驗發(fā)揮和技能運用。基于這些要求,導(dǎo)游專業(yè)學(xué)生的教育培養(yǎng),也就不適宜采用灌輸式教學(xué)法,而應(yīng)注重對學(xué)生的技能訓(xùn)練,這顯然是傳統(tǒng)教學(xué)方法所不能做到的。
這里又引申出另一個問題。教師側(cè)重于傳授理論知識,而職業(yè)工作卻要求學(xué)生會做。由于經(jīng)驗所限,教師無法為學(xué)生提供這方面的應(yīng)用型知識和實操技能。曾經(jīng)有院校嘗試聘請在企業(yè)工作多年、有豐富實踐的行業(yè)專家擔任院校兼職教師,但收效甚微。這些行業(yè)專家雖有實踐經(jīng)驗和能力,卻因為欠缺教學(xué)經(jīng)驗和理論基礎(chǔ),導(dǎo)致教學(xué)效果不理想。因此,有需要引入理論與實際相結(jié)合的案例教學(xué)法對導(dǎo)游專業(yè)學(xué)生進行教學(xué)培訓(xùn),全面地提高導(dǎo)游的素質(zhì)。
二、案例教學(xué)法的優(yōu)勢
時代的變化和現(xiàn)實的需要,促使導(dǎo)游教學(xué)要有所突破、創(chuàng)新。其中,案例教學(xué)法是一種值得借鑒的新型教學(xué)模式。
(一)案例教學(xué)法是一項成功的教學(xué)方法
案例教學(xué)法的原文是Case Method。起源于對醫(yī)生、律師和軍隊指揮官的培養(yǎng)教育,后經(jīng)美國哈佛大學(xué)加以完美和發(fā)展,成為培養(yǎng)現(xiàn)代職業(yè)管理人的一種新型教學(xué)模式。哈佛大學(xué)工商管理學(xué)院在二十世紀二十年代正式用此法教學(xué)以來,取得極大的成功,為美國工商業(yè)界培養(yǎng)了大批有才干的高級管理人員。案例教學(xué)法是以企業(yè)管理的實際情景作為實例,對學(xué)生的思維、經(jīng)驗、技巧進行強化訓(xùn)練的一種教學(xué)方法。它是在學(xué)生掌握一定理論知識的基礎(chǔ)上,有目的、有選擇地把企業(yè)的客觀實際情況展示給學(xué)生,以此來鍛煉與提高學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的實際能力。符合理論與實際相結(jié)合的精神,注重培養(yǎng)學(xué)生的實際技能,這恰恰適應(yīng)了對導(dǎo)游專業(yè)學(xué)生的教學(xué)要求。
(二)透過案例解讀吸收知識
導(dǎo)游教學(xué)案例,是在行業(yè)專家、經(jīng)營管理實踐者們經(jīng)過長期摸索,從行業(yè)事件、工作經(jīng)歷中挑選出來的大量生動、豐富和有價值的事例,其中包含著最新、實用和可仿效的經(jīng)驗、知識和操作技巧、方法。透過專業(yè)教師從教學(xué)角度加以科學(xué)歸納、提煉和總結(jié),配合圖文聲像多媒體等教學(xué)手段,以案例形式升華成為教材。學(xué)生對通俗易懂、現(xiàn)場記述的案例進行解讀,圍繞日常旅游工作過程中出現(xiàn)的典型問題,自我思考、獨立分析、提出辦法。教師從旁提點、給予指導(dǎo),或者組織學(xué)生集體討論,就不同思路、理解和方法互相比較,幫助學(xué)生吸收和掌握。重要的是,學(xué)生通過案例解讀,促進知識與能力相匹配,并最終變成自己的東西,在實際操作中能夠發(fā)揮自如,達到學(xué)以致用的教學(xué)目的。即使從旅游業(yè)的人力資源增值和繼續(xù)教育的角度來看,實施新穎、生動、豐富的案例教學(xué),對提高從業(yè)人員的學(xué)習(xí)興趣和職業(yè)素質(zhì),無疑是一個值得嘗試的舉措。
旅游從業(yè)人員的知識面要求十分廣泛,涉及政治、社會、經(jīng)濟、歷史、地理、語言、文學(xué)藝術(shù)、美學(xué)、消費心理學(xué)、旅游行為學(xué),以及人際溝通、民俗風情、組織管理等多個領(lǐng)域,但現(xiàn)實中不可能讓學(xué)生在學(xué)校期間完整、全面和有系統(tǒng)地去學(xué)習(xí)這些知識。雖然涉及多個學(xué)科,實際使用的范圍和深度卻是有限的,強調(diào)的是有所掌握,滿足需要,懂得運用。所以,這些知識可以通過案例加以綜合學(xué)習(xí),從實際使用角度進行吸收。
例如,對于中國的古建筑藝術(shù)和特點,當然不可能要求旅游專業(yè)的學(xué)生,有如建筑專業(yè)學(xué)生那樣的知識廣度和深度,這樣既沒有必要,也浪費他們的學(xué)習(xí)時間和精力。解決的方法是通過有關(guān)案例的具體介紹,如北京的宮廷建筑、蘇州的園林建筑等進行對比,通過案例解釋,讓學(xué)生既掌握不同建筑風格的特征與區(qū)別,也讓學(xué)生了解在導(dǎo)游工作過程中,如何向游客講解這方面的知識和典故,更讓學(xué)生從中掌握表達的方式和技巧,避免出現(xiàn)令游客不滿的說教式講解。
導(dǎo)游職業(yè)其實是一項操作性、自主性和隨機性極強的工作,強調(diào)臨場發(fā)揮。決定了導(dǎo)游教學(xué)必須符合學(xué)生的個性特征,但現(xiàn)實中不可能要求教師做到這一點。讓學(xué)生根據(jù)自己的職業(yè)取向、個人特點和優(yōu)劣勢,基于已有的文化知識水平,在教師指導(dǎo)下,選擇相關(guān)案例作為學(xué)習(xí)的主攻方向。以課堂學(xué)習(xí)或自學(xué)形式,爭取在短時間內(nèi)了解導(dǎo)游工作的主要程序、工作步驟,領(lǐng)會基本的操作技巧,熟悉各類景點的導(dǎo)游內(nèi)容和服務(wù)技能。這是在一般情況下需要經(jīng)過多年實踐才掌握和積累起來的,它有助于學(xué)生畢業(yè)參加工作后,能夠迅速上崗任職,縮短了從學(xué)生到導(dǎo)游之間的過渡期。
(三)從案例演練中培養(yǎng)技能
游客滿意、解決問題、保證安全,是導(dǎo)游工作的三個關(guān)鍵,而它們又存在多變性、突發(fā)性和差異性的特點。導(dǎo)游工作的職責就是為游客提供服務(wù),要求導(dǎo)游人員有較強的實操能力。導(dǎo)游過程中的事件處理,是對導(dǎo)游人員工作能力的重大考驗,全憑導(dǎo)游人員的經(jīng)驗和發(fā)揮。處理得好,游客滿意,導(dǎo)游人員的威信會因此提高,旅行社的聲譽也會增強,反之,不僅游客不滿,還有可能留下隱患。即使是同一條線路、同一個景點,也有天氣不同、顧客層次不同、行程安排不同、面對的問題不同等的差異。但有一點卻是共通的,就是顧客對服務(wù)滿意的要求相同,這就要求導(dǎo)游人員具有很強的應(yīng)變能力和處理突發(fā)事件的經(jīng)驗,在這些差異與一致之間,運用知識、能力、技巧和態(tài)度加以協(xié)調(diào)。對于沒有實踐經(jīng)驗的學(xué)生來說,單靠聽課式教學(xué),是不能夠獲得這方面的訓(xùn)練。
導(dǎo)游案例教學(xué)法正是在吸取成功經(jīng)驗基礎(chǔ)上的一種移植,但區(qū)別于其他學(xué)科案例教學(xué)的一般要求。它有自己的專業(yè)特征和教學(xué)目的,強調(diào)案例的直觀效果和模擬性、參與性、啟發(fā)性。以師生互動的方式,透過事件講解、集體討論、發(fā)言辯論,參照案例進行示范觀摩、過程演練,讓學(xué)生充當、扮演角色。既有教師從旁解說、引導(dǎo)傳授,也有學(xué)生的臨場練習(xí)和效果反饋,便師生的教與學(xué)同步,從而啟發(fā)學(xué)生真正領(lǐng)悟,懂得運用,甚至加以創(chuàng)新。例如,萬一遇上意外,應(yīng)該如何處理,聯(lián)系哪些部門、怎樣向顧客解釋,作出怎樣的安排等等,避免從理論到理論,一遇問題只會哭而不會解決的現(xiàn)象發(fā)生。
導(dǎo)游過程中遇到的問題,不可能預(yù)先估計,也沒有標準劃一的應(yīng)對辦法,如何去解決,完全取決于導(dǎo)游人員的經(jīng)驗判斷和處事能力。教學(xué)案例本身就是一個理論與實踐相結(jié)合的典型,是對有豐富經(jīng)驗的導(dǎo)游人員現(xiàn)場環(huán)境、活動事件,或者旅游行業(yè)專家的演講、經(jīng)驗介紹進行記錄,其中包含著景觀介紹、文化知識、行為過程、操作方法、處理技巧等的具體描述。案例教學(xué)是以模仿為基本手段,培養(yǎng)技能為重點,為學(xué)生營造一個仿真的情景氛圍,強調(diào)學(xué)生主動介入和參與,從情景教學(xué)中領(lǐng)會經(jīng)驗知識和培訓(xùn)實操技能,與傳統(tǒng)教學(xué)中學(xué)生被動聽講相對立,是啟發(fā)式教學(xué)的具體運用。有利于豐富學(xué)生的操作體驗、服務(wù)感受和現(xiàn)場印象,了解導(dǎo)游工作的性質(zhì),在別人身上學(xué)習(xí)經(jīng)驗,總結(jié)認知,增強工作意識,鍛煉了學(xué)生的服務(wù)、表達、處事和應(yīng)變等能力。從而提高學(xué)生的自信心,起催化催熟作用,最終讓知識轉(zhuǎn)化為技能。
三、案例教學(xué)法應(yīng)用措施的探索
開展案例教學(xué),重點在于:一個案例的來源與質(zhì)量;另一個是教學(xué)的方式和效果。因此,建立案例庫和相關(guān)的配套措施,成為案例教學(xué)成敗的關(guān)鍵。
(一)、建立旅游教學(xué)案例庫
建立案例的集中評審和統(tǒng)一管理制度,專業(yè)教師從理論和教學(xué)角度評審案例的質(zhì)量和水平,行業(yè)專家從實用和技能角度評審案例的價值和時效性。
事實上,現(xiàn)實中也提供了搜集案例的多種渠道:
(1)通過一線旅游企業(yè)(旅行社、旅游飯店、旅游景點等)的自編自存案例中進行整理和提煉;
(2)在每年的導(dǎo)游年審期間,利用濟濟一堂的導(dǎo)游業(yè)務(wù)人員聚會,進行經(jīng)驗交流和集體討論,從中收集、歸納活生生的典型案例;
(3)、建立“黑龍江省導(dǎo)游網(wǎng)”,利用互聯(lián)網(wǎng)平臺,以評選、有獎等激勵方法向社會征集案例同樣的案例不可能適用于不同區(qū)域、不同層次、不同水平、不同職位的學(xué)生或者導(dǎo)游從業(yè)人員,因此,案例庫應(yīng)進行分類建檔、按需檢索。案例的形式充分利用現(xiàn)代科學(xué)成果和技術(shù)手段,適宜多樣化、豐富化。包括:文字、圖書、動畫、錄象、多媒體,甚至互聯(lián)網(wǎng)頁。方便不同層次、不同區(qū)域、不同需要的教師和學(xué)生檢索、使用。
(二)開展教學(xué)案例交流與共享
在旅游行業(yè),國際化已經(jīng)不是一種理論、一個概念,而是實實在在的工作性質(zhì)。外國人到中國旅游,中國人到外國旅游,這都迫使旅游從業(yè)人員必須面對國際性的新問題、新要求和新做法,這就需要透過國際間的交流,解決導(dǎo)游教學(xué)和培訓(xùn)的相應(yīng)問題。外國教學(xué)要了解中國國情,中國教學(xué)也要掌握外國國情,才能提供跨區(qū)域、跨國界的顧客最大服務(wù)價值的教學(xué)質(zhì)量。
除了國際間的理論研究成果和教學(xué)方法需要進行交流,案例交流也占有相當重要的作用。不但通過案例交流培養(yǎng)學(xué)生成為國際專業(yè)人才,教師擁有國際教學(xué)水平,也通過案例交流研究外國的先進經(jīng)驗、服務(wù)手段和理論成果,并針對國際和行業(yè)發(fā)展趨勢發(fā)展出有自己特色的教學(xué)和服務(wù)理論與經(jīng)驗,為中國建設(shè)成為國際旅游大國建立堅實的軟、硬件服務(wù)基礎(chǔ)和教育設(shè)施。力爭在國際旅游市場和教學(xué)市場爭一席之地,從而提升國際競爭力。
案例本身也是一種具有時效性、真實性和典型性的信息,從而為旅游管理部門、教學(xué)研究機構(gòu)在指定政策、實施管理、學(xué)術(shù)研究方面提供極高的參考價值;經(jīng)營單位也可以通過案例對在職從業(yè)人員進行內(nèi)部培訓(xùn)。
(三)案例教育與行業(yè)管理相結(jié)合
首先,由國家撥款或者行業(yè)出資,以教育院校為基地,把案例教學(xué)庫作為一項教育設(shè)施進行投資或者經(jīng)營,如國家高考題庫一樣,形成統(tǒng)一規(guī)范和標準化,與其他學(xué)科案例教學(xué)庫一起組成綜合教學(xué)大庫,作為國家的教育軟件資源。
其次,把案例教學(xué)、考試命題和資格認證相掛鉤,促進繼續(xù)教育、實踐應(yīng)用和認證考核之間的相互推動和良性發(fā)展,促使導(dǎo)游人員的素質(zhì)與時俱進,適應(yīng)不斷變化的旅游形勢發(fā)展需要,避免年審考試走過場的形式主義,為從業(yè)人員帶來真正的職業(yè)價值和工作成就感。
再次,把案例教學(xué),作為提高旅游行業(yè)整體素質(zhì)和規(guī)范化教育管理的一個手段。眾所周知,導(dǎo)游從業(yè)人員的工作獨立性強,隨意性大,流動性高,是一個不爭的事實。這對旅游行業(yè),特別是旅游從業(yè)人員進行職業(yè)規(guī)范化管理帶來極大的難度。透過案例引導(dǎo),可以直觀、具體、生動地把國家政策、管理法規(guī)、行業(yè)守則,以及服務(wù)觀念、職業(yè)道德、行為操守等的要求向業(yè)界傳遞,實施統(tǒng)一性、強調(diào)性和標準化的管理效果,為我國旅游事業(yè)的健康發(fā)展探索出適合國情的教學(xué)和管理模式。
(四)案例教學(xué)法中存在的問題與解決思路
我們也應(yīng)該看到,實施案例教學(xué),仍然存在著若干的問題,例如:
(1)、缺乏足夠的、高質(zhì)量的案例提供教學(xué)使用,現(xiàn)有的案例也遠未能涵蓋導(dǎo)游教學(xué)大綱要求和導(dǎo)游工作所需要的知識面;
(2)、案例的分析和討論,需要占用大量的課堂時間,容易影響教學(xué)的課程進度;
(3)、沒有統(tǒng)一的正確答案,不容易讓學(xué)生抓住學(xué)習(xí)重點,因此,對教師的理論知識水平、實際操作經(jīng)驗和問題處理能力要求很高;
(4)、不同案例之間沒有聯(lián)系,不能像一般理論課程那樣具有講解的連續(xù)性和系統(tǒng)性;等等
針對以上問題,可以通過以下方式找出解決辦法:
(1)如前所述,通過多種形式,建立旅游教學(xué)案例庫。組織資深的專業(yè)教師和行業(yè)專家,建立由管理部門、教學(xué)院校、經(jīng)營企業(yè)相結(jié)合,從政策導(dǎo)向、管理規(guī)范、理論研究、知識教育、實踐演練、經(jīng)驗積累等多方面、多層次、多角度收集和編審案例,提高案例的權(quán)威性、通用性和質(zhì)量水平,適應(yīng)不同層次、專業(yè)門類和知識水平的教學(xué)培訓(xùn)需要。
(2)提供學(xué)生大量的案例閱讀,自己總結(jié)學(xué)習(xí)心得。教師通過批改作業(yè),從中發(fā)現(xiàn)學(xué)生欠缺所在,組織學(xué)生集體討論或者課堂講解。既讓學(xué)生從案例中吸收知識和豐富閱歷,也通過重點傳教增強理解的深度,形成學(xué)生金字塔式的知識結(jié)構(gòu),達到專精與廣博的統(tǒng)一。
(3)、案例教學(xué),并不是為學(xué)生提供標準答案,主要在于找出當時情形的適當解決辦法。事實上,在現(xiàn)實中遇到的問題,沒有唯一的解決方法和標準的正確結(jié)論,往往是因時因地因事而有所選擇。重要的是讓學(xué)生掌握基本技能,懂得判斷和發(fā)揮。這也是現(xiàn)代教育的真正目的。
(4)、案例之間存在零散性,正符合學(xué)生從事導(dǎo)游工作所面對的實際情況。導(dǎo)游工作本身就是由一次次的獨立旅游活動,一組組的獨立景點串連而成。每一個案例,等于提供學(xué)生一個工作環(huán)節(jié),學(xué)生從中有針對性地學(xué)習(xí)吸收,符合了學(xué)生的能力水平。系統(tǒng)性的知識則通過理論教學(xué)加以掌握,達到理論與經(jīng)驗的相互貫通。
(5)、針對目前的師資條件,可通過與旅游經(jīng)營的行業(yè)專家進行合作的方式,院校教師側(cè)重于理論教育,行業(yè)專家傳授實踐經(jīng)驗,從而解決現(xiàn)存的教學(xué)需求。根據(jù)國外經(jīng)驗,國際上,許多著名的旅游管理學(xué)院,如:瑞士的洛桑酒店管理學(xué)院、美國的夏威夷大學(xué)旅游學(xué)院、康奈爾大學(xué)旅游學(xué)院等,他們都聘請大量具有豐富實踐的國際旅游企業(yè)經(jīng)營者擔任教授。而這些學(xué)校都成為了世界上極負盛名的旅游人才培訓(xùn)基地。
總之,導(dǎo)游工作是一項實操性非常強的工作,對導(dǎo)游人員的教育教學(xué),以提高導(dǎo)游人員的整體素質(zhì),采用理論與實踐相結(jié)合的案例教學(xué)方法,是值得我們旅游專業(yè)教師作深入探討的。
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關(guān)鍵詞:旅游管理;人才培養(yǎng);實踐教學(xué)
旅游業(yè)是我國的“朝陽產(chǎn)業(yè)”,特別是近年來,以2008年北京奧運會和2010年上海世博會為契機,國內(nèi)旅游業(yè)進入了一個迅猛發(fā)展的時期。旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展離不開旅游專業(yè)人才的強力支撐。然而,當前旅游人才資源市場卻存在著人才培養(yǎng)與社會需求脫節(jié)、人才缺口較大與從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低、市場大量需求與畢業(yè)生一次性就業(yè)率不高等矛盾。究其原因,筆者認為,高校旅游管理專業(yè)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)存在問題是其主要癥結(jié)所在。旅游管理專業(yè)作為實踐性和應(yīng)用性較強、行業(yè)指向性較明確的專業(yè),實踐教學(xué)一直是其人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié),所以加強對旅游管理專業(yè)實踐教學(xué)體系構(gòu)建的研究具有非常重要的意義。
一、旅游管理專業(yè)實踐教學(xué)體系的內(nèi)容構(gòu)成
旅游管理專業(yè)實踐教學(xué)是一項十分復(fù)雜的教學(xué)活動。從教學(xué)活動的目標來看,它強調(diào)學(xué)生從業(yè)觀念和服務(wù)意識的養(yǎng)成、理論水平向工作能力的轉(zhuǎn)化、專業(yè)知識和技能訓(xùn)練等內(nèi)容;從教學(xué)活動的運作場域來看,總體上包括課堂實驗、校內(nèi)實訓(xùn)和校外實習(xí)等方面;從教學(xué)活動的過程來看,實踐教學(xué)是學(xué)生每一學(xué)年甚至每一學(xué)期不可或缺的學(xué)習(xí)內(nèi)容,貫穿人才培養(yǎng)的全過程。因此,構(gòu)建旅游管理專業(yè)實踐教學(xué)體系必須整合各實踐教學(xué)環(huán)節(jié),使其成為由實踐教學(xué)活動的目標、內(nèi)容和管理等要素構(gòu)成的有機聯(lián)系的整體,并與理論教學(xué)體系互為補充、緊密聯(lián)系,共同促進人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。
1.實踐教學(xué)目標體系
實踐教學(xué)目標體系是構(gòu)建實踐教學(xué)體系的基礎(chǔ)。旅游管理專業(yè)實踐教學(xué)的總體目標應(yīng)為:以市場需求為導(dǎo)向,以學(xué)生的綜合素質(zhì)培養(yǎng)為基礎(chǔ),以學(xué)生的實踐能力培養(yǎng)和職業(yè)能力訓(xùn)練為重點,以職業(yè)道德修養(yǎng)和職業(yè)行為習(xí)慣養(yǎng)成為主線,在實踐中不斷培養(yǎng)學(xué)生的包括交際能力、學(xué)習(xí)能力、表達能力在內(nèi)的基本技能,包括分析判斷能力、自我調(diào)控能力、環(huán)境適應(yīng)能力在內(nèi)的認知技能和包括服務(wù)操作能力、經(jīng)營管理能力在內(nèi)的專業(yè)技能,培養(yǎng)學(xué)生良好的職業(yè)觀念和勇于創(chuàng)新的精神,以滿足旅游行業(yè)管理工作的需要。
2.實踐教學(xué)內(nèi)容體系
實踐教學(xué)內(nèi)容是實踐教學(xué)體系最為核心的部分,是對實踐教學(xué)目標任務(wù)的具體化。具體來說,它是將各個實踐教學(xué)環(huán)節(jié)(實驗、實習(xí)、實訓(xùn)、課程設(shè)計、畢業(yè)設(shè)計、社會實踐等)合理配置,以技術(shù)應(yīng)用能力為主體,按照基本技能、認知技能和專業(yè)技能的層次循序漸進地安排實踐教學(xué)內(nèi)容,將旅游管理專業(yè)實踐教學(xué)的目標和任務(wù)具體落實到各個實踐教學(xué)環(huán)節(jié)中,使學(xué)生掌握所應(yīng)必備的、完整的、系統(tǒng)的技能和技術(shù)。在實際教學(xué)過程中,經(jīng)常將其分解為實驗教學(xué)、實訓(xùn)教學(xué)、實習(xí)教學(xué)等多個模塊分步實施,每個模塊又可根據(jù)學(xué)生認知、接受能力增強的不同程度細化為多個層次。
3.實踐教學(xué)管理體系
加強實踐教學(xué)管理是實現(xiàn)教學(xué)目標的必要途徑。實踐教學(xué)管理體系包括管理機構(gòu)等硬件管理和規(guī)章制度、管理手段、評價指標體系等軟件管理。由于旅游管理專業(yè)自身的特殊性,實踐教學(xué)環(huán)節(jié)多、層次復(fù)雜,管理工作任務(wù)量較大,人力、財力投入也較多。健全管理組織機構(gòu)、建立完備的管理制度、采用現(xiàn)代管理手段、制定科學(xué)的評價體系是優(yōu)化實踐教學(xué)管理的關(guān)鍵。
4.實踐教學(xué)保障體系
旅游管理專業(yè)實踐教學(xué)保障體系包括:既熟悉生產(chǎn)、管理和服務(wù)一線,又具備扎實的專業(yè)知識和管理技術(shù)的師資隊伍;完備的、先進的實驗設(shè)備設(shè)施;模擬仿真的校內(nèi)實訓(xùn)中心;高水平的、穩(wěn)定的校外實習(xí)基地;良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。隨著行業(yè)的不斷發(fā)展,旅游管理專業(yè)對實踐教學(xué)保障條件的要求越來越高,完善的支撐保障體系已成為實踐教學(xué)取得良好效果的決定性因素。
二、目前旅游管理專業(yè)實踐教學(xué)存在的問題
1.實踐教學(xué)體系的制定不夠科學(xué)系統(tǒng)
由于專業(yè)發(fā)展時間較短、經(jīng)驗不足、專業(yè)與行業(yè)契合不協(xié)調(diào)等,旅游管理專業(yè)實踐教學(xué)體系的構(gòu)建往往缺乏科學(xué)性、全面性和系統(tǒng)性。一方面,實踐課程設(shè)置不科學(xué),主體課程不突出,課程計劃和課時設(shè)計不合理,所開設(shè)的實訓(xùn)課程主要集中在公共實踐教學(xué)和專業(yè)實踐教學(xué)環(huán)節(jié),部分專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)選修課的實踐教學(xué)設(shè)置缺失,影響了實踐教學(xué)的廣度和深度。另一方面,實踐教學(xué)大都以認知性為主,缺少求知性的內(nèi)容。比如,旅游飯店實習(xí)對掌握操作技能要求較多,對學(xué)生在飯店經(jīng)營管理方面的訓(xùn)練嚴重不足;旅行社實習(xí)則完全成了導(dǎo)游實習(xí),學(xué)生只了解旅行社接待服務(wù)這一局部工作,對旅游形象定位、旅游產(chǎn)品開發(fā)、企業(yè)運作管理等內(nèi)容卻不了解。
2.重操作訓(xùn)練、輕素質(zhì)培養(yǎng)現(xiàn)象比較嚴重
一個合格的旅游管理專業(yè)人才,不僅要具備嫻熟的專業(yè)技能,而且要具備較高的綜合素質(zhì)、較強的創(chuàng)新意識和優(yōu)秀的職業(yè)品德,這一點已在市場對人才的需求中得到了充分印證。然而,目前的實踐教學(xué)內(nèi)容多側(cè)重于專業(yè)技能訓(xùn)練,即動手能力的培養(yǎng),而對分析問題、解決問題等綜合應(yīng)用能力的培養(yǎng)卻顯得不足。同時,過多地強調(diào)學(xué)生專業(yè)技能的訓(xùn)練,而忽視對良好服務(wù)意識和職業(yè)道德的養(yǎng)成,也難以培養(yǎng)出符合市場需求的復(fù)合型人才,更不利于旅游行業(yè)的發(fā)展。
3.師資力量與實踐教學(xué)要求存在差距
目前,高校旅游管理專業(yè)教師的來源大致可以分為三種類型:一是在專業(yè)發(fā)展初期從其他相近專業(yè)轉(zhuǎn)到旅游教學(xué)工作中來的,他們既缺乏系統(tǒng)的專業(yè)知識,又缺少實踐經(jīng)驗;二是近些年剛畢業(yè)的青年教師,他們從校園走進校園,同樣缺少行業(yè)工作經(jīng)歷或業(yè)務(wù)背景,有一定的學(xué)術(shù)理論水平,但動手能力和實踐能力相對較弱;三是少數(shù)來自旅游行業(yè)的從業(yè)人員,這些教師有著豐富的從業(yè)經(jīng)驗和專業(yè)技能,但理論基礎(chǔ)不夠扎實,教學(xué)手段和教學(xué)方法不夠科學(xué)。這樣的師資結(jié)構(gòu)顯然與實踐教學(xué)要求是不相符的。另外,由于大部分教師長期局限于校園,對旅游業(yè)的新發(fā)展、新變化了解甚少,教學(xué)內(nèi)容與行業(yè)實際嚴重脫節(jié)。
4.實踐教學(xué)平臺建設(shè)難以滿足學(xué)生實踐需要
各旅游院校的實踐教學(xué)平臺一般分為校內(nèi)實訓(xùn)室和校外實習(xí)基地兩種。校內(nèi)實訓(xùn)室由于建設(shè)投入大、建設(shè)周期長,實驗設(shè)施設(shè)備往往比較陳舊,配套設(shè)施不健全,模擬實訓(xùn)的仿真程度低,部分實訓(xùn)項目無法達到應(yīng)有的效果。校外實習(xí)基地是培養(yǎng)學(xué)生綜合實踐能力的重要場所,但實習(xí)基地不固定、校企合作流于表面等問題非常突出,再加上實習(xí)學(xué)生較多,企業(yè)能提供的崗位有限,很難保證給學(xué)生提供充分的實習(xí)鍛煉機會。
5.實踐教學(xué)的組織管理亟待加強
一是實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的制度化管理欠缺。一些高校在教學(xué)要求、考核制度、管理措施等方面還很不完善,制度設(shè)計上存在漏洞。對實踐教學(xué)質(zhì)量的評價方法和評價指標單一,多為實踐任務(wù)完成后的終結(jié)性評價,缺少實踐教學(xué)的過程性評價,不能客觀反映實踐教學(xué)的質(zhì)量效能。二是對現(xiàn)有的實踐教學(xué)文件執(zhí)行不力。特別是校外實習(xí),涉及面廣,過程復(fù)雜,需要協(xié)調(diào)多方關(guān)系,管理工作因難度大而顯得非常薄弱。由于實習(xí)時間較長,帶隊教師經(jīng)常會出現(xiàn)指導(dǎo)與監(jiān)管上的缺位現(xiàn)象;實習(xí)單位由于缺乏參與育人的責任意識,校企合作協(xié)議往往得不到很好的落實;加之相當一部分學(xué)生對從事服務(wù)工作有消極抵觸情緒,導(dǎo)致實踐教學(xué)活動流于形式,實踐教學(xué)任務(wù)難以有效落實。因此,加強實踐教學(xué)的組織管理應(yīng)是各高校亟待解決的關(guān)鍵性問題。
三、構(gòu)建旅游管理專業(yè)實踐教學(xué)體系的主要措施
1.完善教學(xué)計劃,優(yōu)化實踐課程
實踐課程對專業(yè)理論課有很強的依附性,因此實踐教學(xué)計劃必須與專業(yè)整體教學(xué)計劃相協(xié)調(diào),以能力培養(yǎng)為主線,明確實踐教學(xué)的目標和實施措施,按照理論聯(lián)系實際的原則循序漸進地安排實踐教學(xué)環(huán)節(jié)。低年級應(yīng)結(jié)合專業(yè)基礎(chǔ)課,主要培養(yǎng)學(xué)生的基本技能,為專業(yè)技能培養(yǎng)打基礎(chǔ);高年級應(yīng)結(jié)合專業(yè)必修課和選修課,主要培養(yǎng)學(xué)生的認知技能和專業(yè)技能,全面提高學(xué)生的創(chuàng)新思維能力和獨立思考能力。同時,實踐課程安排要緊跟時代步伐,以人才需求和崗位需要為導(dǎo)向不斷進行優(yōu)化調(diào)整。
2.建設(shè)“雙師型”教師隊伍,提高實踐指導(dǎo)能力
旅游管理專業(yè)教學(xué)需要一支既能講授專業(yè)理論知識、又能指導(dǎo)實踐教學(xué)的高素質(zhì)教師隊伍,也就是所謂的“雙師型”教師隊伍。“雙師型”教師的打造應(yīng)以“產(chǎn)教結(jié)合”為橋梁,通過引進、培訓(xùn)、深造、實踐等途徑來實現(xiàn)。具體來說,可以采取以下三項措施:一是選派教師到旅游企業(yè)進行培訓(xùn)和掛職鍛煉,提高實際工作能力,及時掌握新的行業(yè)發(fā)展動態(tài);二是定期安排理論課教師與實踐課教師進行崗位輪換,采取相應(yīng)的激勵機制,促使教師不斷完善自己的知識、能力結(jié)構(gòu);三是從旅游企業(yè)或旅游行政管理部門聘請實踐經(jīng)驗豐富的管理人員擔任實踐教學(xué)指導(dǎo)教師。
3.建設(shè)校內(nèi)實訓(xùn)基地,創(chuàng)新實驗教學(xué)方法
校內(nèi)實踐是整個實踐教學(xué)體系的基礎(chǔ),也是學(xué)生進入后期實踐的前提條件。校內(nèi)實訓(xùn)基地建設(shè)應(yīng)以行業(yè)發(fā)展的先進水平為標準,加大投入,積極引進先進的實驗設(shè)備、科學(xué)的教學(xué)軟件和先進的技術(shù)手段。對現(xiàn)有的實驗室,既要加強對設(shè)備的維護,又要注意對設(shè)備設(shè)施的及時更新,保持與旅游企業(yè)相近的仿真職業(yè)環(huán)境,為學(xué)生提供良好的模擬實習(xí)環(huán)境。有條件的高校可以實施開放性教學(xué),全天候開放實驗室,讓學(xué)生可以隨時根據(jù)自己的興趣愛好自主選擇實驗項目,強化薄弱環(huán)節(jié),提高創(chuàng)新能力。
4.深化校企合作,拓寬校外實習(xí)渠道
校外實習(xí)是旅游管理專業(yè)進行實踐性教學(xué)最有效的手段。目前,各高校均通過校企合作的形式建立了一定數(shù)量的校外實習(xí)基地。為保證校外實習(xí)基地的穩(wěn)定性和規(guī)范化,高校必須不斷探索校企合作的新模式、新途徑,促使校企合作向縱深發(fā)展,真正實現(xiàn)互惠互利、校企共贏。一方面,要利用自身優(yōu)勢,為企業(yè)培訓(xùn)員工,配合企業(yè)做一些管理策劃、開發(fā)規(guī)劃等工作;另一方面,要充分利用企業(yè)的資源為學(xué)生提供全面的實戰(zhàn)鍛煉機會。此外,還可以通過鼓勵教師參與企業(yè)的管理和運作、聘請企業(yè)專家和高級管理人員授課等措施密切校企關(guān)系,確保實踐教學(xué)目標的實現(xiàn)。
5.強化組織管理,改進實踐教學(xué)質(zhì)量評價機制
首先,要加強制度建設(shè),根據(jù)實踐教學(xué)改革要求完善各類教學(xué)文件,在實踐過程監(jiān)控的可操作性方面不斷探索,明確指導(dǎo)教師的工作職責和實習(xí)學(xué)生的規(guī)范要求,確保實踐教學(xué)各個環(huán)節(jié)有章可循。其次,要嚴格實踐活動的紀律要求,更新管理方式,引入現(xiàn)代化管理手段,細化并嚴格校企雙方的合作協(xié)議,調(diào)動企業(yè)參與管理的積極性。最后,要改進實踐教學(xué)質(zhì)量評價的方式和方法,突出專業(yè)內(nèi)涵和職業(yè)特征,科學(xué)設(shè)置評價指標,改善評價方法,做到定性評價與定量評價的有機結(jié)合;推進評價主體的多元化,由學(xué)校、企業(yè)、指導(dǎo)教師和學(xué)生,甚至還有服務(wù)對象共同參與評價;改變實踐活動結(jié)束后進行一次性評價考核的傳統(tǒng)做法,引入動態(tài)評價機制,讓評價工作覆蓋整個實踐教學(xué)活動的全過程。
參考文獻:
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