序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇安全生產(chǎn)的看法和建議范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、發(fā)揮職工之家優(yōu)勢，構(gòu)筑安全思想防線

思想是行動的先導(dǎo)。工會組織應(yīng)以理念滲透為重點，不斷提高廣大員工的安全素質(zhì)，形成踐行安全理念的自覺意識和行為規(guī)范，用于指導(dǎo)安全生產(chǎn)。為此，工會要以員工安全教育培訓(xùn)為著力點，以開展豐富多彩的活動為有效載體，讓員工在思想中樹立起安全理念，不斷提高員工的安全素質(zhì)，為企業(yè)構(gòu)筑起牢固的安全思想防線。

一是加強安全培訓(xùn)教育，不斷提高安全素質(zhì)。安全生產(chǎn)，教育是根基，工會組織要充分發(fā)揮廣泛聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，開展和協(xié)助企業(yè)做好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。重點加強對群監(jiān)網(wǎng)員、安全聯(lián)保員的安全知識培訓(xùn)，并深入到基層區(qū)隊利用安全活動日、班前會等時間，教育員工不能只顧抓生產(chǎn)、搶進度，忽視安全；要正確處理好安全生產(chǎn)與“一通三防”工作的關(guān)系、安全生產(chǎn)與企業(yè)效益的關(guān)系，真正做到先安全后生產(chǎn)，不安全不生產(chǎn)，提高員工的安全防范意識、規(guī)范員工的安全行為，增強員工自保互保能力，形成“普通員工懂通風(fēng)，通風(fēng)員工精通風(fēng)”的良好格局，增強參與安全教育的主動性，防止各類安全事故的發(fā)生。

二是利用宣傳陣地，營造良好的安全氛圍。工會組織要充分利用牌板、電視等宣傳媒體，強化輿論宣傳作用，大張旗鼓地開展安全理念的宣傳教育活動，向廣大員工強勢灌輸安全理念，大力營造出良好的安全氛圍。同時，工會組織要在自辦雜志開辟安全漫畫展和安全大家談欄目，并將安全理念等安全知識印制成安全文化撲克牌，營造濃厚的員工自我安全教育的氛圍，為安全理念的深入推進發(fā)揮積極作用。

三是開展喜聞樂見的活動，增強員工的安全意識。工會是員工的“娘家人”，員工對工會組織有著相當(dāng)?shù)恼J(rèn)同感、親切感。為此，工會組織應(yīng)充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，在基層區(qū)隊中開展安全文藝下基層展風(fēng)采、親情寄語、安全家信等靈活多樣富有人情味的文藝活動。也可通過各種體育活動，如各種棋類、羽毛球等小型活動，還可以通過趣味運動會、拔河賽以及籃球比賽等，進一步提高員工的團結(jié)協(xié)作、勇于拼搏團隊精神，從而提高他們的安全意識，活躍基層員工的文化生活。

二、發(fā)揮員工群眾優(yōu)勢，構(gòu)筑安全管理防線

員工群眾是安全生產(chǎn)的主體，也是落實安全理念的主力軍和實踐者。安全教育培訓(xùn)是最小的成本投入、最大的效益回報。不培訓(xùn)本身就存在不安全隱患，因此，從加強員工安全培訓(xùn)抓起，從代表廣大職工群眾根本利益的高度，建立長效、科學(xué)可行的培訓(xùn)機制和網(wǎng)絡(luò)。同時工會組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，緊密結(jié)合自身工作實際，組織開展以“安康杯”競賽為主線，以內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾性安全文化教育活動為補充，充分調(diào)動員工群眾參與安全工作的積極性和主動性，不斷強化員工安全意識，從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變，構(gòu)筑起一道安全管理防線，打造安全生產(chǎn)的良好氛圍，推進企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)。

一是開展以“安康杯”為主的競賽活動。工會組織要緊緊圍繞企業(yè)的總體工作思路及奮斗目標(biāo)，找準(zhǔn)位置、拓展優(yōu)勢，深入開展以“安康杯”為主的長線競賽，以“保安全、保穩(wěn)定、促和諧”為主題，開展安全光榮戶、好礦嫂等競賽活動，有效地激發(fā)和調(diào)動廣大員工的安全工作積極性。

二是開展多項安全競賽活動。工會組織要緊密結(jié)合井下生產(chǎn)實際，在生產(chǎn)隊組開展“三比三賽”（即：比安全、賽質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平；比作風(fēng)，賽下井上崗天數(shù)；比干勁，賽超產(chǎn)幅度）的勞動競賽活動；圍繞全年“保安全、保產(chǎn)量、保工資、保利潤、保成本、保穩(wěn)定”的奮斗目標(biāo)，開展“下井一分鐘，安全六十秒”、“安全生產(chǎn)為了誰”大討論等多種形式的活動；積極推動群監(jiān)網(wǎng)、聯(lián)保網(wǎng)兩網(wǎng)聯(lián)動活動等。 三是開展安全生產(chǎn)好建議活動。工會組織要通過組織員工代表、勞模等定期、不定期地深入井下，深入現(xiàn)場，查隱患，找問題，提建議，開展安全生產(chǎn)建議活動，把安全生產(chǎn)活動貫穿企業(yè)生產(chǎn)全過程。此外，還要發(fā)揮好職工代表安全巡視的積極作用，組織職工代表對生產(chǎn)現(xiàn)場的勞動衛(wèi)生條件、作業(yè)環(huán)境和安全防護設(shè)施進行巡查，督導(dǎo)企業(yè)加大安全投入，保證員工安全。

三、發(fā)揮群監(jiān)組織優(yōu)勢，構(gòu)筑安全監(jiān)督防線

高素質(zhì)的群監(jiān)網(wǎng)員隊伍，能夠促進煤礦的安全生產(chǎn)，在安全生產(chǎn)第一防線上發(fā)揮出“哨兵”和“守護神”的作用。工會組織要不斷加強群監(jiān)組織建設(shè)和管理，積極發(fā)揮群監(jiān)網(wǎng)員現(xiàn)場遵章守紀(jì)的帶頭作用、安全生產(chǎn)的衛(wèi)士作用，牢固構(gòu)筑“只認(rèn)制度不認(rèn)人”的安全監(jiān)督防線。

首先，工會組織要進一步強化群安工作，完善群監(jiān)組織機構(gòu)，成立群監(jiān)會組織，選聘責(zé)任心強，安全意識高的員工作為群眾安全監(jiān)督網(wǎng)員，建立必要的獎勵制度。在井下工作實際中，群眾安全監(jiān)督網(wǎng)員要強化責(zé)任意識，及時發(fā)現(xiàn)、處理安全隱患，修正井下的不安全行為，帶動更多的井下員工遵守安全法規(guī)，執(zhí)行安全制度，提高安全素質(zhì)，保證安全生產(chǎn)。還可對工作特別突出的監(jiān)督網(wǎng)員給與一定的獎勵，促進他們的工作積極性。

其次，工會組織要在群監(jiān)網(wǎng)員中積極開展“人人爭做安全衛(wèi)士”活動，引導(dǎo)他們盡職責(zé)、樹形象、當(dāng)表率，做到自己身邊無事故、無“三違”現(xiàn)象。同時，要充分發(fā)揮好群監(jiān)網(wǎng)組織的積極作用，將安全理念、安全操作規(guī)程、現(xiàn)場處理問題的技術(shù)傳授給井下現(xiàn)場的員工，促進全礦安全工作的長治久安。

第三，工會組織要在全礦開展群眾安全監(jiān)督檢查委員會領(lǐng)導(dǎo)幫區(qū)隊群監(jiān)分會、區(qū)隊群監(jiān)分會幫班組群監(jiān)小組、班組群監(jiān)網(wǎng)員和聯(lián)保員幫安全不放心人的“一幫一”活動，并相應(yīng)制定安全“一幫一”責(zé)任制、考核制等規(guī)章制度，形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、層層抓落實的良好局面。

篇(2)

（一）五月下旬，在接到礦務(wù)局關(guān)于開展六月安全生產(chǎn)月的通知后，公司領(lǐng)導(dǎo)充分重視，成立了以董事長為組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會議研究局文件精神并對活動如何開展進行了全面而細(xì)致的安排部署。并于五月二十六日印發(fā)了《南橋煤業(yè)有限公司關(guān)于開展安全生產(chǎn)月活動的通知》。通知明確了活動的指導(dǎo)思想、主題、活動目標(biāo)、活動具體安排、活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，提出了活動的具體要求，制定了詳細(xì)的實施措施、考核辦法和活動的獎勵辦法，對活動的順利開展奠定了堅實基礎(chǔ)。

（二）六月一日早晨，旭日高照、涼風(fēng)習(xí)習(xí)，公司領(lǐng)導(dǎo)和全體員工齊聚多功能廳隆重召開公司12年安全生產(chǎn)月啟動儀式。大會由公司安全副礦長吳高勤同志主持。科室代表和四個區(qū)隊的隊長分別作了表態(tài)發(fā)言。公司黨委書記馬會儒同志作了動員發(fā)言，他號召全體員工齊心協(xié)力、塌實工作、深入開展安全基礎(chǔ)活動，以“二安三個一”為安全管理方法，切實開展好生產(chǎn)月期間的各項活動，保證安全生產(chǎn)月活動順利開展。大會最后還舉行了安全簽名活動，大家紛紛在“治理隱患、防范事故、珍愛生命、關(guān)注安全”的長條幅上簽上了自己的名字，以表示作好安全工作的決心。啟動儀式的成功舉辦為安全月活動營造了濃厚的氛圍。

（三）六月二日到七日由公司工會和安通部組織，在全公司范圍內(nèi)進行了安全發(fā)展理念、安全標(biāo)語征集活動及“我為企業(yè)獻一策”合理化建議征集活動。活動共征集到標(biāo)語及發(fā)展理念130條，評選出優(yōu)秀獎6名；共征集到合理化建議91條，評選出優(yōu)秀獎6名。活動征集到的內(nèi)容涉及到關(guān)系安全的各個方面，反映出大家對安全生產(chǎn)的極大關(guān)注和對公司發(fā)展的殷切期望。在活動開展期間，公司還分批組織職工觀看專程從北京購回的“治理隱患、防范事故”安全宣傳教育片，使廣大職工充分認(rèn)識到隱患的危害性和抓好安全工作的重要性。

（四）六月十日，根據(jù)公司活動安排，安通部在多功能廳組織開展了“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒印０餐ú恐魅瓮跷鱾}同志主持學(xué)習(xí)了《百日事故隱患排查治理活動》的相關(guān)內(nèi)容；安通部部長奚建平同志主持學(xué)習(xí)了《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》的相關(guān)內(nèi)容；安通部主任侯曉冰同志對公司12年前半年發(fā)生的事故進行了深入的分析；安通部主任蔣永杰同志主持對可能發(fā)生的各類事故進行了桌面演練。上述活動的開展使廣大職工認(rèn)識到事故的危害性，增長了安全知識，增強了安全意識，樹立了規(guī)范作業(yè)的觀念。

（五）六月十二日至十四日，由公司工會組織、安通部參加的女工家屬協(xié)管員深入到各個區(qū)隊班前會進行六月安全生產(chǎn)月的安全叮囑活動。在活動現(xiàn)場，女工家屬們深情的叮囑、殷殷的期望和親切的慰問激起了生產(chǎn)一線職工們重視安全關(guān)注安全的熱情，也給生產(chǎn)區(qū)隊作好安全工作，保證安全生產(chǎn)月活動的順利開展注入了極大的信心。在開展此項活動的同時，家屬們又開展了“送溫暖”活動，一塊塊香甜的西瓜和一條條繡有“珍惜生命，勿忘安全”字樣的毛巾送到一線職工手中時，家屬們也送上了溫馨的祝福和家屬們對安全的期盼。安全叮囑和送溫暖活動的開展，使職工同志們認(rèn)識到安全不是一個人的事情，也不是一時的事情，它關(guān)系到妻子、兒女、父母和家庭的幸福，它更關(guān)系到社會的穩(wěn)定和國家的長治久安。

（六）六月十九日到二十日，公司組宣部對公司領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)性科室科長、各區(qū)隊的區(qū)隊長進行了現(xiàn)場安全訪談。大家從各自的工作崗位出發(fā)談了對安全生產(chǎn)的建議和看法，表達了作好安全工作的決心和信心。

（七）六月二十四日至六月二十六日，公司組織優(yōu)秀選手參加了礦務(wù)局“安全生產(chǎn)事故隱患排查治理競賽”活動。公司領(lǐng)導(dǎo)極其重視，安排專人負(fù)責(zé)、精心組織，為在競賽活動中取得優(yōu)異成績奠定了基礎(chǔ)。在競賽活動中，選手們發(fā)揮出色、搶答積極，在全局十三個單位中脫穎而出，取得了全局第二名的好成績。

（八）六月二十五日，由公司安通部組織，在全公司范圍內(nèi)進行了安全生產(chǎn)事故隱患排查治理知識考試。上至董事長下至生產(chǎn)區(qū)隊職工都積極的投入到考試中。試題內(nèi)容涉及法律、法規(guī)、隱患排查治理、六月安全生產(chǎn)月、礦務(wù)局專項活動等相關(guān)知識。參賽人員共計546 人，占公司總?cè)藬?shù)的98%。其中優(yōu)秀試卷達230份，占總份數(shù)的42%。這項活動的開展增加了職工的安全知識、有效激發(fā)了職工學(xué)知識、掌握技能的熱情。

（九）安全生產(chǎn)月期間，公司還開展了“我為安全做什么”論文征集活動。廣大職工和管理人員熱情參與、積極投稿。活動共收到論文稿件91件，評選出優(yōu)秀稿件9件。這些稿件的內(nèi)容涉及到安全工作的各個方面，為公司今后的安全生產(chǎn)提出了很好的建議和意見。

（十）“六月安全生產(chǎn)月”的最后一天，公司董事長孫龍琦同志、公司其他領(lǐng)導(dǎo)及各科隊的負(fù)責(zé)人、科室管理人員在110513采煤工作面召開了六月安全生產(chǎn)月總結(jié)會暨現(xiàn)場安全辦公會。各科室針對區(qū)隊安全管理中存在的問題進行了分析。董事長對現(xiàn)場安全辦公會的目的進行了說明，并著重闡述了以下三點：1、將“二安三個一”活動落到實處，認(rèn)真開展好。2、企業(yè)安全管理必須堅持“安全第一預(yù)防為主 綜合治理”的方針。3、企業(yè)管理應(yīng)更加人性化，明確企業(yè)與員工的利益一致性；同時應(yīng)作好三件事：安全理念宣傳、組織保證和落實工作。現(xiàn)場安全辦公會的舉辦不僅促進了生產(chǎn)區(qū)隊的現(xiàn)場安全管理也促進了科室改進工作方法，提高管理效率，為以后的安全生產(chǎn)起到了積極的推進作用。

篇(3)

發(fā)言嘉賓圍繞論壇主題，從不同的角度發(fā)表了各自的看法，對于如何運用科技手段促進安全發(fā)展，進行了探討。論壇期間，主辦方還為獲得“科技創(chuàng)新成果應(yīng)用典范”獎、“信息化優(yōu)秀解決方案”獎、“科技創(chuàng)新十大優(yōu)秀企業(yè)”獎的三十多家企業(yè)舉行了頒獎典禮，鼓勵他們繼續(xù)加強科技創(chuàng)新，更好地推動安全生產(chǎn)的發(fā)展。

科技的推動力

國家安全監(jiān)管總局副局長徐紹川在發(fā)言中介紹說，世界各國在工業(yè)化進程當(dāng)中，安全生產(chǎn)普遍經(jīng)歷了事故快速上升的自然本能期、事故高發(fā)的法制監(jiān)督期、事故緩慢下降的自我管理期和形勢相對穩(wěn)定的團隊文化期4個階段。世界各國也無一例外地都經(jīng)歷了事故的高發(fā)期階段。目前我國正處于工業(yè)化中期向工業(yè)化后期過渡的過程中，工業(yè)生產(chǎn)機械化、自動化水平不斷提高，但是總體上還比較低；企業(yè)安全管理的自覺性明顯增強，但很多還是在為了應(yīng)付檢查、避免承擔(dān)責(zé)任而被動地開展安全生產(chǎn)工作，事故雖然逐漸下降但是仍處于高位徘徊。

據(jù)統(tǒng)計，自2003年開始，我國生產(chǎn)安全事故總量和死亡人數(shù)連續(xù)10年雙下降，2012年與2002年相比，事故總量下降了70.0%，死亡人數(shù)下降48.3%。“但是我們感到，安全生產(chǎn)的形勢還十分嚴(yán)峻，事故的總量仍然偏大，億元GDP事故死亡率仍是世界先進水平的3倍左右，煤礦百萬噸死亡率與先進產(chǎn)能國家相比，差距仍然較大，特別是重特大事故仍然時有發(fā)生。”徐紹川說，這一時期普遍被稱為“法制監(jiān)督向自我管理過渡”的拐點階段，有的也稱之為事故多發(fā)期、易發(fā)期。

相關(guān)研究表明，經(jīng)歷這樣一個事故多發(fā)期的階段，美、英等發(fā)達國家用了60～70年的時間，世界上目前為止越過這個時期最短的是日本，也用了26年。“我國國務(wù)院2004年出臺《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》，提出了三步走的目標(biāo)：安全生產(chǎn)的狀況在2007年要穩(wěn)定好轉(zhuǎn)；2010年要明顯好轉(zhuǎn)；2020年要根本好轉(zhuǎn)。”徐紹川介紹說，“到現(xiàn)在為止，我們前兩個目標(biāo)已經(jīng)實現(xiàn)，現(xiàn)在正處在實現(xiàn)第3個目標(biāo)的時期。”

同時，徐紹川指出，今后8年將是我國新興工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展的關(guān)鍵時期，又處在礦井開采深度不斷延伸，危化品企業(yè)大型化、自動化步伐不斷加快，大型石油儲罐、城市地下管網(wǎng)、地鐵運營、高速鐵路等風(fēng)險不斷加大，而且發(fā)展高速度、人員高密度、社會大型化、工藝復(fù)雜化的時期，在這樣的背景下實現(xiàn)安全生產(chǎn)根本好轉(zhuǎn)，難度非常大。“我們必須在依靠嚴(yán)防死守、行政強制等傳統(tǒng)監(jiān)管方式的同時，向更多地依靠法制標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、先進裝備支撐、科技創(chuàng)新驅(qū)動來轉(zhuǎn)變，向更多地依靠提高勞動者素質(zhì)的方向轉(zhuǎn)變。”

工信部信息化推進司副司長董寶青也認(rèn)為，信息化是提高我國工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)水平的重要途徑和必然選擇。

他說，信息化是當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢、大潮流，是推動經(jīng)濟社會變革的重要力量，隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展和兩化（信息化和工業(yè)化）融合的推進，信息技術(shù)正逐步滲透到工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的各個環(huán)節(jié)中，提高了企業(yè)安全管理的預(yù)測、預(yù)判和預(yù)控能力，推動安全管理從靜態(tài)管理向動態(tài)管理、從被動管理向主動管理、從程序管理向工序管理的轉(zhuǎn)變，推動著安全管理模式的創(chuàng)新，有助于從根源上避免生產(chǎn)安全事故。“在企業(yè)的生產(chǎn)裝備、過程管理、倉儲運輸、事故應(yīng)對等環(huán)節(jié)，信息化都有著重要的支撐、保障，甚至是引領(lǐng)作用。”

科技進步促成效

“我國在通過兩化融合促進安全生產(chǎn)工作方面，取得了積極進展。”董寶青介紹說，我國重點行業(yè)在這一工作上已經(jīng)具備了一定基礎(chǔ)，很多企業(yè)將信息技術(shù)和安全生產(chǎn)工作緊密結(jié)合起來，并且這種意識觀念和應(yīng)用實踐都在不斷深化。也有很多企業(yè)將兩化融合促進安全生產(chǎn)，作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，探索在信息化的條件下，實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理模式的創(chuàng)新，以安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)為兩化融合的重要切入點和突破點。企業(yè)安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)也正在從分散孤立向集成的方向發(fā)展，并成為企業(yè)落實安全管理制度的重要載體，使安全生產(chǎn)管理變被動為主動，變事后處理為事前預(yù)防。

作為安全生產(chǎn)的監(jiān)管部門，國家安全監(jiān)管總局近年來也不斷推動安全科技的發(fā)展。將科技強安作為安全發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，先后印發(fā)了《安全科技“十二五”規(guī)劃》《加強安全科技創(chuàng)新工作的決定》，分別與科技部、工信部聯(lián)合下發(fā)《加強安全科技支撐工作的通知》《安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》，重點實施了安全科技“四個一批”（一批安全生產(chǎn)科研攻關(guān)課題、一批可轉(zhuǎn)化的安全科技成果、一批推廣的安全生產(chǎn)先進適用技術(shù)、一批安全生產(chǎn)技術(shù)示范工程）項目，取得了初步成效。

科技創(chuàng)新任重道遠

在看到成績的同時，兩部委也清醒地看到了目前存在的一些問題和。徐紹川指出，總體上看，安全科技創(chuàng)新還存在著機制不活，成果總量不足，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不緊，成果應(yīng)用和發(fā)揮作用不夠以及基礎(chǔ)工作薄弱等突出問題。

他提出，依靠科技創(chuàng)新推動安全發(fā)展，應(yīng)圍繞健全安全生產(chǎn)長效機制、防止重點行業(yè)領(lǐng)域災(zāi)害、提高安全監(jiān)管能力這3個方面進行，并堅持以事故預(yù)防為主攻方向，以加強安全監(jiān)管能力建設(shè)、推動企業(yè)本質(zhì)安全為著力點，抓住制約安全生產(chǎn)工作的管理瓶頸和技術(shù)瓶頸，重點實施好“四個一批”項目。

篇(4)

【關(guān)鍵詞】機電事故；趨勢；原因；預(yù)防措施；安全生產(chǎn)

引言

煤礦生產(chǎn)過程中，安全運行一直是世界各主要產(chǎn)煤國極為關(guān)注的問題。我國是以煤炭為主要能源的產(chǎn)煤與用煤大國，煤炭安全生產(chǎn)關(guān)乎國計民生，關(guān)乎國家能源安全問題，黨和國家從未放松對煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)注。近年來，國家提出“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理，總體推進”的生產(chǎn)思想，要求安全生產(chǎn)專業(yè)管理與業(yè)務(wù)保安相結(jié)合，走規(guī)范化、法制化的安全生產(chǎn)道路，并要求各生產(chǎn)單位大力提高安全技術(shù)裝備水平，改善安全生產(chǎn)條件，堅持裝備、管理和培訓(xùn)兵種的原則，保持安全生產(chǎn)的平穩(wěn)局面。盡管如此，近年來，據(jù)有關(guān)統(tǒng)計數(shù)字顯示，機電事故的發(fā)生率在煤礦事故中僅次于瓦斯事故、放炮事故、頂板事故和運輸事故，排在第五位，并且瓦斯事故中，機電事故是重要的導(dǎo)火索，在煤礦事故中所占比率呈上升趨勢，需要安全生產(chǎn)相關(guān)人員給予高度重視。

1、煤礦機電事故特點

據(jù)統(tǒng)計，目前所發(fā)生煤礦機電事故主要有以下特征：第一，多為單個事故，具有零散、多發(fā)的特點且涉及面廣，較難管理，因而常被忽視，通常作不可避免事故處理，缺乏重視；第二，多為重復(fù)性事故，在煤礦生產(chǎn)中，事故多為重復(fù)事故，經(jīng)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，事故發(fā)生多有側(cè)重點和規(guī)律，有跡可循，可以預(yù)防；第三煤礦機電事故多發(fā)自設(shè)備故障、維修和非正常工況下，缺乏對設(shè)備維修和故障處理時合理的安全技術(shù)措施；第四，煤礦機電事故近年來呈現(xiàn)逐年增加的趨勢。

2、煤礦機電事故原因分析

2.1 管理制度不健全，管理組織不完善

各礦場制度規(guī)范不能得到統(tǒng)一，缺乏相應(yīng)的安全生產(chǎn)考核制度以及科學(xué)的考核指標(biāo)。煤礦機電管理制度簡陋，獎懲制度不健全，缺乏專業(yè)人員指導(dǎo)安全生產(chǎn)。煤礦機電管理工作要求具有很強的專業(yè)素質(zhì)，以及對相關(guān)行業(yè)知識有全面準(zhǔn)確的掌握，這樣就增加了監(jiān)管的難度，加之監(jiān)督人員工作責(zé)任心不強，檢查深度與力度不夠，面對存在的問題，疏忽大意，不能提出系統(tǒng)整改的指導(dǎo)意見及整改措施。

另外，礦場缺乏相應(yīng)的人才培養(yǎng)機制，人才儲備機制也十分匱乏，導(dǎo)致出現(xiàn)人才斷層或者缺少專業(yè)人才，為安全運行埋下隱患。

2.2 設(shè)備使用不當(dāng)，換代速度較慢

當(dāng)前形勢下，由于機械設(shè)備的更新?lián)Q代越來越快，自動化程度日益提高，安全系數(shù)越來越高，但相應(yīng)的對于操作人員的技能要求越來越高，要求的檢修周期雖然加長，但是運行維護要求越來越高。這種情況下，缺少相應(yīng)技術(shù)骨干的礦場、礦井就無法嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用設(shè)備，并且缺乏對于設(shè)備專業(yè)的檢修與護理，錯誤的運行使得設(shè)備使用壽命大大縮短，機器硬件故障頻出，運行安全性愈發(fā)降低，事故發(fā)生概率大幅度增加。

目前運營的礦井、礦場還存在機電設(shè)備投入過少，在注重煤礦深處的同時，忽略了對于其配套設(shè)備的投入，設(shè)備更新?lián)Q代速度較慢，設(shè)備陳舊老化，檢修周期越來越短，檢修投入增加，與之對應(yīng)的運行安全系數(shù)卻急劇下降，事故頻發(fā)。

2.3 運行人員素質(zhì)參差不齊

目前煤礦生產(chǎn)從業(yè)人員從資料統(tǒng)計來看，受教育程度普遍較低，相當(dāng)一部分從業(yè)人員安全意識匱乏，安全生產(chǎn)技能不過關(guān)，特種作業(yè)人員流動性較大，專業(yè)性較差，安全意識淡薄，麻痹大意，存在違反安全規(guī)定，違章指揮、違章操作等現(xiàn)象。參差不齊的從業(yè)人員素質(zhì)也是導(dǎo)致煤礦機電事故頻發(fā)的原因。

煤礦生產(chǎn)是高危行業(yè)，工作環(huán)境惡劣、風(fēng)險大，無法吸引高層次高學(xué)歷人才投入本行業(yè)，進而導(dǎo)致煤礦行業(yè)整體從業(yè)人員素質(zhì)較低，事故頻出，形成惡性循環(huán)，對于高端人才更加缺乏擇業(yè)吸引力，本行業(yè)優(yōu)秀人才改行，導(dǎo)致人才流失。目前煤炭行業(yè)的高素質(zhì)人才群體，比如采礦、安全、機電等高素質(zhì)高學(xué)歷人才緊缺，是導(dǎo)致煤礦機電事故的主要原因。

3、煤礦機電事故預(yù)防措施

3.1 健全規(guī)章制度，完善管理組織構(gòu)成

預(yù)防煤礦機電事故的根本措施是在規(guī)章制度上下大力度進行整頓，首先應(yīng)健全基本規(guī)章制度，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度并配以有效的獎懲制度，建立科學(xué)的安全生產(chǎn)考核指標(biāo)，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)規(guī)程進行生產(chǎn)作業(yè)，確保安全生產(chǎn)長記心間。

建立安全生產(chǎn)大比武制度，采取獎勵措施，提高生產(chǎn)人員安全意識。同時，也應(yīng)建立競爭上崗機制，特種工作人員應(yīng)持證上崗，定期進行職業(yè)技能考核，采用崗位技能工資等具有激勵性的措施組織生產(chǎn)，確保特種工作人員工作的固定性，減少人員流動。

安全管理以及監(jiān)督人員的上崗應(yīng)配備相應(yīng)技能考核標(biāo)準(zhǔn)，達到標(biāo)準(zhǔn)方能上崗進行工作，并定期進行技能培訓(xùn)，保持相應(yīng)人員工作技能的熟練性，確保安全生產(chǎn)。

建立人才引進及儲備制度，完善人才培養(yǎng)制度，確保安全生產(chǎn)中足夠的人才供應(yīng)。

3.2 更新機電設(shè)備，培訓(xùn)運行技能

各生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)及時更新陳舊老化設(shè)備，采用新設(shè)備進行生產(chǎn)，確保生產(chǎn)安全進行。同時，應(yīng)當(dāng)對運行操作人員以及檢修人員進行定期培訓(xùn)以及培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核，確保運行人員能夠正確使用機電設(shè)備，減少因缺乏相應(yīng)操作知識導(dǎo)致的錯誤操作，防止對設(shè)備造成重大損傷。檢修人員應(yīng)當(dāng)熟練掌握檢修技能，并積極更新相關(guān)知識，生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)向檢修及運行人員提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)機會。

3.3 加強安全教育工作，提高從業(yè)人員素質(zhì)

加強煤礦職工安全技術(shù)培訓(xùn)，提高職工安全技術(shù)素質(zhì)，加上安全生產(chǎn)意識。生產(chǎn)單位應(yīng)定期組織員工學(xué)習(xí)安全知識，觀看安全事故影像，分析事故原因，提高職工對于安全生產(chǎn)的認(rèn)識，樹立安全生產(chǎn)大于一切的觀念。

4、結(jié)語

煤礦安全生產(chǎn)作為一個系統(tǒng)工程，既要從基本的規(guī)章制度做起，又要重視在這個過程中人的作用。用人單位應(yīng)提高用工人員素質(zhì)，加強安全管理，保證安全生產(chǎn)技能的熟練度，確保生產(chǎn)的安全進行，保護國家財產(chǎn)安全和煤礦職工生命安全，盡一切力量降低事故發(fā)生率，改善當(dāng)前安全生產(chǎn)疲軟的局面。

參考文獻

[1]呂梁.淺析煤礦機電事故的原因分析與技術(shù)管理[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2013（2）.

[2]姜基波.淺析煤礦機電事故的原因及預(yù)防措施[J].中國科技博覽，2012（27）.

[3]姚書波.煤礦機電事故分析及預(yù)防措施[J].民營科技，2012（2）.

[4]崔愛民.煤礦機電事故的成因分析及防治策略[J].理論研究，2011（12）.

篇(5)

關(guān)鍵詞：職業(yè)安全健康監(jiān)管 責(zé)任制度 防范意識

一、前言

自2001年我國實施《安全生產(chǎn)法》以來，我國從政法體系上不斷完善并加強了對企業(yè)安全生產(chǎn)的管理，積極推動我國企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作與國際接軌，明確要求企業(yè)安全生產(chǎn)管理不僅要做到防治人身傷害，更重要的是要在現(xiàn)有的技術(shù)經(jīng)濟條件下，在正常生產(chǎn)過程中形成一個安全生產(chǎn)的健康環(huán)境，努力為企業(yè)員工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，避免企業(yè)員工發(fā)生職業(yè)危害和職業(yè)病。

二、企業(yè)職業(yè)安全健康監(jiān)管工作存在的問題

1、職業(yè)安全健康工作沒有得到企業(yè)足夠的重視

長期以來，我國企業(yè)在員工職業(yè)安全健康管理環(huán)節(jié)上存在缺口，近年來，盡管我國安檢部門在職業(yè)安全健康監(jiān)管方面做出了很多改革和完善，但就企業(yè)而言，員工職業(yè)安全健康問題一直是影響企業(yè)運營的一大瓶頸。一方面，我國不少企業(yè)對從業(yè)人員的職業(yè)健康安全漠不關(guān)心，大多數(shù)企業(yè)往往過分追求經(jīng)濟效益，卻不能做到守法經(jīng)營，尤其是在從業(yè)人員的安全健康方面投入不夠；另一方面，很多企業(yè)沒有制定相關(guān)的職業(yè)安全健康規(guī)章和設(shè)施，其勞動環(huán)境不達標(biāo)，也沒有及時給企業(yè)員工配備安全防護用品等，都給企業(yè)員工的安全和健康構(gòu)成了一定的風(fēng)險和威脅。

2、企業(yè)從業(yè)人員自我防護意識淡薄

一方面，我國很多從業(yè)人員缺乏必要的健康安全知識，不重視自身的健康和安全，也不珍惜自身的安全健康；很多從業(yè)人員沒有足夠的自我保護意識，甚至有少數(shù)從業(yè)人員認(rèn)為自己不佩戴勞動防護用品的行為是一種吃苦耐勞、不畏艱險的敬業(yè)精神的體現(xiàn)，是他們能夠謀求就業(yè)崗位的一項資本，這種觀念的誤導(dǎo)導(dǎo)致從業(yè)人員安全威脅系數(shù)的增加；另一方面，部分從業(yè)人員在維權(quán)意識方面有所欠缺，大部分從業(yè)人員在面對安全健康問題時，往往不敢主張自己的合法權(quán)益，更不敢為自己的權(quán)利去爭取，也有不少從業(yè)人員還怕失去工作而在出現(xiàn)安全健康問題時忍氣吞聲，在接受檢查時還為企業(yè)的勞動環(huán)境和作業(yè)條件等問題遮遮掩掩，給從業(yè)人員安全健康的工作帶來了很不利的影響。

3、企業(yè)主體責(zé)任不明確，安全責(zé)任管理缺失

首先，我國大多數(shù)企業(yè)內(nèi)部尚未設(shè)定相應(yīng)的職業(yè)健康安全管理機構(gòu)，也沒有配備專業(yè)的職業(yè)安全健康管理人員，使得企業(yè)內(nèi)部缺乏完善的安全管理制度；盡管有的企業(yè)內(nèi)部雖然建立了管理制度，但卻缺乏良好的執(zhí)行力度，使得安全管理制度形同虛設(shè)；其次，有很多企業(yè)沒有建立職業(yè)安全防護設(shè)施，有的企業(yè)建立的設(shè)施因缺乏良好的維護或企業(yè)為了降低成本導(dǎo)致設(shè)施不能正常運行。另外，我國還有部分企業(yè)沒有對從業(yè)人員進行充分的職業(yè)健康安全教育，沒有完善的崗前、崗后的定期健康體檢和健康檔案管理等，這種現(xiàn)象尤其是在我國的中小型企業(yè)中表現(xiàn)較為突出。

三、關(guān)于企業(yè)職業(yè)安全健康監(jiān)管工作的建議

1、加大企業(yè)安全健康管理力度，嚴(yán)格執(zhí)法

一方面，我國要不斷加強社會宣傳，提高從業(yè)人員安全健康問題在社會上的關(guān)注力度；同時，加強對企業(yè)的監(jiān)管，督促企業(yè)建立良好的安全健康管理制度，將從業(yè)人員的安全健康問題擺在企業(yè)健康和諧發(fā)展的重要內(nèi)容中。規(guī)范管理，適時出臺一些強有力的處罰措施，對于不按照要求進行生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)主，給與必要的懲罰措施，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，加強對企業(yè)在系統(tǒng)的、全面的監(jiān)督執(zhí)法檢查，從而提高企業(yè)在安全生產(chǎn)和經(jīng)營方面的工作效率。

2、重視企業(yè)職業(yè)健康教育和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員自我防護意識

一方面，就政府方面而言，從普及職業(yè)健康安全知識和法律法規(guī)入手，加強對企業(yè)和從業(yè)人員宣傳教育和普法教育，在進行職業(yè)健康法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)中，強調(diào)安全監(jiān)管部門依法執(zhí)行的能力，做好對各單位人事及相關(guān)管理人員的培訓(xùn)，進而不斷提高和強化從業(yè)人員維護自身健康權(quán)利的意識。另一方面，就企業(yè)而言，積極在企業(yè)內(nèi)部落實“三項制度”，即職業(yè)危害申報制度、監(jiān)測監(jiān)控制度和警示告知制度，落實“五項基本工資”，即職業(yè)衛(wèi)生審查、職業(yè)衛(wèi)生安全許可證管理、職業(yè)健康監(jiān)護管理、職業(yè)健康培訓(xùn)以及用人單位場所檢查等，通過扎實有效的工作，積極改善作業(yè)環(huán)境，從而保護勞動者的健康權(quán)益。

3、加快信息化建設(shè)，建立必要的職業(yè)安全健康信息庫

我國企業(yè)應(yīng)該以現(xiàn)有的技術(shù)為支撐，重視對企業(yè)職業(yè)健康安全監(jiān)管的信息采集，及時錄入信息庫，實現(xiàn)對信息庫的動態(tài)監(jiān)管和實時掌控，同時，進一步完善職業(yè)危害的普查，以現(xiàn)有的職業(yè)危害企業(yè)普查為基礎(chǔ)信息，夯實基礎(chǔ)，不斷提高企業(yè)健康管理水平和工作效率。

4、積極推行典型示范引導(dǎo)，逐漸擴大社會對從業(yè)人員健康安全的輿論氛圍

在企業(yè)從業(yè)人員安全健康監(jiān)管工作中，要積極尋找并樹立良好的典型，進行示范引導(dǎo)，選出若干職業(yè)健康安全管理中的先進單位，作為教育和引導(dǎo)企業(yè)的宣傳對象，以這些企業(yè)為宣傳教育基地，組織其他企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，從中獲得相應(yīng)的管理經(jīng)營，積極發(fā)揮典型引導(dǎo)示范作用，從而提高企業(yè)職業(yè)健康安全管理水平。

參考文獻：

[1][2009]43號，國家職業(yè)病防治規(guī)劃 （2009—2015年）[S].2010

[2]國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局（第23號令）.作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定[S].2009

篇(6)

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；安全生產(chǎn)；重在落實

作者簡介：李秀霞（1973-），女，山東汶上人，任城區(qū)供電公司，注冊安全工程師；魏桂芹（1973-），女，山東汶上人，汶上縣供電公司，電力工程師。（山東 濟寧 272000）

中圖分類號：F273  文獻標(biāo)識碼：A  文章編號：1007-0079（2011）36-0056-02

當(dāng)前一些電力企業(yè)對安全工作報紙上登，墻壁上貼，文件上寫，大會小會上大聲疾呼，真可謂“千囑咐萬叮嚀”了，可為什么誤操作事故還是頻繁發(fā)生，習(xí)慣性違章仍是屢禁不止，死亡事故還是時有發(fā)生？

“千囑咐萬叮嚀”為什么沒有起到相應(yīng)的、預(yù)想的效果和作用？這不得不引起電力行業(yè)的反思。筆者認(rèn)為源于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，安全生產(chǎn)規(guī)章制度僅停留在紙面上、形式上，未完全融入職工的心目中，履行到實際工作中，即安全生產(chǎn)工作實際執(zhí)行、落實不到位，存在上緊下松，雷聲大雨點小的棚架現(xiàn)象。

該采取怎樣的措施來強化安全生產(chǎn)？筆者之見，重在解決上述棚架現(xiàn)象，重在落實。下面談?wù)劰P者的幾點看法，供大家借鑒參考。

一、抓落實必須從“頭”抓起

1.從“頭頭”抓起

《安全生產(chǎn)法》第5條明確規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)作全面負(fù)責(zé)。”《安全生產(chǎn)規(guī)定》第15條也明確規(guī)定：“公司系統(tǒng)各級行政正職是安全第一責(zé)任人，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標(biāo)負(fù)全面責(zé)任。”“火車跑得快，全憑車頭帶”，所以，為做好安全生產(chǎn)我們必須從“頭頭”抓起。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，以身作則，在安全生產(chǎn)中起好帶頭作用。各級安全生產(chǎn)第一責(zé)任人應(yīng)對安全工作做到心中有數(shù)，不僅清楚自已的安全責(zé)任是什么，還應(yīng)清楚怎樣履行自已的安全責(zé)任，企業(yè)的安全第一責(zé)任人應(yīng)做到：思想到位、責(zé)任到位、工作到位，對帶有方向性的安全問題要親自過問、親自抓。根據(jù)動態(tài)變化及時調(diào)整安全工作部署，把握安全生產(chǎn)的主動權(quán)，扎扎實實抓好各項安全生產(chǎn)工作。

2.從“人頭”抓起

從“人頭”抓起，即要抓全員。人是安全生產(chǎn)的主體，是保證安全生產(chǎn)的首要因素。要使每一個電業(yè)職工都能從自身做起，不折不扣地按章辦事，查隱患、查現(xiàn)場標(biāo)志、查違規(guī)違紀(jì)行為，未雨綢繆，嚴(yán)格管理，超前規(guī)范，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)“零違章”、“零事故”。

在抓好“人頭”管理方面，還要注意發(fā)揮關(guān)鍵人在安全生產(chǎn)中的積極作用，解決好重點人在安全生產(chǎn)中的各種問題，控制好危險人在安全生產(chǎn)中的“違章”行為。“三人”問題處理好了，安全問題也就有了保障。

3.從“心頭”抓起

職工的心，企業(yè)的根。所以要做好電力安全生產(chǎn)工作，必須解決好每一位職工對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識問題，真正從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，讓每一位職工認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的重要性。使每一位職工充分認(rèn)識到安全問題不只是少數(shù)人問題，而是全體職工的問題。

企業(yè)要“以人為本”加強引導(dǎo)。公司要開展形式多樣的安全宣傳教育，如舉辦安全知識競賽及安全演講比賽的正面教育，同時還采用事故案例、違章者現(xiàn)身說法等進行形式多樣的反面教育，對職工進行潛移默化，把“指揮性違章就是殺人，作業(yè)性違章就是自殺，裝置性違章就是殺人陷阱，管理性違章就是害人”和“安全我一人，幸福我全家”的思想，切實灌輸?shù)矫恳粋€職工的頭腦中、心目中。安全警鐘不僅要敲，而且要年年敲、月月敲、天天敲、時時敲，讓職工時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，使職工在工作中時時處處都能設(shè)身處地的為企業(yè)安全著想。使職工由被動的“要我安全”變?yōu)橹鲃拥摹拔乙踩保瑫r還要激發(fā)職工“保護他人安全”是每一位職工責(zé)任的強烈意識，能主動保護、監(jiān)督他人的安全，力爭實現(xiàn)“我不傷害自己、我不傷害他人，我不被他人傷害，我不看著他人受傷害”的“四不傷害”。只要每一位職工都能用“心”工作，用“心”監(jiān)督，電力安全生產(chǎn)就能很好的得到落實。

4.從“源頭”抓起

要做好安全生產(chǎn)工作，必須要從“源頭”抓起，抓“源頭”就抓住了根本。所以在電力生產(chǎn)中，要做到“凡事有章可循，凡事有據(jù)可查”。在每一次“異常”、“未遂”乃至“事故”發(fā)生后，不要只求問題了結(jié)，而要重心下移、關(guān)口前移，要認(rèn)真探究、挖掘其根源，只有把根源挖掘到了，才能有效避免重復(fù)性“異常”、“未遂”乃至“事故”發(fā)生，提高我們的安全生產(chǎn)水平。

二、抓落實必須形成合力

“人心齊，泰山移”，在抓好安全生產(chǎn)工作落實的同時，也必須要發(fā)動全員的力量，形成一種不可抗拒的合力。“企業(yè)是個球體，企業(yè)每個職工都是這個球上分布在不同位置的點，一旦某個部位出現(xiàn)故障，球?qū)枷菹氯ィ瑹o法繼續(xù)向前滾動”，所以應(yīng)注意發(fā)揮球上每一個點的作用，公司形成一種“人人講安全、人人懂安全、人人抓安全”的良好局面，員工上下形成合力，避免因個別人認(rèn)識不到位而出現(xiàn)不安全現(xiàn)象，使違章行為沒有絲毫滋生的余地。職工上下同心同德，也能避免上情下達的“衰減效應(yīng)”和落實過程中的“中途梗阻”現(xiàn)象。只有這樣，我們的“球”才能滾下去。

三、抓落實必須求真務(wù)實

1.安全檢查監(jiān)督到位

認(rèn)真做好季節(jié)性安全大檢查、節(jié)日前安全大檢查及各種安全專項檢查，檢查要按照“查前自查”的原則進行。班組、車間自查，查設(shè)備隱患、查安全設(shè)施、查安全工器具，然后組織安全檢查小組對自查情況進行復(fù)查，對安全檢查小組查出問題而自查未查出問題的單位要嚴(yán)加批評，并對查出的問題限期整改，安監(jiān)保衛(wèi)部門隨后要進行跟蹤檢查，看是否真正消缺、消除了隱患。

為更好地做好安全監(jiān)督工作，建議安監(jiān)人員要經(jīng)常“身入”現(xiàn)場，要做到“四到現(xiàn)場”：復(fù)雜操作或大型操作到現(xiàn)場；大型作業(yè)安全檢查措施到現(xiàn)場；事故調(diào)查與處理到現(xiàn)場；復(fù)雜工作或進行帶電作業(yè)到現(xiàn)場。對上述情況均要實行全過程、全方位監(jiān)督，嚴(yán)把安全措施關(guān)。安監(jiān)管理人員不僅要“身入”工作現(xiàn)場，而且要“心入”工作現(xiàn)場，使違章違紀(jì)一發(fā)生就有人管，事故一旦有苗頭就有人抓，異常情況一發(fā)生就有人制止，對各類違章安監(jiān)人員都要按照“四不放過”的原則進行分析，找出原因，分清責(zé)任，并落實防范措施，強化安全動態(tài)管理，實行檢查監(jiān)督到位。

2.技術(shù)組織措施到位

一切運行維護、計劃、檢修、技改、施工都要嚴(yán)格遵守《電力安全工作規(guī)程》以及運行、檢修工藝規(guī)程，對每一項工作，不論工作量大小，工作前都要認(rèn)真做好危險點分析，認(rèn)真交待安全注意事項，并且要制定完善的安全措施。工作中要嚴(yán)格按照技術(shù)措施不折不扣地進行，在保證安全生產(chǎn)情況下保證作業(yè)質(zhì)量。

3.安全責(zé)任到位

嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保實現(xiàn)“生產(chǎn)、經(jīng)濟、政治、形象”四個安全。企業(yè)要按照“分級控制”的原則，制定各級安全生產(chǎn)目標(biāo)，逐級簽訂“安全生產(chǎn)責(zé)任狀”，分級管理，層層落實，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每一個人，建立一級包一級，一層保一層，形成“個人不發(fā)生違章保班組，班組不發(fā)生違章保車間，車間不發(fā)生違章保企業(yè)”的責(zé)任包保制度。對違反工作規(guī)定，心存僥幸，麻痹大意，甚至而造成的不安全因素和事故，要從嚴(yán)從重處理。

四、抓落實必須堅持標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)要求不同，效果自然不一樣。堅持安全工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，自然是真正意義上的抓落實，成效也明顯；反之，放松要求，降低標(biāo)準(zhǔn)，就談不上真正意義上的抓落實，安全工作得不到保證，不安全現(xiàn)象、不安全因素將隨之而來。要切實執(zhí)行安全法律、法規(guī)、現(xiàn)場安全規(guī)章制度與規(guī)程、員工安全立體防護到位標(biāo)準(zhǔn)，違規(guī)必究、力戒粗心。做到安全管理徹頭徹尾抓到底、徹里徹外抓到位、徹上徹下抓到人。

五、抓落實必須突出重點

不抓重點，就沒有深度、沒有典型，突出重點才能抓住要害、抓住關(guān)鍵點、薄弱點，才能把握工作的主要矛盾和主攻方向，以便采取有效措施加以突破。

1.防電力傷害的重點

防電力傷害的重點有：機械傷害、起重傷害、觸電、高空墜落。重點解決：防護能力差、違章作業(yè)、失去監(jiān)護、安全措施不全、設(shè)備工器具缺陷，細(xì)化分析人為原因，采取措施，常抓不懈，力爭人員“零違章”，管理“零漏洞”。

2.抓設(shè)備安全的重點

加強設(shè)備缺陷管理，開展技術(shù)改造和技術(shù)攻關(guān)，對有懷疑的主設(shè)備要跟蹤監(jiān)督，及時消除隱患。

3.抓問題整改的重點

對安全性評價與安全檢查存在的問題、事故隱患分析的重點項目，要及時進行整改，以達到閉環(huán)管理。

六、抓落實必須改進創(chuàng)新

創(chuàng)新是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，是一個民族進步的靈魂，是一個企業(yè)生存的條件。不創(chuàng)新，企業(yè)就沒有進步，就跟不上時代改革的步伐，最后將被社會淘汰。所以在抓安全生產(chǎn)落實的同時，也要與時俱進，改進創(chuàng)新。

1.機制創(chuàng)新

真正建立一種推動企業(yè)發(fā)展的新機制。真正建立起覆蓋全員的、全方位的，以“安全大檢查＋安全性評價＋安全分析會＋安全獎懲”為基礎(chǔ)的、具體的、動態(tài)的、科學(xué)高效的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系及安全生產(chǎn)責(zé)任體系。監(jiān)督體系要橫向到邊、縱向到底；保證體系要切實發(fā)揮安全生產(chǎn)保障作用；安全生產(chǎn)責(zé)任體系要真正履行安全職責(zé)。在安全生產(chǎn)中要養(yǎng)成“高、嚴(yán)、細(xì)、實”的工作作風(fēng)，形成以預(yù)防為主、員工參與、自我約束、持續(xù)改進的良性循環(huán)機制，通過作業(yè)的程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的持續(xù)改進，求得長治久安。

2.管理創(chuàng)新

管理創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的永恒動力。目前，安全管理還比較粗放，現(xiàn)代化管理水平還較低，所以必須建立一種適應(yīng)時展要求的、新的管理方法，建立國際通行的、規(guī)范的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理制度。

企業(yè)實行一種安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押制度，提高職工的安全意識，對安全管理工作實行能者上、庸者下、末位淘汰的動態(tài)管理模式，對安全生產(chǎn)工作做出貢獻的要給予獎勵，對安全生產(chǎn)工作不負(fù)責(zé)的，不僅要扣發(fā)工資、獎金、罰分外，班組、車間、企業(yè)還要設(shè)立違章曝光欄，張貼對違章者的處罰決定。

對易燃、易爆、劇要實行定置管理，切忌亂堆亂放。企業(yè)還必須配備現(xiàn)代化管理的工器具和智能庫房，事故發(fā)生后，能夠在盡可能短的時間內(nèi)，迅速掌握、搜集、了解事故前、中、后的詳細(xì)資料與現(xiàn)場情況，準(zhǔn)確無誤地作出綜合分析判斷。

3.技術(shù)創(chuàng)新

“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)強有力的技術(shù)支持，技術(shù)創(chuàng)新也關(guān)系到企業(yè)安全生產(chǎn)水平的提高。所以要充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)對安全生產(chǎn)的保障作用。

篇(7)

關(guān)鍵詞：電力安全；問題；對策

電力行業(yè)是關(guān)系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)，近些年，我國電力行業(yè)的發(fā)展很迅速，正在向世界先進國家的行列邁進。電力部門中所屬的各集體企業(yè)是其重要的組成部分，承擔(dān)了為主業(yè)分流人員、提供多樣服務(wù)的功能，并且多數(shù)集體企業(yè)涵蓋了電力工程安裝、檢修維護等業(yè)務(wù)，所關(guān)涉的領(lǐng)域也很廣泛，因而其安全管理工作的要求也很高。保障電力安全管理工作，提高電力行業(yè)中的安全意識與安全生產(chǎn)能力，是電力集體企業(yè)健康有序發(fā)展的必要條件。

一、電力安全管理的問題

關(guān)于電力安全管理的問題，我們認(rèn)為工作人員習(xí)慣性違章、工作人員精神狀態(tài)不好、安全工器具管理比較混亂、無票作業(yè)、日常工作管理不到位等，是電力安全管理的常見問題。電力安全生產(chǎn)管理中常見的問題包括：一是安全思想意識模糊，安全責(zé)任落實不到位；二是安全工器具管理混亂，存在安全隱患；三是不嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章。章舸、楊震、余忠東等知名學(xué)者將電力安全管理的問題歸納為幾個方面：一是電力安全事故較為頻繁，事故的發(fā)生既有人為因素又有外在因素；二是電力安全職責(zé)落實不到位；三是管理工作不到位，重視大型作業(yè)的管理，忽略了日常管理。安軍認(rèn)為，電力行業(yè)安全管理方面存在的問題有幾個方面：一是安全方面的落實深度不夠，很多單位的安全工作任務(wù)安排得很多，但是真正落實的卻很少；二是對安全規(guī)章制度的學(xué)習(xí)不夠，對于安全規(guī)章制度的培訓(xùn)和教育流于形式，導(dǎo)致效果不佳；三是安全管理明嚴(yán)實松，電力企業(yè)的規(guī)章制度很健全，但是在執(zhí)行時卻很放松；四是安全考核值得商榷，考核制度與考核方式不科學(xué)。

各學(xué)者對于電力安全管理所存在的問題的研究比較深入，綜合上述問題，可以將之概括為人的問題和物的問題；前者包括員工的安全意識、管理者的安全管理能力等，后者包括安全工器具存在的缺陷等。

分析電力安全管理方面存在的問題，才能提出行之有效的解決對策，提高電力安全管理的效率。

二、電力安全管理的對策研究

第一，電力安全管理文化建設(shè)。電力安全管理文化建設(shè)是安全管理的重要部分，有利于加強職工的電力安全意識教育，提高遵守安全制度的自覺性。電力安全文化建設(shè)對員工安全意識的樹立及安全行為規(guī)范具有導(dǎo)向作用；對員工具有凝聚作用；能夠調(diào)動和激發(fā)員工安全生產(chǎn)的積極性；能夠約束員工自覺遵守安全規(guī)章制度。構(gòu)建電力安全文化的方法有劃分責(zé)任和義務(wù)，構(gòu)建結(jié)構(gòu)層次，注重實施方法，及時進行評價等幾個方面。要加強電力安全文化建設(shè)，需要做好以下幾方面：一是將安全文化思想教育同職工的親人、家庭和自身的重要性聯(lián)系起來，把家庭情感因素融入安全教育中；二是引導(dǎo)員工樹立正確的價值觀、人生觀、世界觀，強化其安全意識；三是搞好安全教育培訓(xùn)，使員工具備充足的安全觀念、安全知識和安全意識。另外，電力安全管理文化建設(shè)中存在的誤區(qū)有：一是認(rèn)識上的誤區(qū)，單純地將電力安全文化建設(shè)當(dāng)成了加強思想政治工作；二是簡單地將完善企業(yè)的安全規(guī)章制度與安全文化建設(shè)等同；三是將開展文體活動當(dāng)成了安全文化建設(shè)的主要方式；四是大量地張貼安全標(biāo)語，卻沒有落到行動上。加強電力安全文化建設(shè)，要從樹立戰(zhàn)略目標(biāo)和管理理念、提高員工的綜合文化素質(zhì)、搞好宣傳培訓(xùn)、完善績效系統(tǒng)建設(shè)幾個方面下功夫。

上述關(guān)于電力安全文化建設(shè)的觀點強調(diào)了電力安全文化建設(shè)的重要作用，注重以企業(yè)員工為本，加強和提高其安全意識，提出了多種科學(xué)有效的措施，對于加強電力安全文化的構(gòu)建具有很好的啟示意義。

第二，電力安全管理體系建設(shè)。安全管理體系是電力行業(yè)進行安全管理的重要保障，是其安全制度得以遵守、安全技術(shù)得以提高、安全教育得以加強的宏觀平臺。完善電力安全管理體系建設(shè)，具有很大的戰(zhàn)略意義。曾偉主張建立一個基于風(fēng)險管理的、具有電力生產(chǎn)特色及良好的、具有可操作性的現(xiàn)代安全管理體系。具體而言是PCAP即安全、健康、環(huán)境及質(zhì)量綜合風(fēng)險管理體系。該體系在CAP安健環(huán)質(zhì)量綜合風(fēng)險管理體系的基礎(chǔ)上，結(jié)合電力行業(yè)特點，融入了電力生產(chǎn)安全管理的特有內(nèi)容，表述了安健環(huán)質(zhì)量工作的具體管理內(nèi)容、管理要求和一整套做法。有學(xué)者主張在安全風(fēng)險評估量化管理的基礎(chǔ)上建立電力安全風(fēng)險等級評估管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)的內(nèi)容有以下幾個部分：一是生產(chǎn)環(huán)境部分，二是機具與防護部分，三是人員素質(zhì)部分，四是現(xiàn)場管理部分，五是安全綜合管理即安全文化部分。學(xué)者陳偉楠主張推廣電力安全風(fēng)險評估系統(tǒng)的使用，介紹了廣東省的電力安全風(fēng)險評估管理系統(tǒng)的應(yīng)用。該系統(tǒng)的主要結(jié)構(gòu)包括電源結(jié)構(gòu)和電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，設(shè)備主要有一次設(shè)備和二次設(shè)備。他認(rèn)為，在應(yīng)用過程中，需要注意幾個問題：一是加強電力安全知識的深入學(xué)習(xí)，發(fā)現(xiàn)和彌補漏洞；二是堅持生產(chǎn)和實際相結(jié)合，才能不斷完善體系；三是工作人員要不斷優(yōu)化系統(tǒng)的設(shè)計模式。電力行業(yè)作為技術(shù)密集的工業(yè)復(fù)雜系統(tǒng)，需要先進的符合國際標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)安全健康管理體系。他提出了電力安全管理與職業(yè)健康安全管理體系接軌的具體建議：一是安全管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅認(rèn)真、科學(xué)務(wù)實；二是防止機械拼組和各自為政；三是堅持德名原理和三論方法；四是塑造企業(yè)文化推進管理體系整合；五是以人為本、尊重人權(quán)是職業(yè)健康管理體系的難點與核心。

上述各個觀點均重視電力安全管理體系建設(shè)，強調(diào)安全管理體系建設(shè)對于電力安全管理的重要作用，提出了各具特色的體系建設(shè)方式，這為我們加強電力安全管理提供了重要借鑒。

第三，電力安全生產(chǎn)監(jiān)管。電力行業(yè)在生產(chǎn)過程中的監(jiān)管工作是電力安全的關(guān)鍵因素。因此加強電力安全監(jiān)管，是保障電力行業(yè)健康發(fā)展的重要一環(huán)，諸多學(xué)者對此也進行了深入的研究。當(dāng)前電力安全監(jiān)督管理存在如下問題：一是電力生產(chǎn)安全監(jiān)督管理不均衡甚至存在空白點；二是交叉業(yè)務(wù)在安監(jiān)管理體系建設(shè)中出現(xiàn)遺漏；三是超前控制和風(fēng)險管理缺乏實效；四是安全監(jiān)督管理執(zhí)行缺乏工作標(biāo)準(zhǔn)。黃少波建議，要構(gòu)建安全生產(chǎn)全過程監(jiān)督管理系統(tǒng)。他認(rèn)為電力安全監(jiān)管需要技術(shù)創(chuàng)新，才能將安全生產(chǎn)工作落到實處。并認(rèn)為需要做好以下幾方面工作：一是建立國家電力信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，通過電廠多媒體安全監(jiān)控系統(tǒng)、調(diào)度安全監(jiān)控系統(tǒng)、電力通信安全系統(tǒng)加強對電力安全的監(jiān)管；二是加強安全防范的技術(shù)措施。林宏偉認(rèn)為，加強電力安全監(jiān)察工作，重點要做好幾個方面：一是深化安全監(jiān)察體系建設(shè)，二是加大安全監(jiān)察力度，三是加強應(yīng)急管理體系建設(shè)，四是加強安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理行動，五是積極應(yīng)用現(xiàn)代化管理手段。學(xué)者徐航以華東電力監(jiān)管局為例，介紹了電力安全監(jiān)管工作的方法。一是準(zhǔn)確定位，依法監(jiān)管。電力安全監(jiān)管部門要準(zhǔn)確定位自身職責(zé)，樹立服務(wù)意識和依法規(guī)監(jiān)管的意識。二是實現(xiàn)電力安全的科學(xué)監(jiān)管。要建立電力企業(yè)基礎(chǔ)信息庫，執(zhí)行區(qū)域安全電力信息報送制度，建立華東電力安全監(jiān)管工作會議制度，建立區(qū)域安全監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，建立電力安全監(jiān)管專家?guī)臁?/p>

上述觀點從不同的方面提出了電力安全生產(chǎn)監(jiān)管的建議，有技術(shù)改進層面的建議，有體制建設(shè)層面的建議，有華東區(qū)域監(jiān)管實例的介紹等等，對于電力安全生產(chǎn)監(jiān)管提供了科學(xué)化的參照。

三、結(jié)束語

各學(xué)者提出和分析了電力安全方面存在的問題，并從安全管理文化建設(shè)、體系建設(shè)及安全生產(chǎn)監(jiān)管方面提出解決問題的對策，其中關(guān)于每個對策的分析都比較全面，具有針對性和啟示性，有利于問題的解決，有利于促進電力集體企業(yè)安全管理工作的順利發(fā)展。

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