序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)研究范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關鍵詞:循環(huán)經(jīng)濟;產(chǎn)業(yè)成長;經(jīng)濟外部性

中圖分類號:F205文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2007)01-0141-03

隨著全球經(jīng)濟增長與環(huán)境資源之間矛盾的加劇,我國加快循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展意義重大｡目前,已有文獻多從企業(yè)角度進行理論分析和研究,單純從產(chǎn)業(yè)角度專門研究的資料非常罕見｡筆者認為,推進循環(huán)經(jīng)濟模式的關鍵還在于對產(chǎn)業(yè)發(fā)展特征及機理的認識與把握,因而探尋其規(guī)律性,為制定相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策提供可行性依據(jù),具有重要的現(xiàn)實意義｡

一､循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)涵

循環(huán)經(jīng)濟本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟｡它要求用生態(tài)學規(guī)律來指導人類利用自然資源和環(huán)境容量,按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動的規(guī)律重構(gòu)經(jīng)濟系統(tǒng),將清潔生產(chǎn)､資源綜合利用､生態(tài)設計和可持續(xù)消費等融為一體,以達到經(jīng)濟系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)的和諧循環(huán),維護自然生態(tài)平衡｡循環(huán)經(jīng)濟遵循的原則是:減量化原則(Reduce),即用較少的原料和能源投入來達到既定的生產(chǎn)目的或消費目的,從而在經(jīng)濟活動的源頭節(jié)約資源和減少污染;再使用原則(Reuse),要求產(chǎn)品和包裝容器能夠以初始形式被多次使用,以提高產(chǎn)品和服務的利用效率;再循環(huán)原則(Recycle),通過把廢棄物再次變成資源以減少末端處理負荷｡

循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)體系由三個層次形成:一是企業(yè)內(nèi)部微循環(huán)系統(tǒng),即在企業(yè)內(nèi)部實現(xiàn)物料循環(huán);二是企業(yè)之間中循環(huán)系統(tǒng),即企業(yè)之間進行循環(huán),其典型模式是生態(tài)工業(yè)園,以消除單個企業(yè)內(nèi)無法消解的一部分廢料和副產(chǎn)品;三是社會靜脈產(chǎn)業(yè)的大循環(huán)系統(tǒng),在整個社會范圍,建立舊物調(diào)劑和資源回收產(chǎn)業(yè)｡

二､循環(huán)經(jīng)濟模式下的產(chǎn)業(yè)成長特征

產(chǎn)業(yè)成長是一個產(chǎn)業(yè)從萌芽､產(chǎn)生到衰退的整個過程,或者說一個產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中所存在的延續(xù)過程｡產(chǎn)業(yè)成長一般要經(jīng)歷萌芽期(形成期)､擴張期､成熟期及衰退期四個階段｡形成期是指某個產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生以后的要素投入､產(chǎn)出規(guī)模和市場需求緩慢增長時期;成長期是指某個產(chǎn)業(yè)的要素投入､產(chǎn)出規(guī)模和市場需求迅速增長的時期;成熟期是指某個產(chǎn)業(yè)的市場飽和,要素投入､產(chǎn)出規(guī)模進入緩慢增長的時期;衰退期是指某個產(chǎn)業(yè)的要素開始趨于退出,產(chǎn)出規(guī)模和市場需求下降日益增強的時期｡

產(chǎn)業(yè)成長具有如下重要特點:一是在成長的過程中會呈現(xiàn)出有規(guī)律的階段性,然而任一產(chǎn)業(yè)都不能保持永久的昌盛繁榮｡二是在產(chǎn)業(yè)形成發(fā)展的過程中,各個發(fā)展階段具有緊密的關聯(lián)性,前一階段是下一階段發(fā)展的基礎,后一階段是前一階段的必然延伸｡然而具體產(chǎn)業(yè)的成長如同生命個體一樣,在形成演變的過程中,會表現(xiàn)出階段性的差異或生命周期的不規(guī)律性｡因此,并不是每一個產(chǎn)業(yè)都必定經(jīng)歷形成､擴張､成熟和衰退四個階段｡三是在產(chǎn)業(yè)成長的不同階段,要素投入､產(chǎn)出規(guī)模､市場需求､利潤率會存在不同程度､不同水平的差異或變化｡

產(chǎn)業(yè)成長表現(xiàn)出的周期性特征從外在表象形式看,呈現(xiàn)為倒U型或S型｡產(chǎn)業(yè)在衰退期由于變革或新的技術轉(zhuǎn)變也可能會重新開始“形成―擴張―成熟―衰退”的循環(huán)演變過程｡產(chǎn)業(yè)發(fā)展從內(nèi)在表現(xiàn)形式看,其成長也呈現(xiàn)出一定的規(guī)律性(見圖)｡在某一產(chǎn)業(yè)的形成初期,由于企業(yè)內(nèi)外環(huán)境的不確定性和拓展市場成本的障礙等因素,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項成本費用均較高,表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)內(nèi)進入企業(yè)數(shù)量的不穩(wěn)定性和產(chǎn)業(yè)成長的緩慢以及各種制度､約束的不健全;之后,隨產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量的增加,產(chǎn)業(yè)內(nèi)一些制度規(guī)則開始規(guī)范化,同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)行為逐漸趨于合理;經(jīng)過一二階段的發(fā)展過程后,產(chǎn)業(yè)內(nèi)行業(yè)規(guī)則､技術條件､專業(yè)人員等趨于成熟和穩(wěn)定,產(chǎn)業(yè)從規(guī)模､市場､投入等方面進入持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展階段;在下一個時期,產(chǎn)業(yè)內(nèi)部會在競爭機制的誘導下,進一步調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu),使之更加合理化,并在此基礎上繼續(xù)發(fā)展進入擴張或成熟期｡

1)形成階段;2)內(nèi)部合理化階段;3)持續(xù)發(fā)展階段;4)再合理化與擴張階段

此外,與傳統(tǒng)模式下的產(chǎn)業(yè)相比,循環(huán)經(jīng)濟模式下的產(chǎn)業(yè)成長還具有如下重要特征:

(一)經(jīng)濟行為主體的負外部性降低

經(jīng)濟學中的外部性(economic externality)是指一個經(jīng)濟主體的經(jīng)濟活動對其他經(jīng)濟主體的福利產(chǎn)生的影響,這種影響可能是正面的也可能是負面的｡正面影響是指為另一方帶來好處,負面影響是指為另一方帶來壞處｡循環(huán)經(jīng)濟模式的構(gòu)建使企業(yè)對環(huán)境的負外部性盡可能地降到最低,在企業(yè)內(nèi)部或產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部最大限度地消融廢棄物,從而達到資源投入的有效利用,消除了傳統(tǒng)生產(chǎn)模式造成的生產(chǎn)不經(jīng)濟和環(huán)境負外部性｡

(二)縱向一體化､橫向一體化趨勢加強

在循環(huán)經(jīng)濟模式下,單個企業(yè)難以消融自己產(chǎn)生的全部廢棄物,因此,在具體規(guī)劃中,更多的是依據(jù)生態(tài)學原理和循環(huán)經(jīng)濟理念,建立類似于自然生態(tài)系統(tǒng)的“企業(yè)共生網(wǎng)絡”,以達到物質(zhì)､能量的最大利用｡這樣一來,使原本可能不存在聯(lián)系的企業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間產(chǎn)生了密切相關的聯(lián)系;一些企業(yè)或產(chǎn)業(yè)為了實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟物質(zhì)減量化的要求,甚至不斷拓展､延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,從而加深､加劇了一體化趨勢｡

(三)企業(yè)行為績效增加

循環(huán)經(jīng)濟模式下的企業(yè)通過副產(chǎn)品的利用而在一定區(qū)域內(nèi)聚集,通過生產(chǎn)上的合作和產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,實現(xiàn)更大范圍內(nèi)的物料循環(huán)和再利用,從而提高了整體系統(tǒng)和范圍內(nèi)的資源使用效率,增加了企業(yè)收益｡具體表現(xiàn)為:減少了企業(yè)用于污染治理的費用;由于廢棄物的再度利用,降低了相關企業(yè)的生產(chǎn)要素投入支出;由循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式特定要求形成的產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)集聚現(xiàn)象,導致外部規(guī)模經(jīng)濟,從而大大增強了企業(yè)效益｡

(四)特定資產(chǎn)的專用性導致行業(yè)進入退出成本上升

循環(huán)經(jīng)濟本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟,它通過清潔生產(chǎn)､資源綜合利用､生態(tài)設計和可持續(xù)消費融為一體,因此,要求在公共設施､產(chǎn)業(yè)項目､企業(yè)生產(chǎn)中廣泛應用資源節(jié)約和替代技術､生態(tài)無害化技術､資源回收利用技術和設備等｡由于循環(huán)經(jīng)濟模式中對特定資源回收利用的設施與技術設備的專用性較強,所以會給相應企業(yè)帶來進入退出成本的障礙性｡

(五)產(chǎn)業(yè)關聯(lián)的內(nèi)容､形式發(fā)生變化,產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度加強

產(chǎn)業(yè)關聯(lián)方面表現(xiàn)的特征為:一是產(chǎn)業(yè)關聯(lián)的內(nèi)容發(fā)生變化｡傳統(tǒng)模式下產(chǎn)業(yè)之間的關聯(lián)主要表現(xiàn)為企業(yè)之間的實物交易,在循環(huán)經(jīng)濟模式下,企業(yè)間實物關聯(lián)的內(nèi)容由原來的產(chǎn)品交易變?yōu)楫a(chǎn)品､廢物廢料的雙重交易｡形成循環(huán)經(jīng)濟鏈條的企業(yè)基于彼此間廢物､廢料多重利用建立起來的合作共生關系要求對內(nèi)對外均具有相對的穩(wěn)定性,在這種關系中,企業(yè)間原有的主要通過市場進行的產(chǎn)品交易被以廢物､廢料為主的交易所替代,單純的產(chǎn)品交易在這類以循環(huán)經(jīng)濟為紐帶聯(lián)系起來的企業(yè)間變得次要｡二是產(chǎn)業(yè)關聯(lián)的形式發(fā)生變化｡在循環(huán)經(jīng)濟模式下,產(chǎn)業(yè)的基本單元――企業(yè)之間的聯(lián)系遵循生態(tài)學規(guī)律,按照“減量化､再循環(huán)､再利用”原則,實現(xiàn)物質(zhì)､能量的梯次循環(huán)和利用｡企業(yè)間的關系由原來的主要競爭關系變?yōu)楹献鞴采P系｡企業(yè)間形成循環(huán)經(jīng)濟的主要形式是生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈｡生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈以上一環(huán)節(jié)的二次能源成為下一環(huán)節(jié)的一次能源,并盡可能使所有的能量都得到循環(huán)往復利用為特征,從而實現(xiàn)物質(zhì)利用最大化和廢物排放最小化,提高能源利用率､減少環(huán)境污染､減輕環(huán)境負擔｡因此,依托生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈鏈接起來的企業(yè)之間不再是產(chǎn)品､技術､人才等要素的競爭關系,而是基于能量流動和物料循環(huán)利用建立起來的合作共生關系｡三是產(chǎn)業(yè)間關聯(lián)度加強｡由于循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,使原本不存在聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)之間建立起了聯(lián)系,形成了彼此以廢物利用為紐帶的合作共生群落｡如唐山市以鋼鐵項目為龍頭,在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的過程中,建立了礦石―鐵精礦―燒結(jié)礦―鐵―鋼―機械加工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,礦石―鐵精礦―燒結(jié)礦―鐵渣―建筑材料產(chǎn)業(yè)鏈,煤炭―焦炭―煤氣―電力產(chǎn)業(yè)鏈,從而將鋼鐵､煤炭､電力､建材等不同行業(yè)連接在一起,形成了合作共生的循環(huán)體系｡

(六)存在業(yè)務聯(lián)系的企業(yè)表現(xiàn)為地理位置上的集中

從產(chǎn)業(yè)布局看,從事循環(huán)經(jīng)濟生產(chǎn)的不同企業(yè),如果彼此間存在業(yè)務上的聯(lián)系,從空間布局方面將表現(xiàn)為地理位置上的接近與集聚｡由于形成循環(huán)經(jīng)濟鏈條的企業(yè)之間存在著不同程度的物料循環(huán),這就決定了這些彼此在業(yè)務中存在著不同程度聯(lián)系的企業(yè)之間在地理位置上的接近和集中｡因為廢氣物的回收､運輸､保存､管理等皆存在著比較高的費用,并且管理､回收利用不妥的話有可能造成新的污染,因而根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟的內(nèi)在要求――追求資源投入的減量化,在廢氣物的管理､回收､利用方面也必須遵循這一原則,即追求投入支出的最小化｡所以,在地理位置上必然表現(xiàn)為不同產(chǎn)業(yè)或企業(yè)的積聚與集中｡

三､循環(huán)經(jīng)濟模式下產(chǎn)業(yè)特征形成的動力分析

循環(huán)經(jīng)濟模式下,產(chǎn)業(yè)特征的形成會受到企業(yè)利益､技術條件､資源要素､政治制度等條件的限制,而其中重要的核心因素是企業(yè)利益｡企業(yè)利益對產(chǎn)業(yè)特征形成的影響可以從如下角度得到論證｡

為了分析的深入,我們采用以下方法對循環(huán)經(jīng)濟模式下的企業(yè)行為進行研究｡設:(1)在現(xiàn)實社會中存在n個企業(yè)N1,N2…Nn,每個企業(yè)只經(jīng)營一種產(chǎn)品,企業(yè)Ni經(jīng)營產(chǎn)品Ai｡(2)每種產(chǎn)品的價格為Pi,均在銷售市場上實現(xiàn)交易,且?guī)齑鏋榭?#65377;(3)不同企業(yè)間的運輸距離為Lij,運輸費用為F(Q,L),其中Q為貨物數(shù)量,L為運輸距離｡(4)單位稅率為T,污染費率為K,經(jīng)濟激勵為M,技術研發(fā)和設備投入為R,單位投入的自然資源要素價格為CRi,單位投入的廢料價格為CDi｡以V1(Ni)表示企業(yè)從事循環(huán)經(jīng)濟生產(chǎn)時獲得的收益,V2(Ni)表示企業(yè)不從事循環(huán)經(jīng)濟生產(chǎn)時獲得的收益,則存在:

V1(Ni)=(Pi-T)Qi+M-R-CDiQi……(1)

V2(Ni)=(Pi-T-K)Qi-CRiQi……(2)

當KQi+CRiQi

當企業(yè)從事循環(huán)經(jīng)濟生產(chǎn)時,如果已有設備和技術水平能夠達到要求,企業(yè)會考慮內(nèi)部循環(huán)模式;當自行購買設備或引進技術處理廢棄物的支出大于企業(yè)轉(zhuǎn)讓廢棄物和交納污染懲罰的收益時,企業(yè)會選擇利用下游企業(yè)消融廢棄物的模式;當企業(yè)投入自然資源要素的成本過高,高于利用廢棄物成本時,企業(yè)愿意做下游企業(yè),與上游企業(yè)形成共生產(chǎn)業(yè)鏈關系｡

下游企業(yè)在利用上游企業(yè)的廢棄物時,在技術條件許可的情況下,首要考慮的關鍵因素是原料成本問題,主要為價格和運輸費用｡當Lij過大時,運輸費用F(Q,L)較高,下游企業(yè)的投入成本將增加,如果增加的費用超過使用自然資源或其他中間產(chǎn)品的投入時,下游企業(yè)會選擇放棄使用廢料,此時,對上游企業(yè)不利｡如果上游企業(yè)為了維持這種產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定性,在距離既定的情況下,只好降低廢棄物的價格或?qū)ο掠纹髽I(yè)進行某種程度的補貼｡這就意味著上游企業(yè)收益的降低｡因此,無論上游還是下游企業(yè),如果存在物料的循環(huán)利用,近距離是一種較好的選擇｡

四､結(jié)論與啟示

企業(yè)是否從事循環(huán)經(jīng)濟生產(chǎn),與其獲得的收益有關｡循環(huán)經(jīng)濟模式下產(chǎn)業(yè)成長表現(xiàn)出的特征與循環(huán)經(jīng)濟的要求相適應,受企業(yè)追逐利益的影響,會形成不同模式的循環(huán)經(jīng)濟鏈條,表現(xiàn)出積聚､關聯(lián)性加強､外部性降低等特征｡

參考文獻:

[1] 戴伯勛,沈宏達.現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學[M].北京:經(jīng)濟管理出版社,2001.

[2] 芮明杰.產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學[M].上海:上海財經(jīng)大學出版社,2005.

篇(2)

關鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；影響機理；發(fā)展對策

中圖分類號：F2 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）09-000-02

引言

一、城市循環(huán)經(jīng)濟內(nèi)涵

所謂城市循環(huán)經(jīng)濟，是指按照生態(tài)規(guī)律利用自然資源和環(huán)境容量，實現(xiàn)經(jīng)濟活動的生態(tài)化轉(zhuǎn)向，把清潔生產(chǎn)和廢棄物的綜合利用融為一體，在物質(zhì)不斷循環(huán)利用的基礎上發(fā)展的一種經(jīng)濟發(fā)展模式。其基本原則是“減量化Reduce、再利用Reuse、資源化Recycle”（3r），基本特征為低消耗、低排放、高效率。循環(huán)經(jīng)濟依據(jù)的是自然生態(tài)的有機循環(huán)原理，它通過將不同的工業(yè)企業(yè)、不同類別的產(chǎn)業(yè)之間形成類似于自然生態(tài)鏈的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，從而達到充分利用資源、減少廢物產(chǎn)生、物質(zhì)循環(huán)利用、消除環(huán)境破壞，達到提高經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量的目的，實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)同發(fā)展，最終達到保護日益稀缺的環(huán)境資源，提高環(huán)境資源配置效率的目的。

循環(huán)經(jīng)濟強調(diào)在社會生產(chǎn)、流通、消費和產(chǎn)生廢物的各個環(huán)節(jié)循環(huán)利用能源，發(fā)展資源回收利用產(chǎn)業(yè)，提高資源的利用率。它通過對廢棄物進行回收利用、無害化及再生的方式，達到資源的永續(xù)利用，促進社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，表現(xiàn)出“低開發(fā)高利用低排放”的特征，這以大幅度的提高我國資源的利用率。這必將引發(fā)產(chǎn)業(yè)升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大整和經(jīng)濟增長方式的根本性改變。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和源的過量開發(fā)，循環(huán)經(jīng)濟的概念越來越受到人們的重視。因此，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟對中國有著重要的戰(zhàn)略意義。這既是緩解資源約束矛盾的根本出路，也是實現(xiàn)中國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求。

二、循環(huán)經(jīng)濟影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機理

1.影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的因素

影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的因素有很多，有自然資源稟賦因素、技術進步因素、環(huán)境因素、個人消費結(jié)構(gòu)因素、外商直接投資因素、國際貿(mào)易因素、制度因素等等。

（1）自然資源稟賦因素

一國的自然資源稟賦對該國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成和變化有重要的影響。一般而言，那些自然資源豐富的國家其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)或多或少地具有資源開發(fā)型特征

（2）技術進步因素

技術進步是推動一國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的最主要因素之一。一國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為一定的生產(chǎn)技術結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)技術結(jié)構(gòu)的進步與變動都會引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相應變動。一旦技術發(fā)生變革，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將會發(fā)生與之相適應的改變。

（3）環(huán)境因素

環(huán)境因素包括經(jīng)濟、社會、法律、文化等因素。經(jīng)濟和社會環(huán)境對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展影響很大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要良好的國內(nèi)、國際的經(jīng)濟和社會環(huán)境。良好的經(jīng)濟環(huán)境能夠刺激消費和投資的增加，因而資金供應也會增加，包括境外資金的加速流入。相反，經(jīng)濟環(huán)境的惡化會影響產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并且進一步影響到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，文化環(huán)境對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響主要表現(xiàn)在文化傳統(tǒng)形成的消費習慣。良好的法律環(huán)境可以促進投資的增加，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的快速演進。

（4）個人消費結(jié)構(gòu)因素

個人消費結(jié)構(gòu)不僅直接影響最終產(chǎn)品的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)規(guī)模，而且間接地影響中間產(chǎn)品的需求，進而影響中間產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。隨著收入水平的提高，不僅消費的需求總量會擴大，而且消費結(jié)構(gòu)也會發(fā)生變化，消費物品的檔次更趨于高度化，個人需求趨向多層次和多樣化。多層次的消費需求結(jié)構(gòu)將會帶動多層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的遞進升級。

（5）制度因素

制度是影響經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，也是制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要因素。其中，有的制度對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生直接作用，比如市場機制或計劃機制、重工業(yè)優(yōu)先的不平衡經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略或農(nóng)輕重協(xié)調(diào)的平衡發(fā)展戰(zhàn)略、出口導向戰(zhàn)略或進口替代戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的措施和產(chǎn)業(yè)政策等。有的制度對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)間接發(fā)生作用，比如微觀企業(yè)制度、財政金融制度、收入分配政策、技術政策等，則是通過影響其他制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需求、供給、技術等因素的變化，間接地導致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動。

2.循環(huán)經(jīng)濟對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的影響機理

當循環(huán)經(jīng)濟理念成為經(jīng)濟展戰(zhàn)略之后，該理念對以上影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的諸多因素中的幾種因素會產(chǎn)生一定的影響，并且進一步影響到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動。

（1）循環(huán)經(jīng)濟對自然資源稟賦的影響

循環(huán)經(jīng)濟的“3R”理念強調(diào)的是“減量化、再利用和再循環(huán)”，在這種理念之下，資源的消耗在經(jīng)濟系統(tǒng)內(nèi)會減少，經(jīng)濟發(fā)展所需要的資源消耗會降低按照循環(huán)經(jīng)濟的理念，經(jīng)濟發(fā)展的資源約束將不再那么緊迫，而相應地，循環(huán)經(jīng)濟技術進步的快慢將制約經(jīng)濟發(fā)展的速度和質(zhì)量。

（2）循環(huán)經(jīng)濟對技術進步的影響

循環(huán)經(jīng)濟的關鍵技術突破能夠推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。循環(huán)經(jīng)濟的關鍵技術突破能夠影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動，究其原因在于：第一，循環(huán)經(jīng)濟技術不僅提高勞動生產(chǎn)率、資源利用率及產(chǎn)品質(zhì)量，而且能夠降低產(chǎn)品成本，并最終影響人們的需求結(jié)構(gòu)，從而使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。第二，循環(huán)經(jīng)濟技術還通過影響循環(huán)經(jīng)濟企業(yè)的實際生產(chǎn)過程，使各生產(chǎn)要素的投入比例發(fā)生變化，從而影響產(chǎn)品產(chǎn)出結(jié)構(gòu)的變化，導致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。第三，隨著循環(huán)經(jīng)濟技術的進步，一些新的產(chǎn)業(yè)部門會逐漸興起并且壯大，如環(huán)保產(chǎn)業(yè)等，進而影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動。

（3）循環(huán)經(jīng)濟對環(huán)境的影響

循環(huán)經(jīng)濟理念對環(huán)境因素的修正主要體現(xiàn)在文化環(huán)境和法律環(huán)境上。對文化環(huán)境的影響主要體現(xiàn)在：第一，循環(huán)經(jīng)濟理念倡導資源節(jié)約與環(huán)境友好，這種理念會引導企業(yè)與公眾在生產(chǎn)和消費領域的采取合理的行為模式，進而影響到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。目前我國提出的“建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會”就是循環(huán)經(jīng)濟理念的具體應用；第二，循環(huán)經(jīng)濟理念倡導綠色消費。

循環(huán)經(jīng)濟理念對法律環(huán)境的影響主要體現(xiàn)在：隨著經(jīng)濟發(fā)展所帶來的資源浪費與環(huán)境污染問題越來越嚴重，世界各國都逐漸重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，并且頒布了相應的法律以確保循環(huán)經(jīng)濟的順利推廣。這些法律將構(gòu)成產(chǎn)業(yè)政策的一部分，必將影響到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動。

（4）循環(huán)經(jīng)濟對個人消費結(jié)構(gòu)的影響

按照循環(huán)經(jīng)濟理念，個人消費應該向綠色消費和生態(tài)消費轉(zhuǎn)變。在這方面，中國早已開始發(fā)展綠色食品，在大搞生態(tài)農(nóng)業(yè)的基礎上，生產(chǎn)安全、營養(yǎng)、無污染的食品。除綠色食品外，還有綠色居室、綠色家具、綠色汽車等，逐步形成生態(tài)消費體系。

（5）循環(huán)經(jīng)濟對制度因素的影響

循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略是我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。循環(huán)經(jīng)濟理念對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的影響表現(xiàn)為：宏觀上，作為一種發(fā)展戰(zhàn)略，突出強調(diào)了經(jīng)濟發(fā)展要充分考慮資源與環(huán)境的約束，要走一條資源節(jié)約、環(huán)境友好的發(fā)展之路；微觀上，強調(diào)企業(yè)實施清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排，公眾形成綠色消費觀念。這在一定程度上影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化和合理化。

三、基于循環(huán)經(jīng)濟的我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化路徑選擇

1.循環(huán)經(jīng)濟對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求

（1）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟要求構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，本質(zhì)上是遵循生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟規(guī)律安排經(jīng)濟活動，生態(tài)規(guī)律可概括為“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”。按照循環(huán)經(jīng)濟的“3R”原則（減量化、再利用和資源化）的內(nèi)在要求，城市通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在不同類別的產(chǎn)業(yè)之間形成類似于自然生態(tài)鏈的關系，運用反饋式、網(wǎng)絡狀動態(tài)聯(lián)系，使物質(zhì)能量流在系統(tǒng)內(nèi)不同行業(yè)之間有序循環(huán)。

（2）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟要求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化是一個國家實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展的重要過程，是依據(jù)產(chǎn)業(yè)關聯(lián)技術經(jīng)濟的客觀比例關系，來調(diào)整不協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化過程就是通過有關產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)，實行資源優(yōu)化配制與再配置，來推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高度化發(fā)展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，不僅要淘汰技術水平低、能耗高、效益差的產(chǎn)業(yè)，還要積極利用高新技術發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和再生資源產(chǎn)業(yè)。

2.基于循環(huán)經(jīng)濟推動下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整途徑

（1）全面調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，克服結(jié)構(gòu)性污染

針對當前中國各地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性污染問題，政府應當按照發(fā)展城市循環(huán)經(jīng)濟的要求，加強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整空間布局的總體規(guī)劃性。

第一，要合理調(diào)整第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比例和基礎產(chǎn)業(yè)在整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重，加強環(huán)境保護基礎設施建設，發(fā)展低能耗、低污染的第三產(chǎn)業(yè)。

第二，要通盤考慮區(qū)域內(nèi)各產(chǎn)業(yè)數(shù)量比例和結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)關系，實現(xiàn)生產(chǎn)與消費的有機聯(lián)系和產(chǎn)業(yè)間產(chǎn)供銷的合理搭配，力求實現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)的有序增長和協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三，要避免區(qū)域內(nèi)各產(chǎn)業(yè)分布的分散、分割、雜亂現(xiàn)象，實現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)間相互利用廢棄物質(zhì)，節(jié)省資源利用和環(huán)境保護的成本。

第四，鄰近區(qū)域要發(fā)展各自的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)，互通有無，取長補短，避免產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重復建設和盲目新增產(chǎn)業(yè)項目。按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的次序和產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)群和生態(tài)工業(yè)園區(qū)。

第五，有計劃地發(fā)展資源回收與再利用產(chǎn)業(yè)，將其與產(chǎn)業(yè)分工和規(guī)模經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，形成廢棄物質(zhì)回收、運輸、再利用各環(huán)節(jié)分類明確，資源流轉(zhuǎn)順暢的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，以此補充產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性缺陷，防治結(jié)構(gòu)性污染。

（2）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，促進節(jié)能降耗、循環(huán)經(jīng)濟

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要達到節(jié)能降耗的目的，必然需要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。

第一，要鼓勵各產(chǎn)業(yè)高效使用能源，節(jié)約用水、節(jié)約用地。在此基礎上，向清潔生產(chǎn)

型、資源循環(huán)利用型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，最大限度地利用廢棄物，并對廢棄物進行無害化處理。

第二，要鼓勵和支持產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各企業(yè)進行業(yè)務流程再造，改變傳統(tǒng)的粗放式生產(chǎn)結(jié)構(gòu)模式。循環(huán)經(jīng)濟模式下的企業(yè)業(yè)務流程，不僅在流線上有所延伸，需要增設新的部門，還需考

察其生態(tài)效益、產(chǎn)品的生產(chǎn)過程。而且在循環(huán)經(jīng)濟模式下既要利用回收的產(chǎn)品零部件，又要及時再利用生產(chǎn)中產(chǎn)生的某些廢棄的零部件。

第三，要鼓勵產(chǎn)業(yè)內(nèi)部關聯(lián)企業(yè)之間不斷調(diào)整彼此資源利用和廢物排放的結(jié)構(gòu)比例，實現(xiàn)資源的閉路循環(huán)和多級使用。重點對象是冶金（鋼鐵）、電力、化工、煤炭、有色金屬、建材、紡織等產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部關聯(lián)企業(yè)。

第四，要依靠科技進步，加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的綠色資源替代技術、廢棄物再資源化技術以及污染處理技術，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)層次的升級。

（3）積極發(fā)展生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系

從循環(huán)經(jīng)濟的視角看，中國當前生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高，規(guī)模較小，導致整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系的不完善，這就需要政府在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，積極發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。

第一，建設國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)，盡快淘汰傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)“資源-產(chǎn)品-廢物排放”的粗放型模式，使某個工業(yè)生產(chǎn)過程中的廢物能成為其他生產(chǎn)過程中的資源，形成“資源-產(chǎn)品-資源再利用”的節(jié)約型模式。

第二，在第三產(chǎn)業(yè)中也要貫徹循環(huán)經(jīng)濟理念，使用現(xiàn)代高新科技，調(diào)整服務業(yè)內(nèi)部各企業(yè)的布局結(jié)構(gòu)，鼓勵企業(yè)優(yōu)化重組。

參考文獻：

[1]毛如柏.論循環(huán)經(jīng)濟[M].北京：經(jīng)濟科學出版社，2003.

[2]張坤.循環(huán)經(jīng)濟理論與實踐[M].北京：中國環(huán)境科學出版社，2003.

[3]馮之浚.循環(huán)經(jīng)濟導論[M].北京：人民出版社，2004.

[4]王佐.現(xiàn)代制造企業(yè)物流成本計量問題研究[J]，煤炭經(jīng)濟.2004，（5）：12-14.

[5]茂.區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的外部影響因素分析[J].社會科學戰(zhàn)線，2008（8）：244-246.

[6]桑金琰.循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式下的我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題研究[J].山東理工大學學報（社會科學版），2005，21（6）.

[7]趙云君，文啟湘.我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的理論研究綜述[J].經(jīng)濟學動態(tài)，2006，（1）.

[8]國家統(tǒng)計局“循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系”課題組?“循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系”研究[J].統(tǒng)計研究，2006，（9）.

篇(3)

論文摘要:循環(huán)經(jīng)濟是國家經(jīng)濟調(diào)整的主要發(fā)展方向，今年以來，我國每萬元GDP能耗比1980年下降了65.5%.工業(yè)“三皮”縮合利用產(chǎn)值為1985年的14.6倍。但與發(fā)達國家之間差距依然明顯，我國姻鐵、電力、水泥子單位產(chǎn)品能耗，比世界先進水平平均高出20%左右;礦產(chǎn)資源總回收率為30%,比國外先進水平低20%以上。

根據(jù)國家的規(guī)劃，到2010年，中國將建立起比較完善的循環(huán)經(jīng)濟法律、法規(guī)體系、政策支持體系、技術創(chuàng)新體系和有效的約束機制。首先，國家重點行業(yè)資源利用效率將有較大幅度提高，形成一批具有較高資源生產(chǎn)率、較低污染排放率的清潔生產(chǎn)企業(yè);重點領域建立和完善資源循環(huán)利用體系和機制;全國資源生產(chǎn)率大幅度提高，廢棄物排放顯著削減，初步建立起資源消耗、環(huán)境污染少、經(jīng)濟效益好的國民經(jīng)濟體系的資源節(jié)約型社會。同時，國家將把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為政府投資的重點領域，加大對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的支持。對一些重大項目進行直接投資或資金補助、貸款貼息的支持，引導各類金融機構(gòu)對有利于促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重點項目給予貸款支持。

煤炭企業(yè)的經(jīng)濟效益主要依賴量的增長，企業(yè)抗風險能力非常差。由于長年開采，對生態(tài)環(huán)境破壞非常嚴重，地質(zhì)災害、空氣污染、水資源破壞、水質(zhì)污染、固體廢物污染已經(jīng)直接影響到礦區(qū)的生產(chǎn)生活。煤炭資源枯竭，次級資源、伴生資源大量廢棄。煤砰石山自燃破壞了環(huán)境，影響了地下水、土壤土質(zhì)和空氣等的質(zhì)量。以往高投人、高消耗、高污染、低效益的粗放型增長方式，必然會導致資源的枯竭，釀成災難性的環(huán)境污染后果。

煤炭企業(yè)應在科學發(fā)展觀的指導下，積極推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，走一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源利用少、環(huán)境污染低、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，有利于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高企業(yè)科技含量。煤炭企業(yè)是以煤炭資源為重點的企業(yè)，發(fā)展原煤洗選、型煤加工，提高礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)和回收利用率，加大粉煤灰、煤砰石的綜合利用，構(gòu)建煤一電一建材產(chǎn)業(yè)鏈，引進關聯(lián)度較高的技術、加大節(jié)能技術、節(jié)水技術、鏈接技術、新材技術、生態(tài)技術的研究應用，用高科技技術和先進實用技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高資源韋約利用水平，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

同煤集團用發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的原則，積極推進煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。同煤集團塔山工業(yè)園區(qū)的建設模式，具有鮮明的“循環(huán)經(jīng)濟”特點，體現(xiàn)了“減量化、再利用、資源化”的要求，通過拉長產(chǎn)業(yè)鏈，榨干廢棄物，形成閉合的產(chǎn)業(yè)鏈條，在經(jīng)濟發(fā)展的同時，使環(huán)境、資源所付出的代價降到最低。在規(guī)劃上充分利用地形高差，使煤流方向自高向低流動，各廠以園區(qū)主千道為中軸線，按原材料的來源進行合理布置，并力求工藝合理，系統(tǒng)簡單，功能分區(qū)明確，減少環(huán)境污染。并設計上按照“以煤為主，多業(yè)并舉，綜合發(fā)展”的思想，形成以礦井為龍頭，以煤炭深加工和資源綜合利用為目的，實現(xiàn)以煤為主，多業(yè)并舉的產(chǎn)業(yè)鏈。

塔山工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成是:以建設塔山礦井為龍頭，配套建設相應的選煤廠;選煤廠生產(chǎn)的精煤直接裝車外運;選煤廠分選出來的低熱值煤(包括煤泥、中煤)和煤砰石輸送到4x5萬kW的資源綜合利用電廠發(fā)電，電廠產(chǎn)生的余熱用于居民區(qū)的冬季取暖，同時建設裝機容量為2x60萬kw的坑口電廠，利用電廠排出的粉煤灰和煤殲石為原料，建設水泥廠和建筑材料廠;利用采煤過程中采出的伴生物高嶺巖為原料建設高嶺土鍛燒廠。這樣，各個生產(chǎn)單位首尾相聯(lián)，環(huán)環(huán)相扣，上一個生產(chǎn)單位的廢料正好是下一個生產(chǎn)單位的原料，做到了資源的充分循環(huán)利用，并且把廢物排放和對環(huán)境的污染降到最低。將傳統(tǒng)的資源一產(chǎn)品一廢棄物單向直線式經(jīng)濟發(fā)展模式，變?yōu)橘Y源一產(chǎn)品一廢棄物一再生源的反饋式循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。

塔山工業(yè)園區(qū)的建設，將從根本上扭轉(zhuǎn)多年來大量消耗、大量廢棄、大量污染的傳統(tǒng)經(jīng)濟增長模式，為資源型企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展走出一條新路。從經(jīng)濟效益上看，塔山工業(yè)園區(qū)具有較大的盈利能力。根據(jù)初步制定的園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟實施方案，園區(qū)各個項目全部建成并達產(chǎn)后，年銷售收入可達60億元人民幣，稅后財務內(nèi)部收益率12.39%，投資利潤率10.57%，投資利稅率14.78%,盈虧平衡點64.7%,12年即可收回投資，這些都大于(或好于)建設項目的基準要求。從社會效益上看，塔山工業(yè)園區(qū)建設將為改變資源型企業(yè)的發(fā)展模式樹立樣板，做大了煤炭主業(yè)，實現(xiàn)了規(guī)模化經(jīng)營;調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)多元化經(jīng)營;保證生產(chǎn)接續(xù)，促進礦區(qū)社會穩(wěn)定;并為節(jié)約資源和保護環(huán)境，建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會做出了貢獻。

從同煤集團塔山工業(yè)園區(qū)的建設，可以看到煤炭企業(yè)要發(fā)展壯大，就必須通過產(chǎn)業(yè)鏈的縱向延伸，橫向拓展和就地循環(huán)，走傳統(tǒng)工業(yè)新型化，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的道路，建設資源節(jié)約型和環(huán)境保護型企業(yè)，只有這樣，才能從根本上緩解資源約束矛盾和環(huán)境壓力，才能促進人與自然的和諧，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

篇(4)

[關鍵詞] 河北省 臨港產(chǎn)業(yè)區(qū) 區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟 指標體系

臨港產(chǎn)業(yè)是依托港口資源發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群，包括港口裝卸業(yè)、海運業(yè)、服務業(yè)。河北省有唐山、秦皇島、滄州等優(yōu)良港址。本課題重在建立一套科學的、可操作性的臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系，用于定量評價和描述產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā)展狀況，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供指導。

一、循環(huán)經(jīng)濟內(nèi)涵

循環(huán)經(jīng)濟以資源高效利用為核心，遵循3R原則(即reduce，reuse，recycle):減量化指減少資源消耗和廢棄物的產(chǎn)生，核心是提高資源利用效率；再利用指產(chǎn)品多次使用或修復、翻新或再制造，盡可能地延長產(chǎn)品的使用周期；再生利用指廢棄物最大限度轉(zhuǎn)化為資源。循環(huán)經(jīng)濟將經(jīng)濟活動的“資源―產(chǎn)品―廢物排放”開環(huán)模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y源―產(chǎn)品―資源再生”的閉環(huán)模式。

二、河北省臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟現(xiàn)狀

1.秦皇島市。秦皇島市通過改造和淘汰能耗高、技術落后的生產(chǎn)設備，優(yōu)化工藝流程，進行能源重復利用。

2.唐山市。唐山市初步形成了以鋼鐵一煤炭一建材一化工等產(chǎn)業(yè)為中心的廢渣、中水、熱能的循環(huán)利用模式和企業(yè)內(nèi)部循環(huán)模式。但是經(jīng)濟增長方式仍處于粗放型向節(jié)約型轉(zhuǎn)變階段。

3.滄州市。滄州市依據(jù)產(chǎn)品項目上下游一體化的開發(fā)理念，大力實施產(chǎn)業(yè)鏈招商，形成區(qū)內(nèi)互為原料、互為市場的發(fā)展格局。但是仍存在著循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條的建設方面薄弱，臨港工業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)關聯(lián)度差的問題。

三、河北省臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)域的循環(huán)經(jīng)濟指標體系框架

根據(jù)3R原則，本文從管理、經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度、基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境五個方面入手，制定出河北省臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)域的循環(huán)經(jīng)濟指標體系。

1.管理指標。(1)促進臨港產(chǎn)業(yè)建設的地方政策法規(guī)的制定與實施。地方政府應在財政、金融、稅收、投資、人才、知識產(chǎn)權、排污收費、土地使用等要素管理方面給予政策支持，保證園區(qū)健康持續(xù)發(fā)展。(2)臨港產(chǎn)業(yè)內(nèi)部管理制度的制定與實施。堅持按照“環(huán)評”和“三同時”的要求，嚴格把好“環(huán)評和驗收”關。(3)制定開展清潔生產(chǎn)的企業(yè)所占比例。本指標要求初步實現(xiàn)60%以上的企業(yè)開展清潔生產(chǎn)。(4)確定規(guī)模以上企業(yè)ISO14001認證率。本指標指年產(chǎn)品銷售收入大于500 萬元的工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)60%以上通過ISO14001認證。(5)信息系統(tǒng)建設覆蓋率。通過相互信息交流，實現(xiàn)各單元資源相互利用的最優(yōu)化。覆蓋率要達到100%。

2.經(jīng)濟指標。(1)資源產(chǎn)出指標。主要是指消耗一次資源所產(chǎn)生的國內(nèi)生產(chǎn)總值。

①主要礦產(chǎn)資源產(chǎn)出率：

②土地產(chǎn)出率:

③能源產(chǎn)出率：

④水資源產(chǎn)出率：

(2)資源消耗指標。主要描述單位產(chǎn)品或創(chuàng)造單位GDP所消耗的資源，該項指標反映節(jié)約降耗，推進“減量化”，從源頭上降低資源消耗的情況。

①單位生產(chǎn)總值能耗:

②重點產(chǎn)品單位能耗:指生產(chǎn)每噸產(chǎn)品（銅、鋁、水泥、化肥等）所消耗的能源。

③單位工業(yè)增加值能耗：

④單位生產(chǎn)總值取水量：

⑤重點產(chǎn)品單位水耗：

⑥單位工業(yè)增加值用水量：指工業(yè)每生產(chǎn)萬元增加值所消耗的水資源。

(3)資源綜合利用指標。主要反映工業(yè)固體廢物、工業(yè)廢水、城市生活垃圾的資源化程度以及反映六大類廢舊物資回收利用狀況。

①工業(yè)固體廢物綜合利用率：

②工業(yè)用水循環(huán)利用率：

③工業(yè)廢水再生率：

(4)高新技術產(chǎn)業(yè)在第二產(chǎn)業(yè)中所占比重。指一定時期內(nèi)整個高新技術產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)活動的最終成果在工業(yè)中的比重，其數(shù)值等于高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值除以規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值。

(5)科技投入占GDP的比例。科技投入比重越大反映發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟的科技支撐能力越強。

(6)科技進步對GDP的貢獻率。以EA作為科技進步對GDP貢獻率，則：，其中：是GDP的年增長率，

是勞動產(chǎn)出彈性系數(shù)，是勞動的年增長率，

是資金產(chǎn)出彈性系數(shù)，是資本的年增長率

3.產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度指標。進行區(qū)域經(jīng)濟主導產(chǎn)業(yè)研究時，主要是利用投入產(chǎn)出法中的影響力系數(shù)和感應度系數(shù)來反映產(chǎn)業(yè)關聯(lián)強度。指標側(cè)重反映物質(zhì)集約利用和基礎設施共享的效果。

(1)物質(zhì)集約利用。①能源集約利用。單位工業(yè)增加值能耗及下降率。

單位工業(yè)增加值能耗=工業(yè)能源消費量／工業(yè)增加值。

單位工業(yè)增加值能耗下降率=（工業(yè)能源消費量增長指數(shù)／工業(yè)增加值增長指數(shù)－1）×100%。

單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗及下降率。

單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗=能源消費量／地區(qū)生產(chǎn)總值。

單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降率=（能源消費量增長指數(shù)／地區(qū)生產(chǎn)總值增長指數(shù)－1）×100%。

②水資源集約利用:

萬元工業(yè)增加值取水量=工業(yè)取水量／工業(yè)增加值。

工業(yè)用水重復利用率=重復利用水量／（取水量+重復利用水量）×100%。

③土地集約利用。工業(yè)用地產(chǎn)出率，即工業(yè)增加值與工業(yè)用地的比值。土地產(chǎn)出率，即當年地區(qū)生產(chǎn)總值與土地面積的比值。

④工業(yè)固體廢物綜合利用率。工業(yè)固體廢物綜合利用率＝工業(yè)固體廢物綜合利用量÷（工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量+綜合利用往年貯存量）×100%

4.基礎設施建設指標。(1)基礎設施，如污水集中處理廠、廢物回收和再生中心、消防設施、綠地等；(2)交通工具，如班車、其他運輸和交通設備；(3)倉儲設施，如入園成員間閑置的倉庫等；(4)閑置的其他維護設備、施工設備等；(5)培訓設施等。

5.生態(tài)環(huán)境指標。(1)環(huán)境保護。①工業(yè)固體廢物處置量：指報告期內(nèi)企業(yè)將工業(yè)固體廢物最終置于符合環(huán)境保護規(guī)定要求的處置場的總量。

②工業(yè)固體廢物排放（含處置）降低率:

③生活垃圾無害化處理率。生活垃圾無害化處理率=生活垃圾無害化處理量/生活垃圾產(chǎn)生量x 100%

④工業(yè)固體廢物處置利用率。工業(yè)固體廢物綜合利用率=工業(yè)固體廢物綜合利用量/工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量+綜合利用往年貯存量x 100%

⑤工業(yè)廢水排放量：指報告期內(nèi)工業(yè)廢水的最終排放量。

⑥工業(yè)廢水排放降低率:

⑦二氧化硫排放量：指報告期內(nèi)二氧化硫的最終排放量。

⑧二氧化硫排放降低率:

二氧化硫排放降低率=(本年二氧化硫排放量-上年二氧化硫排放量）/（上年二氧化硫排放量-前年二氧化硫排放量）×100%

⑨COD排放量：指報告期內(nèi)COD的最終排放量。

⑩COD排放降低率:

COD排放降低率=(本年COD排放量-上年COD排放量）/（上年COD排放量-前年 COD排放量）×100%

危險廢物安全處置率

危險廢物安全處置率=危險廢物安全處置量(噸)/危險廢物產(chǎn)生量(噸)x100%

(2)生態(tài)建設。①清潔能源所占比例，②臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)人均公共綠地面積，③臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)綠地覆蓋率。

(3)生態(tài)環(huán)境改善潛力。環(huán)保投資占GDP的比重。鑒于建立循環(huán)經(jīng)濟評價方法和評價標準是一個相當復雜的過程, 需要進行更深層次的研究和實踐，更需要國家有關部門出臺相關政策,完善循環(huán)經(jīng)濟法律法規(guī)和政策體系,加快該領域的研究力度。

篇(5)

[關鍵詞]柴達木地區(qū)；循環(huán)經(jīng)濟；主導產(chǎn)業(yè)

循環(huán)經(jīng)濟是指在生產(chǎn)、流通和消費過程中進行的減量化、再利用、資源化活動的總稱。我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展時期，經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日益突出，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。青海省柴達木地區(qū)礦產(chǎn)資源十分豐富，但其生態(tài)系統(tǒng)脆弱，發(fā)展方式仍處于低層次和粗放型資源開發(fā)的初級階段，經(jīng)濟增長主要依靠資源、資本、土地和勞動力等要素投入來推動，亟需按照循環(huán)經(jīng)濟的要求，構(gòu)建資源精深加工和橫向擴展相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)體系，為青海乃至全國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供一定的示范作用。

一、地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)在青海省海西州境內(nèi)，轄格爾木市、德令哈市、烏蘭縣、都蘭縣、天峻縣、大柴旦行委、冷湖行委、茫崖行委，國土面積25.6萬平方公里，總?cè)丝诩s56萬人。試驗區(qū)成立以來，相繼建成投產(chǎn)鹽湖開發(fā)、純堿、碳酸鋰、甲醇及鐵礦采選、煤炭開發(fā)等40多個重大產(chǎn)業(yè)項目，形成了以鹽湖資源開發(fā)為核心、以融合鹽湖化工、油氣化工、金屬冶金、煤炭工業(yè)、新能源、高原特色生物等產(chǎn)業(yè)為主導的循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系。格爾木、德令哈、大柴旦、烏蘭四個工業(yè)園區(qū)建設加快，形成了優(yōu)勢互補的循環(huán)產(chǎn)業(yè)布局和良性互動的發(fā)展機制。各工業(yè)園區(qū)功能定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局逐步明晰，為加快構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術先進、清潔安全、附加值高的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系奠定了基礎。

試驗區(qū)還建立了淘汰落后產(chǎn)能退出機制，積極推進清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗，逐步加大了低能耗、高附加值行業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模中的份額，萬元GDP能耗和單位工業(yè)增加值能耗指標逐年下降，為全省最低水平。此外，針對制約循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的鹽湖資源綜合開發(fā)、新能源、新材料等領域，突破了一批技術難題，成熟了一批工藝流程，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達到45%，科技支撐作用明顯。

二、面臨的挑戰(zhàn)和困難

一是產(chǎn)業(yè)基礎相對薄弱，工業(yè)結(jié)構(gòu)以資源性重化工業(yè)為主，主導產(chǎn)業(yè)基于產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模少、成熟度不高，分工協(xié)作體系不健全，產(chǎn)業(yè)關聯(lián)傳導效果不明顯，缺乏規(guī)模優(yōu)勢和協(xié)同效應，產(chǎn)品尚處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端。同時，節(jié)能減排任務艱巨，清潔生產(chǎn)形勢嚴峻，促增長與降能耗矛盾突出。

二是現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中基礎型產(chǎn)品比重大，多處于產(chǎn)業(yè)鏈源頭和資源集約開發(fā)、循環(huán)利用的初級階段，各產(chǎn)業(yè)之間融合較少，在產(chǎn)業(yè)層次、成長速度、市場集中度、技術進步、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)帶動作用方面，存在較大的差距，迫切需要加快延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、拓展產(chǎn)業(yè)范圍、提升產(chǎn)業(yè)層次、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

三是地理位置遠離技術、遠離市場，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟最關鍵的開采技術、環(huán)保技術、節(jié)能技術和資源綜合利用技術依靠自身研發(fā)難度大，資源的整體開發(fā)和深度開發(fā)水平偏低。制約循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術瓶頸、共性問題和相關產(chǎn)業(yè)鏈接技術尚待突破，圍繞市場、資源、人才、技術、項目的競爭更加激烈，人才、技術和管理能力不足的矛盾更加突出。

三、總體思路與目標

（一）總體思路

從試驗區(qū)實際出發(fā)，依托資源優(yōu)勢，明確功能定位，結(jié)合區(qū)域特點，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，積極構(gòu)建以鹽湖化工產(chǎn)業(yè)為核心，以油氣化工、金屬冶金、煤炭綜合利用、新能源、特色生物產(chǎn)業(yè)為主導，以新材料產(chǎn)業(yè)為培育重點的多產(chǎn)業(yè)縱向延伸、橫向融合的循環(huán)經(jīng)濟主導產(chǎn)業(yè)體系，突出強調(diào)資源綜合利用，注重節(jié)能減排，提高經(jīng)濟增長綠化度，推進綠色發(fā)展，建成循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)，發(fā)揮在全省乃至全國的示范帶動作用。

（二）發(fā)展目標

到2015年，進一步完善以鹽湖資源開發(fā)為核心的鹽湖化工，融合油氣化工、金屬冶金、煤炭綜合利用、新能源、新材料、高原特色生物，形成以“七大”產(chǎn)業(yè)為主導的循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系。建成全球最大的電解金屬鎂生產(chǎn)基地、太陽能發(fā)電基地，全國最大的鉀肥生產(chǎn)基地、堿業(yè)生產(chǎn)基地，區(qū)域性油氣化工基地、煤化工基地，國內(nèi)重要的鋰深加工基地和新材料生產(chǎn)基地。到2020年，試驗區(qū)形成政策完善、體制完整、機制良好、聯(lián)動發(fā)展、管理有序、保障有力的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的推進機制。柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)在全國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中帶動和示范作用明顯，成為我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟模式的典范和窗口。

四、循環(huán)經(jīng)濟主導產(chǎn)業(yè)體的構(gòu)建

（一）以鉀資源開發(fā)為龍頭的鹽湖化工循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系

鹽湖產(chǎn)業(yè)是試驗區(qū)主導產(chǎn)業(yè)，總體以鉀資源開發(fā)為龍頭，進一步擴大鉀肥生產(chǎn)規(guī)模，發(fā)展氯化鉀、硫酸鉀、碳酸鉀等鉀鹽產(chǎn)品，豐富鉀鹽品種，建成全國最大鉀肥及鉀鹽生產(chǎn)基地。以鎂資源利用為突破口，重點發(fā)展金屬鎂、鎂基合金、鎂系阻燃劑、鎂系阻燃材料系列產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)群，建成全國最大金屬鎂、鎂基合金等鎂鹽生產(chǎn)基地。以鈉鹽資源開發(fā)為重點，發(fā)展純堿、燒堿、硫化堿下游產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)群，推進尾鹽的綜合開發(fā)利用，建成全國堿業(yè)生產(chǎn)基地。鋰鹽產(chǎn)業(yè)，重點規(guī)劃碳酸鋰、氯化鋰、鋰電池及其正負極材料產(chǎn)業(yè)群，建成全國最大碳酸鋰系列產(chǎn)品基地。硼化工產(chǎn)業(yè)，重點規(guī)劃建設硼酸、硼砂、硼酸晶須材料產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)群，建成全國最大硼化工產(chǎn)品生產(chǎn)基地。加快鍶鹽的開發(fā)利用，突破初級產(chǎn)品生產(chǎn)模式，發(fā)展金屬鍶、鍶鐵氧體、鍶鹽晶須等化工、電子和磁性材料產(chǎn)業(yè)群，建成全國最大鍶鹽產(chǎn)品生產(chǎn)基地。平衡鹽湖化工副產(chǎn)的氯氣、氯化氫氣體，與油氣化工和煤化工相結(jié)合，發(fā)展聚氯乙烯和其他含氯化學品、精細化學品，建成全國新興聚氯乙烯生產(chǎn)加工基地及氯（氣）鹽產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

（二）以鹽湖資源綜合利用為基礎的金屬產(chǎn)業(yè)體系

著力推進鹽湖鉀、鈉、鎂、鋰、鈣等輕質(zhì)金屬與鎂基合金等新材料產(chǎn)業(yè)快速、有序發(fā)展，重點規(guī)劃金屬鎂一體化、金屬鋰等產(chǎn)業(yè)，建成國內(nèi)最大的金屬鎂生產(chǎn)基地和重要的鋰、鍶等輕金屬產(chǎn)品基地。以此為基礎，積極發(fā)展鎂鋰合金、壓鑄鎂合金、鍛件鎂合金，管、棒、型、線、板材用鎂合金，鑄錠鎂合金等新型材料；以碳酸鋰為原料，延伸發(fā)展鋰鹽、金屬鋰及合金等深加工產(chǎn)品；以碳酸鍶為龍頭，進一步發(fā)展鍶系列產(chǎn)品，發(fā)展高質(zhì)量鍶化合物以及金屬鍶、鍶合金和鍶鹽晶須材料等新型材料。重點發(fā)展電解銅、鉛、鋅及黃金等產(chǎn)品，同時加快發(fā)展和延伸深加工產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展普鋼、特鋼等產(chǎn)品，培育形成青藏高原區(qū)域性鋼鐵生產(chǎn)基地。加強共伴生礦產(chǎn)資源和廢棄物的利用，減少生產(chǎn)過程中的資源利用量及廢物排放量，提高資源的綜合利用率。

（三）以配套鹽湖資源開發(fā)為主導的油氣化工循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系

首先，提升產(chǎn)能，積極開展油氣資源勘探開發(fā)，上規(guī)模、上檔次，建設千萬噸級油氣田。其次，發(fā)展煉化產(chǎn)業(yè)，提質(zhì)量，增品種，滿足青藏兩省區(qū)需求。再次，以平衡氯氣和氯化氫氣體為主鏈，生產(chǎn)聚氯乙烯、聚丙烯、環(huán)己酮等下游產(chǎn)品，推動與鹽湖化工產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。同時，加強原油加工過程中副產(chǎn)物、廢棄物的綜合利用。

（四）以配套鹽湖資源開發(fā)為前提的煤炭綜合利用產(chǎn)業(yè)體系

圍繞煤炭的清潔利用，大力發(fā)展煤化、能源等下游產(chǎn)業(yè)，重點開發(fā)煤焦化、煤焦油、粗苯加工、焦爐煤氣甲醇、煤矸石磚、煤制合成氨/尿素、煤制烯烴等下游系列產(chǎn)品，構(gòu)建煤焦化一體化、IGCC煤電化一體化、煤鹽化一體化、煤焦化冶金一體化產(chǎn)業(yè)鏈，加快推進煤炭、能源、化工一體化發(fā)展，實現(xiàn)電、熱、燃料、化工產(chǎn)品的多聯(lián)產(chǎn)，促進鹽湖、煤炭、天然氣、冶金等產(chǎn)業(yè)加快融合，建成以煤化、能源、鹽化、冶金相結(jié)合為特色的新型煤化能源基地。

煤焦化產(chǎn)業(yè)鏈，重點采用焦爐氣制甲醇、多元料漿氣化技術，加快建設煤基多聯(lián)產(chǎn)項目。煤電化產(chǎn)業(yè)鏈，加快原煤開發(fā)，建設百萬噸煤制烯烴、熱電聯(lián)產(chǎn)、IGCC煤電化一體化產(chǎn)業(yè)項目。煤鹽化產(chǎn)業(yè)鏈，以鹽湖化工副產(chǎn)物作為煤化工和鹽化工的結(jié)合點，加強產(chǎn)業(yè)鏈融合。煤制烯烴產(chǎn)業(yè)鏈，拓展烯烴下游產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，規(guī)劃樹脂、碳纖維等新材料產(chǎn)業(yè)項目。煤炭建材產(chǎn)業(yè)鏈，綜合開發(fā)利用煤矸石、煤泥、粉煤灰、煉焦煤渣等副產(chǎn)物，發(fā)展熱電、建材等產(chǎn)業(yè)。

（五）新能源產(chǎn)業(yè)體系

試驗區(qū)太陽能、風能、未利用荒漠土地資源豐富，具備建設大型太陽能、風能發(fā)電的優(yōu)勢資源條件。充分發(fā)揮區(qū)域新能源資源優(yōu)勢，以太陽能、風能開發(fā)為重點，探索生物質(zhì)能開發(fā)利用，積極有序開發(fā)新能源，把新能源產(chǎn)業(yè)作為試驗區(qū)特色鮮明的重要戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。根據(jù)試驗區(qū)新能源發(fā)展基礎條件，綜合考慮試驗區(qū)能源需求狀況和節(jié)能減排任務目標，堅持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，重點發(fā)展太陽能光伏、光熱和風力發(fā)電項目。推動硅資源、光伏產(chǎn)業(yè)、風電裝備制造業(yè)發(fā)展，構(gòu)建“裝備制造-太陽能發(fā)電，風力發(fā)電，風光互補、水光互補-產(chǎn)業(yè)消納”循環(huán)經(jīng)濟利用產(chǎn)業(yè)鏈，形成太陽能、風能等新能源產(chǎn)業(yè)，推進大電網(wǎng)外送。同時，積極探索生物質(zhì)能源的綜合利用，促進生態(tài)環(huán)境改善，實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

（六）新材料產(chǎn)業(yè)體系

充分發(fā)揮多年來柴達木地區(qū)鹽湖化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎，并結(jié)合鎂、鋰、鍶、硼等鹽湖礦產(chǎn)資源及其他有色金屬資源優(yōu)勢，發(fā)展以鹽湖化工產(chǎn)業(yè)為基礎的新材料，規(guī)劃建設鎂系合金、鎂系阻燃劑、鎂質(zhì)耐火材料及其下游產(chǎn)品等新材料產(chǎn)業(yè)群；開發(fā)硼系、鍶系列新材料產(chǎn)品，建成全國鹽湖特色新材料產(chǎn)業(yè)基地。重點圍繞試驗區(qū)油氣化工、煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展中聚氯乙烯、丙烯等產(chǎn)品，發(fā)展以油氣、煤化工產(chǎn)業(yè)為基礎的新材料，規(guī)劃建設氯化聚氯乙烯、聚苯硫醚、高性能聚丙烯、玻璃纖維等高性能改性塑料、復合材料及其制品產(chǎn)業(yè)群。以格爾木鋼鐵一體化項目為基礎，依托柴達木地區(qū)豐富的鐵、銅、鉛、鋅、黃金資源、石灰石及硅、錳、鉻、鎳、鉬等資源，發(fā)展以金屬冶金產(chǎn)業(yè)為基礎的新材料，重點發(fā)展特鋼、模具鋼，開發(fā)銅、鉛、鋅高純金屬、合金和粉體材料，研發(fā)和生產(chǎn)電子銅板帶等各種壓延產(chǎn)品、特種型材、電子材料等產(chǎn)品。重點圍繞太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)，以碳酸鋰為原料，發(fā)展以新能源產(chǎn)業(yè)為基礎的新材料。重點開發(fā)鋰離子電池正極材料，鈷酸鋰、磷酸鐵鋰等綠色電池材料。循環(huán)利用礦山廢石、洗選廢渣、冶金廢渣、電石渣、磷石膏、粉煤灰等二次資源，發(fā)展以固體廢棄物綜合利用為基礎的新型建筑材料，規(guī)劃建設煤矸石墻體材料、隔熱材料、氧化鎂水泥、粉煤灰材料等新型建筑材料產(chǎn)業(yè)群。

（七）高原特色生物循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系

在生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，一是依靠技術和設備引進延長產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展特色植物資源加工產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的技術含量和附加值。二是以牦牛、高原毛肉兼用半細毛羊、柴達木山羊及藏系綿羊等為重點，通過合理布局形成飼料加工、架子牛飼養(yǎng)、肥育牛飼養(yǎng)、有機肥加工、成品肉分類處理生產(chǎn)系統(tǒng)，發(fā)展畜牧產(chǎn)品加工業(yè)。三是依托屠宰及肉類加工業(yè)的副產(chǎn)品，應用現(xiàn)代生物技術，生產(chǎn)有機食品、功能食品及制品，重點發(fā)展骨、血、皮、內(nèi)臟、蹄、頭等原料產(chǎn)品的深度加工和綜合利用，開發(fā)牦牛軟骨素、血紅素、血清蛋白粉等，開發(fā)高附加值的有機食品、高檔生物制品。

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，依托特色的中藏藥用植物資源，以當?shù)厮幉臉藴驶N植基地建設為基礎，重點發(fā)展白刺、鎖陽、秦艽、大黃、紅景天、羌活等中藏藥藥材GAP種植，以形成規(guī)模化的原料供應基地。大力發(fā)展藥材提取物加工工業(yè)，開發(fā)中藏藥飲片、超微粉、有效活性提取及新藥、特效藥產(chǎn)品，帶動生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近期重點發(fā)展鎖陽、秦艽深加工產(chǎn)品，遠期發(fā)展紅景天、羌活等。

生物環(huán)保產(chǎn)業(yè)，從治理荒漠化土地，保護和改善生態(tài)環(huán)境出發(fā)，發(fā)展高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展枸杞、白刺、羅布麻、甘草、黃芪、鎖陽等沙生、旱生、荒漠半荒漠草原區(qū)和風沙區(qū)草種和樹種。同時，形成人工栽培的藥食兩用植物等中藏藥材的優(yōu)質(zhì)原料基地，近期重點發(fā)展枸杞、羅布麻、白刺等；中遠期發(fā)展甘草、菊芋、黃芪等。

五、結(jié)論

篇(6)

(一)企業(yè)層面循環(huán)經(jīng)濟

循環(huán)經(jīng)濟是指在生產(chǎn)、流通和消費等過程中進行的減量化、再利用、資源化活動的總稱。循環(huán)經(jīng)濟的核心就是提高資源利用效率和效益,減少廢棄物排放,提供更多的就業(yè)機會,實現(xiàn)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)層面的循環(huán)經(jīng)濟是基于技術、管理、環(huán)境保護和社會監(jiān)督的系統(tǒng)工程。

我國在企業(yè)層面發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟已經(jīng)取得了一定的成績,但都是基于壓力――響應模型,隨著外在壓力的減小,企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的動力也就減小了。在實際中表現(xiàn)為:企業(yè)缺少創(chuàng)新,資源利用率低下,主動要求發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的意識不強。企業(yè)在進行生產(chǎn)經(jīng)營活動中需要自覺走上發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的道路。

(二)生產(chǎn)業(yè)

生產(chǎn)業(yè)是指為保持工業(yè)生產(chǎn)過程的連續(xù)性、促進工業(yè)技術進步、產(chǎn)業(yè)升級和提高生產(chǎn)效率、提供保障生產(chǎn)服務的服務行業(yè)。生產(chǎn)業(yè)依附于制造業(yè)企業(yè)而存在,貫穿于企業(yè)生產(chǎn)的上游、中游和下游諸環(huán)節(jié)中,以人力資本和知識資本作為主要投入,把日益專業(yè)化的人力資本和知識資本引進制造業(yè),是二三產(chǎn)業(yè)加速融合的關鍵環(huán)節(jié)。

我國生產(chǎn)業(yè)尚處于發(fā)展的初級階段。生產(chǎn)業(yè)最重要的發(fā)展條件是生產(chǎn)規(guī)模化。根據(jù)科斯交易費用理論,如果企業(yè)內(nèi)部管理成本大于外部交易費用,企業(yè)會選擇外部交易方式進行生產(chǎn)。當前最關鍵的問題是找到為生產(chǎn)業(yè)提供發(fā)展的土壤和平臺。

二、企業(yè)層面循環(huán)經(jīng)濟與生產(chǎn)業(yè)耦合分析

(一)理論耦合

目前,我們對企業(yè)層面循環(huán)經(jīng)濟的理論研究還不深入。主要表現(xiàn)在以下兩方面。第一,對企業(yè)層面循環(huán)經(jīng)濟理論基礎研究還不夠。從整個產(chǎn)業(yè)鏈條上看,由于生產(chǎn)是專業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營,資源和能源能得到綜合利用,總的來說廢棄物和有毒物質(zhì)的排放就會減少。從這個角度看,生產(chǎn)業(yè)能從各個角度促進企業(yè)層面循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,從中可以系統(tǒng)地,整體地分析企業(yè)層面循環(huán)經(jīng)濟各種問題,因此我們可以說生產(chǎn)業(yè)是企業(yè)層面循環(huán)經(jīng)濟理論的一個基礎。另一方面,企業(yè)層面循環(huán)經(jīng)濟理論擴展了生產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵。第二,對企業(yè)層面循環(huán)經(jīng)濟相關理論建設不夠,表現(xiàn)為關于循環(huán)經(jīng)濟的理論研究主要還是局限于對循環(huán)經(jīng)濟理論本身的研究。循環(huán)經(jīng)濟會涉及很多的理論和實踐問題。從生產(chǎn)業(yè)角度研究循環(huán)經(jīng)濟將是企業(yè)層面循環(huán)經(jīng)濟理論一個重要補充,而生產(chǎn)業(yè)也會因企業(yè)層面循環(huán)經(jīng)濟理論擴展其內(nèi)涵與外延。

(二)主體耦合

從單個個體來看,生產(chǎn)業(yè)是為企業(yè)服務的,但是從整個產(chǎn)業(yè)鏈條上看,生產(chǎn)業(yè)和企業(yè)層面循環(huán)經(jīng)濟主體是統(tǒng)一的,他們相互依存,相互發(fā)展。更確切地說,二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展已成為重要趨勢。隨著大規(guī)模生產(chǎn)日漸普遍,純制造業(yè)過程已不能產(chǎn)生更多的附加值,只有更多的服務滲透的生產(chǎn)過程才能獲得競爭上的優(yōu)勢,二三產(chǎn)業(yè)的融合順應了這樣的形式。由于專業(yè)化分工日益清晰,原先依附于制造業(yè)中的生產(chǎn)開始壯大,并逐漸脫離制造企業(yè)獨立出來,形成了融合二三產(chǎn)業(yè)特性的生產(chǎn)業(yè)企業(yè)。但是他們是一個有機的整體,都是朝著一個共同目標:即實現(xiàn)效率和效益,在這之中,生產(chǎn)業(yè)推動了企業(yè)層面循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,反過來,企業(yè)層面循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展又促進了生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(三)市場機制耦合

企業(yè)層面發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟需要市場機制,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟必須依靠市場機制才具生命力,但是企業(yè)層面循環(huán)經(jīng)濟不是以社會效益最大化為目標,也不是以解決資源短缺和環(huán)境污染為目標,這是市場機制自身所無法解決的問題。就當前而言,推進企業(yè)層面循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的外在動力和內(nèi)在利益共享機制還沒有普遍形成。由于生產(chǎn)業(yè)的存在,企業(yè)層面發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟時,市場機制還是起作用的,只不過轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)業(yè)。但企業(yè)層面循環(huán)經(jīng)濟和生產(chǎn)業(yè)主體耦合,就可知企業(yè)層面循環(huán)經(jīng)濟和生產(chǎn)業(yè)市場機制也耦合。

(四)技術耦合

技術是制約企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟一個瓶頸。企業(yè)缺乏科技創(chuàng)新的動力。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的過程中,企業(yè)應該是循環(huán)經(jīng)濟技術開發(fā)與創(chuàng)新的主體。但是目前從全世界范圍來看,循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的水平都不高,在發(fā)展過程中面臨一系列的技術問題,必須加快建立適合于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的技術支撐體系。另一方面,即使在現(xiàn)有的技術水平下,企業(yè)在選用循環(huán)經(jīng)濟技術時,也會按照期望投資與期望收益最大化的準則,對采用這類技術的可行性加以評價。而大多數(shù)這類技術與一些效益型或資源消耗型的技術相比,其期望收益較低而期望成本較高,因此企業(yè)寧愿交排污費甚至罰款,也不愿意采用此類循環(huán)技術。生產(chǎn)業(yè)能夠為生產(chǎn)企業(yè)或服務對象提供專業(yè)知識的服務。企業(yè)層面發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的技術缺失可以由生產(chǎn)業(yè)來補充,這主要是由于生產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化,規(guī)模化經(jīng)營,可以使其規(guī)模報酬遞增。另一方面,生產(chǎn)業(yè)比生活業(yè)能夠獲得更高的收益,生產(chǎn)業(yè)就有創(chuàng)新動力。總的來說,企業(yè)層面循環(huán)經(jīng)濟和生產(chǎn)業(yè)技術是耦合的。

三、耦合中存在的問題及對策

(一)從認識上看

人們認為生產(chǎn)過程創(chuàng)造價值,而服務過程不創(chuàng)造價值。因此在實際中的表現(xiàn)為重生產(chǎn)、輕服務,重視工業(yè)發(fā)展,忽視生產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這些認識上的偏差,嚴重制約了生產(chǎn)業(yè)生存與發(fā)展的空間。應充分認識到,現(xiàn)代企業(yè)與傳統(tǒng)企業(yè)的一個顯著區(qū)別,就是它包含了大量的服務性內(nèi)容,在現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)網(wǎng)絡和營銷網(wǎng)絡形成過程的每一個環(huán)節(jié)都伴隨著服務需求,而生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又為制造業(yè)提供了全方位的支撐。

(二)從體制上看

由于體制、政策的原因,生產(chǎn)業(yè)的市場準入門檻普遍高于工業(yè),管制過多、市場化程度低的問題較為突出。另外基本公共服務與市場化服務不分,行業(yè)壟斷問題還比較嚴重,以及服務行業(yè)標準不完善、社會誠信體系不健全、市場秩序不規(guī)范等。

篇(7)

關鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展能力；空間自相關；地域分化

中圖分類號：F28

文獻標識碼：A 文章編號：1674-9944（2016）05-0166-04

1 前言

環(huán)境是人類生存、經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)載體，傳統(tǒng)的黑色經(jīng)濟發(fā)展方式所帶來的代價已經(jīng)在很大程度上影響了人類社會或區(qū)域社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，人類已為傳統(tǒng)經(jīng)濟增長付出了沉重代價。我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，在歷經(jīng)改革開放的發(fā)展之后，經(jīng)濟發(fā)展速度持續(xù)走低，經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境的矛盾日益激烈，生態(tài)環(huán)境污染嚴重制約我國人均GDP向經(jīng)濟高速發(fā)展大國邁進。循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展理念呼之欲出。

循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展理念起始于西方國家，21世紀初引入我國，在經(jīng)濟責罰、法律層面、區(qū)域引導規(guī)劃、稅收等方面國外循環(huán)經(jīng)濟已經(jīng)開展多方面實踐，對我國產(chǎn)生了巨大的借鑒意義。與此同時，建立一套科學完善的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展評價體系，無論從規(guī)劃的實施角度，還是從問題的診斷角度，都有著不可替代的作用，能為進一步推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展提供決策依據(jù)。

2 循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的基本要求

在20世紀60年代出版的《宇宙飛船經(jīng)濟觀》一書中，“循環(huán)經(jīng)濟”概念初露頭角，而后國內(nèi)諸大建等人對國外生態(tài)效率、生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、靜脈產(chǎn)業(yè)等理論的總結(jié)歸納，我國的研究已經(jīng)對循環(huán)經(jīng)濟的概念、原則、內(nèi)涵等方面做出了詳細的介紹說明，國內(nèi)研究認為，清潔生產(chǎn)、生命周期評價、產(chǎn)業(yè)共生與產(chǎn)業(yè)生態(tài)學、生態(tài)工業(yè)園、零排放和逆生等研究是循環(huán)經(jīng)濟的理論基礎。進一步提高對生態(tài)環(huán)境的利用效率，提升3R原則為5R原則的生態(tài)經(jīng)濟模式，最終實現(xiàn)人類社會經(jīng)濟循環(huán)可持續(xù)發(fā)展，是循環(huán)經(jīng)濟的核心內(nèi)容。

在循環(huán)經(jīng)濟政策路徑研究上，國內(nèi)學者的研究可以歸納為以下三個方面：①加強政府作為循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的宏觀決策主體作用，實施科學有效的宏觀政策監(jiān)督（趙云君、文啟湘，2011）；②創(chuàng)新體制機制，優(yōu)化循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式，改善原始經(jīng)濟發(fā)展弊端（李兆前、齊建國，2012）；③規(guī)范建立循環(huán)經(jīng)濟評價體系，為政策決策提供科學指導依據(jù)。

循環(huán)經(jīng)濟在我國的研究起步較晚，缺乏針對特定區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式的研究與評價，通過利用我國31個省份經(jīng)濟社會生態(tài)數(shù)據(jù)，構(gòu)建科學合理的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展能力測評指標，創(chuàng)新性的評價我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，并從時空兩大角度分析研究我國循環(huán)經(jīng)濟地域性、時序性特征，為我國宏觀經(jīng)濟政策提供科學指導。

3 循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展評價指標體系和方法

3.1 指標體系

科學合理構(gòu)建指標體系是此次研究的核心，通過參考各類文獻以及專家咨詢等途徑，綜合認定將產(chǎn)業(yè)與社會發(fā)展、資源減少投入、資源循環(huán)利用、污染減少排放以及資源環(huán)境安全等5個方面作為構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展評價指標體系的二級指標。

評價指標體系的選擇主要考慮如下要求：①3R原則，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展能力指標體系的核心在于充分體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟的3R原則，即減量化、再利用、再循環(huán)三大準則。②水平指標和垂直指標相結(jié)合原則，指標體系中既要反應時序發(fā)展指標，又要反映空間狀態(tài)變化的指標。③相關性原則，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展能力指標的選取，需要努力貼近我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實與實踐，結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟理念、原則選取與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展能力水平關聯(lián)最強的指標。④普遍性與差異性相結(jié)合原則，普遍性與差異性相結(jié)合是指針對不同的時間空間的影響程度結(jié)合不同的影響因素各有不同。⑤數(shù)據(jù)可得性原則，選取的數(shù)據(jù)需要具有市局真實性與可得性。

3.2 數(shù)據(jù)來源和標準化

為了評價城市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展能力，根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的基本理念、5R原則，遵循上述指標選擇五大原則，我們從產(chǎn)業(yè)及社會發(fā)展、資源減化量、循環(huán)利用、污染減排以及資源與環(huán)境安全等方面設置5個二級指標。從上述領域分辨設置若干三級指標，這三級指標體系構(gòu)成一個立體的指標體系，從多維度、多層次全面衡量城市的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展能力。

在權重方面，采用層次分析法確定類指標中各個指標的權重，而操作指標的權重則用等權的方法賦權。在構(gòu)建判斷矩陣時，傳統(tǒng)的賦值規(guī)則容易導致最大權重與最小權重之間差距不合常理的大，因此，在同一層次內(nèi)的兩兩元素比較，以重要程度依次定值為1.0、1.3、1.5、1.7、1.9等。使用此賦值規(guī)則進行賦值后得到的判斷矩陣見表1。

對運用層次分析法得到類指標權重采用均分的方法分配給各個操作指標，最后得到各個指標的權重，見表2。

本次評價涉及31個省會城市，采用這31個城市在2014年的相關數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來源為《中國統(tǒng)計年鑒》、《中國城市建設統(tǒng)計年鑒》、《中國城市統(tǒng)計年鑒》和《社會發(fā)展統(tǒng)計公報》等提供的數(shù)據(jù)。

數(shù)據(jù)標準化處理方法如下：對于正項指標，標準化為各指標值除以最大指標值所得比值；對于反項指標，標準值為最小指標值除以各指標值所得比值；對于適度指標，區(qū)別情況進行處理，第一步：相對化，即指標相對值=（指標最小值-指標值）/指標最小值；第二步：標準化，即指標標準值=指標相對值/最大指標相對值。

4 我國城市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展能力綜合評價的基本情況

4.1 總體情況

2014年，全國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展能力為0.198，最高值為0.439，最小值為0.105，最大值/最小值為4.181，標準差僅為0.076.可見，我國31個省會城市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展能力整體數(shù)值不高，且城市之間差異不明顯。從二級指標來看五大方向城市之間的差距均較大，最大值/最小值均大于5.0，標準差也基本大于0.1（表3）。

4.2 主要特征

中國省域循環(huán)經(jīng)濟能力評價中寧夏省、山東省、湖北省、江蘇省位居前列，寧夏資源與環(huán)境安全、環(huán)境減排程度位居全國第一，山東省產(chǎn)業(yè)及社會發(fā)展程度位居全國第一，省區(qū)分布中廣東省、云南省、北京市排在后列，主要因為污染氣體排放以及污染水排放比重較高（表4）。

4.3 東西部狀況

31個樣本城市中，東部城市12個、中部城市10個、西部城市9個，從城市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展能力看，東西部地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展能力并駕齊驅(qū)，優(yōu)越于中部地區(qū)，從循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展能力二級指標來看，也基本上呈現(xiàn)東西部優(yōu)于中部地區(qū)的特點（表5）。

但是，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展能力的地區(qū)差異遠沒有三大地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平差異那么大。2014年，東部地區(qū)的城鎮(zhèn)化率分別為中西部地區(qū)的1.0倍、0.95倍，地區(qū)差距比較明顯。

4.4 不同人口密度對比狀況

從循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展能力來看，如表6所示，人口密度在小于等于0.01萬人/km2和0.05～0.1萬人/km2的省份，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展能力最好，分別為0.21和0.25，人口密度在0.01～0.05萬人/km2和大于0.1萬人/km2的省份，循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展能力相對較差。

從循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展能力二級指標來看，各二級指標的人口密度特征差異很大，產(chǎn)業(yè)及社會發(fā)展指數(shù)和循環(huán)利用指數(shù)與省份人口密度正相關，人口密度越大，產(chǎn)業(yè)及社會發(fā)展指數(shù)和循環(huán)利用指數(shù)越大；資源與環(huán)境安全指數(shù)與省份人口密度負相關，人口密度越大，資源與環(huán)境安全指數(shù)越小。污染減排指數(shù)與資源減化量指數(shù)恰恰相反，在人口密度為0.05～0.1萬人/km2，污染減排指數(shù)最低，相反資源減化量指數(shù)橫向比較最高。

5 結(jié)論與政策建議

5.1 構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展考核指標體系

傳統(tǒng)黑色經(jīng)濟發(fā)展模式，片面追求資源消耗、環(huán)境破壞實現(xiàn)經(jīng)濟的最大化發(fā)展，經(jīng)濟量的盲目追求徹底破壞了人類社會、經(jīng)濟、生態(tài)子系統(tǒng)的平衡，片面盲目的追求人均GDP的增加致使我國進入十二五規(guī)劃以來經(jīng)濟增速放緩，資源生態(tài)環(huán)境成為制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸性因素。改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟發(fā)展目標成為時下經(jīng)濟發(fā)展探討的熱點問題，綠色GDP強調(diào)將資源環(huán)境消耗納入經(jīng)濟發(fā)展水平之中，通過建立綠色GDP核算體系，才能真實評價各個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展綜合水平，從而推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，建議在適當時機在全國實行綠色GDP核算體系，作為衡量各地經(jīng)濟社會發(fā)展水平的參考，在全國推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展全國熱潮。

5.2 統(tǒng)籌東西部發(fā)展，安排均衡循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展

循環(huán)經(jīng)濟的布局要統(tǒng)籌點、線、面的協(xié)調(diào)，并通過循環(huán)經(jīng)濟建設的合理布局，將循環(huán)經(jīng)濟建設與社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃緊密結(jié)合起來，關于點、線、面布局的主要設想如下。

（1）從點的布局來看，通過人們衣食住行接觸的生產(chǎn)、生活網(wǎng)點設立循環(huán)經(jīng)濟模范、宣傳點，不斷增強公眾對循環(huán)經(jīng)濟的認識與自我約束作用，進而為循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展營造良好的社會經(jīng)濟環(huán)境基礎。

（2）從線來看，要借助沿海、沿江、公路、鐵路等交通干線帶動高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設各具特色的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶。

（3）從面來看，建立區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展圈、帶、面。以經(jīng)濟區(qū)、城市帶為依托，推進循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)或城鎮(zhèn)的建設。

5.3 選擇符合各局省域特征的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式

全國范圍來看，各省份循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展能力水平各異，東中西部呈現(xiàn)較大的發(fā)展差異性，我們需要因地制宜的制定合理的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。

對于經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)而言，主要通過建立清潔生產(chǎn)模式，科學減排高能生產(chǎn)體系，在生產(chǎn)、企業(yè)領域建立循環(huán)有效發(fā)展體系。根據(jù)地區(qū)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀情況，同時結(jié)合地區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系特征，及時進行工業(yè)區(qū)的優(yōu)化升級，建立循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系。考慮到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)收入水平高，同時對于農(nóng)產(chǎn)品市場存在多元化需求，因此我們應該大力發(fā)展高效綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，建立綠色產(chǎn)業(yè)園試驗區(qū)，創(chuàng)新綠色農(nóng)業(yè)科技水平。

經(jīng)濟相對欠發(fā)達地區(qū)，考慮到經(jīng)濟起步較晚，收入水平偏低，經(jīng)濟發(fā)展嚴重依賴資源、環(huán)境，要求大力建設新型能源產(chǎn)業(yè)，諸如綠色太陽能、風能、潮汐能等再生能源產(chǎn)業(yè)。在工業(yè)園區(qū)的建設中，創(chuàng)新發(fā)展共生型企業(yè)，加快建立循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)高效利用，循環(huán)排放。

5.4 加強區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟激勵制度體系建設

通過產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策、科技政策的建立，實現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展的終極目標，例如，通過征收化工業(yè)污染廢棄物排放稅的方式，控制化工業(yè)生產(chǎn)過程中固體、液體、氣體廢棄物的過度排放，從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。企業(yè)對于廢棄污染物進行回收，我們將給予合理的稅收優(yōu)惠，以實現(xiàn)廢棄物循環(huán)優(yōu)化和產(chǎn)品的再回收等等。

5.5 建立廢棄物回收的產(chǎn)業(yè)化運行機制

一方面可以建立一個社會化的回收渠道，如廢紙、塑料、玻璃、鋼鐵等；另一方面對于一些產(chǎn)品必須建立專業(yè)化的回收渠道。通過建立類似具有促進利用價值或污染損害大的廢棄物回收的制度，可以實現(xiàn)減少廢棄物排放的目標。

5.6 建立資源環(huán)境價格體制

完善的資源環(huán)境價格體系必須包括環(huán)境資源本身的價格成本以及環(huán)境服務價格、人工產(chǎn)品環(huán)境價格三個方面，同時還要針對不同類型環(huán)境產(chǎn)品價格的特征，來確定其價格實現(xiàn)的途徑。例如對于休閑、旅游、高檔商品房等具有享樂性意義產(chǎn)品的環(huán)境價格，可以通過測算生態(tài)環(huán)境補償成本、環(huán)境質(zhì)量維護成本，通過環(huán)境補償稅、環(huán)境清潔稅、環(huán)境享用調(diào)節(jié)征收稅。

5.7 建立環(huán)境信息公開制度

積極開展環(huán)境信息公開制度試點工作，并根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)企業(yè)的特點，建立企業(yè)環(huán)境影響掛牌制度，在信息公開制度建立的同時，必須建立嚴格的、科學的環(huán)境動態(tài)監(jiān)測制度，推進信息公開中介機制的建立。

參考文獻：

[1]陳德敏.資源循環(huán)利用論：中國資源循環(huán)利用的技術經(jīng)濟分析[M].北京：新華出版社，2006.

[2]陳之泉.人類呼喚：循環(huán)經(jīng)濟[J].廣東經(jīng)濟，2002（2）：11～16.

[3]諸大建，臧漫丹，朱 遠.5C-模式：中國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的戰(zhàn)略選擇6[J].中國人口?環(huán)境與資源，2005（6）：21～25.

[4]戴備軍.循環(huán)經(jīng)濟實用案例[M].北京：中國環(huán)境經(jīng)濟科學出版社，2006.

[5]馮之浚，張 偉，郭 強，等.循環(huán)經(jīng)濟是個大戰(zhàn)略[N].光明日報，2003（6）.

[6]李惠明，王軍鋒.加強物質(zhì)流分析和調(diào)控是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的關鍵[J].經(jīng)濟縱橫，2006（2）：41～45.

[7]曲格平.探索可持續(xù)的工業(yè)化道路[J].產(chǎn)業(yè)與環(huán)境，2003（1）：12～15.

[8]于麗英，馮之渙.城市循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系的設計[J].中國軟科學，2005（12）：11～15.

[9]吳季松.循環(huán)經(jīng)濟：全面建設小康社會的必由之路[M].北京：北京出版社，2003.

[10]吳季松.循環(huán)經(jīng)濟綜論[M].北京：新華出版社，2006.