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時間:2023-09-14 17:27:14
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇安全生產(chǎn)的職責(zé)范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
煤氣公司安全生產(chǎn)工作心得體會
安全是社會禮貌和提高的重要標(biāo)志,是堅持以人為本安全理念的必然要求,是堅持人與自然和諧發(fā)展的前提條件,是鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)生存發(fā)展的基本要求,異常對于我們水電氣管理部門來說,安全是永恒的主題。
我從一開始工作就在XX動力廠的煤氣公司工作,民用煤氣管理行業(yè)是一個特殊的行業(yè),安全包含的意義尤為深刻。我們天天都在煤氣管理崗位工作,時時處處談到的都是安全,它帶給了我們企業(yè)發(fā)展的完美前景,同時又凝聚了太多人的牽掛和職責(zé),每一個柳鋼職工都能感受到這份職責(zé)的重大。在年復(fù)一年的工作中,我耳濡目染了許許多多的安全生產(chǎn)事例,我深深感受到安全所帶來的深刻含義。安全就意味著職責(zé),一個人的安全不僅僅是對自我負(fù)責(zé),更多地是對關(guān)心你的家人負(fù)責(zé);安全又等同于效益,我們更能體會到安全生產(chǎn)帶給我們鋼鐵企業(yè)的勃勃生機。如果說還有什么能夠和幸福等同的話,我會毫不猶豫地回答——安全!雖然是兩個普通的字眼,但卻涉及到我們每個人。
如今,我在水電氣管理部門工作,更能感受到安全職責(zé)的重大,水電氣管理工作聯(lián)系著千家萬戶人民群眾的幸福生活,安全更是我們平時工作的重中之重,是我們一切工作的核心,也是我們職責(zé)的核心,我們必須樹立“沒有安全就沒有效益,沒有安全就沒有一切”的觀念,把安全作為第一要素,把安全作為第一需要,把安全作為應(yīng)盡的首要職責(zé)。所以在工作中,我們的首要職責(zé),就是安全,首先是對自我的崗位安全職責(zé)制有正確的認(rèn)識,有熟練的安全理論水平和強烈的安全意識;其次,要嚴(yán)格遵守各項操作規(guī)程,嚴(yán)格按安全流程辦事,保證不出現(xiàn)違規(guī)操作;再次,要有過硬的安全基本技能,有安全應(yīng)急本事,要經(jīng)過不斷的練習(xí)各類應(yīng)急預(yù)案,不斷提高自我的安全技能,提高處理突發(fā)事件的本事,熟悉安全設(shè)備的特性和使用方法,練好基本功。
當(dāng)前,“安全生產(chǎn)月”主題活動已經(jīng)全面展開,我決心在這次活動中,認(rèn)真學(xué)習(xí)安全理論,進取參加安全討論,加強安全技能訓(xùn)練,使自我的安全水平有更大提高。
我為安全獻一策
作為一名抄表工,我對領(lǐng)導(dǎo)提出以下提議:
1、對用戶使用水電氣情景進行定期檢查,并做好相應(yīng)記錄,防患于未然,杜絕違規(guī)使用水電、煤氣行為。
2、經(jīng)過發(fā)放宣傳資料、由抄表員向用戶宣講等宣傳形式普及水電氣安全使用常識,重點宣傳違規(guī)使用水電、煤氣行為的危害性,增強用戶的安全意識,有效遏制事故的發(fā)生。
煤氣公司安全生產(chǎn)工作心得體會
安全生產(chǎn),是煤礦永恒的主題。“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理,總體推進。”是煤礦安全生產(chǎn)的方針,他體現(xiàn)了黨的“以人為本”的宗旨。但在當(dāng)前的煤礦生產(chǎn)中,人身事故、機械事故時有發(fā)生,給職工及企業(yè)造成了無法彌補的損失,引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。因此,開展“六反”大討論活動,經(jīng)驗和教訓(xùn),很有必要?,F(xiàn)結(jié)合礦四季度開展的以“六反”為主要內(nèi)容的安全季活動,談點體會。
一、從總體上對“六反”主要內(nèi)容的概括認(rèn)識
反松懈、反自滿、反麻痹、反驕傲、反“三違”、反低標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)是保證煤礦安全生產(chǎn)的基本條件,忽視其中一相,則會給個人或企業(yè)造成一定的損失。在安全生產(chǎn)中,人是決定因素,“六反”內(nèi)容是對人而言的,通過一定的手段,可以左右人的行為。在長期的安全生產(chǎn)中,上至領(lǐng)導(dǎo),下至工人,都會存在不同程度的自滿、驕傲等行為,給安全生產(chǎn)造成隱患。
在我礦大搞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及開展“三個”亮點建設(shè)中,取得了一定的成績,有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)、職工面對成績而沾沾自喜,認(rèn)為總體上搞的較好,而忽視了具體的細節(jié),可能會在某一方面出現(xiàn)隱患而導(dǎo)致事故的發(fā)生。在“六反”工作中,反“三違”是安全工作的重要方面。
“三違”既違章指揮,違章作業(yè),違反勞動紀(jì)律。在生產(chǎn)過程中,不僅指揮者要有很強的指揮應(yīng)變能力,工作者要有熟練的技藝,而且必須自覺遵守各項操作規(guī)程和勞動紀(jì)律,按標(biāo)準(zhǔn)進行,形成每個環(huán)節(jié),每道工序,每個人應(yīng)有的職責(zé)范圍。
如沒有這些規(guī)范要求,勞動過程中可能會發(fā)生混亂,對生產(chǎn)造成損失,給人身安全帶來危害。所以,只有每個指揮者、勞動者都能嚴(yán)守規(guī)章制度,嚴(yán)守勞動紀(jì)律,杜絕“三違”行為,為“六反”提供保障,限度地減少和消除各類傷亡事故的發(fā)生,從而達到克服安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié),切實解決企業(yè)安全生產(chǎn)中存在的各類問題,使煤礦安全生產(chǎn)的方針真正落到實處。
二、結(jié)合實際,采取措施,提高遵章守紀(jì)的自覺性
通過開展“六反”大討論,結(jié)合煤礦工作實際,體會到:“六反”內(nèi)容是不可分離的,人處的崗位不同,但問題是相通的。在我們的實際工作中,也是存在的。松懈、自滿、麻痹、驕傲、低標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)、甚至“三違”現(xiàn)象在我們工作中時常發(fā)生。要克服這些現(xiàn)象,除了要不斷加強業(yè)務(wù)技術(shù)知識、煤礦規(guī)程的學(xué)習(xí)外,重要的是要不斷提高遵章守紀(jì)的自覺性。要做到遵章守紀(jì),目前,必須在安全生產(chǎn)中建立五個方面的約束機制。
一是法律約束,要通過對安全生產(chǎn)法律、法規(guī)知識的學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)和職工的安全生產(chǎn)意識,用法律、法規(guī)約束個人的行為。
二是制度約束,根據(jù)其崗位的不同特點,建立完備的安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程及工作措施,嚴(yán)格要求勞動者按制度和規(guī)章進行生產(chǎn),提高勞動者的安全生產(chǎn)責(zé)任心。
三是標(biāo)準(zhǔn)約束,安全生產(chǎn)必須實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化,生產(chǎn)現(xiàn)場做到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),對操作者,指揮者都應(yīng)該統(tǒng)一到一個標(biāo)準(zhǔn)上,對安全生產(chǎn)的考核,也必須按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進行。是檢查約束,各級領(lǐng)導(dǎo)深入到現(xiàn)場,深入細致地進行安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)問題,立即整改,使檢查做到經(jīng)?;⒅贫然?biāo)準(zhǔn)化。只要措施得力具體落實,無論對領(lǐng)導(dǎo),對職工都是一種良好的約束。
五是監(jiān)督約束,各級安全管理,監(jiān)督人員在各自的巡視范圍內(nèi),預(yù)先發(fā)現(xiàn),分析判斷或控制各種不安全因素防止事故的發(fā)生。監(jiān)督也是一種自我約束,只有通過上述五個方面約束機制,才能不斷提高,勞動者安全生產(chǎn)自覺性,使遵章守紀(jì)成為一種良好習(xí)慣。
一、建立管理網(wǎng)絡(luò),推進安全生產(chǎn)各項工作的有效落實。縣糧食局建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。各企業(yè)建立企業(yè)安全員制度,并在部分重點企業(yè)設(shè)立企業(yè)安全注冊主任。安全管理網(wǎng)絡(luò)的建立有力地推動了糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)、任務(wù)布置、信息反饋、檢查整改及考核總結(jié)等各項工作的開展。
二、開展教育培訓(xùn),推行持證上崗。近年來,縣糧食局結(jié)合實際開展了企業(yè)負(fù)責(zé)人安全管理合格培訓(xùn)、企業(yè)安全員崗位培訓(xùn)、新錄用或新轉(zhuǎn)崗以及從事安全生產(chǎn)相對敏感工作的員工崗位安全培訓(xùn),同時,組織了與安全生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)、知識規(guī)范、事故案例等的宣傳學(xué)習(xí)教育活動,做好工作總結(jié),從中吸取經(jīng)驗教訓(xùn),增強安全意識,掌握安全知識。
三、健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,職責(zé)到崗,責(zé)任到人。制定出臺了《xx縣糧食局安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,縣糧食局與全部管理對象的法人代表簽訂年度安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確責(zé)任人和職責(zé)范圍,各企業(yè)負(fù)責(zé)人與各個班組、倉站及每個員工也分別簽訂了安全生產(chǎn)或崗位安全責(zé)任書,從上至下建立了嚴(yán)密的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
四、加強安全生產(chǎn)的檢查考核,落實獎懲措施。對各企業(yè)實施考核獎懲辦法,內(nèi)容包含安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)、年度計劃、工作措施、內(nèi)部責(zé)任制落入、檢查整改、資料臺賬等九個方面。同時,建立安全生產(chǎn)舉報獎勵制度,鼓勵基層的一線工作人員對企業(yè)安全生產(chǎn)進行逆向監(jiān)督。
五、結(jié)合實際,抓基層,抓細節(jié),推動安全與業(yè)務(wù)的共同發(fā)展。一是定期檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。二是要求糧油工業(yè)企業(yè)以車間工序為重點,設(shè)置防火隔離區(qū),建立壓力容器、壓力管道安全檔案,明確各工種崗位操作規(guī)程。三是緊密結(jié)合糧食流通業(yè)務(wù)工作特點,要求糧食收儲經(jīng)營企業(yè)從糧食出入庫、儲存等各個環(huán)節(jié)入手,做好2009年工作計劃,搞好安全生產(chǎn)。
一、各村委會和單位工作職責(zé)
(一)各村委會安全生產(chǎn)職責(zé)
各村委會全面領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),主要職責(zé)是:
1、貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針、政策;按照鄉(xiāng)黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的部署,結(jié)合實際認(rèn)真分析本地安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,及時研究制定工作計劃和對策,落實安全防范措施,把安全工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。
2、實行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制,明確有關(guān)人員的安全職責(zé)。
3、每季度至少召開一次安全生產(chǎn)分析會,研究分析本地區(qū)的安全生產(chǎn)形勢,確定各項防范措施,并狠抓落實。
4、建立健全本轄區(qū)安全生產(chǎn)管理機構(gòu),落實辦公場所和人員,并把所需經(jīng)費列入預(yù)算。
5、加大安全生產(chǎn)的投入,加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支撐體系建設(shè),重視安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入,支持企業(yè)安全技術(shù)改造工作。
6、協(xié)助抓好煤礦和非煤礦山、危險化學(xué)品、道路交通、建筑工程、民爆器材和煙花爆竹、公眾聚集場所消防、特種設(shè)備、學(xué)校安全等安全專項整治工作。
7、經(jīng)常組織人員在本轄區(qū)范圍進行安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的,立即責(zé)令排除,并報鄉(xiāng)安辦;重大事故隱患排除前或者排除中,無法保證安全的,責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用,并向鄉(xiāng)政府報告。
8、重特大事故發(fā)生后,村主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場組織搶險,最大限度地減少事故造成的損失,并按規(guī)定的程序和時限立即上報,做好事故善后處理工作。
9、負(fù)責(zé)上級政府交辦的安全生產(chǎn)有關(guān)事項。
(二)負(fù)有安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理職責(zé)的單位工作職責(zé)
1、貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策,根據(jù)本單位的職責(zé)和實際情況,及時制定相關(guān)的安全生產(chǎn)管理制度。
2、在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位深入開展煤礦和非煤礦山、化學(xué)危險品、道路交通、建筑工程、民爆器材和煙花爆竹、公眾聚集場所消防、特種設(shè)備、學(xué)校安全等安全專項整治,把安全生產(chǎn)專項整治與依法落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)保障制度以及建立長效機制結(jié)合起來。
3、每季度召開一次防范安全事故的工作會議,分析安全生產(chǎn)情況,研究安全防范措施,布置、落實安全生產(chǎn)管理工作。
4、依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實各項安全生產(chǎn)防范措施,有效防范生產(chǎn)安全事故。
5、依法執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度,從源頭制止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進入市場。
6、依法開展安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察行政執(zhí)法工作,做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。
7、接到安全事故報告后,有關(guān)負(fù)責(zé)人必須立即趕赴事故現(xiàn)場并迅速組織搶救,防止事故擴大。協(xié)助開展事故調(diào)查,做好善后處理工作。
8、按照規(guī)定組織開展安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)工作。
9、每季度至少向鄉(xiāng)政府和安辦報告一次本部門安全生產(chǎn)工作情況,及時報告重大安全生產(chǎn)問題。
10、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)安辦的其他事項。
二、事故控制指標(biāo)
各村委會和鄉(xiāng)直有關(guān)單位安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
三、具體要求
1、各村委會和鄉(xiāng)直各單位要根據(jù)本責(zé)任書下達的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),認(rèn)真制訂本轄區(qū)、本單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理計劃,將安全生產(chǎn)責(zé)任書分解落實,一級對一級負(fù)責(zé),并采取各種有效措施,切實抓好落實。
2、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的鄉(xiāng)直各單位要指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化其安全生產(chǎn)的主體地位,指導(dǎo)企業(yè)逐步建立安全費用提取制度和企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度,形成安全生產(chǎn)投入的長效機制,以保證生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患整改、事故搶險救災(zāi)及善后處理所需的資金。
3、本責(zé)任制考核和評比工作由鄉(xiāng)安辦負(fù)責(zé)組織實施。
為進一步貫徹落實省、市、區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的文件精神,嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),切實做好2014年度全街道農(nóng)機安全生產(chǎn)工作,有效防止和遏制重特大農(nóng)機事故的發(fā)生,保障人民生產(chǎn)財產(chǎn)的安全,現(xiàn)就進一步強化農(nóng)機安全生產(chǎn)管理工作通知如下:
一、克服麻痹思想,提高對農(nóng)機安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識
2013年度按照上級主管部門的統(tǒng)——部署和要求,我街道開展了—系列農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治工作,取得了明顯成效,重特大農(nóng)機事故得到有效遏制,但是,也存在村(居)對農(nóng)機安全生產(chǎn)工作重視程度不夠,安全措施不扎實,檢查監(jiān)督不力和一些駕駛(操作)人員安全生產(chǎn)意識淡薄,重特大農(nóng)機事故隱患依然存在。對此,各村(居)必須高度重視,繼續(xù)強化“安全責(zé)任重于泰山”的思想意識,切實把做好農(nóng)機安全生產(chǎn)工作作為深入貫徹落實發(fā)展觀,推動經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù),作為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,進一步促進社會和諧穩(wěn)定的必然要求。自覺堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,保持速度、效益和安全的有機統(tǒng)一,始終把農(nóng)機安全放在首位,把生命高于一切的理念落實到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程,堅決守住農(nóng)機安全生產(chǎn)的紅線,有效防范和堅決遏制重特大以上農(nóng)機事故的發(fā)生,努力促進農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。
二、明確目標(biāo),履行工作職責(zé),提高農(nóng)機安全生產(chǎn)管理水平
各村(居)要認(rèn)清當(dāng)前農(nóng)機安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,努力克服困難,振奮精神,積極而認(rèn)真地履行職責(zé),確保農(nóng)機安全生產(chǎn)無事故,今年農(nóng)機安全生產(chǎn)的重要目標(biāo)任務(wù)是:防止重特大農(nóng)機事故的發(fā)生,上路拖拉機及駕駛員的檢審率達95%以上,聯(lián)合收割機及駕駛員的檢審率達100%,其它農(nóng)用機械檢驗率達90%以上。為完成上述目標(biāo)任務(wù),各相關(guān)單位、村(居)要認(rèn)真研究,超前思維,狠抓落實,采取切實可行的措施,努力實現(xiàn)農(nóng)機安全管理的各項目標(biāo),現(xiàn)距“三夏”時間不長,各村(居)要主動與農(nóng)業(yè)中心農(nóng)機人員聯(lián)系,抓好農(nóng)機的維修和安全措施的落實。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),努力提升農(nóng)機安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管能力
第一條 為了進一步加強安全生產(chǎn)管理,完善安全管理體系,根據(jù)集團公司安全生產(chǎn)風(fēng)險四級責(zé)任控制體系及安全生產(chǎn)的要求,特制定下發(fā)安全總監(jiān)管理辦法;
第二條 實行安全總監(jiān)制度就是在各生產(chǎn)單位設(shè)立專職安全總監(jiān),由精通安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)、具備豐富安全管理經(jīng)驗的人員擔(dān)任。安全總監(jiān)在本單位安全第一責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)下,全面管理本單位的安全生產(chǎn)工作,直接對安全第一責(zé)任人負(fù)責(zé)。
第三條 公司機關(guān)本級設(shè)置專職安全總監(jiān)一名,同總經(jīng)理助理級別待遇執(zhí)行(其相應(yīng)管理辦法按集團公司有關(guān)文件執(zhí)行和考核);項目部設(shè)置專職安全總監(jiān)1-2人(具體根據(jù)工程實際情況確定),為項目副職領(lǐng)導(dǎo),項目班子成員。
第二章 職責(zé)與權(quán)力
第四條 安全總監(jiān)的工作職責(zé)。項目安全總監(jiān)在上級主管領(lǐng)導(dǎo)和公司安質(zhì)環(huán)保部的指導(dǎo)下、在項目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助項目經(jīng)理全面履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
1、貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、集團公司和公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度;執(zhí)行本單位第一安全生產(chǎn)責(zé)任人關(guān)于安全生產(chǎn)工作的指示;組織貫徹落實各級有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、會議精神;
2、協(xié)助項目經(jīng)理建立健全安全生產(chǎn)保證體系、監(jiān)督體系;組織落實項目部安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度。主持制定修改本單位安全生產(chǎn)方面的規(guī)章制度;負(fù)責(zé)本單位的日常安全生產(chǎn)工作,合理安排、檢查、指導(dǎo)、考核本單位的安全生產(chǎn)工作。
3、負(fù)責(zé)審定項目安全生產(chǎn)投入計劃并監(jiān)督執(zhí)行,保證安全生產(chǎn)投入的有效實施;
4、參與施工組織設(shè)計、施工方案的審查,監(jiān)督安全技術(shù)措施的落實工作,對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)m検┕し桨高M行審查,簽字認(rèn)可。
5、負(fù)責(zé)主持召開本單位安全生產(chǎn)通報會、分析會等安全生產(chǎn)會議;審定本單位的安全生產(chǎn)工作計劃、總結(jié)、生產(chǎn)情況報告;組織、參與或配合安全事故的調(diào)查處理,監(jiān)督處理決定的落實工作;按時間獨立書面向上級及有關(guān)部門反饋安全監(jiān)察情況,如有重大信息及時匯報。
6、組織實施安全生產(chǎn)檢查與考核;事故隱患排查整改;危險因素辨識監(jiān)控;特種作業(yè)人員、特種設(shè)備、勞動防護用品的安全監(jiān)管;應(yīng)急管理體系的建立、運行和應(yīng)急預(yù)案演練;員工安全教育、培訓(xùn);信息管理、報送等日常管理工作;
7、督促設(shè)備管理部門開展設(shè)備安全管理工作;監(jiān)督和督促進場所有施工機械設(shè)備的數(shù)量、性能、檢修證及特種工種作業(yè)人員上崗操作證等符合要求,進行審核、督促有關(guān)部門建立設(shè)備檔案,確保機械設(shè)備的正常運轉(zhuǎn),消除不安全隱患;督促本單位定期或不定期的檢查用電,機械設(shè)備,臨邊防護消防等安全。
第五條 項目部安全總監(jiān)的權(quán)力。項目部安全總監(jiān)在上級主管領(lǐng)導(dǎo)和上級安全管理部門的領(lǐng)導(dǎo)下,行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理權(quán)力。
1、全面監(jiān)督項目正確履行安全生產(chǎn)職責(zé),參加項目領(lǐng)導(dǎo)班子生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等工作會議,提出安全生產(chǎn)方面的意見、要求和措施,保證安全生產(chǎn)制度在決策環(huán)節(jié)中的貫徹落實。
2、對存在安全事故隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的部位、設(shè)備、設(shè)施和作業(yè);對項目違反安全生產(chǎn)法規(guī)制度的重大事項、對不按有關(guān)安全方案擅自施工的施工單位,
具有督促整改的權(quán)力、越級上報的權(quán)力和下令停工的權(quán)力,對于拒不遵守安全生產(chǎn)法規(guī)制度的施工隊的驗工計價有否決權(quán)。
3、對預(yù)算范圍內(nèi)安全生產(chǎn)投入的使用具有審核支配權(quán)、監(jiān)督權(quán),對工程安全性、安全投入的部分有計價簽字和審批權(quán)。
4、從安全生產(chǎn)的角度,對其所管理的項目部有關(guān)部門和人員(安全部門及相關(guān)安全員、領(lǐng)工員)、隊、班組專職或兼職安全人員進行考核、獎懲、崗位調(diào)整;對安全違規(guī)違章事件或人員進行處理;對安全事故相關(guān)責(zé)任單位和個人進行處理和責(zé)任追究等事項具有知情權(quán)、參與權(quán)和否決權(quán)。涉及項目部或其班子成員時,具有向上級領(lǐng)導(dǎo)或主管部門提出處理意見的建議權(quán)。
第三章 安全總監(jiān)任職條件
第六條 安全總監(jiān)必須在德、能、勤、績等方面符合任用標(biāo)準(zhǔn),同時,應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:
1、忠于職守、愛崗敬業(yè)、堅持原則、認(rèn)真負(fù)責(zé),具有較強的組織協(xié)調(diào)能力;
2、具有五年以上的工作經(jīng)驗,至少在一個以上(含一個)項目主管(或參與)安全生產(chǎn)管理(或與安全生產(chǎn)管理直接相關(guān))的工作,業(yè)績突出;
3、掌握相關(guān)的安全技術(shù),具備相應(yīng)的專業(yè)知識;
4、熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)、集團公司、公司安全生產(chǎn)管理制度,具備相應(yīng)的政策知識水平。
5、通過三類人員安全生產(chǎn)考核合格并取得三類人員安全生產(chǎn)考核合格證,或通過國家注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試取得國家注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格。
第四章 項目安全總監(jiān)的管理
第七條 項目部安全總監(jiān)執(zhí)行安全風(fēng)險抵押金制度,其交納金額和獎罰辦法按項目副職相應(yīng)條款。
第八條 實行項目安全總監(jiān)制度,是為了進一步監(jiān)督項目全面履行安全生產(chǎn)職責(zé)所采取的重要舉措,不替代項目經(jīng)理作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的安全責(zé)任。
第九條 項目部安全總監(jiān)的管理、考核、任免等程序、方式和途徑上,與其所在項目的項目領(lǐng)導(dǎo)班子一同對待。
第十條 項目部安全總監(jiān)要正確使用權(quán)力、履行職責(zé),要正確處理、協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系,在履行其安全生產(chǎn)監(jiān)督權(quán)力時,直接對上級主管領(lǐng)導(dǎo)和上級安全管理部門負(fù)責(zé),并在其領(lǐng)導(dǎo)下,行使監(jiān)督權(quán)力;協(xié)助項目經(jīng)理全面履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第十一條 項目部安全總監(jiān)應(yīng)定期向上級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門報告工作情況,有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要事項應(yīng)做出專題報告。
第十二條 公司對項目部安全總監(jiān)進行全面的履職考核和評價,采取積極的政策和措施,鼓勵和支持項目部安全總監(jiān)開展工作。對無所作為、不能勝任本職工作的,要及時調(diào)整;對違規(guī)操作、濫用權(quán)力或工作失職的,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第十三條 安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)固定設(shè)置,項目單位和個人不得隨意更換,也不得指派其兼任其他職務(wù)影響安全總監(jiān)履行本崗位職責(zé)。
第五章 附 則
關(guān)鍵詞:安全生產(chǎn) 隱患排查治理 政府監(jiān)管
0 引言
事故的發(fā)生源于隱患的存在,在安全生產(chǎn)日益重要的今天,隱患排查成為安全生產(chǎn)的重要考核因素,現(xiàn)今我國的社會發(fā)展在各個生產(chǎn)領(lǐng)域普遍建立起一套安全生產(chǎn)隱患排查系統(tǒng)。其內(nèi)涵包括企業(yè)底數(shù)分級分類監(jiān)管、排查治理標(biāo)準(zhǔn)、各部門職責(zé)明確、隱患排查治理考核制度、排查治理信息系統(tǒng)和隱患自查自報。安全生產(chǎn)中的隱患排查已經(jīng)被越來越多的企業(yè)重視,本文通過隱患排查的概念體系引申到我國安全生產(chǎn)的隱患排查治理的現(xiàn)狀,并提出建設(shè)性建議,推動安全生產(chǎn)和管理工作的進行。
1 安全生產(chǎn)隱患排查治理的理論基礎(chǔ)與總體狀況
1.1 安全生產(chǎn)隱患排查的概念體系 所謂安全生產(chǎn)事故隱患,指的是作為生產(chǎn)主體的生產(chǎn)單位違反了相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定或者在生產(chǎn)過程中存在人為或者天然的漏洞導(dǎo)致可能出現(xiàn)的事故發(fā)生概率增高的現(xiàn)象。由此可見,安全生產(chǎn)的事故隱患來源于兩方面:物的不安全、人的不安全。而人的不安全又具體表現(xiàn)為不安全生產(chǎn)行為和管理漏洞行為。安全生產(chǎn)事故隱患的內(nèi)容則是包含三方面,即隱患分級、隱患排查和隱患治理三方面。[1]根據(jù)隱患分級,一般將隱患分為兩種,即一般事故隱患和重大事故隱患。這兩個分類的考量因素主要是隱患的治理難度和隱患的排查難度以及隱患對安全生產(chǎn)的威脅程度等。
1.2 當(dāng)前全國安全生產(chǎn)隱患排查治理狀況 總體來看,全國的生產(chǎn)單位都意識到了隱患排查對整個安全生產(chǎn)的意義以及開展安全生產(chǎn)隱患排查工作的重要性,大部分也著手建立了隱患排查治理系統(tǒng)。從國家法律法規(guī)的層面來說,2007年國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于在重點行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的通知》,這是立法層面首次將安全生產(chǎn)的重點落實在生產(chǎn)隱患排查治理工作上,對于全國的安全生產(chǎn)工作有著先河性的指導(dǎo)意義。[2]之后陸陸續(xù)續(xù)有相關(guān)的法律法規(guī)頒布,對隱患排查和治理工作的具體開展做了政策性的指導(dǎo)和規(guī)制。相關(guān)地區(qū)的生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)實踐開始有了顯著性的發(fā)展,并取得了一定的成績。
2 安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的建議
2.1 規(guī)章制度規(guī)制 在相關(guān)的規(guī)章指導(dǎo)下建立一定的體系化制度,能夠?qū)⒐ぷ鹘?jīng)驗和工作成果加以固化,對于未來的工作乃至更大范圍的生產(chǎn)規(guī)模擴充有著重要的意義。具體來說,各地需要在區(qū)域范圍內(nèi)對本行政區(qū)域的安全隱患排查治理工作進行統(tǒng)籌安排與總體規(guī)制,有立法資格的行政區(qū)域應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)的制定來進行安全生產(chǎn)隱患排查工作的開展和實施,管理辦法以及獎懲規(guī)定以明文形式規(guī)定下來,保障相關(guān)安全生產(chǎn)有法可依,避免生產(chǎn)范圍的盲目行為和投機動作。對沒有立法資格的區(qū)域,通過行之有效的政策性規(guī)定將相關(guān)的制度確定下來,具體包含管理工作的辦法,隱患排查的開展時間,上報途徑,排查治理的培訓(xùn)管理,進行排查的部門以及政府介入管理的時機和條件等。例如爆破作業(yè)的規(guī)制情況,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《爆破安全規(guī)程》規(guī)定進行爆破作業(yè)的狀況,排查爆破安全位置是否符合規(guī)定、爆破作業(yè)方案與操作規(guī)程是否落實、危及人身安全與中毒窒息事故的預(yù)防手段是否制定、爆炸物品的存放、購進、運輸、運用及清理登記制度是否落實。
2.2 政府職責(zé)明晰化 生產(chǎn)單位作為企業(yè),是以盈利為目的的,在這一目的的驅(qū)使下,可能出現(xiàn)“一味追求眼前的生產(chǎn)效率,忽視事故隱患”的誤區(qū)。因此,在整個區(qū)域的安全生產(chǎn)工作中應(yīng)當(dāng)明確生產(chǎn)單位的工作職責(zé)。以煤礦安全生產(chǎn)為例,開展煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理的監(jiān)督工作,應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、以預(yù)防為主、全面進行綜合治理的思想方針,認(rèn)真處理存在的尖銳問題,有效防止重、特大生產(chǎn)事故的發(fā)生。尤其是不斷健全完善露天礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制方面的監(jiān)督。對于監(jiān)督主體(政府部門)而言,應(yīng)明確安全監(jiān)管的職責(zé)、內(nèi)容以及要求,另外還包括管理的職能劃分,防止出現(xiàn)職能部門職權(quán)重疊、交叉管理的尷尬局面。另外從政府監(jiān)管形式來看,需要制定規(guī)范性文件、明確責(zé)任劃分和職能行為,不同的企業(yè)類型,不同的行業(yè)領(lǐng)域,都要有不同的管理定位,需要做到責(zé)任到戶。
2.3 教育培訓(xùn)強化 從現(xiàn)實的角度考慮,企業(yè)已經(jīng)意識到安全生產(chǎn)隱患排查治理的重要性,尤其是一些老牌企業(yè)也開始在轉(zhuǎn)型中加以強調(diào),但實際工作中存在著技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不清晰,技術(shù)水平不足的現(xiàn)狀,因此強化教育培訓(xùn)成為這類企業(yè)隱患排查工作切實開展的重要方略。而教育培訓(xùn)的對象主要是各生產(chǎn)單位的負(fù)責(zé)人以及安全生產(chǎn)管理的工作人員。[3]教育培訓(xùn)的方式可以通過現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備,以實踐案例為指導(dǎo)。教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容是:第一,明確安全生產(chǎn)隱患治理的重要意義;第二,對安全隱患治理的標(biāo)準(zhǔn)有整體認(rèn)識、解讀和應(yīng)用;第三,安全隱患排查治理工作的操作系統(tǒng)等專業(yè)知識,并將這類知識加以應(yīng)用。以金屬生產(chǎn)行業(yè)為例,強化對參與尾礦庫相關(guān)放礦、筑壩、排洪等業(yè)務(wù)操作員進行安全教育進修與持證上崗狀況進行認(rèn)識性培訓(xùn)。
2.4 獎懲與考核體系建立 建立科學(xué)的考核評價體系和完善的獎懲制度能推動隱患排查治理工作有效開展。因此,政府部門要建立競爭考核和獎懲機制,認(rèn)真履行政府監(jiān)管職責(zé)。具體的獎懲手段可以結(jié)合安全生產(chǎn)責(zé)任險、風(fēng)險抵押金、稅率浮動,黑名單等手段強化獎懲、制約機制,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)采取必要的責(zé)任追究。對于建立安全生產(chǎn)隱患排查系統(tǒng)的單位,進行鼓勵和支持,比如人員和財力的支持;而對于有效通過安全隱患排查系統(tǒng)得以防范生產(chǎn)事故的情況要將其經(jīng)驗加以推廣,并通過制度保障其深入進行。
參考文獻:
[1]2008年交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實施意見[J].勞動保護,2008,06:13-16.
[2]關(guān)于對安全生產(chǎn)隱患排查治理 專項行動進行檢查督查的指導(dǎo)意見[J].安全與健康,2007,13:57-63.
一、甲方職責(zé)
1、嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行工程承包合同中的有關(guān)安全要求,安全生產(chǎn)合同。
2、按照“安全第一、預(yù)防為主”和堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則進行安全生產(chǎn)管理,做到生產(chǎn)與安全工作同時計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。
3、重要的安全設(shè)施必須堅持與主體工程“三同時”的原則,即:同時設(shè)計、審批,同時施工,同時驗收,投入使用。
4、定期召開安全生產(chǎn)調(diào)度會,及時偉達中央及地方有關(guān)安全生產(chǎn)的精神。
5、組織對乙方施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查,監(jiān)督乙方及時處理發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患。
二、乙方職責(zé)
1、嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、交通部頒分的《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(jtj076-95)和《公路筑養(yǎng)路機械操作規(guī)程》有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行工程承包合同中的有關(guān)安全要求。
2、堅持“安全第一、預(yù)防為主”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,加強安全生產(chǎn)宣傳教育,增強全員安全生產(chǎn)意識,建立健全各項安全生產(chǎn)的管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理制度,配備專職及兼職安全檢查人員,有組織有領(lǐng)導(dǎo)地開展安全生產(chǎn)活動,合同范本《安全生產(chǎn)合同》。各級領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、生產(chǎn)管理人員和具體操作人員,必須熟悉和遵守本條款的各項規(guī)定,做到生產(chǎn)與安全工作同時的計劃、布置、檢查、總結(jié)和評比。
3、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。從派往項目實施的項目經(jīng)理到生產(chǎn)工人(包括臨時雇請的民工)的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)必須做到縱向到底,一環(huán)不漏;各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制做到橫向到邊,人人有責(zé)。項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人?,F(xiàn)場設(shè)置的安全機構(gòu),應(yīng)按施工人員的1%~3%配備安全員,專職負(fù)責(zé)所有員工的安全和治安保衛(wèi)工作及預(yù)防事故的發(fā)生。安全機構(gòu)人員,有權(quán)按有關(guān)規(guī)定指令,并采取保護性措施防止事故發(fā)生。
4、乙方在任何時候都應(yīng)采取各種合理的預(yù)防措施,防止其員工發(fā)生任何違法、違禁、暴力或妨礙治安的行為。