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篇(1)

關(guān)鍵詞 案例教學(xué)；工程合同管理；TBL教學(xué)法

中圖分類號：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B

文章編號：1671-489X（2016）22-0090-02

Application of TBL Teaching Method in Teaching of Engineering

Contract Management//REN Jie

Abstract This paper take undergraduate students of engineering mana-

gement as the research object， We use Team-Based learning to reform

experiment teaching model of College of engineering contract mana-

gement curriculum. The result tell us that from students on the course

of project contract management satisfaction investigation， team tea-ching method is obviously superior to the traditional engineering con-

tract management course teaching mode， it can effectively developed

the enthusiasm of the students of case analysis， and is conducive to

the all-round improvement of the students’ learning ability and deeper

exploration team teaching method in the teaching of engineering contract management of teaching effectiveness.

Key words case teaching； project contract management； TBL tea-ching method

1 前言

F隊(duì)已經(jīng)成為組織中不可或缺的重要組成部分。團(tuán)體可以憑借集體的知識、技能等各種優(yōu)勢完成個體不能解決的大型復(fù)雜問題。團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)與情境認(rèn)知理論、發(fā)展理論和建構(gòu)主義理論傳統(tǒng)一致，他們共同的理論背景是強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為中心，學(xué)習(xí)過程中注重師生的互動和真實(shí)的情境，這些對大學(xué)生而言至關(guān)重要。

工程合同管理課程是工程管理專業(yè)中一門重要的專業(yè)課程。通過這門課程的學(xué)習(xí)，學(xué)生需要掌握工程項(xiàng)目管理模型、工程合同類型、工程合同索賠，以及了解FIDIC國際工程施工合同文件的相關(guān)內(nèi)容。由于該課程理論內(nèi)容較多，如果沒有案例作為有效的補(bǔ)充，學(xué)生就會覺得這門課程枯燥無趣，提不起學(xué)習(xí)興趣。在實(shí)際教學(xué)中，如果引入工程案例來豐富教學(xué)效果，讓學(xué)生將課堂內(nèi)容應(yīng)用于案例實(shí)踐中，將會有利于加深學(xué)生對工程合同內(nèi)容的理解，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，多途徑獲取知識，促進(jìn)理論和實(shí)踐的銜接。

2 TBL教學(xué)模型

Michaelsen、Knight、Fink（2004）將團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)應(yīng)用在教學(xué)中，稱之為基于團(tuán)隊(duì)的學(xué)習(xí)TBL（Team-Based Learning）

見圖1。TBL教學(xué)的最大優(yōu)點(diǎn)是打破了科學(xué)界限，使學(xué)生通過實(shí)際案例發(fā)現(xiàn)合同中存在的問題，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，提高解決問題的能力。實(shí)際采用這種教學(xué)方式時，將學(xué)生分為不同的小組，對教師提供的案例進(jìn)行討論后及時進(jìn)行反饋。這種教學(xué)策略可以在整個學(xué)期持續(xù)使用，學(xué)生掌握后還可組建更高級別的團(tuán)隊(duì)。學(xué)生團(tuán)隊(duì)的學(xué)習(xí)活動包括三個方面，分別是準(zhǔn)備階段、案例研究階段和應(yīng)用階段。

在準(zhǔn)備階段，學(xué)生首先自行閱讀教師提供的工程合同案例，使得學(xué)生在上課前對合同案例有一個初步的認(rèn)識，幫助學(xué)生掌握合同的目標(biāo)，以便進(jìn)入下一階段。

第二階段是案例研究階段，學(xué)習(xí)小組首先對自己小組的合同案例進(jìn)行分析評價，然后需要各個學(xué)習(xí)小組之間對案例進(jìn)行反饋交流。同時，教師應(yīng)將小組討論中選出的典型案例進(jìn)行分析，引導(dǎo)學(xué)生積極發(fā)現(xiàn)合同案例分析中出現(xiàn)的問題，并進(jìn)行有效改進(jìn)。

第三階段是合同概念的應(yīng)用階段，這個階段需要教師對案例分析進(jìn)行總結(jié)性的評價，此時教師充當(dāng)指導(dǎo)、引導(dǎo)、管理的角色，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)本案例中使用了合同中的哪些條款，調(diào)動學(xué)生多種能力的培養(yǎng)，凸顯教學(xué)過程中的綜合性。

3 TBL教學(xué)模式的實(shí)施

建立學(xué)習(xí)小組 在TBL教學(xué)模式的實(shí)施過程中，本文選取寧夏大學(xué)2013級工程管理專業(yè)的學(xué)生作為研究對象。在全班中組成以合作小組為基本形式單位，將全班44個學(xué)生分為8個小組，成員由學(xué)生自愿組成，每組5～6人。小組成員之間必須對合同案例進(jìn)行充分的交流，增強(qiáng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作精神，為以后培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)提供基礎(chǔ)。

布置合同案例任務(wù) 在開展案例討論前2周將收集的工程合同案例下達(dá)給各個小組成員。需要學(xué)生在課前做好預(yù)習(xí)及準(zhǔn)備工作，在教學(xué)實(shí)施過程中需要進(jìn)行大量的討論，用來強(qiáng)化對工程重要合同條款的記憶及使用。

案例分析 W生根據(jù)所要求達(dá)到的綜合性任務(wù)目標(biāo)，通過小組團(tuán)隊(duì)分工合作查閱相關(guān)文獻(xiàn)及合同規(guī)范來了解相關(guān)合同案例的背景，掌握與案例相關(guān)的國內(nèi)外研究動態(tài)以及與合同相關(guān)的理論知識。在案例分析過程中，教師鼓勵學(xué)生獨(dú)立分析工程案例，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。在實(shí)施過程中，教師及時指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行階段性總結(jié)，強(qiáng)化合同案例的難點(diǎn)和重點(diǎn)，更深入地引導(dǎo)學(xué)生對合同案例進(jìn)行進(jìn)一步思考。

4 學(xué)生滿意度調(diào)查

課程結(jié)束后，本文參考李榮梅等設(shè)計的問卷，對學(xué)生進(jìn)行教學(xué)效果調(diào)查（見表1）。調(diào)研結(jié)果表明，大部分學(xué)生認(rèn)為使用TBL的方式進(jìn)行工程合同管理教學(xué)，對他們的影響很大（最低比例為43.08%）。這就說明通過以團(tuán)隊(duì)為基礎(chǔ)的工程項(xiàng)目合同管理學(xué)習(xí)，學(xué)生對基礎(chǔ)知識掌握得更為全面、牢固，能靈活地運(yùn)用學(xué)到的合同知識，文件查閱檢索制定得當(dāng)，資料收集詳盡完善，得出的結(jié)論對以后的工作和學(xué)習(xí)有很大的促進(jìn)作用。

5 結(jié)束語

工程管理專業(yè)的教學(xué)目標(biāo)是培養(yǎng)能夠從事全過程工程管理的專門人才。案例教學(xué)方法有助于學(xué)生理解工程合同中的重要內(nèi)容，以便他們以后在實(shí)際工作環(huán)境下更好地準(zhǔn)備類似的合同文件。此外，案例教學(xué)給予學(xué)生使用學(xué)到的知識和技能解決實(shí)際問題的方法，學(xué)生在課堂外更愿意花費(fèi)較長的時間鞏固課堂內(nèi)容，在教學(xué)過程中把學(xué)習(xí)的主動權(quán)交給了學(xué)生，幫助學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際。

通過TBL教學(xué)模式在工程合同管理課程教學(xué)中的實(shí)踐，發(fā)現(xiàn)該教學(xué)模式充分體現(xiàn)了“以學(xué)生個體的發(fā)展為主”以及“以學(xué)生為中心”的教育理念，主要以學(xué)生作為主體，讓他們以發(fā)散性思維的角度以及團(tuán)體的力量完成工程建設(shè)項(xiàng)目合同案例分析的教學(xué)目標(biāo)和任務(wù)，培養(yǎng)了學(xué)生分析工程合同中存在的問題、解決問題的能力，有利于發(fā)揮學(xué)生的主動性和創(chuàng)造性，體現(xiàn)出較強(qiáng)的實(shí)踐價值，為工程管理專業(yè)的學(xué)生提供了理論聯(lián)系實(shí)踐的空間，最終受到他們的歡迎和認(rèn)可。參考文獻(xiàn)

[1]張守波.案例教學(xué)法在法學(xué)實(shí)踐教學(xué)中的應(yīng)用[J].教育探索，2014（2）：51-52.

[2]裘瑩瑩.“國際商務(wù)合同”課程教學(xué)中案例教學(xué)法的應(yīng)用[J].黑龍江高教研究，2015（2）：163-165.

[3]謝斌.國際工程合同管理：課程建設(shè)探討[J].中國電力教育，2014（21）：74-78.

[4]李榮梅，吳敏范.TBL教學(xué)法在生理教學(xué)中的應(yīng)用[J].中國高等醫(yī)學(xué)教育，2013（2）：102-103.

篇(2)

【關(guān)鍵詞】工程合同管理，教學(xué)問題，教學(xué)方式

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展.建筑行業(yè)也隨之與國際接軌，各類工程項(xiàng)目的合同形式相繼出現(xiàn)，這就對工程項(xiàng)目的從業(yè)人員在工程合同管理方面有了更高的要求。合同條款的訂立，合同條款的履行，合同風(fēng)險的防范，合同索賠管理等都是工程項(xiàng)目的重點(diǎn)關(guān)注的問題。所以工程合同管理的知識是建筑行業(yè)從業(yè)人員必須具備的知識技能，也是工程管理專業(yè)學(xué)生形成專業(yè)核心能力的重要課程。

一、《工程合同管理》課程介紹及面臨問題

《工程合同管理》課程主要包括合同文件訂立、履行的相關(guān)理論知識；建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)的制度和基本方法；工程合同的爭議及解決；工程合同索賠的理論知識與方法；建設(shè)工程所涉及的各類合同示范文本(包括工程監(jiān)理合同、勘察設(shè)計合同、施工合同以及FIDIC合同等)的主要內(nèi)容。

本課程具有綜合性強(qiáng)、政策性強(qiáng)、實(shí)踐性強(qiáng)的特點(diǎn)，從教學(xué)要求和知識體系的結(jié)構(gòu)分析，涉及到工程項(xiàng)目管理、工程造價、工程技術(shù)、工程法律等知識體系，對學(xué)生應(yīng)用相關(guān)的理論知識解決實(shí)際問題的綜合能力要求很高，另外，本課程同國家法規(guī)政策緊密相關(guān)，要求教學(xué)內(nèi)容要及時更新，與時俱進(jìn)；然而，本課程傳統(tǒng)的教學(xué)模式仍然是教師講，學(xué)生聽，教師出題考試，學(xué)生死記硬背。

這種傳統(tǒng)的教學(xué)模式很難激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，也難以培養(yǎng)學(xué)生分析問題、解決問題和實(shí)際操作的能力。這就要求教師在教學(xué)過程中絕對不能夠照本宣科，只停留在問題的表面，一定要采取靈活多樣的教學(xué)方法，充分調(diào)動學(xué)生的積極性，大膽進(jìn)行教學(xué)方法和教學(xué)手段的創(chuàng)新。

二、多種有效教學(xué)方式的探索

1、采用案例教學(xué)法，促進(jìn)課堂互動

案例分析是本課程不可缺少的內(nèi)容，工程合同管理是一門綜合性和實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，也是文字繁多，枯燥乏味的學(xué)科；要使學(xué)生提高學(xué)習(xí)興趣和保證教學(xué)效果，使學(xué)生對教學(xué)內(nèi)容更加深刻的領(lǐng)會和靈活運(yùn)用，就應(yīng)極采用案例教學(xué)法。

案例教學(xué)可以有效克服傳統(tǒng)教學(xué)方法的弊端，有助于調(diào)動學(xué)生的積極性、主動性和創(chuàng)造性，促進(jìn)學(xué)生主動探索、認(rèn)真思考，大膽發(fā)表自己的觀點(diǎn)，從而提高他們提出問題、分析問題、解決問題和綜合運(yùn)用知識的能力。通過案例教學(xué)，組織學(xué)生對案例進(jìn)行深入討論和分析，使一些看起來復(fù)雜的專業(yè)知識很快被學(xué)生理解和掌握，能給學(xué)生提供解決實(shí)際問題的機(jī)會，達(dá)到學(xué)以致用的目的，為提高教學(xué)質(zhì)量，突出專業(yè)特色奠定了基礎(chǔ)。

2、采用模擬教學(xué)法，增強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐能力

模擬教學(xué)方式是在教師的指導(dǎo)下由學(xué)生模擬工程的施工實(shí)際招標(biāo)投標(biāo)中的開標(biāo)、評標(biāo)案件，模擬工程項(xiàng)目中的當(dāng)事人，承包商，分包商等為解決某一具體工程項(xiàng)目的爭議或索賠展開討論的教學(xué)方法。這種教學(xué)方法具有實(shí)踐性、公開性、應(yīng)用性強(qiáng)的特點(diǎn)，通過模擬教學(xué)可以充分提高學(xué)生的實(shí)踐能力，獨(dú)立判斷、獨(dú)立思考的能力，體現(xiàn)以學(xué)生為主體的教學(xué)理念，把學(xué)生由被動接受知識變?yōu)橹鲃犹剿髦R，提高了學(xué)生綜合運(yùn)用知識的能力，增強(qiáng)了學(xué)生的實(shí)踐能力，為將來就業(yè)做準(zhǔn)備。

3、采用及時教學(xué)法，搭建師生溝通橋梁

及時教學(xué)法是一種基于網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，以學(xué)生的自主性學(xué)習(xí)為主，課堂教學(xué)與課外輔導(dǎo)之間的互補(bǔ)和互動進(jìn)行教學(xué)的形式。現(xiàn)在很多高校都已建立網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的綜合管理平臺，教師可通過網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺及時上傳教課內(nèi)容，及時更新課程相關(guān)知識體系。

基于本課程的所涉及的法律、法規(guī)；地方政策；合同示范文本；各種合同文件案例等文件都可利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺實(shí)現(xiàn)及時更新，資源共享，同時也為學(xué)生搭建了及時學(xué)習(xí)，及時探討的教學(xué)平臺。通過網(wǎng)絡(luò)在信息傳遞上無與倫比的優(yōu)勢和不受時間限制的特性，實(shí)現(xiàn)了教師和學(xué)生之間隨時隨地的自由溝通，這種開放式的教育和學(xué)生自主學(xué)習(xí)的環(huán)境，可以進(jìn)一步擴(kuò)展學(xué)生學(xué)習(xí)的知識面，也大大提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性，從而更好的掌握和應(yīng)用合同管理知識及相關(guān)的工程法律知識。

三、結(jié)束語

工程合同管理是市場經(jīng)濟(jì)條件下工程管理的一項(xiàng)核心內(nèi)容，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的開放式發(fā)展，工程管理的方方面面都要與國際慣例接軌。因此，在合同管理方面，我們的教學(xué)也要不斷借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，及時更新和完善市場經(jīng)濟(jì)需求的合同管理的教學(xué)知識體系，才能使同學(xué)們更系統(tǒng)的掌握合同管理方面的理論知識，真正的把合同管理與現(xiàn)場實(shí)際情況相結(jié)合，以后在同學(xué)們工作時，合同管理才能真正到位，教師履行的責(zé)任才能真正實(shí)現(xiàn)，我們的教學(xué)工作才能有亮點(diǎn)，也更有利于促進(jìn)建筑市場的健康、有序發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]周旭；《工程合同管理》本科課程教學(xué)改革探索；[期刊論文]-中小企業(yè)管理與科技；2008(17)

[2]佘立中，趙建華；及時教學(xué)法在課程教學(xué)中的應(yīng)用；[期刊論文]-高教探索；2006（2）

篇(3)

1、考試設(shè)有四個科目，分別是《建設(shè)工程監(jiān)理基本理論與相關(guān)法規(guī)》《建設(shè)工程合同管理》《建設(shè)工程質(zhì)量、投資、進(jìn)度控制》和《建設(shè)工程監(jiān)理案例分析》；

2、前三個科目是一些客觀題，而第四個科目是考察個人看法的主觀題。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇(4)

《工程項(xiàng)目招投標(biāo)與合同管理》課程中有很多難理解的法規(guī)條款，傳統(tǒng)的授課是以理論講授為主、簡單模擬為輔，知識學(xué)習(xí)的過程中學(xué)生比較被動，缺少綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，難以符合招投標(biāo)、合同類企業(yè)所需專業(yè)技術(shù)人員的標(biāo)準(zhǔn)。該課程的教學(xué)內(nèi)容包括:招投標(biāo)文件的編制、開標(biāo)的正確順序、投標(biāo)報價的決策、合同示范文本條款理解、施工合同管理與合同索賠等。

2《工程項(xiàng)目招投標(biāo)與合同管理》教改內(nèi)容和目標(biāo)

2.1提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性

現(xiàn)代教育學(xué)者認(rèn)為:“學(xué)習(xí)過程是學(xué)習(xí)者自我教育過程，是一種要求學(xué)習(xí)者必須全部身心參與的特殊認(rèn)知過程”。學(xué)習(xí)的主體是學(xué)生，老師在講授的過程中必須引導(dǎo)學(xué)生的創(chuàng)造力。傳統(tǒng)的課堂講授，沒有調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，營造不出一起學(xué)習(xí)的氣氛，造成學(xué)生沒興趣、上課玩手機(jī)、作業(yè)網(wǎng)上抄襲等現(xiàn)象。如果采用角色代入法、案例分析法、對比施教等多種教學(xué)方法，授課中依據(jù)課堂氣氛和所講授的教學(xué)內(nèi)容，靈活地應(yīng)用課堂教學(xué)手段，能更好地完成教學(xué)目標(biāo)。角色定位是角色代入法的第1步，是學(xué)生在所從事行業(yè)中的角色定位，讓學(xué)生認(rèn)識到行業(yè)中各工種的職責(zé)，是學(xué)生管理職責(zé)執(zhí)行力的切人點(diǎn)。在學(xué)習(xí)過程中，先將學(xué)生分組，以組為單位建立各個協(xié)作公司，學(xué)生自己角色定位，包括企業(yè)定位和崗位職務(wù)定位。可以通過招投標(biāo)的程序來進(jìn)行細(xì)化分配，各籌建模擬公司可以細(xì)化各工種人員職責(zé)，如可以分職責(zé)設(shè)置前期的招投標(biāo)負(fù)責(zé)人、總工程師、項(xiàng)目經(jīng)理、造價預(yù)算部長、總監(jiān)、技術(shù)員等職務(wù)，同學(xué)們根據(jù)自己的興趣愛好挑選角色。在知識儲備的后續(xù)教學(xué)中，通過模擬公司的職責(zé)，根據(jù)任務(wù)需要安排相應(yīng)工作給學(xué)生完成，使學(xué)生對建筑業(yè)相關(guān)人員職責(zé)有初步認(rèn)知。

2.2提升學(xué)生的實(shí)踐及綜合應(yīng)用能力

傳統(tǒng)教授方法看重理論講授，沒有系統(tǒng)規(guī)劃整個招投標(biāo)全過程，沒有建立該課程與原有專業(yè)課程之間的聯(lián)系。從角色定位到模擬現(xiàn)場實(shí)踐:要求學(xué)生在提升技術(shù)的同時，能適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理全部程序。盡量做到"四能”:①能做。在工作中解決遇到的各種技術(shù)問題；②能寫。可以根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況寫出各種可行的報告；③能說。準(zhǔn)確無誤地表述自己的看法；④能干。做好每一份工作，有組織協(xié)調(diào)能力。人才培養(yǎng)目標(biāo)改革成功的關(guān)鍵，是學(xué)生畢業(yè)后能夠適應(yīng)工作崗位，并在較短的時間內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)崗位工作。通過在課程中模擬現(xiàn)場實(shí)踐，使學(xué)生參與到招投標(biāo)過程中，實(shí)現(xiàn)“四能”培養(yǎng)目標(biāo)，增加就業(yè)率。從模擬實(shí)踐到觀察感知，心理學(xué)家班杜拉說過:“人的做事能力是可以通過觀察學(xué)習(xí)獲得的，這些認(rèn)知過程的學(xué)習(xí)就是加深知識的過程”。在講授理論內(nèi)容之前，先以現(xiàn)實(shí)工地招標(biāo)公告、招標(biāo)文件及投標(biāo)文件等做為學(xué)習(xí)的切入點(diǎn)，是學(xué)生了解自己所學(xué)課程的良好開端。讓學(xué)生們帶著3個W去學(xué)習(xí)知識，從而解決疑問。

2.3提高學(xué)生的創(chuàng)新能力

將被動學(xué)習(xí)變成主動接受，解決問題的同時拓展創(chuàng)新能力。課程教授過程當(dāng)中采用對比施教法，用下列三種方式解決同學(xué)們提出來的問題:①提問的同學(xué)自己查閱相關(guān)書籍或網(wǎng)上收集資料；②由其他同學(xué)來幫忙答復(fù)問題，查閱相關(guān)書籍資料，再講解；③由教師逐個解答。對于工程招標(biāo)、投標(biāo)、合同章節(jié)，交叉采用第①種、第③種方式進(jìn)行解答。當(dāng)老師直接回答時，學(xué)生只是聽，知識接收差；同學(xué)們配合密切、主動積極是前兩種學(xué)習(xí)方式的情況；第②種方式優(yōu)勢更多，一個人學(xué)會而且能講出來，那肯定是學(xué)通了，在講解的過程當(dāng)中語言表達(dá)能力、個人的自信心都得到了提升。教改實(shí)踐中，通過引入招投標(biāo)模擬實(shí)訓(xùn)軟件，在學(xué)習(xí)、應(yīng)用軟件的過程中了解招投標(biāo)過程，提高了同學(xué)們的學(xué)習(xí)興趣、效率，在此基礎(chǔ)上鞏固、強(qiáng)化了所學(xué)的專業(yè)知識。

3結(jié)語

更新過時、落后的教材，要與建筑行業(yè)相關(guān)規(guī)范相符合，要及時更新課程知識，更好地適應(yīng)建筑市場的發(fā)展。通過實(shí)際案例，模擬企業(yè)角色，用提出問題和解決問題的思考模式，讓學(xué)生系統(tǒng)地接受相關(guān)理論知識，完成學(xué)習(xí)目標(biāo)。學(xué)生通過思考后的實(shí)踐操作，增強(qiáng)同學(xué)們的團(tuán)隊(duì)合作意識，充分體現(xiàn)高職院校在應(yīng)用型人才培養(yǎng)方面的優(yōu)勢，為同學(xué)們畢業(yè)后的發(fā)展和就業(yè)奠定良好基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn):

[1]佘立中.土建類學(xué)生工程合同管理能力的培養(yǎng)與探索[J].高等建筑教育,2004(2):59-62.

篇(5)

（一）建設(shè)工程合同是工程承包人按照發(fā)包人的招標(biāo)文件和國家有關(guān)法律和法規(guī)規(guī)定，依據(jù)勘察、設(shè)計技術(shù)等相關(guān)資料，為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)經(jīng)雙方約定，明確相互權(quán)利和義務(wù)關(guān)系而共同簽訂的工程施工協(xié)議。它是承包人組織人員進(jìn)行施工建設(shè)，發(fā)包人支付價款，控制工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全和投資，保證建設(shè)工程按期完成的重要法律文件和依據(jù)。

（二）建設(shè)工程合同管理是指項(xiàng)目建設(shè)主管部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工承包企業(yè)依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，運(yùn)用法律和行政手段，對建設(shè)工程合同進(jìn)行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，保護(hù)合同主體雙方的合法權(quán)益，處理合同糾紛，防犯違法行為，保證工程合同的正常履行。建設(shè)工程合同管理的主要內(nèi)容包括：建立健全工程合同管理制度；配置專業(yè)人員和專業(yè)培訓(xùn)；組織合同的審查和依法簽訂；監(jiān)督和檢查工程合同條款的執(zhí)行；依法處理合同糾紛；及時將合同文件及附件歸檔保管。

二、建設(shè)工程合同管理的重要作用

（一）加強(qiáng)工程合同管理，符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律要求。建設(shè)工程合同是依法簽訂的，是用來協(xié)調(diào)處理合同雙方經(jīng)濟(jì)關(guān)系的依據(jù)；承包方必須按照合同的要求，完善內(nèi)部管理制度，組織開展好項(xiàng)目建設(shè)和管理活動，確保目標(biāo)任務(wù)按期完成；建設(shè)工程合同是發(fā)包人參與現(xiàn)場管理，監(jiān)督工程質(zhì)量和進(jìn)度，支付工程價款的重要依據(jù)。

（二）加強(qiáng)工程合同管理，規(guī)范主體雙方的法律行為。合同簽訂生效后，既是建設(shè)主體雙方享有權(quán)利和履行義務(wù)的法律基礎(chǔ)，同時也是解決雙方矛盾與糾紛的法律依據(jù)；加強(qiáng)合同管理，有利于建設(shè)主體各方按照合同約定，在依法行使各自權(quán)利，自覺履行義務(wù)，及時化解工程建設(shè)中出現(xiàn)的各類矛盾和糾紛，促進(jìn)我國的建筑市場健康、穩(wěn)定發(fā)展。

（三）加強(qiáng)工程合同管理是我國建筑企業(yè)參與國際競爭的需要。隨著我國建筑市場的全面開放，建筑企業(yè)在國際競爭中，要贏得自己生存與發(fā)展的空間，必須遵循國際市場規(guī)則和慣例，勇于面對國外企業(yè)的挑戰(zhàn)，才能立于不敗之地。

三、建筑工程合同管理存在的缺陷

（一）建設(shè)工程合同管理不規(guī)范，法律意識淡薄。主要表現(xiàn)在：部分建設(shè)工程合同存在合同文本不規(guī)范，約束條款不全面、細(xì)致和嚴(yán)密，條款過于籠統(tǒng)、含糊不清；合同主體雙方權(quán)利義務(wù)不對等，顯失公平或簽訂“陰陽合同”等。

（二）建設(shè)工程合同管理機(jī)構(gòu)不健全，制度不完善。主要表現(xiàn)在：有些建設(shè)單位合同管理責(zé)任不明，缺乏有效地監(jiān)督和控制，造成合同簽字主體不清、誰都能簽字，應(yīng)該履行手續(xù)不全，缺少必審查和風(fēng)險評估；有些施工企業(yè)，沒有設(shè)立專門機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員，只重視工程預(yù)算、決算管理，輕視工程合同管理。

（三）建設(shè)工程合同管理的人員素質(zhì)普遍偏低。主要表現(xiàn)在：有的企業(yè)工程合同管理人員雖具有工程技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)，但缺乏經(jīng)濟(jì)管理和法律知識；有些企業(yè)設(shè)置的專職人員，缺乏必要的專業(yè)技術(shù)和法律知識培訓(xùn)，僅能處理日常事務(wù)性工作，無法解決合同矛盾與糾紛。

四、建設(shè)工程合同管理的對策與手段

（一）健全和完善工程合同管理制度，提高合同管理水平1、建設(shè)工程合同管理是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理活動中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，工程合同管理水平的高低直接影響現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)作為建設(shè)工程合同管理的主體，要強(qiáng)化合同管理意識，積極營造全員參與工程合同管理、監(jiān)督的良好氛圍。2、健全和完善工程合同管理機(jī)制，安排專職人員從事工程合同管理工作，監(jiān)督、檢查合同的內(nèi)容是否全面、規(guī)范，并做好工程合同文件和附件、工程商洽、變更記錄及補(bǔ)充協(xié)議等相關(guān)資料的歸檔保管工作。

（二）嚴(yán)格履行管理程序，抓好合同審查、簽訂環(huán)節(jié)管理1、對建設(shè)工程合同的審查要堅持“兩級三審”制度，即由企業(yè)主辦部門和職能部門兩極單位，先后按照專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)商務(wù)和法律法規(guī)進(jìn)行專業(yè)審查；合同主辦單位在本部門內(nèi)部進(jìn)行審查結(jié)束后，提交相關(guān)職能部門審查并報主要領(lǐng)導(dǎo)審批。2、合同審查的重點(diǎn)內(nèi)容主要有：一是做好對合同主體資格合法性的調(diào)查。二是做好合同對方主體的資信情況和履約能力的調(diào)查。三是要做好對施工單位的資質(zhì)審查工作。施工單位必須具備相應(yīng)的資質(zhì)。四是要做好對建設(shè)單位項(xiàng)目建設(shè)的合法性進(jìn)行調(diào)查。五是審查合同文本是否規(guī)范。重點(diǎn)審查合同是否采用了規(guī)范文本，合同條款是否合法、公平、全面，是否能準(zhǔn)確表達(dá)雙方談判內(nèi)容。3、合同簽約前，主體雙方應(yīng)本著平等、互利、協(xié)商一致的原則，依據(jù)相關(guān)法律和招標(biāo)文件對合同內(nèi)容及條款進(jìn)行實(shí)質(zhì)性談判。承包方應(yīng)根據(jù)發(fā)包方招標(biāo)文件要求，逐條分析研究，提出建議并作出相應(yīng)的承諾。就工程合同中全部條款，主體雙方達(dá)成一致意見后，方可簽訂正式合同文本。

（三）做好合同“后評審”工作。實(shí)施合同“后評審”既是合同管理工作的一項(xiàng)內(nèi)容，也是對合同管理工作的階段性總結(jié)。評審的內(nèi)容主要有：評審工程合同執(zhí)行情況，合同內(nèi)容是否得到全面落實(shí)；合同管理過程中成功的經(jīng)驗(yàn)和存在的問題；合同條款是否存在法律漏洞，對不嚴(yán)謹(jǐn)或易被對方要求索賠的條款進(jìn)行必要的修正。

（四）加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，提高管理人員素質(zhì)。通過對合同管理人員進(jìn)行法律、道德和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、相關(guān)專業(yè)知識和案例分析，舉辦工程合同管理經(jīng)驗(yàn)交流活動，從而提高專業(yè)人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。

篇(6)

【導(dǎo)語】2018年西藏監(jiān)理工程師考試時間定于2018年5月19日、20日舉行，監(jiān)理工程師考試實(shí)行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的辦法（更多細(xì)節(jié)請閱讀《2018年西藏監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試報名通知》）。考試具體時間、科目安排如下：

19日上午 09:00－11:00 建設(shè)工程合同管理

下午14:00－17:00 建設(shè)工程質(zhì)量、投資、進(jìn)度控制

20日上午 09:00－11:00 建設(shè)工程監(jiān)理基本理論與相關(guān)法規(guī)

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【關(guān)鍵詞】水電站工程；施工合同；變更索賠

中圖分類號：TV文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

前言

隨著我國建筑市場改革體制的不斷深化，建筑施工企業(yè)合同管理水平也得到了迅速的發(fā)展。面對激烈的市場競爭，三峽大壩工程、小浪底樞紐工程、二灘水電站工程等相繼運(yùn)營投產(chǎn)，使得我國現(xiàn)代化施工技術(shù)水平和管理水平都有了很大的提高，水電站工程施工合同的管理水平也處于比較先進(jìn)的行列。其中，施工合同變更索賠管理是施工合同管理的一項(xiàng)重要工作，是實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)的重要手段之一。因此，需要業(yè)界和學(xué)術(shù)界投入更多的精力去研究和完善。

一、水電站工程施工合同出現(xiàn)變更索賠的風(fēng)險分析

一般來講，合同管理全過程可以劃分為五個階段，即工程準(zhǔn)備階段、工程招投標(biāo)階段、合同簽署階段、合同實(shí)施階段、竣工驗(yàn)收結(jié)算結(jié)算。在這五個階段中都可能會出現(xiàn)工程變更和索賠問題。

1.合同管理五大階段的主要工作內(nèi)容

事實(shí)上，在工程準(zhǔn)備階段，合同管理主要包括合同立項(xiàng)申請和批準(zhǔn)、招標(biāo)文件編制以及審查等工作；在工程招投標(biāo)階段，合同管理的主要內(nèi)容包括向公眾招標(biāo)公告、招標(biāo)邀請書、組織招標(biāo)前會議、發(fā)售招標(biāo)文件、對潛在投標(biāo)人資質(zhì)進(jìn)行預(yù)審等內(nèi)容；在合同簽署階段，合同管理的主要內(nèi)容包括確定中標(biāo)者、中標(biāo)通知書以及合同談判、簽訂等；在合同實(shí)施階段，合同管理的主要內(nèi)容包括批準(zhǔn)施工企業(yè)設(shè)計文件、完成合同、組織協(xié)調(diào)施工等；在竣工驗(yàn)收結(jié)算階段，合同管理的主要內(nèi)容包括完成完工申請報告、驗(yàn)收資料、鑒定書以及移交書等。

2.合同管理五大階段出現(xiàn)合同變更索賠的情況

由于合同管理不同階段的管理內(nèi)容的不同，其面臨的變更索賠問題也就截然不同。具體來說，工程準(zhǔn)備階段是合同管理的基礎(chǔ)階段，一旦合同文件編制粗糙、招標(biāo)文件編制不完善，工程施工階段勢必會面臨許多工程變更索賠問題；在工程招投標(biāo)階段，如果合同條款不全面、不縝密，在實(shí)施過程中就極有可能會引發(fā)異議，從而造成合同索賠，如果對潛在投標(biāo)人資質(zhì)預(yù)審不嚴(yán)格，就極有可能導(dǎo)致不合格投標(biāo)人中標(biāo)，從而使整個工程質(zhì)量都很難把控；在合同簽署階段，這一階段是合同雙方締結(jié)法律合作關(guān)系的階段，也是未來索賠的依據(jù)。因此，對合同內(nèi)容的設(shè)定一定要仔細(xì)，在合同談判過程中有必要將可能引起爭議的地方進(jìn)行書面澄清，以減少后續(xù)施工過程中可能引起的工程變更索賠問題；在合同實(shí)施階段，如果上述三個階段出現(xiàn)任何問題，都會在該階段全部表現(xiàn)出來，甚至引發(fā)更強(qiáng)烈的問題；在竣工驗(yàn)收結(jié)算階段，這一階段要對工程合同中存在的所有問題進(jìn)行一次性清算，尤其是對變更索賠進(jìn)行重點(diǎn)審核，確保索賠工程事項(xiàng)、索賠款項(xiàng)等真實(shí)準(zhǔn)確。

二、水電站工程施工合同變更索賠對策

合同管理的各個階段、各個環(huán)節(jié)都可能會引起變更索賠風(fēng)險。筆者認(rèn)為，想要規(guī)避這些風(fēng)險，必須要注意以下幾個方面：

1.做好工程設(shè)計工作

把好工程設(shè)計質(zhì)量關(guān)是減少設(shè)計變更的首要途徑。如果設(shè)計過于粗糙，就極容易出現(xiàn)設(shè)計漏洞或者設(shè)計錯誤。因此，首先，要進(jìn)行設(shè)計招標(biāo)。選擇報價合理、質(zhì)量高、信譽(yù)好、服務(wù)周到、技術(shù)合規(guī)的單位，并與其簽訂委托設(shè)計合同。一個好的工程設(shè)計方案是水電站工程成功建設(shè)的基礎(chǔ)；第二，制定合理化建議獎勵辦法。充分調(diào)動設(shè)計人員的積極性，對工程質(zhì)量控制、投資控制、工期控制等有貢獻(xiàn)的人員要給予一定的獎勵；第三，招標(biāo)單位要與設(shè)計單位簽訂限額設(shè)計協(xié)議、供圖協(xié)議等，實(shí)現(xiàn)該水電站工程最優(yōu)化設(shè)計。

2.編制好招標(biāo)文件

招標(biāo)文件是招標(biāo)單位委托有資質(zhì)的設(shè)計院、中介機(jī)構(gòu)或者自行組織人員進(jìn)行編制的。如果招標(biāo)文件中的合同條款不完整、條款內(nèi)容不簡潔，合同雙方就會出現(xiàn)異議及糾紛。一個好的招標(biāo)文件是避免或減少合同雙方出現(xiàn)不必要糾紛的基礎(chǔ)，因此，合同條款要盡可能的引用范本，并要請專家就合同內(nèi)容進(jìn)行審核。與此同時，該招標(biāo)文件需要劃分具體標(biāo)段，各標(biāo)段之間也要相對獨(dú)立，避免一個標(biāo)段有多個承建者出現(xiàn)，從而造成施工干擾。

3.轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險損失

一般在施工合同中已經(jīng)具體規(guī)定了締約雙方的權(quán)利與義務(wù)，明確了合同雙方各自需要承擔(dān)的風(fēng)險。然而，水電站工程施工規(guī)模較大，工期比較長，因此，在合同實(shí)施過程中容易受不可抗力、地震、雷電、洪水、暴雨等因素影響，這些無法預(yù)計的風(fēng)險一旦發(fā)生，就會影響工程的施工進(jìn)度，甚至對工程造成摧毀性的打擊。筆者認(rèn)為，水電站工程在施工前要投保財產(chǎn)險以及工程險，并在合同中規(guī)定具體的投保方。通過該投保行為，將這些風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給保險公司，以減少風(fēng)險發(fā)生所帶來的損失。

三、水電站工程因合同變更引起索賠的案例

1.案例分析

2010年，在某水電站工程招標(biāo)會上，A承包商承建了該工程的骨料澆筑安裝項(xiàng)目。按照合同中的有關(guān)規(guī)定指出，發(fā)包商需要提供搖臂堆料機(jī)以及膠帶機(jī)等設(shè)備，并于2010年8月1日開始按照安裝順序分批次到貨，但是發(fā)包商直到10月4日才向承包商所在地發(fā)送第一批安裝設(shè)備。據(jù)此來看，承包商因?yàn)榘l(fā)包商無故推遲運(yùn)送安裝設(shè)備出現(xiàn)了窩工現(xiàn)象，且窩工時間長達(dá)64天之久。這樣不僅拖延了承包商工期，使其無法按時交工，更為其帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

在出現(xiàn)上述問題以后，承包商立即以書面形式向監(jiān)理單位以及發(fā)包商催促盡快提供安裝設(shè)備，指出發(fā)包商嚴(yán)重窩工的事實(shí)，并且，承包商在索賠有效期內(nèi)向發(fā)包商提出了索賠要求。具體索賠內(nèi)容包括設(shè)備窩工費(fèi)、人員窩工費(fèi)、管理費(fèi)以及相關(guān)稅金等。通過多方協(xié)調(diào)、監(jiān)理審核與發(fā)包商審核，此索賠工作在最終得到了解決，發(fā)包商基本按照承包商的索賠要求進(jìn)行了相關(guān)補(bǔ)償，并且重新對設(shè)備安裝計劃以及合約工期進(jìn)行安排。

2.索賠成功的原因

第一，在承包商施工過程中，一旦發(fā)現(xiàn)需索賠問題，要及時以書面形式向監(jiān)理單位以及發(fā)包商聯(lián)系，并將此作為后續(xù)索賠的書面依據(jù)；第二，一旦確定需要索賠，承包商就需要收集對自己的有力證據(jù)，例如，來往函件、生產(chǎn)記錄、驗(yàn)收交接記錄、合格證件、合同、有關(guān)發(fā)票、計算依據(jù)等，并盡可能全面的拿出更多有說服力的索賠資料；第三，在索賠過程中要及時與監(jiān)理單位和發(fā)包商進(jìn)行溝通，得到監(jiān)理人的支持，并提醒發(fā)包商；第四，抓住索賠機(jī)會，一定要在有效期內(nèi)提出相關(guān)索賠要求；第五，上述窩工問題勢必會出現(xiàn)一攬子合同變更問題，由于變更的項(xiàng)目過多、所引起的費(fèi)用較大，因此，很多時候發(fā)包商都不愿意承擔(dān)索賠責(zé)任，更不希望為承包商窩工問題埋單。承包商對此要格外注意，如果與發(fā)包商發(fā)生正面沖突，極有可能得不償失。承包商應(yīng)該根據(jù)窩工事件出現(xiàn)的損失問題做科學(xué)、合理的分析，如果實(shí)際并沒有產(chǎn)生太多的損失，其可以在索賠款項(xiàng)上給予發(fā)包商一定的優(yōu)惠，從而使合約雙方能及早達(dá)成協(xié)議。

四、結(jié)束語

水電站工程面臨的自然條件極為復(fù)雜、施工難度和施工規(guī)模比較大。因此，想要工程順利完工，合同締約方就必須要努力根據(jù)合同內(nèi)容完成各自的職責(zé)。承包商需要在工程施工中有效的進(jìn)行合同管理，確保自身權(quán)利與義務(wù)，一旦工程合同出現(xiàn)問題，能夠利用合同內(nèi)容維護(hù)自身的合法權(quán)益。水電站工程建設(shè)過程中出現(xiàn)變更索賠問題是不可避免的，工程承包商必須要盡可能做好每個環(huán)節(jié)的工作，并對可能出現(xiàn)的索賠風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)、合理分析，盡可能減少變更索賠風(fēng)險的產(chǎn)生。

參考文獻(xiàn)

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