序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇高速公路管理范文，愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

[關(guān)鍵詞]高速公路安全管理

1前言

我國(guó)的高速公路建設(shè)是從20世紀(jì)肋年代開(kāi)始的，1997年以后，我國(guó)進(jìn)入了高速公路大發(fā)展時(shí)期。截止到2001年底，我國(guó)已建成19000公里高速公路，總里程數(shù)居世界第二位。隨著高速公路的不斷建成和投入運(yùn)營(yíng)，如何管好、用好高速公路成為十分迫切的問(wèn)題，于是高速公路管理研究應(yīng)運(yùn)而生了，其主要內(nèi)容之一就是高速公路安全管理。由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，各地將普通公路的交通管理模式照搬到高速公路的管理上，但高速公路的交通模式大大不同于普通公路，速度高、交通量大等因素，使高速公路管理出現(xiàn)很多新問(wèn)題。自1988年我國(guó)的第一條高速公路建成通車，交通事故發(fā)生起數(shù)和死傷人數(shù)持續(xù)上升，僅1994～1999年6年間共發(fā)生交通事故46500起，造成6374人死亡，17117人受傷，經(jīng)濟(jì)損失嚴(yán)重。在公路管理上，新加坡有良好的管理經(jīng)驗(yàn)，使得其交通事故率一直很低。新加坡交通順暢通達(dá)，井然有序，不僅是依靠嚴(yán)格的交通法規(guī)，更重要的是依靠科學(xué)的交通管理。新加坡的交通安全設(shè)施完善，重視駕駛員素質(zhì)的培養(yǎng)，重視交通安全宣傳教育，倡導(dǎo)行人優(yōu)先、直行車優(yōu)先。因此，借鑒國(guó)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)高速公路的特點(diǎn)，建立適應(yīng)我國(guó)高速公路的安全管理模式，是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。

2高速公路安全管理的意義及內(nèi)容

高速公路是全封閉、多車道、具有中央分隔帶、全立體交叉、集中管理、控制出入、多種安全服務(wù)設(shè)施配套齊全的高標(biāo)準(zhǔn)汽車專用公路。高速公路具有行駛速度高，通行能力大等特點(diǎn)，由于高速公路采取了一系列的措施，交通事故大為減少，其事故率只有一般公路的1／3—1／4，但是由于高速公路上車速快，一旦發(fā)生事故，其嚴(yán)重性增大，高速公路事故的死亡率是一般公路的兩倍。我國(guó)高速公路交通事故發(fā)生起數(shù)和死傷人數(shù)較多，這主要是由于我國(guó)的高速公路起步不久，駕駛員對(duì)高速公路不熟悉、不適應(yīng)，也和高速公路管理水平落后有關(guān)。我國(guó)正處于高速公路建設(shè)迅猛發(fā)展時(shí)期，高速公路發(fā)生重大事故，其政治影響和經(jīng)濟(jì)損失都十分嚴(yán)重，所以，研究高速公路安全管理具有重要意義。高速公路安全管理涉及面廣，內(nèi)容很多，主要包括交通安全教育：即充分利用各種宣傳媒體，普及交通安全的常識(shí)和高速公路的使用知識(shí)，這是預(yù)防交通事故的有效措施；法規(guī)建設(shè)：使得高速公路交通安全能夠做到“有法可依，有法必依”，這就需要不斷完善交通法規(guī)，并在執(zhí)法中嚴(yán)格要求，使違章、違法人員得到應(yīng)有的懲罰，從中吸取教訓(xùn)，以免發(fā)生更大的事故；車輛建設(shè)：對(duì)車輛進(jìn)行注冊(cè)登記并定期檢查，核發(fā)牌照及行車執(zhí)照；駕駛員管理：核發(fā)及審驗(yàn)機(jī)動(dòng)車駕駛證；道路及其安全設(shè)施的驗(yàn)收與管理：當(dāng)?shù)缆房⒐ぶ髮?duì)道路進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和管理，制止和處理各種侵占、破壞公路、公路用地及公路設(shè)施的行為，以消除安全隱患；維護(hù)高速公路安全秩序，包括糾正交通違章，處理交通事故，道路治安管理，交通污染管理。 3安全管理體系

高速公路交通安全是一個(gè)由人、車、路、管理組成的系統(tǒng)問(wèn)題，這4個(gè)因素相互協(xié)調(diào)、相互作用，任何因素出現(xiàn)問(wèn)題，都將影響到交通安全。其中人的因素至關(guān)重要，高速公路上的事故由人為因素引起的占95％。汽車在行駛過(guò)程中的制動(dòng)性能、轉(zhuǎn)向操縱性能等對(duì)交通安全也有很大影響。高速公路本身的構(gòu)造、安全設(shè)施也是影響交通安全的因素。交通管理，對(duì)保障高速公路交通安全具有重要作用。筆者將從以下4個(gè)方面進(jìn)行討論：

3．1人的因素

由于高速公路全封閉、全立交，路況良好，所以駕駛員在行駛過(guò)程中不需采用很多措施，這樣導(dǎo)致駕駛員警惕性下降，一旦遇到問(wèn)題，反應(yīng)不及時(shí)，就容易發(fā)生交通事故。導(dǎo)致交通事故發(fā)生的原因主要是駕駛員缺少高速公路行駛經(jīng)驗(yàn)，缺乏高速公路交通常識(shí)，駕駛員長(zhǎng)時(shí)間疲勞駕駛，以及駕駛員的交通安全法規(guī)意識(shí)薄弱，例如：無(wú)證駕駛、酒后開(kāi)車、超速行駛、違章超車及違章裝載、車輛間距過(guò)近等。在雨霧天氣及路面結(jié)冰或雨后積水時(shí)，更容易發(fā)生交通事故。此外，乘車人在高速公路上隨意上下車以及擅自在高速公路上穿行都是引發(fā)交通事故的原因。

3．2車的因素

在高速公路上行駛的汽車車速高，所以要求車況良好，發(fā)動(dòng)機(jī)、輪胎、制動(dòng)系統(tǒng)都應(yīng)該在行駛前進(jìn)行維護(hù)和檢查。輪胎爆裂是我國(guó)高速公路發(fā)生交通事故的最普遍原因之一，因此而引起方向失控的情況十分嚴(yán)重，占車輛引起交通事故的19％，其他的原因包括發(fā)動(dòng)機(jī)故障、發(fā)動(dòng)機(jī)過(guò)熱、電氣故障、燃料用盡等。車輛在高速公路上行駛時(shí)，要注意規(guī)定車速，還要注意應(yīng)與其他車輛保持一定距離，車速過(guò)高或過(guò)低都是十分危險(xiǎn)的，要注意行車道的占用，還需注意載物的規(guī)定，不要超載，不要偏載而造成離心力過(guò)大而發(fā)生交通事故。

3．3路的因素

路的因素主要指高速公路的線形設(shè)計(jì)和道路結(jié)構(gòu)。其中線形設(shè)計(jì)與交通事故關(guān)系較大，如道路的曲率半徑過(guò)小、直線距離過(guò)長(zhǎng)、視距過(guò)小、縱坡過(guò)大，平縱線形不協(xié)調(diào)等。此外，路面的強(qiáng)度穩(wěn)定性、平整度和抗滑性也是影響高速公路安全行駛的原因。由于高速公路車速高的特點(diǎn)，路面上的一個(gè)小石粒或路面結(jié)構(gòu)小的破損都可能導(dǎo)致大的交通事故，故高速公路的保養(yǎng)也非常重要。

3．4管理的因素

高速公路管理，在我國(guó)還沒(méi)有統(tǒng)一的模式，由于“一路兩制”即公安部門和交通部門職責(zé)不清，使得管理出現(xiàn)問(wèn)題。此外，管理的硬件設(shè)施落后，科學(xué)化管理水平低，也是影響高速公路安全的因素。高速公路安全管理部門應(yīng)對(duì)高速公路提供有效的管理，為人民提供安全、舒適、通暢、迅捷的行車環(huán)境，從而減少交通事故，保證通行安全。

4筆者建議

(1)應(yīng)對(duì)駕駛員加強(qiáng)教育和管理，提高駕駛員的素質(zhì)，針對(duì)高速公路的行駛特點(diǎn)，對(duì)駕駛員進(jìn)行安全教育，讓駕駛員懂得高速公路行駛中的注意事項(xiàng)。對(duì)違章的駕駛員進(jìn)行教育處理，使之從中吸取教訓(xùn)。駕駛員在行駛前應(yīng)注意制定合理的行車計(jì)劃，不要疲勞駕駛，不要超速行駛，對(duì)車輛要進(jìn)行必要的檢查，應(yīng)按要求使用安全帶。此外，要加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)的安全法規(guī)教育，使人們了解高速公路與一般公路的區(qū)別，加強(qiáng)高速公路安全附屬設(shè)施的管理及維護(hù)，從而杜絕乘車人在高速公路上隨意上下車及行人穿越高速公路現(xiàn)象的發(fā)生。

(2)保持良好的車況，嚴(yán)禁超速行駛，注意保持車距，嚴(yán)禁超載。對(duì)超速、超載的車輛進(jìn)行必要的處罰，并結(jié)合安全教育，使其認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性和危害性。

(3)我國(guó)的高速公路設(shè)計(jì)是以汽車的計(jì)算行駛速度來(lái)決定線形標(biāo)準(zhǔn)的，但是在高速公路上，許多汽車都是以大于計(jì)算行駛速度的速度行駛的，所以，筆者認(rèn)為公路的設(shè)計(jì)應(yīng)以一個(gè)大于計(jì)算行駛速度的速度為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)計(jì)算各種線形指標(biāo)，這樣做，雖然工程造價(jià)提高了，但交通事故卻會(huì)下降，那么社會(huì)效益還是比較好的，而且隨著汽車工業(yè)的不斷發(fā)展，這樣也適應(yīng)汽車性能不斷提高的要求。此外，在道路設(shè)計(jì)時(shí)，選用合適的線形標(biāo)準(zhǔn)，注意道路的平縱線形配合，道路的路面設(shè)計(jì)及施工應(yīng)符合國(guó)家規(guī)范要求，且在道路投入運(yùn)營(yíng)后，注意養(yǎng)護(hù)與維修，在線形不好的事故多發(fā)地帶要設(shè)立醒目的標(biāo)志提醒駕駛員注意。

(4)我國(guó)現(xiàn)階段只是進(jìn)行了大規(guī)模的道路建設(shè)，落后的交通管理系統(tǒng)制約了高速公路的使用效果，應(yīng)研究智能運(yùn)輸系統(tǒng)，將先進(jìn)的檢測(cè)、通信、計(jì)算機(jī)技術(shù)綜合應(yīng)用于道路交通運(yùn)輸系統(tǒng)中，使車輛和道路的功能智能化，提高運(yùn)輸效率、保障交通安全、改善行車安全、減少行車污染。

5結(jié)束語(yǔ)“”版權(quán)所有

筆者針對(duì)高速公路安全管理，提出一些粗淺看法。如何提高高速公路管理的科學(xué)化，協(xié)調(diào)好人、車、路及管理部門的關(guān)系，建立一套符合中國(guó)交通實(shí)際的管理體系，為人民群眾提供更安全的公路交通，是安全管理科學(xué)中的一個(gè)重要課題，值得深入研究和探討。

參考文獻(xiàn)

1劉志強(qiáng)．道路交通安全研究方法．中國(guó)安全科學(xué)學(xué)報(bào)，2000，10(6)

2郗恩崇．高速公路管理學(xué)．北京：人民交通出版社，2001．6

篇(2)

1科學(xué)發(fā)展觀

1）第一要義是發(fā)展，要始終堅(jiān)持將發(fā)展作為高速公路事業(yè)的首要目標(biāo)。我國(guó)正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，高速公路作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件，必須首先發(fā)展。同時(shí)，發(fā)展也是解決高速公路和交通運(yùn)輸在發(fā)展中積累的一切問(wèn)題的關(guān)鍵，能否堅(jiān)定不移地推動(dòng)高速公路快速發(fā)展是對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的直接檢驗(yàn)。要進(jìn)一步解放思想，不斷克服影響和制約高速公路行業(yè)發(fā)展面臨的新問(wèn)題，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的思想觀念和發(fā)展方式，用思想的大解放，推動(dòng)行業(yè)的大發(fā)展。要勇于探索，敢于實(shí)踐，通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，全面提高加快發(fā)展速度、提升發(fā)展水平、挖掘發(fā)展?jié)摿?、增?qiáng)發(fā)展后勁的能力。

2）用科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)含的辯證哲學(xué)思想去認(rèn)識(shí)事物、把握規(guī)律、分析形勢(shì)和解決問(wèn)題?？茖W(xué)發(fā)展以唯物辯證法為活的靈魂，緊扣我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)和加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際，提出了“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”發(fā)展的要求，賦予發(fā)展以系統(tǒng)、精辟和富有創(chuàng)造性的時(shí)代意蘊(yùn)。堅(jiān)持全面發(fā)展。高速公路因其基礎(chǔ)性、公共性，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有重大影響，必須堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)高速公路與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的全面、和諧發(fā)展。堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。一要發(fā)揮在構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系中的骨干地位和基礎(chǔ)作用的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)高速公路同其它運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)發(fā)展。二要按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的要求，高度重視環(huán)境和生態(tài)保護(hù)，最大限度地減少對(duì)環(huán)境和生態(tài)的影響，最大限度的節(jié)約和集約利用各種資源，實(shí)現(xiàn)高速公路與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的途徑是多方面的，主要有三點(diǎn)：

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性。

1）我們**處開(kāi)展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，知識(shí)型職工”的活動(dòng)，審時(shí)度勢(shì)地為廣大職工群眾指明了自強(qiáng)素質(zhì)的必由之路。認(rèn)識(shí)到形勢(shì)在發(fā)展、科技在進(jìn)步、知識(shí)在更新，要想把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)于工作之中，就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)。只有深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵、準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的基本要求和基本原則，才能使以人為本的理念扎根于頭腦之中，才能正確運(yùn)用“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的戰(zhàn)略方針指導(dǎo)工作實(shí)踐。其次是進(jìn)一步解放思想、更新觀念?！八悸窙Q定出路”，要徹底拋棄傳統(tǒng)的、固化的思維定式，著力把科學(xué)發(fā)展融入工作實(shí)踐之中，積極探索實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的新途徑。

2）是發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良作風(fēng)。理論的價(jià)值在于指導(dǎo)實(shí)踐。自覺(jué)地把以人為本理念作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，指導(dǎo)各項(xiàng)工作全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。工作中堅(jiān)持一切以職工為核心，把職工的擁護(hù)、贊成不贊成、滿意不滿意作為檢驗(yàn)的試金石。以堅(jiān)韌不拔的毅力、奮發(fā)進(jìn)取，促進(jìn)職工的全面發(fā)展。進(jìn)而為管理處各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用。

篇(3)

高速公路工程建設(shè)中計(jì)量與支付的工作量很大，需要做好記錄，計(jì)量與支付臺(tái)賬的建立能真實(shí)的反映高速公路工程施工的進(jìn)度和施工的質(zhì)量，計(jì)量與支付的臺(tái)賬是根據(jù)工程施工過(guò)程中計(jì)量與支付工作的具體情況來(lái)記錄的，它是根據(jù)計(jì)量資料和支付憑證來(lái)編制的，而計(jì)量資料和支付憑證都必須是經(jīng)過(guò)業(yè)主及監(jiān)理審批的。南大梁高速公路某合同段下設(shè)18個(gè)施工分部、6個(gè)配合咨詢單位，那么在項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)施工之前就需要為每家單位分別做好施工圖臺(tái)賬和工程變更臺(tái)賬，通過(guò)對(duì)0#變更的清理，找出合同清單與施工圖清單之間的差異會(huì)使得計(jì)量支付工作進(jìn)行起來(lái)更加方便，可以避免重復(fù)計(jì)量和計(jì)量超出的情況發(fā)生，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了工程項(xiàng)目建設(shè)投資的可控性。計(jì)量臺(tái)賬的類型有很多，主要類型有計(jì)量支付臺(tái)賬、清單計(jì)量臺(tái)賬、變更工程計(jì)量支付臺(tái)賬、工程量清單中期計(jì)量臺(tái)賬、所轄各分部計(jì)量支付臺(tái)賬、各分部結(jié)算支付臺(tái)賬等。計(jì)量臺(tái)賬的建立需要詳細(xì)，以確保所填寫的類容不重復(fù)沒(méi)有遺漏，對(duì)臺(tái)賬的編制需要特別仔細(xì)，不能有任何差錯(cuò)，不同的臺(tái)賬編制的格式也都不相同，但是不管是什么臺(tái)賬編制出來(lái)后都應(yīng)該讓人一目了然，臺(tái)賬所表達(dá)的內(nèi)容要簡(jiǎn)明扼要，能直觀清晰的反映工程實(shí)施的進(jìn)度以及工程實(shí)施的質(zhì)量，特別是結(jié)算支付臺(tái)賬，更要慎之又慎。

2高速公路合同管理中工程變更的管理

南大梁高速公路工程的施工是比較復(fù)雜的，在施工過(guò)程中經(jīng)常會(huì)因?yàn)榈刭|(zhì)條件和水文條件使工程變更，對(duì)工程變更的管理如果不合理就會(huì)使整個(gè)工程的施工管理思路受到影響，往往會(huì)導(dǎo)致工地停工、扯皮事件發(fā)生，因此高速公路工程中工程變更的推進(jìn)必須高度重視，認(rèn)真解決。

2.1依據(jù)變更法律法規(guī)加強(qiáng)管理

高速公路合同管理中工程變更的法律特征是具有強(qiáng)制性的。施工單位不能擅自按照自己的想法對(duì)工程進(jìn)行變更，必須通過(guò)和業(yè)主、監(jiān)理協(xié)商之后雙方都同意的情況下才能進(jìn)行工程變更［5］。工程變更不是隨意進(jìn)行的，它變更的前提是建立在工程變更后更有效的情況下的，但是經(jīng)分析，工程變更后與變更前并沒(méi)有達(dá)到更好的效果，那么，這樣的情況是不能夠進(jìn)行工程變更的，也就是說(shuō)無(wú)效地工程變更是不能后期進(jìn)行實(shí)施的，監(jiān)理工程師有權(quán)利對(duì)無(wú)效的工程變更拒絕簽字。

2.2變更分類管理

對(duì)高速公路合同管理中工程變更的類型可以根據(jù)各方當(dāng)事人、工程變更內(nèi)容、工程變更推進(jìn)時(shí)間等進(jìn)行綜合分類。在南大梁高速公路工程實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)上述條件將工程變更分為三個(gè)大類建立臺(tái)賬進(jìn)行管理，一、路基橋梁類變更，這類變更往往建立所需流程簡(jiǎn)單、工程變更規(guī)模小、實(shí)施過(guò)程較快、形成計(jì)量容易，所以也是本項(xiàng)目易于管理的部分;二、高瓦斯、高風(fēng)險(xiǎn)特長(zhǎng)隧道非注漿類的一般變更，該類變更主要是受隧道內(nèi)地質(zhì)圍巖情況發(fā)生變化，支護(hù)、襯砌等參數(shù)也隨之變化而產(chǎn)生的，這類變更由于相關(guān)檢測(cè)項(xiàng)目較多、變更原因、變更內(nèi)容較為復(fù)雜，對(duì)這類項(xiàng)目的管理需要排專人予以督促和跟進(jìn);三、高瓦斯、高風(fēng)險(xiǎn)特長(zhǎng)隧道注漿施工所產(chǎn)生的變更，這類變更主要是由于隧道內(nèi)將要或者已經(jīng)發(fā)生了涌突水事件而產(chǎn)生的，該類變更方案的確立是各類工程參與人員集思廣益的結(jié)果，必要時(shí)還會(huì)邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外的專家以專家會(huì)的形式確定，方案一經(jīng)確定后實(shí)施過(guò)程往往會(huì)比較長(zhǎng)，以銅鑼山隧道進(jìn)口為例，進(jìn)口端進(jìn)洞1000m后掌子面2012年5月發(fā)生涌水事件，從方案確立到最終成功注漿堵水前后長(zhǎng)達(dá)半年事件，另外該類變更還存在變更投資規(guī)模較大的問(wèn)題。如此以來(lái)，通過(guò)對(duì)工程變更的分類，梳理出關(guān)鍵變更、重點(diǎn)變更、容易變更，分門別類的、有的放矢的予以穩(wěn)步推進(jìn)，項(xiàng)目自開(kāi)工之始已產(chǎn)生各類變更891份，涉及變更金額3.7億元。

2.3高速公路合同管理中工程變更的申報(bào)與審批

施工單位在工程實(shí)施過(guò)程中會(huì)遇到很多問(wèn)題影響施工而向監(jiān)理、業(yè)主提出工程變更，需要提交申請(qǐng)及工程變更內(nèi)容的報(bào)告，以及變更的目的和變更的影響，通過(guò)監(jiān)理師分析之后進(jìn)行審核，如果審核沒(méi)有問(wèn)題，而業(yè)主也同意的情況下才可以對(duì)高速公路工程進(jìn)行施工中的工程變更。高速公路工程施工過(guò)程中，業(yè)主提出的工程變更需要根據(jù)施工情況確定是否能夠進(jìn)行工程變更，要將工程變更補(bǔ)充到合同當(dāng)中，并上報(bào)給監(jiān)理師批準(zhǔn)，才可以進(jìn)行工程變更。根據(jù)施工過(guò)程中出現(xiàn)的地質(zhì)、環(huán)境、施工等問(wèn)題進(jìn)行分析，監(jiān)理工程師提出高速公路工程施工過(guò)程中的工程變更，需要和業(yè)主協(xié)商和溝通，并準(zhǔn)備好要變更的資料，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，將工程變更列入補(bǔ)充合同中，才可以進(jìn)行工程變更。高速公路合同管理中工程變更是必須通過(guò)申報(bào)與審批才能進(jìn)行的。

3結(jié)束語(yǔ)

篇(4)

Abstract： According to the diseases and causes of high side slope of highway， combined with the operation management realities of the Lilong expressway， the article makes a detailed analysis and discussion to the conservation and management of high slope.

關(guān)鍵詞： 高速公路；高邊坡；養(yǎng)護(hù)；管理

Key words： highway；high slope；conservation；management

中圖分類號(hào)：U418 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）09-0111-02

1 麗龍高速公路高邊坡病害情況

麗龍高速公路處于浙西南地區(qū)，屬于典型的山區(qū)高速公路，全線長(zhǎng)102.46Km，20m及以上的高邊坡共有165座，自開(kāi)通營(yíng)運(yùn)以來(lái)，麗龍管理處按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的養(yǎng)護(hù)方針，高邊坡養(yǎng)護(hù)管理工作不斷提高，但是由于地理?xiàng)l件復(fù)雜，高邊坡所占比例較大，近年來(lái)，受到地理環(huán)境、氣候因素等影響，隨著時(shí)間的推移及環(huán)境條件的變化，致使高邊坡的安全隱患較為突出，共計(jì)57座邊坡出現(xiàn)了不同程度的病害，直接影響到高速公路的運(yùn)營(yíng)安全。因此，及時(shí)了解和掌握高速公路邊坡穩(wěn)定狀況，并采取適當(dāng)防范手段，做好邊坡養(yǎng)護(hù)與管理，確保高速公路邊坡穩(wěn)定可控，提高道路的安全暢通成為了養(yǎng)護(hù)工作的重中之重。

2 高邊坡的病害類型及原因分析

2.1 邊坡常見(jiàn)病害類型包括坡面變形病害、坡體變形病害和防護(hù)加固工程結(jié)構(gòu)變形病害等三個(gè)方面。坡面變形病害包括：風(fēng)化剝落、流石流泥（坡面沖刷）、掉塊落石等；坡體變形病害一般包括：崩塌、滑坡等；防護(hù)加固工程結(jié)構(gòu)變形破壞一般包括：坡面或地下排水工程設(shè)施損毀、支擋工程變形或破壞、錨固工程變形和破壞等。

2.2 高邊坡高速公路高邊坡病害產(chǎn)生的原因是多方面的，且貫穿高速公路從勘察、設(shè)計(jì)、施工到營(yíng)運(yùn)養(yǎng)護(hù)每個(gè)環(huán)節(jié)。

2.2.1 地質(zhì)環(huán)境及不可預(yù)見(jiàn)因素 麗龍高速公路是一條典型的山區(qū)高速公路，由于高速公路建設(shè)需要經(jīng)過(guò)不同構(gòu)造和狀態(tài)的地質(zhì)地帶，建設(shè)中經(jīng)常遇到在短距離能出現(xiàn)不同地質(zhì)情況，復(fù)雜的地質(zhì)環(huán)境給高速公路勘察、設(shè)計(jì)造成了很大的困難，且高速公路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求較高，在考慮地質(zhì)環(huán)境的同時(shí)需要考慮高速公路投資、建設(shè)期間對(duì)周邊環(huán)境影響等問(wèn)題，加之營(yíng)運(yùn)之后高邊坡受到氣溫升降、雨水沖刷等外界因素影響，原有地質(zhì)結(jié)構(gòu)可能發(fā)生變化而產(chǎn)生病害。

2.2.2 設(shè)計(jì)方面 麗龍高速公路是在設(shè)計(jì)等級(jí)為一級(jí)公路的基礎(chǔ)上改擴(kuò)建成，由于原設(shè)一級(jí)公路與高速公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的差異和路塹邊坡防護(hù)加固理念的影響，麗龍高速公路設(shè)計(jì)邊坡坡率一般較陡、邊坡高度較大、安全儲(chǔ)備偏小，部分高邊坡的防護(hù)加固工程存在適宜性或針對(duì)性不強(qiáng)、系統(tǒng)性或可靠性不足等問(wèn)題。

2.2.3 施工質(zhì)量方面 麗龍高速公路沿線路塹邊坡在其建設(shè)及改擴(kuò)建過(guò)程中歷經(jīng)多處高邊坡變形破壞，除對(duì)已發(fā)生邊坡滑坡等嚴(yán)重病害的邊坡采用錨索或錨桿框格梁等進(jìn)行加固治理外，其余邊坡防護(hù)大多采用厚層基材噴播植草的柔性防護(hù)。

2.2.4 營(yíng)運(yùn)養(yǎng)護(hù)方面 由于麗龍高速公路沿線高邊坡數(shù)量多，且高度大，邊坡基礎(chǔ)設(shè)施還在完善之中，導(dǎo)致部分邊坡養(yǎng)護(hù)不到位，如邊坡截水溝清理、修復(fù)以及坡面防護(hù)結(jié)構(gòu)的日常養(yǎng)護(hù)等；另外養(yǎng)護(hù)人員專業(yè)化水平不高，業(yè)務(wù)知識(shí)不足，使得在高邊坡的病害判斷、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等方便存在不足。

3 高邊坡養(yǎng)護(hù)與管理

3.1 開(kāi)展高邊坡技術(shù)狀況評(píng)定 為掌握高速公路邊坡的技術(shù)穩(wěn)定狀況，便于采取針對(duì)性養(yǎng)護(hù)措施，應(yīng)委托有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)單位或組織技術(shù)人員對(duì)管轄路段的邊坡技術(shù)狀況進(jìn)行定期評(píng)定，依據(jù)邊坡坡面與防護(hù)工程的破壞程度，將高速公路邊坡的技術(shù)狀況評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)劃分為Ⅰ類、Ⅱ-A類、Ⅲ類和Ⅱ-B類及重點(diǎn)邊坡、特殊邊坡等四個(gè)類別，麗龍高速公路包括Ⅰ類邊坡147座、Ⅱ-A類邊坡13座、Ⅲ類邊坡4座和Ⅱ-B類及重點(diǎn)邊坡、特殊邊坡1座，管理處將根據(jù)評(píng)定結(jié)果安排高邊坡養(yǎng)護(hù)與管理計(jì)劃，依據(jù)評(píng)定結(jié)果根據(jù)《浙江金麗溫高速公路有限公司邊坡巡檢管理辦法（試行）》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行日常巡查，并按照輕重緩急對(duì)高邊坡病害逐一整治，確保道路安全暢通。

3.2 建立“一坡一檔”管理制度 高邊坡養(yǎng)護(hù)管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理的過(guò)程，為能夠動(dòng)態(tài)了解管轄路段內(nèi)高邊坡的穩(wěn)定狀態(tài)，每處高邊坡都建立了專項(xiàng)檔案?！耙黄乱粰n”內(nèi)容包括邊坡基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、日常檢查情況、維修歷史記錄、邊坡病害、相關(guān)工程照片、邊坡技術(shù)狀況評(píng)價(jià)資料、交竣工驗(yàn)收資料等，所有邊坡進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)。

3.3 成立邊坡專業(yè)檢查小組，完善養(yǎng)護(hù)管理制度 為有效開(kāi)展邊坡的日常檢查工作，及時(shí)掌握邊坡的穩(wěn)定狀況及發(fā)展趨勢(shì)，做好邊坡的日常養(yǎng)護(hù)，有效預(yù)防邊坡災(zāi)害，麗龍高速公路管理處成立了邊坡專業(yè)檢查小組專門負(fù)責(zé)邊坡的檢查工作。

3.4 完善高邊坡基礎(chǔ)設(shè)施，及時(shí)整治邊坡隱患 根據(jù)公司高邊坡“人要上得去、水要排得出”的要求，自開(kāi)通以來(lái)麗龍管理處對(duì)沿線部分高邊坡增設(shè)了檢修道、平臺(tái)排水溝及截水溝，共計(jì)增設(shè)檢修道約8000m、排水系統(tǒng)約4000m，進(jìn)一步完善了高邊坡基礎(chǔ)設(shè)施。其次，根據(jù)日常巡查以及高邊坡安全評(píng)定結(jié)果對(duì)存在安全隱患的高邊坡病害每年都開(kāi)展專項(xiàng)治理工作，近兩年來(lái)，麗龍管理處累計(jì)共對(duì)57座邊坡隱患進(jìn)行了專項(xiàng)整治，有效防治邊坡隱患對(duì)道路運(yùn)營(yíng)的影響，切實(shí)提高了高邊坡技術(shù)狀況。

3.5 借鑒科技信息，加快高邊坡養(yǎng)護(hù)管理智能信息化建設(shè)

3.5.1 為提高邊坡養(yǎng)護(hù)效率，實(shí)現(xiàn)邊坡養(yǎng)護(hù)管理的智能信息化，麗龍管理處依托集團(tuán)公司養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)，包括基本信息、日常檢查、定期檢查、安全性評(píng)估、工程實(shí)施等信息，對(duì)高邊坡從日常巡查到病害修復(fù)工程實(shí)施全過(guò)程跟蹤管理。

3.5.2 為保證管轄范圍內(nèi)高邊坡安全穩(wěn)定，麗龍管理處在麗龍高速公路龍泉方向K2697+565～K2697+755處高邊坡安裝了 “基于TDR技術(shù)的高邊坡自動(dòng)化監(jiān)測(cè)與安全預(yù)警系統(tǒng)”作為試點(diǎn)對(duì)高邊坡進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，該系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化監(jiān)測(cè)邊坡穩(wěn)定性情況，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化并能夠進(jìn)行遠(yuǎn)程傳輸，經(jīng)過(guò)數(shù)據(jù)分析軟件能夠較為直觀表達(dá)邊坡穩(wěn)定性情況。該系統(tǒng)運(yùn)行以來(lái)，對(duì)高邊坡實(shí)施了24小時(shí)全天候監(jiān)控，對(duì)高邊坡的技術(shù)穩(wěn)定狀況做到了直觀表達(dá)，全面掌握高邊坡安全運(yùn)營(yíng)。

3.6 成立邊坡領(lǐng)導(dǎo)小組，完善應(yīng)急機(jī)制 為進(jìn)一步加強(qiáng)管轄內(nèi)高速公路高邊坡的養(yǎng)護(hù)管理，做好“三高”的巡檢查、檢測(cè)評(píng)估及治理等各項(xiàng)工作，根據(jù)集團(tuán)公司《高速公路邊坡養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)指南（試行）》、《高邊坡安全風(fēng)險(xiǎn)檢查與評(píng)價(jià)指引（試行）》及《高速公路高邊坡巡檢管理技術(shù)指南（試行）》等要求，結(jié)合麗龍邊坡養(yǎng)護(hù)管理實(shí)際情況，成立以處長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的邊坡養(yǎng)護(hù)管理工作小組，具體負(fù)責(zé)管轄路段“三高”養(yǎng)護(hù)管理各項(xiàng)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、治理“三高”安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)，提高“三高”防控效果，確保高速公路運(yùn)營(yíng)安全、暢通。同時(shí)，結(jié)合日常養(yǎng)護(hù)單位建立了高邊坡應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

4 結(jié)束語(yǔ)

高邊坡養(yǎng)護(hù)管理工作關(guān)系到高速公路安全運(yùn)營(yíng)，在現(xiàn)有管理制度下應(yīng)切實(shí)提高邊坡養(yǎng)護(hù)人員管理技能，擴(kuò)大邊坡養(yǎng)護(hù)知識(shí)面，總結(jié)有效的邊坡養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)邊坡養(yǎng)護(hù)管理工作，維持邊坡穩(wěn)定，確保高速公路安全暢通，共同構(gòu)建一個(gè)安全、舒適、和諧的行車環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡福強(qiáng)，汪浩，曹江.高速公路邊坡植物防護(hù)技術(shù)研究[J].現(xiàn)代園藝，2011（13）.

篇(5)

關(guān)鍵字：高速公路服務(wù)區(qū);功能擴(kuò)展;管理研究

隨著全國(guó)高速公路網(wǎng)的逐步形成，高速公路服務(wù)區(qū)作為高速公路網(wǎng)絡(luò)中的配套設(shè)備，正在日益顯示出其重要作用。高速公路服務(wù)區(qū)是高速公路交通運(yùn)輸體系的一個(gè)基本要素，是體現(xiàn)公路交通文化的窗口。高速公路交通如何提高高速公路服務(wù)區(qū)的服務(wù)水平，提升服務(wù)質(zhì)量，體現(xiàn)安全觀念，是高速公路建設(shè)和管理中面臨的主要問(wèn)題。本文在對(duì)高速公路服務(wù)區(qū)功能現(xiàn)狀及管理過(guò)程中存在的主要問(wèn)題進(jìn)行了客觀的分析，為高速公路服務(wù)區(qū)的功能擴(kuò)展和實(shí)施科學(xué)化的管理提供了依據(jù)。

一、高速公路服務(wù)區(qū)功能和管理現(xiàn)狀

（1）高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)施設(shè)置不夠合理

我國(guó)高速公路服務(wù)區(qū)的發(fā)展比較晚，在初期完成的幾條高速公路，由于我國(guó)的相關(guān)技術(shù)還不夠成熟，所以，它們的里程都比較短，在開(kāi)發(fā)和管理上仍然有很大缺陷。據(jù)相關(guān)調(diào)查研究顯示，目前我國(guó)大部分高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)有加油站、快餐店、便利店等基本服務(wù)設(shè)施，但是，配備有水果、土特產(chǎn)等商品種類多的高速公路服務(wù)區(qū)卻很少，總體上來(lái)看，我國(guó)的高速公路服務(wù)區(qū)仍然處與虧損狀態(tài)。除此以外，在高速公路建設(shè)初期，由于資金投入有限，建設(shè)人員的建設(shè)理念有所偏差，從而造成高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)施簡(jiǎn)陋，普遍還不能滿足廣大人們?nèi)罕姷幕拘枨?。我?guó)高速公路服務(wù)區(qū)的內(nèi)部設(shè)施設(shè)置還不合理，在停車區(qū)內(nèi)，普通的客車與貨車還沒(méi)有分開(kāi)服務(wù)管理，缺乏對(duì)危險(xiǎn)物品運(yùn)輸?shù)奶厥夤芾韺^(qū)，從而使得車流、人流交叉混亂。超市的規(guī)模還比較小，物品分類還不夠清楚，從而造成人流混亂，擁擠。餐廳服務(wù)結(jié)構(gòu)性存在著失衡的現(xiàn)象，服務(wù)秩序還比較混亂，這些都嚴(yán)重制約著我國(guó)高速公路服務(wù)區(qū)的發(fā)展。

（2）、高速公路服務(wù)區(qū)管理現(xiàn)狀

從目前來(lái)看，我國(guó)高速公路服務(wù)區(qū)管理還存在著許多問(wèn)題：高速公路服務(wù)區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生水平不高，垃圾污染十分嚴(yán)重、停車場(chǎng)相關(guān)人員的管理水平不高，從而使得停車場(chǎng)擁擠混亂、公益性設(shè)施的人員配備不足、經(jīng)營(yíng)管理模式比較落后，經(jīng)濟(jì)效益比較欠佳、價(jià)格監(jiān)控不足、經(jīng)營(yíng)特色還不夠鮮明、支付方式不夠便利。

二、高速公路服務(wù)區(qū)功能擴(kuò)展

（1）高速公路服務(wù)區(qū)作為地方旅游資源

高速公路服務(wù)區(qū)可以與當(dāng)?shù)卣M(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，充分結(jié)合各地的風(fēng)情文化、物產(chǎn)特色，將服務(wù)區(qū)作為地方旅游資源進(jìn)行充分展示，帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，形成一個(gè)良性的互動(dòng)機(jī)制。一般而言，高速公路服務(wù)區(qū)選擇農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地或者是規(guī)模比較大的農(nóng)產(chǎn)品中轉(zhuǎn)地進(jìn)行開(kāi)發(fā)，還得找到數(shù)量充足和質(zhì)量比較高的相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行管理，適當(dāng)選擇消費(fèi)市場(chǎng)以降低運(yùn)費(fèi)。

（2）高速公路服務(wù)區(qū)物流運(yùn)輸服務(wù)

在強(qiáng)調(diào)“以人為本”的發(fā)展理念中，高速公路服務(wù)區(qū)的功能設(shè)計(jì)除了滿足基本的功能以外，還要注重人與自然的和諧，要滿足人們的真實(shí)所需，為人們提供方便。高速公路服務(wù)區(qū)的相關(guān)建筑要注重因地制宜的原則，充分利用當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，體現(xiàn)出當(dāng)?shù)貪庥舻奶厣幕?，要按照?dāng)?shù)厝藗兊牧?xí)俗進(jìn)行建設(shè)，要讓人們真正滿意。隨著綠色、環(huán)保、節(jié)能減排、可持續(xù)發(fā)展理念的日益深入，高速公路服務(wù)區(qū)的相關(guān)建設(shè)也應(yīng)該體現(xiàn)出綠色環(huán)保、節(jié)能減排的主題，要為人們創(chuàng)建出一個(gè)文明、衛(wèi)生、健康的良好環(huán)境。信息技術(shù)的不斷進(jìn)步和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，加速了高速公路的信息化進(jìn)程，為高速公路服務(wù)區(qū)發(fā)揮高速效益提供了動(dòng)力，所以，高速公路服務(wù)區(qū)也必須加強(qiáng)信息化建設(shè)，注重為客戶提供多樣化的信息服務(wù)，真正滿足人們所需。

三、高速公路服務(wù)區(qū)的管理模式

（1）高速公路服務(wù)區(qū)要對(duì)服務(wù)區(qū)資源進(jìn)行整合，這樣，可以降低管理成本，形成規(guī)?；⒕W(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化的經(jīng)營(yíng)管理模式。由于不同種類的車輛，不同檔次的顧客都需要解決餐飲問(wèn)題，所以，高速公路服務(wù)區(qū)一定要積極引進(jìn)世界知名餐飲品牌來(lái)改變高速公路服務(wù)區(qū)的餐飲形象和檔次，真正給顧客提供最舒適的服務(wù)管理。高速公路服務(wù)區(qū)的超市管理要采用集中采購(gòu)，采用信息化管理，除此以外，還要加強(qiáng)具有地方特色的物產(chǎn)的營(yíng)銷和宣傳，打造服務(wù)區(qū)品牌，充分帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

（2）培養(yǎng)高素質(zhì)的高速公路服務(wù)區(qū)管理人員

高速公路服務(wù)區(qū)設(shè)計(jì)餐飲管理、客房管理、公共安全管理、物流運(yùn)輸管理等許多方面，必須有比較全面的有經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)和協(xié)調(diào)能力的專業(yè)管理人員進(jìn)行管理，所以，一定要加強(qiáng)對(duì)專業(yè)人員的培訓(xùn)與教育工作，要訓(xùn)練出一批有高素質(zhì)的專業(yè)管理人員，教會(huì)他們要用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光選擇合適的管理方法進(jìn)行管理，同時(shí)還要加大高速公路服務(wù)區(qū)的安全管理力度，從而提高高速公路服務(wù)區(qū)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，使我國(guó)高速公路服務(wù)區(qū)能夠迅速發(fā)展，真正滿足廣大人們的需要。

四、結(jié)束語(yǔ)

本文以司乘人員為研究對(duì)象，對(duì)我國(guó)高速公路服務(wù)區(qū)的功能服務(wù)現(xiàn)狀和管理進(jìn)行了分析探討，提出了高速公路服務(wù)區(qū)功能擴(kuò)展和管理模式策略，明確提出了對(duì)高速公路服務(wù)區(qū)的功能進(jìn)行擴(kuò)展是提高高速公路服務(wù)水平的前提，高速公路服務(wù)區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、管理應(yīng)該以實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、地方經(jīng)濟(jì)共贏為核心，將服務(wù)區(qū)融入整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)布局，高速公路服務(wù)區(qū)功能的完善與拓展一定要在安全的前提下進(jìn)行功能改善，這樣才能為高速公路服務(wù)區(qū)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供基本的條件，才能大幅度提高高速公路的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，高速公路服務(wù)區(qū)才能走上市場(chǎng)化，從而才能快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]薛喜菊;高速公路服務(wù)區(qū)提高服務(wù)質(zhì)量的重要性及途徑[J];河南科技;2009年07期

篇(6)

關(guān)鍵詞：高速公路；養(yǎng)護(hù)管理；發(fā)展策略；問(wèn)題；特點(diǎn)

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展需要有更加便利的交通網(wǎng)絡(luò)，因此，為了滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要、推動(dòng)社會(huì)的不斷進(jìn)步，我國(guó)近年來(lái)興修了大量的高速公路，但是仍然落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。隨著車流量的持續(xù)增大，高速公路受到的損毀也越來(lái)越嚴(yán)重，為高速公路的養(yǎng)護(hù)管理與發(fā)展帶來(lái)了很多問(wèn)題。

1高速公路養(yǎng)護(hù)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題

1.1高速公路的養(yǎng)護(hù)管理制度不夠完善

由于我國(guó)的高速公路建設(shè)是由多個(gè)投資方共同投資的，這就導(dǎo)致了管理高速公路主體的多元化，而各主體之間由于投資比例不同，對(duì)于高速公路的管理權(quán)不同，就會(huì)導(dǎo)致各主體在管理的過(guò)程中對(duì)于高速公路的養(yǎng)護(hù)管理制度不能形成一致的意見(jiàn)，甚至產(chǎn)生糾紛，所以對(duì)于高速公路的養(yǎng)護(hù)管理制度還有待于完善。同時(shí)，高速公路的養(yǎng)護(hù)管理也只是局限于投資的主體之間，導(dǎo)致高速公路的養(yǎng)護(hù)管理沒(méi)有足夠的資金來(lái)源，對(duì)于高速公路的養(yǎng)護(hù)管理過(guò)于封閉，滿足不了時(shí)展的需要。

1.2高速公路的養(yǎng)護(hù)管理過(guò)程不合理

由于高速公路的養(yǎng)護(hù)管理制度不夠健全，導(dǎo)致高速公路在實(shí)際的養(yǎng)護(hù)管理過(guò)程中不能實(shí)行有效的監(jiān)督和控制，缺乏有效的監(jiān)督和懲罰機(jī)制，使得高速公路的養(yǎng)護(hù)管理過(guò)程非常不合理。此外，由于很多高速公路的養(yǎng)護(hù)管理人員專業(yè)素養(yǎng)不高，在進(jìn)行高速公路養(yǎng)護(hù)管理的時(shí)候不夠嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，不利于提高高速公路的養(yǎng)護(hù)管理水平。

1.3高速公路的養(yǎng)護(hù)管理缺乏強(qiáng)大的資金支持

高速公路的養(yǎng)護(hù)管理資金主要來(lái)源于政府撥款或者是投資者的投資，這就導(dǎo)致了兩個(gè)方面的問(wèn)題。一個(gè)方面是資金缺乏，由于政府的預(yù)算是有限的，所以撥給高速公路養(yǎng)護(hù)管理的費(fèi)用也是有限的；而各投資者為了降低自己的成本，自然也不會(huì)投入過(guò)多的養(yǎng)護(hù)管理資金。另一方面是資金的分配不合理，由于高速公路的養(yǎng)護(hù)管理人員素養(yǎng)不高，所以在對(duì)養(yǎng)護(hù)管理資金進(jìn)行分配的時(shí)候，不能進(jìn)行合理有效的分配，導(dǎo)致很多急需養(yǎng)護(hù)的路段因?yàn)槿狈Y金支持而不能正常工作，而一些不需要養(yǎng)護(hù)的路段得到了過(guò)度的養(yǎng)護(hù)，導(dǎo)致了資金的浪費(fèi)，分配極不合理。

1.4高速公路的養(yǎng)護(hù)管理方法不準(zhǔn)確

隨著時(shí)代的發(fā)展，機(jī)械化設(shè)備已經(jīng)逐漸代替了人工，使得各項(xiàng)工作更加高效、快捷。但是很多地方的高速公路養(yǎng)護(hù)方法還在延續(xù)傳統(tǒng)的人工養(yǎng)護(hù)方法，不僅成本高，而且效率低，進(jìn)一步增加了高速公路的養(yǎng)護(hù)管理的資金壓力。

2高速公路養(yǎng)護(hù)管理的特點(diǎn)

2.1高速公路的養(yǎng)護(hù)管理具有強(qiáng)制性

高速公路是國(guó)家的重要基礎(chǔ)設(shè)施，其安全、高效工作對(duì)于人們來(lái)說(shuō)是非常重要的，有利于保護(hù)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，也有利促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，必須采取強(qiáng)制手段對(duì)需要養(yǎng)護(hù)的路段進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理。

2.2高速公路養(yǎng)護(hù)管理的內(nèi)容廣泛

高速公路的養(yǎng)護(hù)內(nèi)容非常廣泛，不僅僅針對(duì)于高速公路，還包括高速公路綠化帶、路燈、護(hù)欄、各種交通信號(hào)燈、收費(fèi)站等配套的高速公路基礎(chǔ)設(shè)施。

2.3高速公路養(yǎng)護(hù)管理的成本巨大

為了增強(qiáng)高速公路的安全性，保證高速公路的安全、長(zhǎng)期運(yùn)行，對(duì)高速公路進(jìn)行定期的養(yǎng)護(hù)管理是非常必要的。但是由于高速公路的養(yǎng)護(hù)內(nèi)容非常廣泛，加上從制定養(yǎng)護(hù)制度到實(shí)際進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的過(guò)程需要花費(fèi)大量資金，所以高速公路的養(yǎng)護(hù)管理成本是非常巨大的。

2.4高速公路的養(yǎng)護(hù)管理需要多種技術(shù)

由于高速公路的養(yǎng)護(hù)管理內(nèi)容廣泛，而針對(duì)不同的養(yǎng)護(hù)對(duì)象需要使用不同的養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)手段，所以高速公路的養(yǎng)護(hù)管理工作需要多種技術(shù)支持才能保證養(yǎng)護(hù)管理工作的順利完成。

3高速公路養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展對(duì)策

3.1與時(shí)俱進(jìn)，建立健全高速公路養(yǎng)護(hù)管理制度

高速公路的有關(guān)部門應(yīng)該結(jié)合高速公路的實(shí)際情況和時(shí)展的需要，經(jīng)過(guò)大量的調(diào)研和分析，以降低養(yǎng)護(hù)管理成本、提高養(yǎng)護(hù)管理效果為目標(biāo)，不斷完善高速公路的養(yǎng)護(hù)管理制度。

3.2加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)管理過(guò)程的合理性

高速公路的有關(guān)部門應(yīng)該對(duì)高速公路的養(yǎng)護(hù)管理人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，不斷提高高速公路養(yǎng)護(hù)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)和工作態(tài)度。同時(shí)制定有效的監(jiān)督懲罰制度，促進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理人員提高自我約束力，不斷提高高速公路養(yǎng)護(hù)管理水平和效果。各高速公路的投資主體應(yīng)該增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)協(xié)調(diào)能力，共同做好高速公路的養(yǎng)護(hù)管理工作，保證高速公路的健康、安全。

3.3加大對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)管理的資金投入

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，政府的財(cái)政稅收也越來(lái)越高。政府應(yīng)該結(jié)合時(shí)展的要求，增加對(duì)高速公路養(yǎng)護(hù)管理的資金投入，為高速公路的養(yǎng)護(hù)管理注入足夠的資金支持。而各高速公路的投資主體應(yīng)該做好后續(xù)的高速公路養(yǎng)護(hù)工作，增強(qiáng)社會(huì)意識(shí)，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，樹(shù)立良好的企業(yè)形象，在保護(hù)高速公路的運(yùn)行安全的同時(shí)，也能為自己帶來(lái)潛在的利益。

3.4制定科學(xué)合理的高速公路養(yǎng)護(hù)管理方法

高速公路的有關(guān)部門應(yīng)該積極引用先進(jìn)的高速公路養(yǎng)護(hù)管理設(shè)備，善于利用科技成果來(lái)提高高速公路養(yǎng)護(hù)管理工作的效率和質(zhì)量。通過(guò)檢測(cè)各高速公路路段的損毀情況而制定不同的養(yǎng)護(hù)管理方法，進(jìn)而使用不同的技術(shù)、策略，為養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行資金分配，保證各種資源合理分配、高效利用。

4總結(jié)

高速公路是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的交通命脈，是增強(qiáng)我國(guó)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的有力武器。因此，國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)該重視高速公路的養(yǎng)護(hù)管理與發(fā)展，及時(shí)糾正高速公路養(yǎng)護(hù)管理過(guò)程中的不足之處，為我國(guó)的高速公路養(yǎng)護(hù)積累經(jīng)驗(yàn)和技巧，促進(jìn)我國(guó)高速公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)的不斷提高，保證我國(guó)的經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇(7)

摘 要 我國(guó)高速公路的規(guī)模在不斷擴(kuò)大，也增加了該行業(yè)的融資需求和財(cái)務(wù)管理需求，財(cái)務(wù)管理的任務(wù)越來(lái)越重，但高速公路建設(shè)財(cái)務(wù)管理能力卻滯后于高速公路的發(fā)展程度，因此，給高速公路的建設(shè)帶來(lái)很大壓力。

本文首先分析了高速公路行業(yè)財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)和現(xiàn)狀，然后指出其不足之處，最后提出增強(qiáng)其財(cái)務(wù)管理能力的途徑和建議。

關(guān)鍵詞 高速公路 財(cái)務(wù)管理 途徑

近年來(lái)，我國(guó)高速公路的建設(shè)取得了舉世矚目的成就，并且正在加快建設(shè)步伐。高速公路的建設(shè)具有成本高、周期長(zhǎng)、規(guī)模大的特點(diǎn)，需要完善的財(cái)務(wù)管理制度作為支撐，為其籌集建設(shè)資金、提供養(yǎng)護(hù)資金和管理費(fèi)用。但是，我國(guó)高速公路建設(shè)的財(cái)務(wù)管理能力尚未達(dá)到應(yīng)有的水平，還存在著許多需要解決的問(wèn)題。

一、高速公路財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)及現(xiàn)狀分析

高速公路的經(jīng)營(yíng)管理具有明顯的行業(yè)特征，主要表現(xiàn)為：成本高、周期長(zhǎng)、現(xiàn)金收入居多、票證管理繁瑣等。這些特點(diǎn)在一定程度上限制了高速公路財(cái)務(wù)管理的發(fā)展程度，也制約了高速公路的發(fā)展步伐。

1．建設(shè)成本高、籌資任務(wù)重。高速公路的建設(shè)周期長(zhǎng)、建設(shè)成本高，必須有大量的資金保證，因此，高速公路建設(shè)的資金籌集任務(wù)十分重。但是目前，我國(guó)高速公路的籌資方式仍以政府貸款和銀行貸款為主，必須拓寬融資渠道，尋求多元化的籌資方式，滿足高速公路巨大的建設(shè)和營(yíng)運(yùn)資金需求。

2．現(xiàn)金收入為主，資金管理不便。車輛通行費(fèi)是高速公路的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入，車輛通行費(fèi)的收取是在高速公路站點(diǎn)完成的，通常以現(xiàn)金形式形成收入。由于高速公路的車流量大、收費(fèi)站點(diǎn)分散，導(dǎo)致現(xiàn)金收入金額大、參與收費(fèi)人員多、收費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn)，不利于資金的集中管理和統(tǒng)籌使用，給高速公路的資金管理帶來(lái)不便。

3．資產(chǎn)負(fù)債率高、償債壓力大。銀行貸款是高速公路的主要融資渠道，這就提高了高速公路企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率。由于高速公路的通行費(fèi)收入零散，還要負(fù)擔(dān)建設(shè)期間的營(yíng)運(yùn)和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用，其資金回收期相對(duì)較長(zhǎng)，償債壓力較大，給高速公路行業(yè)帶來(lái)金融風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

二、高速公路財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題

財(cái)務(wù)管理是高速公路建設(shè)中經(jīng)濟(jì)管理的核心，面臨著越來(lái)越復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和越來(lái)越重的職能任務(wù)，在財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中難免出現(xiàn)漏洞。

1．高速公路融資結(jié)構(gòu)不合理。高速公路的資金需求量大，需要通過(guò)多種途徑來(lái)滿足融資需求。我國(guó)高速公路的融資需求越來(lái)越大，國(guó)家資金滿足不了其龐大的資金需求，貸款成為高速公路重要的融資途徑，這種以銀行貸款為主的融資結(jié)構(gòu)增加了償債壓力，也存在著資金鏈斷裂的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

2．資金管理不科學(xué)。高速公路建設(shè)是一項(xiàng)周期長(zhǎng)、規(guī)模大的工程，資金結(jié)存的時(shí)間長(zhǎng)、資金管理的環(huán)節(jié)多、資金使用進(jìn)度難以預(yù)期。高速公路建設(shè)中普遍缺乏與之相適應(yīng)的資金管理辦法，導(dǎo)致資金管理隨意、資金浪費(fèi)，甚至出現(xiàn)資金非法挪用等違法現(xiàn)象。對(duì)資金的控制力度不夠、缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。

3．監(jiān)督機(jī)制不規(guī)范。高速公路的運(yùn)營(yíng)范圍廣，大多數(shù)是跨省、跨地區(qū)運(yùn)營(yíng)。許多高速公路的監(jiān)督機(jī)制不規(guī)范，收費(fèi)站點(diǎn)和設(shè)置過(guò)多、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，缺乏規(guī)范的監(jiān)督機(jī)制，既影響了公路的運(yùn)營(yíng)水平，也加大了財(cái)務(wù)管理的困難。

4．財(cái)務(wù)管理水平滯后。財(cái)務(wù)管理水平的高低體現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理模式和財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)上，當(dāng)前高速公路的財(cái)務(wù)管理水平滯后于高速公路的發(fā)展要求。其財(cái)務(wù)管理模式是以資金收支、會(huì)計(jì)核算、編制報(bào)表為主要工作內(nèi)容，而現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理模式更加注重成本核算、資金管理和盈虧分析。高速公路的財(cái)務(wù)人員更換頻繁、高素質(zhì)人才缺乏，這也是制約財(cái)務(wù)管理水平的一個(gè)因素。

三、增強(qiáng)高速公路財(cái)務(wù)管理能力的途徑

良好的財(cái)務(wù)管理制度對(duì)高速公路的建設(shè)和發(fā)展具有重要的意義，應(yīng)該積極尋求增強(qiáng)其財(cái)務(wù)管理能力的途徑，改變財(cái)務(wù)管理水平滯后的現(xiàn)狀，使其更好的為高速公路的建設(shè)提供有力支撐和保障，籌集建設(shè)資金、降低營(yíng)運(yùn)成本，提高營(yíng)運(yùn)水平和經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)高速公路財(cái)務(wù)管理能力勢(shì)在必行。

1．開(kāi)拓融資渠道。單一的融資渠道固然能夠滿足巨大的資金需求，但是同時(shí)也帶來(lái)了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，因此，應(yīng)該開(kāi)拓融資途徑，創(chuàng)建多元化的融資渠道，以風(fēng)險(xiǎn)與收益均衡原則作為融資的重要原則。還要控制融資成本，爭(zhēng)取以較低的成本籌集到能夠滿足建設(shè)需求的資金量，以此來(lái)降低償債壓力。籌集資金時(shí)，應(yīng)根據(jù)工期編制投資計(jì)劃，并依據(jù)投資計(jì)劃開(kāi)展籌資工作，而不是盲目的、無(wú)計(jì)劃的籌集資金。

2．建設(shè)統(tǒng)一、規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度。目前高速公路的財(cái)務(wù)管理上存在財(cái)務(wù)制度不統(tǒng)一、不規(guī)范、運(yùn)營(yíng)成本高的問(wèn)題，應(yīng)盡快推進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的制度化、規(guī)范化和現(xiàn)代化。首先，制定規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度，組建財(cái)務(wù)管理部門，配備符合要求的財(cái)務(wù)人員。其次，統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算行為和明確人員權(quán)責(zé)和分工，規(guī)范財(cái)務(wù)核算流程。第三，加強(qiáng)信息化系統(tǒng)軟件在高速公路財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用，現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)可以加速會(huì)計(jì)信息的收集、提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、提高工作效率。第四，轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理職能，使財(cái)務(wù)管理的工作重心向財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)分析上轉(zhuǎn)移，提高財(cái)務(wù)管理水平。

3．完善財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制。在高速公路建設(shè)初期，應(yīng)進(jìn)行科學(xué)細(xì)致的預(yù)算分析，將總預(yù)算分項(xiàng)目處理，分為路基、路面、綠化、機(jī)電等階段，編制一套科學(xué)、具體的預(yù)算方案，控制其設(shè)計(jì)和支出。在工程開(kāi)工以后，對(duì)資金的使用實(shí)行跟蹤檢查，并對(duì)資金運(yùn)行的各個(gè)程序進(jìn)行詳盡的賬務(wù)處理，嚴(yán)格執(zhí)行各個(gè)階段的預(yù)算支出和資金審批程序，控制資金投入的金額和時(shí)機(jī)。定期分析各項(xiàng)指標(biāo)，對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制和監(jiān)督，把各項(xiàng)指標(biāo)控制在合理范圍內(nèi)，確保資金的安全和效率。

應(yīng)該看到的是，財(cái)務(wù)管理能夠?yàn)槠髽I(yè)管理和發(fā)展服務(wù)，應(yīng)該充分解決財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題，高速公路具有其獨(dú)特的運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)，也對(duì)其財(cái)務(wù)管理提出了獨(dú)特的要求。從高速公路財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀出發(fā)，認(rèn)識(shí)到其運(yùn)行過(guò)程中的問(wèn)題和弊端，采取相應(yīng)措施，建設(shè)與之相匹配的財(cái)務(wù)管理制度，是高速公路正常運(yùn)行的有力保障。

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