時間:2022-09-20 21:21:06
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇公安管理論文范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
關鍵詞:檔案知識發(fā)現(xiàn)公安數(shù)據(jù)庫
在當前的社會轉型期,社會治安形勢日益復雜,突出表現(xiàn)是犯罪率明顯上升,新型犯罪不斷涌現(xiàn),大案、要案層出不窮,犯罪的滋生速度快速遞增。這一嚴峻形勢使公安機關面臨著極大的壓力,而公安機關檔案管理信息化建設,對于警務創(chuàng)新、提高執(zhí)法效率、更有效地打擊與制止犯罪具有不可估量的作用。檔案工作是公安工作的一個重要組成部分。隨著社會日益進入信息化時代,公安檔案作為一種重要的信息資源,在公安機關打擊各種違法犯罪活動、維護社會治安穩(wěn)定的過程中,發(fā)揮著越來越重要的作用。改革開放以來,黨和政府高度重視檔案資源的管理和利用,公安機關的檔案工作取得了很大進步。但是,我們也應該看到,由于種種原因,目前的公安檔案管理工作還存在一些問題,應在實踐中努力解決。
1公安檔案信息化的現(xiàn)狀
目前,公安部正在實施金盾工程,大力進行信息化建設,從而使公安機關的檔案存儲方式發(fā)生了根本變化,由紙質檔案轉變?yōu)殡娮訖n案。各地各警種分別建設了各自的數(shù)據(jù)庫來存儲相關的檔案信息,不僅刑事案件檔案資料(包括犯罪痕跡物證、被盜搶車輛或物品、犯罪嫌疑人等信息),而且居民戶籍、旅館流動人口、出入境人員、在逃人員、重點監(jiān)管人員、機動車、駕駛員、道路交通、消防管理等檔案資料都以電子檔案的形式加以存儲,并在維護社會治安、打擊犯罪等工作中發(fā)揮了重要作用。如根據(jù)在逃人員數(shù)據(jù)庫進行網上比對來抓捕通緝犯,極大地提高了抓捕效率。
另一方面,由于公安檔案信息系統(tǒng)建設中存在以下問題,警方目前只能從這些檔案信息中進行簡單查詢和統(tǒng)計匯總等工作,從而制約了檔案信息效能的發(fā)揮,阻礙了警方工作效率的提高。
1.1各警務數(shù)據(jù)庫彼此缺乏聯(lián)系,警方各部門間的檔案信息不能共享。刑偵、治安、戶政、消防、邊防、交通等各部門分別投入大量的人力、物力、財力建立了自己的一套信息網絡,然而由于種種原因,這些網絡未能有效互連,導致檔案信息不能在數(shù)據(jù)庫之間互相貫通、共享,以致形成了一個個的“信息孤島”。
1.2警務數(shù)據(jù)庫中檔案數(shù)據(jù)的異構性問題突出。各地警方一般根據(jù)本地財力等條件進行金盾工程建設,信息化的標準、水平不一。目前各警務數(shù)據(jù)庫中檔案信息的種類繁多,且信息標準、信息存量、運行方式乃至軟件版本等也都存在著一定的差異,兼容性不強,成為制約檔案信息共享的一大障礙。
1.3許多公安應用軟件不能充分滿足業(yè)務需要。表現(xiàn)在軟件開發(fā)環(huán)境不成熟,功能比較單一、運行不穩(wěn)定,時常造成檔案信息丟失、泄密,甚至貽誤正常業(yè)務工作:有的公安機關投入了巨額資金建設信息網絡,卻因應用軟件不配套,只能進行簡單的檔案文件傳輸,從而使整個系統(tǒng)的運行效率很低。
2知識發(fā)現(xiàn)技術對公安檔案信息化建設的意義
不可否認,公安檔案信息化建設取得了巨大成績,各警務數(shù)據(jù)庫已存儲了大量的檔案信息。能否充分發(fā)揮這些檔案信息的作用,是衡量公安檔案信息化建設成效的重要標準,也是提高警方工作效率的關鍵。如果將知識發(fā)現(xiàn)技術應用于警務數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),則能從海量的檔案數(shù)據(jù)中自動發(fā)現(xiàn)令人感興趣的知識,如自動發(fā)現(xiàn)原本需經領域專家分析才能得到的案件線索等,從而為警方進行科學決策提供必要的支持,這對于提高公安檔案的利用效果和警方工作效率,進而提高公安檔案信息化建設水平都具有重要的意義。知識發(fā)現(xiàn)技術的作用具體體現(xiàn)在以下幾個方面:
2.1在案件偵破方面,總結各類案件的發(fā)生規(guī)律,預測未來的防范重點,指出可疑人的特點,劃定犯罪嫌疑人的范圍,對案件進行串案并案,為案件偵破提供偵查方向和線索。
2,2在交通管理方面,監(jiān)測路面狀況和交通流量,總結交通事故的發(fā)生規(guī)律,及時制定對策,有效疏導交通,以及減少交通事故的發(fā)生。
2,3在警力配置方面,科學、合理地安排警力,以應對突發(fā)事件:在消防調度決策中對人員、車輛配置、水源安排、最佳路線選擇等提供最佳方案。
3知識發(fā)現(xiàn)技術發(fā)展與應用概況
數(shù)據(jù)庫中的知識發(fā)現(xiàn)(Knowl-edgeDiscoveryinDatabases,KDD),又稱數(shù)據(jù)挖掘(DataMin-ing,DM),是從海量的檔案數(shù)據(jù)中提取出需要的知識的技術,當今的世界正處于一個“數(shù)據(jù)爆炸”的時代,但是要從浩如煙海的檔案數(shù)據(jù)中獲取真正有用的或感興趣的知識卻非易事,即所謂“人們被數(shù)據(jù)淹沒了,卻饑餓于知識”,于是數(shù)據(jù)庫中的知識發(fā)現(xiàn)(KDD)技術應運而生。KDD一詞首次出現(xiàn)在1989年8月由美國人工智能協(xié)會組織的第11屆國際人工智能聯(lián)合學術會議上,此后,KDD研究吸引了越來越多的研究者。近年來,國內外高校以及IBM、Microsoft、NASA等公司、機構競相投入大量資金以推動KDD的理論和應用研究,眾多企業(yè)也正在或將要實施以知識發(fā)現(xiàn)為基礎的商務智能項目。一個著名的例子是美國加州WalMart超市對長期積累的顧客購物檔案數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)挖掘,結果發(fā)現(xiàn)購買紙尿布的顧客通常也會購買啤酒。經進一步調查發(fā)現(xiàn),這一地區(qū)的不少已婚男子常在下班回家的路上幫太太買紙尿布,順便會買一些啤酒,于是銷售主管立即進行貨架調整,將紙尿布和啤酒的貨架擺在一起,并在附近擺放了許多佐酒的小食品,結果幾種商品的銷售量都顯著上升。
在警務領域,美國警方使用通用或商務數(shù)據(jù)挖掘工具,已實現(xiàn)了對知識發(fā)現(xiàn)技術的初步應用。如FBI將MicroStrategy商業(yè)智能平臺的報表及分析軟件應用于反恐及調查工作,以及警方將地理信息系統(tǒng)(GIS)與犯罪信息中心(NCIC)相結合,從中發(fā)現(xiàn)犯罪線索、總結發(fā)案規(guī)律和進行犯罪預防等。
我國警方現(xiàn)已初步建成了一些警務檔案信息系統(tǒng),但目前這些系統(tǒng)并不支持真正意義上的知識發(fā)現(xiàn)任務,國內在警務領域對知識發(fā)現(xiàn)技術的研究離實際應用尚有相當遠的距離。
4實現(xiàn)警務領域知識發(fā)現(xiàn)所要解決的關鍵技術問題
知識發(fā)現(xiàn)研究的發(fā)展趨勢是強調面向領域、面向最終用戶和面向實際應用,在警務領域應重點研究解決以下問題:
4.1數(shù)據(jù)倉庫和元數(shù)據(jù)技術。通過運用數(shù)據(jù)倉庫技術來集中各個孤立的數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)資源:通過元數(shù)據(jù)來管理異構的數(shù)據(jù),最終可實現(xiàn)各部門的數(shù)據(jù)共享。
4.2適合警務應用的數(shù)據(jù)挖掘技術和算法。特別是能夠適應不同數(shù)據(jù)質量和融合語義的知識發(fā)現(xiàn)算法,在知識發(fā)現(xiàn)中對新技術的應用,以及分布、并行算法的設計與實現(xiàn)等是決定知識發(fā)現(xiàn)質量的關鍵。
論文摘要:經濟法的基本理論問題一直困擾著人們。分清經濟法與行政法的不同之處,對于明確經濟法的地位,促進經濟法與行政法的有效實施,完成經濟法學的學科使命,具有非常重要的意義。
一、經濟法和行政法區(qū)分的評析
經濟法與行政法的區(qū)分,主要從以下幾方面進行:
(一)調整對象方面
行政法調整的對象是行政關系和監(jiān)督行政關系。以行政法調整對象的范圍為標準,行政法一般分為一般行政法和特殊行政法。一般行政法是對一般行政關系加以調整的法律規(guī)范總稱,如行政基本原則、行政組織法、行政程序法。現(xiàn)在的行政法教科書主要論述的是一般行政法的內容,把它作為行政法學總論的部分;特別行政法是對特別的行政關系加以調整,如經濟行政法、軍事行政法、教育行政法、公安行政法等,一般把它作為行政法學分論部分。由此而看,行政管理涉及社會生活的各方面,包括政治、經濟、文化、軍事、衛(wèi)生、外交等。所以說行政法不調整經濟關系是不正確的。并且,隨著我國經濟體制改革的不斷深入,發(fā)生在經濟領域的行政管理關系會日益增多,這是一個不容否定的事實。當前,我國正在進行經濟體制改革,我們需要解決的是使用什么樣的行政手段進行經濟管理,經濟行政管理的“度”應是怎樣,我們不能由一種“對經濟全抓全管的政府”的這一極端走向“對經濟完全不管的政府”的另一極端,從而把調整行政管理關系作為主要調整對象,把確認和規(guī)范行政權作為主要調整功能的行政法排除在經濟管理之外是不可想象的。
對于有的學者認為行政法調整的是與經濟關系沒有直接聯(lián)系的組織經濟關系,也就是行政法所調整的對象不直接具有經濟內容,并以此把經濟法和行政法分開的說法,是值得商榷的。我們需要問的是:什么是“直接的經濟內容”,什么又是“間接的經濟內容”?直接和間接本身就是對一事物或一種社會關系而言的,如果說經濟法調整具有直接的經濟內容的社會關系,而行政法調整具有間接的經濟內容的社會關系,至少說明一點,這些學者看到了行政法也調整具有經濟內容的社會關系。
直接和間接的區(qū)別是什么呢?這里所講的“直接”或“間接”主要是從法律調整的手段而言的。隨著現(xiàn)代國家行政法功能的擴展,“秩序國家”向“給付國家”轉型,傳統(tǒng)秩序國家觀念下的命令行政已不適合現(xiàn)代行政法功能的變革趨勢,行政法一貫奉行的單方意志性在現(xiàn)代行政法理論和實踐上都已發(fā)生動搖。
(二)調整手段方面
用傳統(tǒng)的觀點看待行政法的調整手段,基本上都將行政手段看作是命令與服從式的,強制性的和單方意志性的。而現(xiàn)實中,民主思想的激蕩,福利國家的出現(xiàn),使得現(xiàn)代行政法的功能大大突破了傳統(tǒng)的保護國家安全和獨立,維護社會公共秩序以及確保財政收入的消極行政作用,而向積極整備環(huán)境、經濟、地域空間等秩序行政方面,以及社會保障、公共義務的供給,資金補助行政等給付行政的方面擴展。行政調整手段由以前的行政主體與相對人之間不平等的地位已向平等協(xié)商的方向延伸。在行政法理論與實踐中出現(xiàn)了行政指導、行政合同、行政事實行為等現(xiàn)象。這些非直接權力性的行政手段的出現(xiàn)是現(xiàn)代行政法中合作、協(xié)商、民主精神發(fā)展的結果,也是現(xiàn)代市場經濟發(fā)展過程中對市場經濟調節(jié)失靈和政府干預雙重缺陷的一種補救方法,它是傳統(tǒng)意義上行政職權行為無法替代的。這些行政行為引起的法律關系將成為現(xiàn)代行政法調整的主要社會關系內容。同時,這些調整手段也是國家調整各種經濟管理關系時無法回避的手段。如果沒有認識到這一現(xiàn)象,而簡單的認為行政法制調整手段是命令與服從,是直接的行政命令方式,從而把行政法與經濟法簡單的區(qū)分開來,這是很幼稚的。
此外,我們還需要考慮一個問題:具備獨特的調整方法是否應是劃分獨立法律部門的一個標準?從法律層面上來講,調整方法只有民事、行政、刑事三種,當代的法律實踐還未催生出其他的調整方法。因此用調整方法來劃分法律部門是不科學的,即便是以此為標準,也不能把經濟法和行政法完全區(qū)分開來。
(三)主體方面
對于經濟法主體是否包括立法機關和司法機關的問題,目前學界尚未達成共識。有的學者認為:人為地賦予國家不同于行政管理者的經濟管理者的身份缺乏法律依據(jù),毫無實際意義,且更易造成權力膨脹和權力運作的矛盾。法理學認為:我國法律關系的主體主要包括自然人、集體主體、國家和其他的社會構成。其中,國家機關,包括國家的權力機關、行政機關、審判機關和監(jiān)察機關等,它們在其職權范圍內活動,能構成為憲法關系、行政法關系、訴訟法關系等多種法律關系的主體……由此可見,認為經濟法的主體包括權力機關、司法機關和行政機關,而行政法的主體只有行政機關是缺少法理學支撐的判斷。同時,我們還需要搞清楚一個問題:行政主體和行政法律關系主體是不同的。行政法律關系主體由行政主體和相對方構成,因此行政主體是行政法律關系主體的一部分。在區(qū)分行政法和經濟法主體時,必須在同一層面上進行討論,即對經濟法主體和行政法主體進行區(qū)分,而不是經濟法主體與行政主體的區(qū)分。如果只進行經濟法主體和行政主體的區(qū)分,勢必將縮小行政法主體的范圍。
(四)本質屬性方面
從現(xiàn)代意義行政法的起源來看,它產生于資產階級國家權能劃分之后行政職權獨立的基礎之上。資產階級革命勝利后掌握國家政權的資產階級迫切要求擺脫封建專制勢力的束縛,他們提出“民主”與“法治”的口號,以建立資產階級的民主政治,用法律來控制政府的權力。資本主義行政法便是在這樣的歷史背景下產生的。因為它在當時的目的就是為了控制政府權力的濫用,以充分保護公民權利。資本主義行政法的基礎理論被歸結為“控權論”。
與“控權論”對應的另一種理論是“管理論”。“管理論”產生于社會主義國家,它是在無產階級政權徹底粉碎資本主義國家政治、經濟體制的背景下形成的。因為社會主義國家建立后,國家迫切要解決的問題是鞏固革命成果,恢復國民經濟,建立和維持社會秩序的問題,強調和加強政府的集中管理是理所當然的。在這個時期,人們顯然不會和不可能過多地考慮控制和制約行政權的問題,相反,人們主要關注的是如何運用行政權去進行管理,去高效地實現(xiàn)鞏固政權和建設國家的目標。由此來看,單純的認為行政法即控權之法是不科學的。我們必須用辨證的方法歷史地來看行政法的作用。
隨著各國經濟的發(fā)展,“控權論”和“管理論”都不能適應社會政治、經濟、文化等各方面的發(fā)展需要。在資本主義國家,當自由資本主義進入壟斷階段,資本主義自身的缺陷暴露無遺,其盲目性、滯后性的經濟問題的出現(xiàn)又引致一系列的社會危害,如高失業(yè)率、環(huán)境污染等,管得最少的政府已不能符合時代的需要,政府這只“看得見的手”不得不積極干預社會經濟生活以解決日益尖銳的各種社會矛盾,于是是政府的行政權得以擴張。與此同時,由政府主持的經濟立法現(xiàn)象也日益增多,這種立法更加注重社會的整體效益和整體利益。社會主義國家政權鞏固后,各方面發(fā)展步入正軌,特別是經濟的復蘇要求政府改變以往全方位管制的作風,要在行政法范圍內加強對行政權力的限制。比如我國改革開放后,經濟由計劃向市場轉型,政治上也加強完善社會主義民義制度。在行政法上體現(xiàn)為一系列控制政府行政權力的法律規(guī)范的增加,例如《行政訴訟法》、《國家賠償法》的制定與實施。由此可見“控權論”和“管理論”相互滲透,借鑒對方的合理成分,以使自己的理論得以完善和發(fā)展。于是,一種新的行政法理論基礎應運而生并得以實踐,這就是“平衡論”。“平衡論”認為:行政權與公民權既要受到控制,又要受到保障;公民權既要受到保護,又要受到約束;行政權與公民權之間也應相互制約,又要相互平衡。“平衡論”彌補了“控權論”與“管理論”的缺陷,又吸收了兩者的長處。該理論貫徹于行政法的全過程,是行政立法、執(zhí)法、審判的指針,也是評價行政法的根本標準。目前,“平衡論”為大多行政法學者所贊成,并且在客觀上被各國法律實踐所證實。
二、經濟法和行政法區(qū)分的誤區(qū)及其關系
(一)經濟法與行政法區(qū)分的誤區(qū)
為什么經濟法與行政法不能清楚的區(qū)分開?這里面的癥結在哪里,作者認為主要有以下幾點:
1.傳統(tǒng)與現(xiàn)實的交叉論證。傳統(tǒng)法理認為法律部門的劃分標準應有獨立的調整對象,并以此為標準建構一個國家的法律體系。隨著社會的發(fā)展,市場經濟的建設,經濟立法日益增多,經濟立法理念逐漸得到發(fā)展,私法中的平等、自治觀念受到人們的青睞并被公法所吸收(當然也出現(xiàn)了私法公法化的現(xiàn)象)。學者們?yōu)檎撟C這些現(xiàn)象的重要性、劃時代性,千方百計要給它們在傳統(tǒng)的法律體系中謀求一席之地。為此,學者們千方百計地論證經濟法的獨立地位,殊不知這已是不同語境下的法律現(xiàn)象。首先是經濟法與民法進行論戰(zhàn),但隨著《民法通則》的出臺,經濟法學者們不戰(zhàn)而退,縮小自己調整對象的范圍,把它定位于經濟管理關系,這樣又引發(fā)了經濟法和行政法的論爭。為了給自己的論證增加法理支持,人們開始對法律調整的對象進行改造,如有學者提出“按社會活動的領域和法律調整的宗旨來劃分法律部門”。那么我們要問:如果提出一種新的標準論證經濟法的獨立性,我們可以說經濟法是獨立的法律部門,但這種獨立的法律部門與行政法的獨立是兩種性質的獨立,在此基礎上論證經濟法與行政法的區(qū)分是沒有意義的。
2.對現(xiàn)代行政法了解的缺乏。很多經濟法學者在論證經濟法與行政法的區(qū)分時,明顯地表現(xiàn)是對行政法了解的缺乏,當然這也有行政法學者的原因。經濟法學者對行政法理論的了解還是停留在傳統(tǒng)的理論上,隨著經濟的發(fā)展,行政法自身也在不斷地進行調整和變化,其中最為明顯的一點就是行政法理論的發(fā)展。隨著行政法理論的發(fā)展,行政法的調整手段也在發(fā)生著變化,已從傳統(tǒng)的以命令、強制為主轉變?yōu)殚g接調整方法的運用。由于我國現(xiàn)代行政法研究較晚,因此行政法學者大多只注重對總論部分的研究和論證,表現(xiàn)在我國現(xiàn)有的行政法教科書中幾乎只涉及到總論部分的闡述,對分論部分的研究極為薄弱,部門行政法學與一般行政法學相比極不發(fā)達。的確,部門行政法的研究比較弱,但這與狹義的經濟法的本質屬性無關。 轉貼于
(二)經濟法與行政法的關系
1.狹義的經濟法應屬于經濟行政法。我們看到,現(xiàn)在所說的狹義的經濟法在法律性質上即是經濟行政法。經濟行政法所調整的社會關系是國家行政機關在經濟管理活動中所發(fā)生的各種社會關系(即經濟行政管理關系),這種管理關系大多是無償、不等價的經濟關系,并且通過特殊的意識活動如行政命令、指示、調控、計劃、指揮及監(jiān)督等方式形成,經濟行政管理關系日益注重對被管理者權利的考慮和把握,這反映了行政關系是由兩方面構成的:一是經濟行政機關對相對人經濟活動的管理;二是相對人對經濟行政機關行政權行使的監(jiān)督,經濟行政法從法律屬性上應是部門行政法,即為行政法的亞部門。但我們不得不承認經濟行政法的研究相對落后,以至有的學者稱:我們可以把經濟法劃歸于行政法范疇,但是行政法學者對這些經濟行政法的理解僅僅是形式化的、限于手段層面的,因為從客觀上說,行政法學者與經濟法學者相比,在對經濟及經濟學的了解方面應該相對欠缺,故而影響其對國家調控經濟活動形成深刻認識,自然也影響經濟立法、執(zhí)法等活動的效能。筆者并不想否認經濟法學者的貢獻,也不想否認經濟法的作用,我們想說的是經濟法學者不必要把經濟法的研究領域限制在狹義的范圍內,它應有更為廣闊的研究領域。
2.廣義的經濟法應是對整個經濟關系進行綜合調整的法律。我們認為:經濟法規(guī)范不可以由任何一個部門法所囊括,而是散見在各個法律部門的規(guī)范中,形成了經濟法規(guī)范的法域,這才是經濟法的本來面目。經濟法原本沒有必要與民法、行政法進行區(qū)別,經濟法應該是一個廣義的概念,它應該從國民經濟整體、系統(tǒng)的高度研究我國的經濟現(xiàn)象,以期待為市場經濟體制的完善進行理論的指導。而這種廣義的經濟法就是我們所說的經濟法學的研究范疇,它包括經濟憲法、經濟民法、經濟刑法、經濟行政法等,認識到這一點對研究經濟法學具有重要的意義。
三、結束語
明確經濟法地位的確立不一定非要求證它是一個獨立的法律部門對于經濟法的研究具有極其重要的意義。法律部門的劃分是對現(xiàn)行法律規(guī)范的概括,是屬于理論范疇的主觀意識,法律的創(chuàng)制和實用從來都是對現(xiàn)實中利益的沖突而為之。因此,法律部門的劃分不應成為各家的“圈地運動”,況且隨著社會的發(fā)展,經濟現(xiàn)象日益復雜。我們需要對經濟現(xiàn)象進行總體、綜合的考慮,由此可見,經濟法學的任務是極為重要的。
在當今的學術界,對于經濟法學科的獨立性問題,已經形成了共識,但是這種學科獨立性的確立工作還遠未完成,這寄希望于經濟法的基本理論方面取得突破性的進展。在這種學科的建設時,我們一定不要囿于傳統(tǒng)的部門法的理論構架,而應按照經濟法自身的特點來進行理論的建設,否則對經濟法的理論研究就如同走沼澤地,越陷越深。此外,對經濟法學的研究應綜合運用法學、經濟學、社會學以及哲學等各學科的研究方法,關注時代的要求,回答時代的課題,為市場經濟建設立章建制,促進經濟法立法的修改、完善,從而推動經濟法的實施,以完成經濟法學的學科使命。
參考文獻
[1]余凌云·行政契約論[A]·行政法論叢,1998,(1)
[2]羅豪才·行政法[M]·北京:中國政法大學出版社,1999
[3]宋華林,邵蓉·部門行政法研究[J],浙江政法管理干部學院學報,2000,(2)
“圈里人討論得熱火朝天,而用戶并未大范圍認可。”北京中企開源信息技術有限公司總經理張斌這樣描述SaaS(軟件即服務)市場廠商一頭熱的局面。
在他看來,當前SaaS領域的很多人說得多,做得少。這是SaaS服務遲遲不能落地的重要原因。而服務落地,最重要的是要滿足用戶的差異化需求。
6月11日,中企開源在第十三屆中國國際軟件博覽會期間推出國內首個SaaS體驗中心。
“體驗中心正是推進SaaS落地,滿足用戶差異化需求的重要一步,”張斌說。據(jù)了解,體驗中心的建立就是為了展示中企開源怎么為用戶提供SaaS服務,以及可以提供哪些方面的服務。
體驗中心:切身感受Saas魔力
記者在SaaS體驗中心現(xiàn)場看到,一排整齊擺放的電腦前面,工作人員正詳細地為參觀者講解中企開源SaaS服務。據(jù)了解,SaaS體驗中心將中企開源在SaaS領域長期實踐中積累的模式、方法和運營管理經驗展示出來,通過現(xiàn)場實時生動的演示和互動引領體驗者進入SaaS運營的真正核心,切身體驗SaaS運營平臺為軟件服務帶來的嶄新天地。
借助SaaS體驗中心,工作人員向體驗者們全面展示了中企開源基于SaaS的IT服務運營體系,以及在中企開源SaaS平臺上運行的部分產品,讓用戶對SaaS有了更直觀深入的了解。在簡約而富有現(xiàn)代感的SaaS體驗中心,體驗者們可以直觀地感受到IT服務運營體系的基礎服務、技術服務、管理服務、業(yè)務服務是如何具體運作的。
在應用端的產品體驗區(qū),體驗者們可以看到SaaS產品如中企動力數(shù)商z和z郵局、大地集團VOD、世華財訊的金融產品等是如何在中企開源的SaaS平臺上運行的。
據(jù)中企開源SaaS體驗中心工作人員介紹,中企開源通過長期的運營實踐,借鑒并豐富了風靡全球的ITIL運維理論,建立了完善的組織結構,在全國部署華北、華南、華東三大IDC基礎設施的基礎上,積極研究并應用P2P、虛擬化、系統(tǒng)監(jiān)控、安全一體化等技術,并通過流程自動化、制度規(guī)范化、考核標準化等手段提升運營管理能力,逐步形成了能夠提供基礎服務、技術服務、管理服務、業(yè)務服務、培訓咨詢服務等綜合化IT服務運營體系。
性能比功能更重要
“所謂的免費,為用戶帶來的是應用的不可靠性。對用戶來說,體驗是有差異的。而當前很多企業(yè)無法保證用戶的個性化體驗。”張斌說,中企開源關注性能,而不止是功能。
“我是SeaS的堅定支持者,但SaaS能走多遠,現(xiàn)在還很難說。”張斌認為,國內市場仍是一個群雄逐鹿的局面,再過幾年,可能市場上能剩下的廠商就沒幾家了。
張斌坦承,中企開源也在關注移動互聯(lián)網的發(fā)展。他認為,尤其3G面世之后,移動互聯(lián)網與互聯(lián)網的區(qū)別很小,但當前互聯(lián)網上的SaaS目前還不成熟。
“其實個人應用更適合SaaS模式。”張斌認為,隨著各項資費越來越低,有一天,每個人都有自己的空間、域名等,比如“張斌.com”。
“為了產品性能和可靠性,真累死我了。”張斌說,各個地域的網絡情況都不相同,這一類的問題有一大堆。之前做傳統(tǒng)軟件的時候不做運營,不用考慮這些。但現(xiàn)在服務是否到位、體驗效果如何等等是他不得不面對的事情。
中企開源通過組建用戶體驗研究中心、技術研發(fā)中心、技術運營中心和產品管理中心,已經建立了1600多人的隊伍,在北京、廣州、深圳和上海設立了技術研發(fā)基地;同時不斷增加投資,在北京、廣州、蘇州、美國得克薩斯、德國慕尼黑等地建立了數(shù)據(jù)中心,運營的服務器數(shù)量已超過3000臺,并隨著服務客戶數(shù)的增長而持續(xù)增長。
來自“第十三屆中國國際軟件博覽會”的信息
我國軟件業(yè)務收入年均增長38%
在6月11日舉辦的“第十三屆中國國際軟件博覽會”上,工業(yè)和信息化部軟件服務業(yè)司有關負責人表示,我國軟件服務業(yè)規(guī)模持續(xù)快速增長,軟件業(yè)務收入由2001年的796億元增長到2008年的7573億元,年均增長38%。
同時,軟件服務化的趨勢日益明顯,軟件技術服務和系統(tǒng)集成收入占產業(yè)總收入的比重達40.5%。2008年軟件服務外包出口額為15.9億美元,比2007年增長54.3%,軟件服務外包出口群體正在形成,外包層次不斷提升。
2008年,作為中國軟件之都的北京軟件產業(yè)銷售收入達到了1537億元,同比增長22.7%;其中軟件出口實現(xiàn)5.35億美元,同比增長16.5%,是2000年的12倍,年均增長率達36.4%。北京軟件產業(yè)之所以能取得如此驕人的業(yè)績,離不開產業(yè)聯(lián)盟的機制創(chuàng)新。在聯(lián)盟技術標準、協(xié)同創(chuàng)新機制下,長風聯(lián)盟骨干企業(yè)2008年新增業(yè)務收入26.8億元,是2006年增長額7.6億元的近4倍。(慧吉)
我國域名產業(yè)規(guī)模迅速提升
電子商務和3G應用將成新增長點
在日前召開的“中國首屆域名大會”上,中國互聯(lián)網絡信息中心(cNNIC)主任毛偉表示:“從1998年開始,我國域名一直保持了快速增長,尤其是CN國家域名作為后起之秀,發(fā)展速度令世界矚目。”截至2008年底,中國域名總量達到1682萬個,較2007年增長41%。中國域名規(guī)模的增長,主要受益于國家頂級域名.CN的增長。
在傳統(tǒng)域名應用領域的競爭中,電子商務與3G發(fā)展加速,使得CN域名迎來新“藍海”。有專家預測,2009年,受中小企業(yè)經營困難的影響,域名市場需求低于2008年同期。
在此背景下,有專家認為,域名產業(yè)應該抓住調整期,夯實域名應用基礎,優(yōu)化域名結構,拓展新的市場需求,以更多的增值服務來服務企業(yè)。中國首屆域名大會的《域名產業(yè)報告》顯示:高速增長的電子商務域名應用和移動互聯(lián)網將打開廣闊的領域,它們將給CN域名的應用帶來了新的增長點。(邊鋒)
用友偉庫網10億元打造在線精準營銷平臺
“客盈門”鎖定2000萬家企業(yè)信息
6月9日,用友偉庫網10億元打造的新一代在線精準營銷平臺“客盈門”閃亮登場,以免費形式向用戶提供新產品服務。這一舉動,打破了國內以CRM、HR為主的單一SaaS應用模式,首次直面中小企業(yè)需求本質――即銷售額增長,進行了功能挖掘再造和深度部署。
據(jù)了解,以“客盈門”的為戰(zhàn)略轉型,用友偉庫網推出了高度整合的全新在線管理門戶。該門戶以“客源滾滾”和“財源滾滾”兩大組件為核心。
據(jù)介紹,“客盈門”獨有的偉庫黃頁,可以提供2000萬以上企業(yè)信息,這將有效地幫助企業(yè)鎖定目標客戶,快速占有前端市場。(尚昭)
中國lT服務管理論壇籌委會成立
6月12日,“中國IT服務管理論壇”籌備委員會成立。該論壇旨在為我國IT服務管理領域提供公共交流平臺,配合國家有關部門,積極推動和促進IT服務管理最佳實踐的提煉、共享、規(guī)范、協(xié)同和提高,從而進一步提高我國IT服務管理水平。
據(jù)悉,論壇成立后將開展IT服務管理人才的評定、數(shù)據(jù)中心的標準與度量、人員技能提升、IT服務最佳實踐分享等工作。(徐立洋)
IBM為用戶構建動態(tài)信息架構
為了動態(tài)加速企業(yè)信息架構,IBM中國系統(tǒng)中心推出了六大信息存儲解決方案,集中從法規(guī)遵從、信息可用、信息保持、信息安全四大領域,為用戶構建動態(tài)的信息架構提供切實可行的實施方法。
這六大解決方案包括歸檔產品DR550 v4.5、XIV網格存儲系統(tǒng)、DS8000和DS5000存儲系統(tǒng)、TS7650Protec TIER重復數(shù)據(jù)刪除工具、虛擬化解決方案SVC和TKLM密鑰管理軟件。(雷赫)
東軟醫(yī)藥衛(wèi)生業(yè)務發(fā)展中心成立
以電子健康檔案、電子病歷和衛(wèi)生數(shù)字字典為標準,東軟推出了覆蓋醫(yī)藥衛(wèi)生信息化全過程的系列解決方案。
其中,解決方案涉及到醫(yī)院信息化、醫(yī)療保障方面、公共衛(wèi)生、藥品監(jiān)管方面等系統(tǒng)。
同時,東軟通過整合數(shù)字醫(yī)療設備、醫(yī)院信息化、醫(yī)療保障、公共衛(wèi)生等方面的資源與服務,成立了“東軟醫(yī)藥衛(wèi)生業(yè)務發(fā)展中心”,將全力面向國家新醫(yī)改政策。(雷赫)
航空
南航在四座大城市機場裝上自助值機亭
近日,中國南方航空公司首次采用30臺NCR TouchPort自助值機亭,并已部署于廣州、深圳、長春及鄭州四大城市的樞紐機場,為旅客提供靈活便利的自助值機服務。
由于這30臺TouchPort自助值機亭全部采用通用自助服務(CommonUse Serlf―Service,“CUSS”)平臺,能夠允許不同航空公司的應用在同一個自助服務平臺上運行。當南航旅客步入機場的時候,可直接在登機大廳使用南航自助服務亭查看訂票情況、座位圖、更改座位、查看行程單并打印登機牌。
中國南方航空公司信息中心副總經理黃文強表示,這是南航首次引入符合國際航空協(xié)會所制定的c USS標準的自助值機設備,從而為南航與相關聯(lián)盟航空公司開展合作,共同為旅客提供登機、租車接送和酒店入住登記等便利服務做好準備。(雷赫)
科技
亞洲首個百萬億次計算機“魔方”啟動
6月15日,國內首臺百萬億次超級計算機“魔方”原名“曙光5000A”,在上海正式啟用。“魔方”不但是亞洲第一的超級計算機,也是目前美國本土之外惟一計算速度排名進入全球前十的超級計算機,表明中國成為全球第二個能夠研發(fā)百萬億次超級計算機的國家。
“魔方”由中科院計算所國家智能計算機研究開發(fā)中心、曙光信息產業(yè)(北京)有限公司、上海超級計算中心聯(lián)合研制。今年5月15日“魔方”由北京運抵上海超級計算中心,經過近一個月的安裝調試,于6月1 5日正式對外開放運行。
“魔方”由42個節(jié)點機柜、10個互聯(lián)網絡機柜、15個存儲機柜組成。
目前,已經有三百余家用戶在使用“魔方”,用戶中不乏中國重要的科研院所和具有研發(fā)能力的國企,包括中國商用飛機公司上海飛機設計研究院、上海核工程研究設計院、寶鋼、上汽、上海光源等研究所或企業(yè),都和上海超級計算中心簽訂了臺作協(xié)議。
交通
駕車出行可查“公路交通氣象預報”
6月8日,升級更新后的全國公路交通氣象預報系統(tǒng)正式啟用。在新版預報系統(tǒng)中,全國公路網電子地圖已實現(xiàn)數(shù)據(jù)的全部更新,公眾可以了解更多公路天氣預報等信息。
據(jù)悉,全國公路交通氣象預報系統(tǒng)最開始使用的公路電子地圖是基于2004年年底的公路數(shù)據(jù)。目前,新版預報系統(tǒng)的全國公路網電子地圖已更新至2007年年底的數(shù)據(jù)。更新后的路網基礎數(shù)據(jù)主要以已建成的高速公路和國道干線公路為主,并新加入了國家高速公路網新的路線名稱和路線編號。新的公路交通氣象預報可以更加全面地反映國家高速公路網受惡劣天氣影響的范圍及情況,擴大公眾出行服務的覆蓋面。(田心)
聯(lián)想打印新品幫用戶節(jié)約成本
6月8日,聯(lián)想推出彩色激光打印產品――聯(lián)想c8300N/C8700DN、彩色多功能一體機聯(lián)想MC8300DN,和打印速度高達33PPM的黑白激光扣’印機LJ3900D。新品以遠遠高于同類產品的性價比和強大的品牌及服務優(yōu)勢,為廣大用戶提供了更為出色的辦公選擇。(尚昭)
CA新品幫助企業(yè)實現(xiàn)“精益IT”
CA新近了13款全新增強版企業(yè)IT管理(EITM)產品。它們顯著增強了IT管理的產品組合,同時通過虛擬化、自動化和關鍵IT系統(tǒng)及流程優(yōu)化,可以幫助企業(yè)實現(xiàn)精益lT,并用靈活的EITM方法,從戰(zhàn)略的高度為用戶規(guī)劃和部署,幫助用戶提升競爭能力。(徐立洋)
黑龍江自主創(chuàng)新龍邁品牌
黑龍江中科方德有限公司作為英特爾公司在M1D產品方面的重要技術戰(zhàn)略合作伙伴,推出了基于英特爾凌動處理器的超便攜互聯(lián)網終端龍邁MID系列產晶,同時還推出了上網本系列產品。作為黑龍江自主創(chuàng)新品牌,龍邁上網本系列無論在外觀設計,性能配置,還是功能設置、使用界面的友好性方面都更為成熟。龍邁MID不僅體積小,且內置功能強大,強悍的高性能參數(shù),甚至可與筆記本電腦媲美。(邊鋒)
實達BP-830K專注證件打印
實達外設了一款高性能票旺/存折打印機產品BI?830K。這款針對稅務、工商、醫(yī)衛(wèi)、社保、公安等行業(yè)用戶研發(fā)的新品,充分滿足了證卡、存折本、發(fā)票、業(yè)務單據(jù)等多種類型介質的打印需求。(慧吉)
科研
2010年底百所高校將實現(xiàn)lPV6升級改造
在6月18日舉行的“2009下一代互聯(lián)網技術和應用論壇”上,教育部科技發(fā)展中心李志民主任表示,下一代互聯(lián)網正迎來發(fā)展的重要時機。
李志民指出,日前,國家發(fā)改委加快實施《下一代互聯(lián)網業(yè)務試商用及設備產業(yè)化專項》的步伐,推動我國下一代互聯(lián)網科技和產業(yè)取得新的發(fā)展。國家首先在教育科研領域開展IPv6試商用,明確要求在2010年底實現(xiàn)100所高校校園網向下一代互聯(lián)網IPv6升級改造,為100萬以上用戶提供信息資源和重大應用的IPv6試商用。
隨著網絡需求的不斷增長,IP地址即將耗盡、網絡安全漏洞多等問題日益凸顯,所有國家都面臨著網絡如何持續(xù)發(fā)展的問題,一些發(fā)達國家相繼制定了下一代互聯(lián)網發(fā)展計劃。在這 一場互聯(lián)網技術變革的競賽中,誰最先占領新技術的制高點,誰就贏得了先機。因此,發(fā)展下一代互聯(lián)網也就必然成為我國戰(zhàn)略性的選擇。
證券
深交所組織網上發(fā)行全網測試
近日,深交所和中國結算深圳分公司對會員單位聯(lián)合組織了網上發(fā)行全網測試。此次測試,旨在配合新股發(fā)行體制改革,落實證監(jiān)會《關于進一步改革和完善新股發(fā)行體制的指導意見》。
此次測試內容包括三方面:一是模擬一個交易日的新股網上發(fā)行申報;二是模擬一個交易日的結算處理;三是接收結算數(shù)據(jù)并驗證正確性。在此測試之前進行了交易系統(tǒng)應急演練測試,以進一步提高深交所交易系統(tǒng)安全保障水平,強化風險防范意識,確保深圳證券市場安全運行。
政府
廣東工商稅務部門實現(xiàn)數(shù)據(jù)大聯(lián)網
廣東省級工商稅務部門已實現(xiàn)聯(lián)網,地稅工商登記信息每日交換一次,服務效率和執(zhí)法監(jiān)督能力提高。稅務機關能夠充分利用工商數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)股權變動情況,從而掌握這部分稅源,減少稅款流失。
據(jù)廣東省地稅局有關負責人說,工商稅務數(shù)據(jù)聯(lián)網為消除部門藩籬、提高行政效能、全面提升稅源控管能力打下了堅實的基礎。
從2008年9月至2009年4月底,廣東省地稅局共接收到工商登記數(shù)據(jù)615萬多條,僅2009年1月以來至4月底新增的工商數(shù)據(jù)就147萬多條,辦證時間也從原來的15分鐘縮短至3分鐘。
同時,工商稅務信息聯(lián)網以后,前臺人員在辦理稅務登記時,只要錄入工商注冊號,就可以查出工商數(shù)據(jù)。借助工商登記數(shù)據(jù),可以減少前臺錄入量,受理稅務登記業(yè)務的主要辦理方式由數(shù)據(jù)錄入轉為數(shù)據(jù)審核,有助于提高稅務登記數(shù)據(jù)準確性,有效地解決了由于注冊類型、行業(yè)、隸屬關系錄入錯誤造成的錯誤現(xiàn)象。
網絡應用分會:
征集網絡新技術與應用論文
中國計算機用戶協(xié)會網絡應用分會定于2009年11月在廈門召開第十三屆網絡新技術與應用年會,同時進行會議論文征集活動。
論文征集內容涉及新一代互聯(lián)網技術及其應用、網絡存儲技術與災難恢復技術、無線網絡技術與實現(xiàn)、分布式系統(tǒng)與網絡計算、嵌入式通信技術及軟件、網絡信息安全技術及其應用、綜合網管及系統(tǒng)應急響應等方面。
江西:
舉辦電子政務建設應用研討會
6月6~7日,江西省計算機用戶協(xié)會與北京中科紅旗軟件技術有限公司舉辦了《江西省電子政務應用研討會暨江西省信息系統(tǒng)專家周末活動》。來自江西省部分政府機關信息中心負責人28人參加了活動。同時,與會代表就電子政務技術與應用的話題進行了討論與交流。
市場發(fā)展分會:
2009年工作計劃及設想
中國計算機用戶協(xié)會市場發(fā)展分會日前召開2009年第一次工作會議。在2009年市場發(fā)展分會將推出“移動電子商務應用工程”,采用多種形式推動移動電子商務的應用;擬制定“移動電子商務信用等級評價標準”,為企業(yè)開展移動電子商務應用提供支持和保障;開展IBM-SOA用戶服務項目,為會員單位提供基于SOA構架理念的企業(yè)管理和運營解決方案,搭建SOA國內供應商與會員單位間的技術交流與合作平臺。
金融業(yè)信息化戰(zhàn)略――理論與實踐
該書從戰(zhàn)略管理的角度,以推理邏輯為線索,設計了我國金融業(yè)信息化發(fā)展的戰(zhàn)略藍圖,內容涉及網絡經濟學、信息經濟學、金融中介學和管理學等多個學科和領域。書中針對我國“銀行主導”的金融業(yè)特征,首先通過對戰(zhàn)略理論和金融中介理論的探討,尋求金融業(yè)信息化戰(zhàn)略的理論支撐體系,而后立足我國銀行業(yè)經營所面臨的外部環(huán)境,以及自身的內部條件,借鑒國外銀行信息化戰(zhàn)略調整和變革的成功經驗,并結合我國銀行業(yè)信息化的實際目標,運用戰(zhàn)略評價方法,推演出了應該選擇“積極擴張與投入”的信息化發(fā)展戰(zhàn)略。
農業(yè)信息化技術導論
一、重點工作進展明顯
1、三項工作進程加快。在積極促成縣委、縣政府兩次召開校舍改造、布點調整、教育創(chuàng)強工作會的基礎上,通過蹲點包抓、專項督查、資金獎補和現(xiàn)場協(xié)調,有力地加快了教育三項重點工作的進程。截止目前,全縣累計投入校改資金1035萬元,新建校舍858間16562平方米,新砌圍墻15594米;龍高鎮(zhèn)等8個有創(chuàng)強任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn),累計投資203.8萬元,用于轄區(qū)中小學硬件建設和內部設施配置,教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收準備工作已基本到位;全年撤并小學35所,基本完成了年初確定的撤并任務。
2、重點工程進展順利。縣青少年活動中心、*縣中學學生公寓樓、*縣第二中學一期校建工程8月底全面竣工,今秋開學已投入使用;*縣第二中學二期校建工程,目前已進入掃尾階段,可望年底交付使用;*縣第二初中綜合樓已完成規(guī)劃設計和地質勘測等前期準備工作,*中巷拓寬改造工程現(xiàn)也初步達成拆遷協(xié)議。
二、學校管理得到加強
1、加大了監(jiān)控矯正力度。針對全縣中小學管理方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),縣局組織力量扎實開展了“常規(guī)管理百校行”、“常規(guī)教學一日查”和“遠程教育管理應用百校行”活動。檢查組采取不打招呼、隨機抽查的方式,針對性地進入學校,深入課堂,發(fā)現(xiàn)問題,現(xiàn)場剖析,強力矯正,有力地規(guī)范和加強了過程管理。一年來,三個檢查組深入學校180所,走訪師生700多人次,召開座談會60余場次,聽評課285節(jié)次,編發(fā)專題通報31期,責令管理混亂的8所學校和嚴重違規(guī)的16名校長、教師遞交了書面檢查和整改匯報,并對其進行了追蹤復查,督促其整改提高。
2、學習借鑒了外地先進管理經驗。4月下旬,縣局組織全縣學區(qū)校長和部分管理、教研人員參加了市局舉辦的“創(chuàng)新教學管理論壇”,聽取了江蘇洋思中學蔡林森等六名專家的專題講座,使與會者更新了管理理念,激活了管理思路。
3、加強了高中管理和指導。一是縣局領導帶領相關人員多次深入*中、二中檢查調研,指導督促這兩所高中理清了辦學思路,糾正了兩所高中在教育教學工作中的偏差,增強了學校管理的針對性。二是組織部分高三教師先后5次參加了省市高考信息會和高考復課專題講座,邀請國家考試管理中心專家相陽和本縣名師馮耀宗為3所高中師生作了高考復課報告10場次,聽講師生達2000多人次。三是組織了*中、二中高一聯(lián)考,加強了兩所高中之間的競爭和交流。四是在督促指導三所高中分別召開高考復課安排會的基礎上,縣局召開了全縣高考復課工作會,制定了《關于20*年高考復課工作的安排意見》,提出了加強和改進高三復課工作的措施和要求。五是調整充實了縣局高中管理領導小組力量,加大了對高中教學工作的管理和指導力度。
4、強化了質量管理措施。一是縣局主要領導先后三次深入*中專題調研,召開了學生、教師和管理人員三個層次的座談會,發(fā)放了意見征詢書,征求了提高教育質量的意見和建議。二是10月中旬邀請部分縣人大、縣政協(xié)代表和委員,老干部、老教師代表和部分中小學校長,召開了提高教育質量座談會,商討了提高全縣中小學教育質量的措施和辦法。三是在充分調研的基礎上,縣局制定了《關于加強學校管理提高教育質量的實施意見》,提出了加強學校管理、提高教育質量的16項具體措施。四是縣局主要領導和主管領導帶領相關人員,對全縣中小學抓管理、抓質量情況進行了專項督查,現(xiàn)場做了指導,提出了改進的要求。
三、隊伍建設成效顯著
1、充實了校長和教師隊伍。一是調整充實了部分工作滯后或有嚴重失誤的校區(qū)校長,提拔任用了一批年富力強的中青年校長,增強了校長隊伍活力。二是公開聘任了一批中小學教師。縣局采取查閱檔案與公開試講相結合的辦法,擇優(yōu)錄用了57名師范類本科畢業(yè)生;采用公開考試的方式,從986名大中專畢業(yè)生和在職代課教師中擇優(yōu)聘用了277名新任教師,有效緩解了中小學教師嚴重短缺的突出問題。三是對新聘人員實行合同制管理,引入了新的人事管理機制,為加強教師隊伍建設、挖掘教師工作潛能探索出了一條新路子。
2、切實加強了師德教育。一是扎實開展了師德警示教育和職業(yè)行為規(guī)范教育,充分利用暑期校長會和教師學習會,組織教師觀看了師德啟示錄光盤,開展了師德征文演講活動,表彰了一批師德先進個人,有效地規(guī)范了教師育人行為,極大地促進了師德建設。二是深入開展紀律作風整頓活動。10月13日縣局召開了全系統(tǒng)整頓作風、加強管理、提高質量動員大會,專門安排部署了紀律作風整頓活動,并出臺了《加強教職工管理工作的有關規(guī)定》。通過為期半月的“八查八糾”整改活動,有效解決了紀律作風和師德師風方面存在的突出問題,并對紀律作風方面有違規(guī)行為的4名責任人進行了嚴肅處理。
3、狠抓了各級各類提高培訓。一是先后選派15名中小學校長參加了省市舉辦的各類校長培訓班培訓,組織2800多名中小學教師參加了省、市、縣三級舉辦的課改、遠教、計算機、英語培訓和繼續(xù)教育培訓,嚴明了培訓紀律,加大了督查力度,有效地增強了兩支隊伍的綜合素質。二是7月初對新聘教師進行了為期3天的崗前培訓,并進行了嚴格考試和考核。三是采取學歷達標緊逼戰(zhàn)略,督促支持教師參加學歷提高培訓,目前全縣有80名教師在師范院校離職進修,有325名教師參加了師范院校組織的函授學習。
4、扎實開展了業(yè)務技能競賽活動。縣局先后舉辦了中小學教師教學基本功與技能大賽、中小學教師優(yōu)秀課件展評、教學能手與教學新秀評賽等活動,2820余名教師參與了活動,240人獲等級獎,47名教師被命名為縣級教學能手,27名新任教師被評為縣級教學新秀。
四、素質教育穩(wěn)步推進
1、德育工作日趨實在。一是德育活動開展扎實。圍繞社會主義榮辱觀教育這一嶄新主題,縣局先后組織全縣中小學生開展了文明禮儀引導教育、“紅色之旅”征文演講、“八榮八恥”學習實踐、“拒絕,遠離網吧”簽名、“熱愛科學,立志成才”和“共建綠色家園”征文等系列德育實踐活動,有效地提高了廣大中小學生的道德素質和文明修養(yǎng)。新民、龍高、西坡、底店等中學,香廟、義門等學區(qū),城關、實驗等小學扎實開展了“文明禮儀進校園,爭做文明小主人”競賽活動,北極中學、新民中學、職教中心、縣幼兒園成功舉辦了校園文化藝術節(jié),開展了各類體育比賽和藝術展演活動,*縣中學、第二中學、城關中學等學校組織師生聯(lián)手參加縣上開展的“四項教育”知識競賽,教師代表隊和學生代表隊均獲一等獎,縣局獲組織獎。這些活動的開展,豐富了校園文化生活,陶冶了學生情操,增強了學生綜合素質。二是進一步加強了法制安全教育。在全面拓展德育實踐活動的基礎上,各校區(qū)普遍采取靈活多樣的形式,充分發(fā)揮法制副校長的職能作用,定期舉辦法制安全講座,經常開展法制、安全主題班團隊活動。一年來,全縣中小學累計舉辦法制、安全講座180多場次,知識競賽20多場次,主題演講30多場次,有力地增強了學生的法制安全意識。三是加大了協(xié)調力度,努力促成了多方聯(lián)動的育人機制。一年來,縣教育局與文化、公安、工商等部門聯(lián)手協(xié)作,依法取締了黑網吧及違規(guī)經營攤點和門店40多個,優(yōu)化了育人環(huán)境;密切配合縣關工委開展了爭創(chuàng)“新三好”競賽活動,評選表彰了1001名“新三好”學生;取得縣交警大隊的支持,加強了中小學交通安全教育,召開了中小學交通安全工作聯(lián)席會議,舉辦了交通安全知識講座、安全圖片巡回展等系列安全教育活動,增強了學生交通安全意識。
2、課改工作有所突破。一是校本課程開發(fā)得到規(guī)范。在充分調研的基礎上,縣局制定下發(fā)了《*縣中小學校本課程開發(fā)指南》,有力地規(guī)范并激活了校本課程開發(fā)。城關小學、北極中學等相當一部分學校開發(fā)的校本課程貼近生活,自成體系,具有較強的針對性和實用性。二是課改教學骨干體系初具規(guī)模。目前,全縣已涌現(xiàn)出課改示范學校8所,課改教學骨干教師30多名,有教學成果的專兼職教研員20多名,發(fā)表課改論文、教學案例50多篇。三是課改特色學校創(chuàng)建工作進展順利。城關小學的“雙層并進,合作研練”校本培訓模式實施順利;義門學區(qū)的“五動”管理策略和“雙層三級”校本教研模式富有成效,全縣多數(shù)中小學在課改特色創(chuàng)建工作中邁出了新步子。
3、教育科研明顯加強。一是加強了科研課題管理,對市、縣兩級科研課題進行了專項評估驗收,批結縣級課題14個,申報市級課題3個。二是廣泛開展了以“講課標、講教材、講教法”為主要內容的“三講”系列教研指導活動,有效克服了校本教研空泛不實的難題。三是狠抓了學科“改薄”提高工作,縣教研室和大部分校區(qū)均分別制定了英語、物理、生物、計算機等薄弱學科“改薄”提高措施,加大了實施和督查力度。四是重視了中高考復課研討,先后召開了中高考復課研討會和中考復課現(xiàn)場會,并對兩次中考模考進行了分析、反饋。
4、高中招生制度改革不斷深化。一是高中招生規(guī)模明顯加大。今年共為四所高中錄取新生3250名,錄取率由去年的57.3%提升為62%,增長了4.7個百分點。二是進一步完善了招生錄取辦法,繼續(xù)實行綜合等第制度,更加注重了學生的綜合素質和平時表現(xiàn)。
五、骨干體系創(chuàng)建成績顯著
*年,我縣在“多門類創(chuàng)建,高標準迎驗”的骨干體系創(chuàng)建思想指導下,各創(chuàng)建學校進一步更新辦學理念,改善辦學條件,強化管理措施,較好地完成市一級的創(chuàng)建任務。經市教育局評估驗收,永樂中學被命為市級示范初級中學,城關中學、車家莊中學被命名為市級依法治校示范學校,*縣中學、新民中學等5所學校被命名為學生體質健康標準達標示范學校,為我縣實現(xiàn)教育強縣目標奠定了基礎。
六、教育宣傳力度加大
召開了全縣教育新聞宣傳工作會議,制定印發(fā)了《*縣教育局教育宣傳工作管理辦法》,邀請《咸陽日報》文藝部主任王永杰來我縣辦教育宣傳通訊員作了寫作培訓。各校區(qū)都成立了教育新聞宣傳工作領導小組,組建了教育宣傳通訊員隊伍。截至目前我縣已在市級以上教育報刊發(fā)表新聞稿件75篇,廣泛宣傳了我縣教育所取得的豐碩成果,為樹立*縣教育新形象、推動教育改革的不斷深化營造了良好的輿論氛圍。
七、遠教、職教、幼教工作邁上新臺階
1、遠程教育工作成效明顯。一是縣電教中心組織技術人員巡回服務基層學校,現(xiàn)場處理故障230多次,維修設備600多臺(件),現(xiàn)場培訓管理人員700多人次。二是組織師生參加了中小學教師現(xiàn)代教育技術成果評選和全國中小學信息技術創(chuàng)新與實踐活動,我縣選送的47件教師作品均獲市級獎,7人次獲省級三等獎。三是在省教育廳開展的“陜西省農村中小學現(xiàn)代遠程教育應用網上百縣行”活動中,我縣上傳網頁、電子報刊8件,課件制作10件,教學設計20件,圖片資料40幅,文本資料15篇,充分展示了我縣教育風采。四是在漢中召開的全省電教中學標準化建設現(xiàn)場會上,我縣介紹了經驗,縣電教中心順利通過了市局組織的電教中心標準化建設工作檢查驗收,并得到檢查組高度評價。五是順利開通了*縣教育網,制定了《*縣教育網信息管理辦法》,為宣傳*縣教育發(fā)展和教師學習交流打造了廣闊的信息平臺。
2、職業(yè)教育穩(wěn)步發(fā)展。一是多層次開展了掃盲識字教育,完成掃盲任務2160人次。二是縣職教中心完成職業(yè)技術培訓2700多人次,安置就業(yè)3*人,安置率達到100%。三是超額完成了市上下達的職教招生任務,全年完成職教招生2245名,