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關鍵詞:公共建筑項目;施工招標;全壽命周期;協(xié)同管理

工程項目全壽命周期管理是指項目決策階段開發(fā)管理、項目實施階段的項目管理和項目使用階段的設施管理三者的而結合，即DM+PM+FM的全面管理。該管理理念的核心任務是為工程建設增值和工程使用增值兩方面的任務。

一、公共建筑項目施工招標目標的特性及控制

(一)公共建筑項目施工招標目標的特性

公共建筑項目施工招標目標具有多元性與層次性、平衡性、動態(tài)性、優(yōu)先性和關聯(lián)方大性的特性。公共建筑項目施工招標的目標管理具有多元性的特性，其主要包括范圍管理、時間管理、成本管理、人力資源管理、質量管理、風險管理和協(xié)同管理等多元化的管理模式;目標的層次化主要是由最高層次的項目施工總目標，其明確施工招標的目的和意義，也是施工全過程的主線;其次是施工招標的策略性目標和執(zhí)行性目標，其明確施工招標的具體目標和實施計劃;目標的平衡性是指公共建筑施工招標的各個目標并不是完全獨立的個體，它們彼此之間存在一定的關聯(lián)性、制約性、對立性和統(tǒng)一性，彼此之間應該形成一個有機的整體，即彼此之間存在一個平衡點;目標的動態(tài)性是指項目施工招標的系統(tǒng)結構存在一定的穩(wěn)定性，但是其系統(tǒng)結構也存在一定的可變性，當其系統(tǒng)無法維護其穩(wěn)定性的時候，其招標結構就會發(fā)生質變，因此去目標具有一定的動態(tài)性;目標的優(yōu)先性是指目標管理人員根據(jù)目標對其項目施工招標影響程度的不同決定其目標的先后順序;目標的關聯(lián)方大性是指公共建筑施工涉及多方利益，幾個目標共同實現(xiàn)的效果并不是簡單的各個目標實現(xiàn)效果的疊加，而是呈現(xiàn)1+1＞2的效果。

(二)公共建筑項目施工招標項目標的控制方法

公共建筑項目施工招標目的控制方法主要包括主動控制、被動控制和主動控制與被動控制相結合的三種方法。主動控制是指針對施工項目進行風險評估和目標偏離的可能性，提前做好預防措施，即事前控制;被動控制是指在項目施工招標的過程中出現(xiàn)的問題進行及時的反饋和處理，即反饋控制;主動控制與被動控制相結合的目標管理方法是指以預防為主，即加大主動控制的成分，但是對于項目施工全過程的定期、連續(xù)的監(jiān)管也不能忽視，即實施實時信息反饋的被動控制，兩者有機的結合在一起，形成全面的動態(tài)控制系統(tǒng)，從而確保公共建筑項目施工招標目標順利完成。

二、施工招標全壽命周期的要素

公共建筑項目施工具有明顯的周期性，其主要是由開始階段、計劃階段、執(zhí)行和控制階段組成。公共建筑項目施工招標是以招標的一種方式選擇具有最佳資質的工程施工承包企業(yè)，雙方根據(jù)合同的特定要求進行施工和驗收工程公共建筑項目施工招標的最終目的是考察施工單位的真正實力和相對精力，即施工承包企業(yè)的工作飽和度和施工綜合水平，因此工作飽和度與施工綜合水平是其招標考察的要素。施工企業(yè)的施工飽和度是對施工企業(yè)在人力、物力和財力等三方面資源的使用程度以及其可承受程度的方面進行考察;施工企業(yè)的施工綜合水平主要考察施工企業(yè)的事實標準，即該施工企業(yè)的技術水平和施工經(jīng)驗所形成的施工工藝。

三、施工招標全壽命周期協(xié)同管理的應用

(一)項目施工招標協(xié)同管理的應用

公共建筑項目施工招標的全壽命周期協(xié)同管理的應用主要體現(xiàn)在工作流程、組織、信息等方面。1．協(xié)同管理在工作流程圖中應用項目施工招標具有明顯的周期性，即具有開始階段、計劃階段、執(zhí)行控制階段和結束階段的周期性(如圖1所示)。傳統(tǒng)的施工指標流程圖僅僅明確各個階段的工作內容，程序、時間、執(zhí)行控制和檔案錄入(如圖2所示)，由于各個部門缺乏協(xié)同管理的制度，該工作流程不具備協(xié)同性、關聯(lián)性，具有格式化的特性，缺乏管控能力，無法落實工程招標要求。協(xié)同管理在招標工作流程的設計應用是指在協(xié)同論的基礎上，獨立+合作+協(xié)同的協(xié)同管理機制，將項目施工招標流程中的各個要素組成一個有機的整體，該整體中各個要素存在利益最大化的緊密關系，其共同努力實現(xiàn)統(tǒng)一的目標。例如關鍵路徑法的應用，該方法是利用網(wǎng)絡圖表達項目施工招標各個要素之間的相互關系和進度，根據(jù)各個要素參與的時間確定關鍵活動和關鍵路線，結合時差調整不斷優(yōu)化網(wǎng)絡，縮短工期，除此之外還要考慮成本與資源等問題，優(yōu)化項目方案，從而真正落實施工招標的工期、工程量清單、工程質量等問題。協(xié)同管理由于在各個部門和施工環(huán)節(jié)中建立利益的共同體，彼此之間必然相互扶持，相互監(jiān)督，相互關聯(lián)，該流程圖不斷優(yōu)化，有效落實公共建筑項目工程招標要求.2．協(xié)同管理在組織管理中的應用施工招標的組織協(xié)同管理是指項目施工招標過程中的各個組織擁有一個統(tǒng)一的目標，各個組織為了實現(xiàn)同一目標協(xié)調工作的管理。招標項目組織主要是由招標人組織、投標單位、招標機構、造價咨詢機構、評價專家組、投標擔保的金融機構和政府相關監(jiān)管的部門等，其主要分為項目招投標操作與實施類組織和監(jiān)督管理與擔保類組織兩大類，各個組織之間各司其職，協(xié)同合作，共同實現(xiàn)項目招標的目標。3．協(xié)同管理在信息管理中的應用施工招標信息協(xié)同管理是指針對項目施工招標過程中的信息獲取、傳遞、儲存和處理過程中結合各組織和工作流程之間的協(xié)同共同。項目施工招標根據(jù)授權的不同將其分為招標完全公開信息、招標參與組織的共享信息、招標限制性信息和招標內部信息四大類。施工招標信息分類的現(xiàn)狀，其信息系統(tǒng)存在一定縱向溝通障礙，我們應該充分利用信息化網(wǎng)絡的共享優(yōu)勢建立施工招標信息網(wǎng)絡平臺，從而建立信息協(xié)同管理模式。

四、結束語

綜上所述，公共建筑項目施工招標是一個復雜的系統(tǒng)，其具有明顯的周期性，全壽命周期協(xié)同管理模式的實施，有利于實現(xiàn)該系統(tǒng)各個組織、工作流程和信息、之間的協(xié)同管理，共同實現(xiàn)項目施工招標的管理目標，即以最少的成本實現(xiàn)利益最大化的目標。

參考文獻

［1］皮宇星．淺談前期項目策劃管理在項目管理全壽命周期中的作用［J］．工程技術(引文版)．2016(8)．53－54