時間:2022-09-26 08:16:28
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇年會工作報告范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創作。
劍閣縣城北鎮在黨代會年會試點工作中,創新舉措,以一問一答、兩述兩評、三聯三訪有力、有序、有效推進試點工作。
一問一答,著力解決代表參政舉手、議政不言的問題。長期以來,鄉鎮基層黨代表們通常是看工作報告、聽領導發言、讀會議簡報等方式參加黨代會,黨代表參政議政的權利沒有得到充分發揮。為破解黨代表不能、不會、不想參政議政這一難題,劍閣縣城北鎮在召開黨代會年會時,探索推行了“代表詢問、現場回答”的“一問一答”新聞會模式,在聽取了黨委、紀委工作報告以及領導班子個人述職后,黨代表現場就全鎮產業發展、民生改善、社會事業、干部作風等群眾關注的熱點、難點問題提問,黨委班子成員當場予以解答。“年會開得實在,我們黨代表的權利得到了充分發揮。”參加年會的黨代表曹紹明說。
兩述兩評,著力解決代表有權無用、有勁難使的問題。以往,黨代會上黨代表權力的行使通常就是舉舉手、劃劃圈、發發言,在一定程度上影響和限制了黨代表監督權力的行使。為破解黨代表沒有、沒法、沒能行使監督權這一難題,劍閣縣城北鎮在召開黨代會年會時,探索推行了鄉鎮領導干部述職、述廉,黨代表現場進行點評、測評的“兩述兩評”實績評價模式。鎮黨委領導干部在年會上就自己在當年內主要工作完成情況進行公開陳述后,黨代表當場發言點評。同時,將鎮黨委領導干部年內主要工作完成情況制成測評表發給黨代表,以“好、中、差”三個等次接受黨代表現場無記名評價和現場公布測評結果,對排名最后的鎮黨委領導干部進行末位分析和誡勉談話。此舉既是對黨委領導班子成員工作滿意度調查,又是一種“壓力測試”,大大激發了黨代表參與監督的熱情,讓被測評對象有了干不好工作就下不了臺的危機感和緊迫感。
三聯三訪,著力解決代表會上畫圈、會后溜邊的問題。以往,黨代表“三五年開次大會,會期才兩三天,會上畫個圈圈,會后溜邊邊”。為破解這一難題,劍閣縣城北鎮在推進黨代會年會制過程中,實行每名黨代表在各自的組織區域內要聯系群眾、聯系重大項目、聯系非公企業的“三聯”制度,實行在每月15日“走訪群眾日”進行民情走訪,依托各村活動場所設立的黨代表工作室進行熱情接訪,每逢節假日到聯系的對象家中進行親情探訪的“三訪”活動。把黨代表“三聯三訪”活動情況納入黨代表積分管理考核后,黨代表履職有記錄,評定有依據。
茍利軍代表天津市委、市政府對全市各級科協組織、科技團體和廣大科技工作者為推動天津又好又快發展和濱海新區開發開放所做的貢獻給予充分肯定,對貫徹落實好市委九屆十二次全會和天津市科學技術獎勵大會精神、做好2012年工作提出了要求。他指出,過去一年,天津市科協自覺圍繞中心,服務大局,創造性地開展工作,成功舉辦了第十三屆中國科協年會,發揮了服務天津、宣傳天津的重要作用,在為經濟社會發展服務、為提高全民科學素質服務、為科技工作者服務方面取得顯著成績。
茍利軍要求,各級科協組織要把思想認識行動統一到天津市委、市政府的要求部署上來,團結帶領廣大科技工作者,開拓創新,扎實苦干,進一步增強天津科技實力和創新能力。各級科協組織作為黨和政府聯系廣大科技工作者的橋梁和紐帶,要組織和動員廣大科技工作者積極參與重大項目和技術攻關,促進產學研用結合,服務科技型中小企業發展壯大,努力推動天津市走上創新驅動、內生增長的發展軌道。要進一步提高科普工作水平,推進科普知識進鄉村、進社區、進機關、進學校,促進全社會形成講科學、愛科學、學科學、用科學的良好風尚。科協組織是科技工作者之家,要不斷提高管理服務水平,全力支持科技人才創新創業創優,切實維護科技工作者合法權益,真正做到“哪里有科技工作者,科協工作就做到哪里;哪里科技工作者密集,科協組織就建到哪里;哪里建立起科協組織,科協活動就開展到哪里”。
茍利軍強調,科協工作是黨和群眾工作的重要組成部分,也是國家科技工作的重要內容,各級黨委和政府、各部門要把科協工作擺上重要位置,列入重要議事日程,定期聽取科協工作匯報,及時研究解決科協工作遇到的實際困難和問題,支持科協組織按照法律章程獨立自主地開展工作,為科協工作創造良好條件。
王靜康代表天津市科協第七屆常委會作了工作報告,會議還審議通過了《天津市科協第七屆委員會第五次會議關于常務委員會工作報告的決議》,頒發了2011年度天津市自然科學學術專著出版資助證書,表彰了2011年度天津市科學文明家庭。
那么這個歲尾年初,關于趨同,又該討論些什么呢?
21世紀以前——國際會計準則的發展
1973年,由來自澳、加、法、德、日、荷、英、美及墨西哥的會計職業團體發起成立國際會計準則委員會(IASC)。為尋求各國的支持,IASC初期制定的會計準則幾乎包容了各國會計實務,在許多會計問題上允許在多種備選方案中選擇,因而早期“大雜燴”式的國際會計準則不可能是高質量的。到20世紀80年代末,共頒布近30個準則及一份《關于編制和提供財務報表的框架》,1990年6月開始實施IASC可比性計劃。1993年證券委員會國際組織(IOSCO)開出旨在運用于跨國證券發行與上市的核心準則清單,共五大類40個項目,1995年7月IOSCO與IASC就制定核心準則工作計劃達成協議,這是國際會計準則質量得以提升、IASC地位得以提高鞏固的重要轉折點。2000年5月IOSCO正式宣布IASC于1995年7月開始制定的核心準則已通過評估。2001年1月IASC公布新成立的會計準則制定機構——國際會計準則理事會(IASB)的成員,歷時四年的重大重組基本完成。
21世紀第一個10年——會計準則的國際趨同
IASB的第一個10年敘寫了一個耀眼的成功故事——IFRS已被近120個國家所接受。在此背后是IASB及其監督者國際財務報告準則基金會(IFRS Foundation,IFRSF)持久的努力和艱苦的修煉,包括完善自身組織結構、選準技術合作伙伴、構造多重趨同路徑、維持各國博弈平衡等等。
(一)內功修為
1.完善自身組織結構。IASC在2001年改組為IASB時,IASB仍是具體負責準則制定的機構,但由國際會計準則委員會基金會(即現在的IFRSF,時稱IASCF)為IASB提供獨立性屏障,包括籌集資金并監督準則制定活動。金融危機的爆發凸顯公眾權威當局支持的重要性,IFRS制定的治理結構遂快速應對,于2009年成立監督委員會(Monitoring Board),起到資本市場監管者與IFRSF之間正式聯系機制的作用,批準IFRSF受托人的任命,復核受托人的履職情況并提供建議。監督委員會成員包括歐盟、日本金融服務局、美國證券交易委員會(SEC)、證券委員會國際組織的新興市場委員會及其技術委員會等組織的相關負責人,巴塞爾委員會銀行監管主席以觀察員身份列席。
2.選準技術合作伙伴。IASB自2002年10月與美國財務會計準則委員會(FASB)簽訂《諾沃克協議》起,就堅定地將FASB作為攻堅克難的技術合作伙伴,即使面臨歐洲的質疑詰難也不改初衷。2006年2月,IASB和FASB關于未來兩年IFRSs與美國公認會計原則(US GAAP)趨同線路圖的諒解備忘錄(MoU),明示雙方聯手打造MoU項目的決心和具體安排,并于2008年進行更新。FASB在準則制定方面的經驗、能力及其所倚靠的發達資本市場使美國元素的加入為IFRS提供了技術支持和質量保證。
(二)外功修為
1.構造多重趨同路徑。IASB知道趨同前途光明而道路曲折,在時間上不能一蹴而就,在空間上也難一徑通途。以G20國家為例,歐盟成員國(包括英、法、德、意)、澳大利亞和南非上市公司自2005年要求采用IFRS;中國自2007年起使用與IFRS基本趨同的本國會計準則;土耳其、巴西自2008年起要求上市公司采用IFRS;韓國和加拿大自2011年起要求采用IFRS;阿根廷、印度尼西亞和墨西哥要求自2012年起采用IFRS;印度在自2011年4月起的一段時期內與IFRS趨同;俄羅斯要求銀行和證券發行者使用IFRS,其余公司允許使用IFRS;日本自2010年起允許跨國公司使用IFRS,并在2012年左右決定是否強制使用;美國自2007年允許在美外國公司使用IFRS,并于2011年決定是否要求美國公司使用IFRS編報;沙特阿拉伯是個異類,不允許上市公司使用IFRS。
2.維持各國博弈平衡。雖然IASB“并非各經濟體的協商機構”,但是要順利扮演各國會計準則趨同軸心角色的話,沒有高超的調和手段和博弈技巧顯然不行。例如2002年3月歐洲議會通過2005年采用IFRS的規章,當年10月IASB與美國簽訂《諾沃克協議》,這個時間順序如果倒過來會怎樣?IASB的分寸感和節奏感功不可沒。
21世紀第二個10年——會計準則天下大同?
IASB和IFRSF在21世紀第一個10年基本實現了趨同目標,那么第二個10年呢?IFRSF最新章程明確“趨同本身并非目標,趨同是為實現采用IFRS所采取的策略”。第二個10年之初的IASB和IFRSF面臨三大挑戰。一是趨同,美國的態度和決定是關鍵,直接影響趨同之路是通途還是天塹;二是質量;三是治理結構,后金融危機時代這兩個問題是交織在一起的,金融穩定性的考慮在制定準則時占多大分量?準則制定過程需要監管當局有多少涉入?從IASB走馬上任的新主席漢斯·胡格沃斯特先生(曾任荷蘭財長并擔任IOSCO技術委員會副主席)和副主席麥金托什先生(原任英國會計準則委員會主席)的背景來看,IASB試圖找到最合適的黃金分割點,可謂用心良苦。
世界期待美國也向IFRS趨同,從而成就財務報告領域的天下大同。現在美國幾乎是游離于IFRS體系之外的唯一經濟體了,日本的決定將很大程度上取決于美國的選擇,歐洲和中國也都在盯著美國。美國SEC一度鋪設的趨同快車道——2007年11月允許在美外國公司使用IFRS、2008年趨同路線圖——曾令外界歡欣不已,很多人認為美國SEC2011年的決定幾乎沒有懸念。
但是2008年下半年開始愈演愈烈的金融危機,以及奧巴馬政府組閣后SEC主席的更迭,不僅令趨同進程放緩,而且使得IFRS能否取代US GAAP充滿變數。金融危機令可在“2009年12月15日自愿先行使用IFRS”的110家巨型上市公司不愿意在準則轉換方面一擲千金——SEC預計這筆支出約為3 2 0 0萬美元。2009年初擔任SEC主席的瑪麗·莎碧蘿女士,最急于處理的不是會計準則,而是麥道夫“龐氏”騙局案的善后事宜和金融危機暴露的監管漏洞。更重要的是莎碧蘿對其前任克里斯托弗·考克斯先生公布的路線圖本就心存疑慮,公開表示“不會讓路線圖縛住手腳”。于是,路線圖公開征詢意見的期限一延再延;路線圖中最初確定的最早強制使用IFRS的時間由2014年推遲至2015年,同時取消了公司提前使用IFRS的選擇權。
對SEC所歸納的IFRS運用模式——主要包括趨同模式和認可模式,主流傾向是支持認可模式。SEC提出的“趨同認可”模式本質上是認可模式,只不過在5~7年的過渡期內采用趨同模式,過渡期結束時實現的目標不是“美國發行人采用IFRS”,而是“采用US GAAP的美國發行人編制的財務報表與采用IFRS的主體編制的財務報表是一致的”。
此外廣獲認同的意見是應于IASB和FASB聯合項目取得進一步進展之后再談將IFRS引入美國之事。本著“好鋼用在刀刃上”的策略,IASB和FASB已然縮減了優先考慮的聯合項目,那么SEC的決定是否相應延遲至2013年以后呢?
2012年7月美國SEC關于IFRS的最終版工作報告。按照程序,美國證監會工作人員下一步應擬定提交給決策官員的建議報告,但是這一時間表并未予以公布。SEC工作報告后不久,IFRSF受托人即聲明,承諾會仔細考慮美國SEC工作報告的觀點。2012年10月下旬,IFRSF工作人員向受托人提交報告,對美國SEC工作報告進行了詳細分析,并總結道“只要有適度政治意愿致力于單一全球準則之宗旨,一切挑戰均迎刃而解”。IFRSF對美國SEC工作報告的唱和,明晰了未來幾年的趨同主題。
關于未來趨同的主題
在SEC先后的幾份工作人員立場公告和工作報告中,美國對以下三個問題始終予以高度關注——IFRS的制定機構和程序、IFRS的質量及其與US GAAP的差別、向IFRS過渡的模式及其挑戰。IFRSF對此一一給予回應,闡述發展規劃,承諾持續改進,在雙方的博弈中,或許得窺未來幾年會計準則的趨同主題。
(一)關于IFRS的制定機構和程序
SEC工作報告承認IFRSF治理結構在監督IASB與支持其獨立性之間實現了合理的平衡,同時指出IASB的客觀性可能受到外部政治因素的影響。IFRSF繼而對自身持續強化治理結構和保護IASB獨立性的活動進行介紹。IFRSF的治理安排要持續接受IFRSF受托人的戰略復核和監督委員會的治理復核,這些復核會進一步加強治理,強化IFRSF的受托責任。IFRSF還相信IFRS共同體的異質性、IASB成員組成的國際性和專業多元化以及監督委員會的建立,均有助于緩釋來自某一國或某一利益群體的不當壓力。
對于IASB的準則制定程序,SEC工作報告給予充分肯定,認為IASB的程序充分基于事實和觀點的收集與咨詢,并向公眾公開其討論、分析和結論解釋,IASB成員的討論包括深度分析與辯論,IASB成員的決定以其技術專長和對投資者以及其他報表使用者是否有用為依據。IFRSF報告回應,2012年IASB和IFRSF受托人進一步完善程序,要求整個項目期內IASB報告其在準則制定過程中采取的每一步驟;IFRSF受托人可以通過程序監督委員會(DPOC)采取行動強調準則制定程序獨立的重要性,強化DPOC按既定框架定期核查準則制定程序的職責,加強DPOC與IFRS咨詢委員會和IFRS解釋委員會的合作以獲得關于IASB功能發揮程度的有價值的反饋信息。
對于IFRSF的籌款機制,SEC工作報告則頗有微詞。雖然承認IFRSF在籌款機制的建設方面已取得進展,但又特別提出幾點值得關注之處:籌款來自不足30個國家;美國的繳款應包括FASB參與IASB趨同項目所投入的人力等形式的實物繳款;對大型會計師事務所的持續依賴;從美國籌款所得金額總是低于IFRSF預算給美國分配的份額。對此IFRSF報告予以辯駁:一是考慮歐盟有27個成員國,還有19個國家支付版權使用費,實際上有69個國家向IFRSF提供資金支持;二是FASB雖然有投入資源,但同樣分享了趨同項目的好處,因此FASB參與趨同項目投入的資源不應作為美國繳款;三是對大型事務所自愿繳款的依賴很大程度上是由于美國尚未實施公共資助計劃,這同時導致美國繳款份額的不足。換言之,美國的籌款機制改進了,IFRSF的籌款機制就能得到改善。
(二)IFRS的質量及其與US GAAP的差別
從2008年工作計劃到2012年工作報告,SEC對IFRS質量的關注焦點始終圍繞“是否全面”和“原則導向”兩個方面;同時SEC并未建立一個應予遵循的最低標準來評判IFRS,而是采取與US GAAP進行比較的方法以形成對IFRS的評價。
1.關于全面性
SEC工作報告將IFRS與US GAAP的差別分為兩類,其中基本差別如表1所示;行業指南差別包括費率管制行業、石油天然氣行業、投資公司和券商,US GAAP針對這些行業有特別規定,而IFRS則沒有特定的行業指南。對于基本差別,SEC并未說到底是US GAAP還是IFRS是更好的解決方案,只是說兩者不同,并且這些差別的重要程度不應小覷。
對于SEC所說的基本差別,IFRSF報告以歐盟和澳大利亞等國的經驗為例指出,是否采用IFRS的核心問題應是準則整體質量是否足夠高,而非個別規定是否會發生變化;再者對于IFRS未予涉及的項目,可以先采用本國做法,直到IASB能夠建立規則以提高國際可比性。2012年5月IASB根據公開征詢確立了自己未來三年的項目計劃,包括修訂對農業資產報告的要求等等,致力于持續的改進。IASB報告明確指出,10年的IASB-FASB趨同項目已經使US GAAP與IFRS之間的差別比起別國當初發生轉換時面臨的差異少多了,因此美國沒什么好擔心的。
對于行業指南差別,IASB一直倡導行業中性,即適用于各行業交易事項的財務報告要求,認為這種方法能夠避免特定行業要求之間的不一致。
2.關于原則導向
SEC工作報告注意到通常的看法是IFRS比US GAAP更為原則導向。US GAAP更為詳細,運用更多的量化界線標準,具有更多的特定行業和特定交易要求;IFRS更多地倚重于建立明確的目標和原則性要求。SEC報告指出,基于目標的準則不一定產生審計和執行方面的問題,但是利益相關者通常認為原則導向的準則會導致可比性降低而主觀性增強,帶來審計問題,對準則的不同解釋可能是導致這一問題的原因。
IFRSF報告逐一進行分析。首先,US GAAP和IFRS都是原則導向的準則。其次,IASB一直在關注相似合約在不同國家的報告各不相同的情形,這一現象可能表明IFRS沒有得到一致應用,更多地卻可能是交易中的具體因素不同(如立法不同)導致會計處理的不同。當然IFRSF報告承認目前IFRS解釋委員會的作用亟待加強。最后,IASB的職責是建立一套可理解、可審計、可執行的全球接受的會計準則,但這只是全球可比的必要條件而非充分條件,經驗研究表明IFRS的好處取決于各國的執行水平,IASB可以支持但是無權確保執行。若SEC決定采用IFRS,則IFRS在美國的執行永遠是SEC的責任,并無受外部影響侵蝕之虞。
(三)向IFRS過渡的模式及其挑戰
SEC工作報告討論了將IFRS納入US GAAP所可能遇到的各種問題,IFRSF報告承認許多問題是美國自己的特定問題,只能由美國自己解決,不過其他國家采用IFRS的一些做法和經驗可以提供給美國以供借鑒。
1.將IFRS納入US GAAP的模式
最終版SEC工作報告中沒有再使用“趨同認可”這一字眼,直接表明認可模式在法律上和管理上都是最符合邏輯的方法,同時再次強調FASB在認可過程應發揮重要作用并應通過認可對IASB的準則制定過程施加影響。IFRSF報告對此表示理解,但指出若將IFRS納入US GAAP的過程導致IFRS發生重大變化,則IFRS能否作為全球接受的高質量準則就存在風險,這實際是強調不認可的門檻應高一些,換言之盡可能不要啟動不認可行為。
2.過渡安排
SEC工作報告不再將趨同模式與認可模式視為并列關系,而是認為將IFRS納入US GAAP的方法有直接接受和認可兩種模式,在過渡安排時有“全面導入”和“漸進”兩種方法,“漸進”的過渡安排就是之前SEC所說的趨同模式。在美國,漸進法的支持者更多。對此IFRSF報告明確指出,趨同模式有助于彌合兩套準則之間的差距,但其本身并不能代替真正采用IFRS,因此漸進法只是權宜之計。IFRSF報告進一步指出,原來考慮采用漸進法的國家最終都采用了全面導入法;而且逐個漸進導入IFRS可能會帶來很多技術問題,包括準則之間的相互索引、信息的可比性、對金融市場的干擾等,漸進法不僅昂貴耗時,還會使針對IFRS的例外增加。
3.其他挑戰
會議總協調:
2016年2月4日上午 9:00
機關大會議室
(一)資料組
組 長:
副組長:
職 責:
1、撰寫資料
①撰寫經濟工作報告(鄧磊、伍洋);
②表彰文件(婁小平);
③會議議程、主持詞(伍洋);
④會議通知擬寫(婁小平);
⑤會議通知發放到位(婁小平 彭密芳);
⑥制作座區示意圖(饒弟明 婁小平)
2、資料打印、裝袋(婁小平 易夢婷 柳盼仁、文婷);
3、所有獎牌、紅花準備(婁小平 彭密芳);
4、主席臺座次安排——上級領導及全體黨政領導(饒弟明);
5、會標制作(伍洋)
5、照相(羅莎);
(二)會場布置組:
組 長:凌 欣
副組長:陽文清、聶 提
成 員:計生辦、經發辦全體人員、伍洋
職 責:
1、會場衛生打掃、桌椅擺放。
2、座次安排(在座位上貼好與會人員名單)。
3、音響調試(伍洋)。
(三)后勤組
組 長:吳光偉
副組長:饒弟明、潘亮輝
成 員:馬 銘、彭密芳 、潘海林 、劉 珊、劉曉利、
文 婷、易夢婷
職 責:
1、會議簽到、催到:(劉曉利、劉 珊);
2、大會會場茶水準備(彭密芳、文婷、易夢婷);
3、會議伙食安排、開餐(饒弟明 潘海林);
4、獎金工資造冊發放(潘亮輝 馬銘)。
(四)環境整治組
組 長:李 雙
副組長:劉書平
成 員:整治辦全體人員、巡防隊
職 責:
1、集鎮環境整治;
2、集鎮交通疏導;
3、普官公路兩側衛生整治。
(五)安全保衛組
組 長:左興遜
副組長:黃柏川、周佰練
成 員:唐 良、劉方明、派出所兩名干警
職 責:
1、會議期間秩序維護和接待;
2、安排與會車輛停放(劉方明)。
(六)禮儀組
組 長:婁小平
成 員:馬銘、伍 洋、柳盼仁
職 責:
1、授獎程序安排;
日前,“十八屆三中全會與民營經濟的機遇”論壇暨溫州(中國)商人聯誼會年會在北京昆侖飯店舉行。令人感到耳目一新的是,年會上聯誼會的工作報告言簡意賅只用了20分鐘,而請國務院發展研究中心研究員、國資委高級職稱專家評審委員會主任徐東華和北京大學光華管理學院原副院長、北京大學金融與證券研究中心主任曹鳳岐以及溫州市經濟學會會長、溫州大學教授馬津龍所做專題報告以及與企業家互動環節,從上午九點多一直延續到晚上。無論是演講者還是聽課者,無論是作報告還是在互動環節的提問與解答,大家都非常投入,直到結束還意猶未盡。
溫州是一方古老、美麗、神奇的熱土,是中國民營經濟的發祥地和改革試驗區。改革開放以來,受溫州“其貨纖靡,其人善賈”的傳統影響,溫州商人發揚“走遍千山萬水,歷盡千辛萬苦,說了千言萬語,想出千方百計”的溫州“四千精神”,白手起家、艱苦奮斗;不等不靠、依靠自己;闖蕩天下、四海為家;敢于創新、善于創新,闖出了一片片天地,創造了一個個奇跡。溫州人的創業精神、自主精神、開拓精神、創造精神長期以來為世人所稱贊和頌揚。但近年來溫州受金融危機和部分企業過度投資的影響,溫州經濟在較大程度上受到了制約,一些民營企業的發展受到了阻礙,需要理清思路,邁出新步。
黨的十八屆三中全會要召開的消息傳出后,就引起了溫州(中國)商人聯誼會的充分關注。爾后公報提出的“要緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經濟體制改革,堅持和完善基本經濟制度,加快完善現代市場體系、宏觀調控體系、開放型經濟體系,加快轉變經濟發展方式,加快建設創新型國家,推動經濟更有效率、更加公平、更可持續發展。”等內容更令他們感到歡欣鼓舞。因此,他們經過商量,將11月底要舉行的聯誼會年會內容做了精簡,決定請幾位著名的經濟學家舉行“十八屆三中全會與民營經濟的機遇”論壇。
上午論壇上,徐東華研究員就全球經濟形勢、國內宏觀經濟、產業政策、工業經濟、企業治理結構等情況和政策性工作做了多方面的講解,精到的分析、詳實的數據和今后民營企業要把握的方向等內容,引起了與會者強烈的共鳴。下午,曹鳳岐主任就中小微企業在中國經濟發展中得地位、作用與困難,建立多層次金融機構體系及民間金融合法化、規范化等內容作了講解。他的精彩演講不時引來熱烈的掌聲。之后曹鳳岐、徐東華和馬津龍三位經濟學家現場回答了與會企業家提出的有關溫州歷史上的金融改革、最近浙江省人大常委會通過的《溫州民間融資管理條列》的意義、具體操作以及如何使以溫州中小微企業為典型的中國民營經濟如何走出困境等問題。現場企業家提問非常活躍,經濟學家解答也很認真、到位,收到了良好的效果。
溫州現有780萬人口中,有175萬人在全國各地創業,有60萬人在世界各地奮斗。2013年1月6日,一批溫州商界精英和溫州籍在京知名人士匯聚北京釣魚臺國賓館,舉行了溫州(中國)商人聯誼會成立大會,北京世紀天鼎投資有限公司董事長、北京市第三屆優秀中國特色社會主義事業建設者、北京市政協委員林余存經推選和批準,擔任首。林余存表示,溫商(中國)聯誼會成立后先后舉辦了幾場論壇,尤其是這次論壇結合十八屆三中全會精神,就民營經濟的機遇做了深入的分析和互動,意義尤為重大。通過學習,大家對十八屆三中全會精神有了更深刻的理解,有利于更好地促進企業把握好方向,推動民營經濟創新發展。他說,今后聯誼會每年都將不定期地舉行有關經濟、科技、國學論壇和報告會,不斷提升聯誼會主席團成員的綜合修養,把聯誼會打造成一個學習型、創新型、緊密合作型的組織,為地方經濟和我國的民營經濟發展做出積極的貢獻。
今年兩會,地產商們的關鍵詞便是微調。但在總理政府報告中,他們沒有看到回應。
今年的兩會對于地產商代表、委員們來說,“秀場”的意義多于建言。
萬達董事長王健林等人都是帶著“微調”的建議而來,但3月5日,溫總理政府工作報告重申房地產調控不放松、GDP增速降至7.5%傳遞出的信號,澆滅了地產商們的希望之火。于是,索性盡情地“秀”吧。系著愛馬仕皮帶嫵媚奔跑的恒大地產董事局主席許家印“亮”了,他干脆連關于房地產的提案都沒有,只提了一份關于中國足球改革的提案。
王健林提案建議包括,對信貸政策進行微調,以便使調控效果真正惠及首次置業者與首次改善性需求者。王認為目前的信貸背景下,房價雖有一定程度的下調,實惠卻流進了銀行口袋,消費者可能并未得到實質好處。
星河灣董事長黃文仔則說,“一刀切”限購不符合實際,應從稅率上進行調控以代替限購政策。
此前,海爾地產董事長兼CEO盧鏗則撰寫了一份“萬言書”,擬通過遼寧省政協提交全國政協,建議允許地方政府進行微調,對不同地區采取不同的限購政策。
以上提案都有其背景。據北京中原市場研究部統計,自2011年下半年來,北京、上海、杭州、重慶、廈門、蕪湖、馬鞍山等約有17個城市出臺了不同角度的樓市微調政策,政策微調內容涉及限購變化、土地出讓、普通住宅標準、稅費優惠以及購房補貼等,央行也兩次下調了存款準備金率。
標榜“一直站在市場角度,替會員說話”的全國工商聯房地產商會認為,現行的樓市調控政策沒有觸及要害:一方面是土地供給制度約束住房供給;另一方面是,寬松的貨幣環境和低利率的管制激勵住房需求。
該商會會長聶梅生透露,地方現在壓力很大,現行一刀切政策也不利于樓市增加投資和供給,商會建議,推出房產稅要結合土地出讓金改革,以及適當調整房地產開發貸政策等;據悉,雖然不是兩會代表,但華遠地產董事長任志強等人也在這份提案中出力。
房地產商會的建議不可小覷。2009年,該商會一份提案指出,房價的50%以上流人相關政府部門,成功將輿論焦點從地產商暴利轉向政府部門逐利尋租,也引發人們思考“房價為何居高不下”更為深層的原因。
2009年,地產商群體直接呼吁救市,兩會期間北京拍出三幅地王,聲勢可謂浩大。那一年,4萬億信貸政策出爐,令地產界直接或間接受益,但同時也改變了這個行業的生存格局,央企和地方國企崛起,民營地產商趨于衰落。
當前,中國宏觀經濟發展進入“新常態”,增長速度從高速轉為中高速。2013年全國GDP增速為7.7%,2014年放緩至7.4%,2015年政府工作報告將GDP增速目標設定在 7%左右。
在“新常態”格局下,中國私人財富市場依然保持了較快的增長速度。調研顯示,2014年,中國個人持有的可投資資產總體規模突破100萬億,達到112萬億元。中國的高凈值人群數量首次超過100萬人;與2012年相比,增加了約30萬人,相比2010年人群數量實現翻倍。其中,超高凈值人群規模近7萬人,可投資資產5千萬以上人士共約14萬人(見圖)。就私人財富規模而言,2014 年中國高凈值人群共持有32萬億人民幣的可投資資產,2012-2014 年增速與 2010-2012 年基本持平,人均持有可投資資產約 3 千萬人民幣。
報告同時顯示,高凈值人群未來1-2年內對實業投資的觀點呈分化狀態,只有約19%的受訪者考慮在未來兩年增加實業投資,約 57%選擇保持現有規模,而有24%則考慮減持。高凈值人群對房地產的投資熱情持續下降,約15%的受訪者表示未來一到兩年會減少房地產投資,考慮增加房地產投資的高凈值人士則重點關注一線城市。此外,綜觀國內金融市場行情,超過50%的高凈值人群未來一到兩年會考慮增加金融投資。
雖然房地產市場風光不再,整體經濟形勢下行趨勢明顯,股市卻在2015年上半年“一飛沖天”:上證綜指由2014年末的兩千多點,到現在已突破五千點大關。在國家發展資本市場的政策背景下,央行半年之內連續三次降息,大量資金進入股市,眾多股民更是“跑步入場”,力圖在資本市場分一杯羹。然在“牛市”之中亦有風險,受政策和市場影響,股市已經歷多次劇烈漲跌幅,尤其在五千點之后,“牛市”何去何從,亦呈眾說紛紜的狀態。
本輪牛市中,專業私募基金受到投資者諸多青睞。過去半年,私募證券投資基金就像是一個蓄水池,各個不同渠道的資金持續涌入其中,私募基金管理規模急劇擴張,很多公司的資產規模在半年時間里增長了2至3倍。根據證監會統計結果顯示,截至2015年5月末,已完成登記的私募基金管理機構12285家,管理私募基金13663只,管理規模2.69萬億元,私募基金行業從業人員199097人。在已備案私募基金中,私募證券投資基金7487只,規模11470億元;股權投資基金4565只,規模19919億元;創業投資基金993只,規模2161億元;其他類型基金618只,規模1289億元。在此市場背景下,MOM基金產品開始步入人們的視野,并以其專業資產配置策略和穩定收益能力受到市場熱捧:國內最大券商中信證券豪擲15億元投入60個私募基金,意在發力組合基金,招商證券于2014年推出首只MOM集合產品,招商證券為基金管理人,博道投資、鴻道投資和景林資產的3位基金經理出任子賬戶首批管理人。國內已經發行的MOM產品包括萬博宏觀策略MOM、萬博多策略進取MOM、萬博升級MOM、平安羅素MOM一期等。深圳前海金谷投資管理有限公司則專注MOM模式,在中國率先發展專業MOM基地,吸引了業界和諸多投資者的關注。(作者/秦逸飛,SCC所羅門資本大中華區CEO)